城區(qū)內澇防范工作實施方案

為進一步提高我縣城區(qū)的排水防澇能力和抵御暴雨內澇災害的應變能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，并結合我縣近年來出現(xiàn)的內澇情況，特制定本方案。

一、目前我縣城區(qū)主要內澇點的基本情況

根據(jù)近年來我縣城區(qū)在汛期發(fā)生內澇積水的情況，經(jīng)現(xiàn)場調查摸排，主要的內澇點及成因如下。

（一）市場

市場地勢較周邊低3-4米，且匯水面積較大，小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，雨水管滿負荷運行仍然不能滿足排水需求。同時遇河道水位上漲超過警戒線時，河水將倒灌入市場排水管內，市場內的雨水將無法排放形成澇點。該點位場地狹小，商業(yè)攤位密集，無法修建排澇泵站等自動防澇設施。

（二）工業(yè)園區(qū)段

內有一條較長距離的排水渠，該渠上游位于丘陵地帶坡腳處，長約2公里，匯水面積大，平時水流不斷，遇到暴雨時，雨水無法在短時間內排出，積水容易漫出渠外形成內澇。2016年對盛馬段道路進行了改造，擴大了過街排水渠行洪斷面，2017-2018年該段道路未出現(xiàn)“看?！鼻闆r。但內水渠尚未改造，仍有內澇風險需要加強巡視觀察。

（三）工業(yè)帆布廠

片區(qū)工業(yè)帆布廠后地塊，地勢較周邊低3米左右，上游匯水面積較大（至老火車站），小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，排水渠溢出洪水，導致該處低洼地帶被淹，主要涉險建筑一棟、停車場一處。

（四）郪江中路中學段

該處匯水面積大，地勢較周邊低，雨水口不足，小中雨時雨水能及時排出。但遇到特大暴雨時，會產(chǎn)生路面積水，不能及時排出。

（五）工業(yè)園區(qū)一號橋周圍

一號橋周邊道路寬、匯水面積大，地勢較周邊低，雨水篦子數(shù)量少，遇到特大暴雨時，會產(chǎn)生路面積水，不能及時排出。

（六）街幼兒園

街幼兒園段道路坡度大，臨邊有一條暗渠，地勢較周邊低。小中雨時雨水能及時排出，但遇到特大暴雨時，雨水排放不及時，將溢出溝渠，在路面形成積水。

二、防范內澇的工作分工及措施

根據(jù)易發(fā)內澇積水的地段和原因，有關部門要按以下措施要求，做好內澇防范工作。

（一）縣住房城鄉(xiāng)建設局

1、制定內澇防范工作實施方案及應急預案。

2、建立應急搶險隊伍，儲備搶險物質。

3、負責內澇點的巡查，發(fā)生內澇災害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

4、加強對城區(qū)排水管道、雨水口的清淤；對城區(qū)道路或人行道坑洼路面進行填平。

5、盡可能疏浚市場地下排水渠，及時清理雨水口垃圾。

6、負責中心城區(qū)排澇管網(wǎng)等市政設施的檢查維護工作，確保設施在汛期正常運行。

（二）縣防汛辦

1、組織相關部門召開協(xié)調會，統(tǒng)籌安排全縣防汛防災工作。

2、負責城區(qū)及周邊水庫、河道、防洪工程的檢查維護工作，確保設施正常運行；根據(jù)暴雨內澇的情況，做好水庫、灌溉水渠、防洪設施的調度工作。

（三）街道辦事處

1、負責轄區(qū)內防災宣傳工作，重點加強對內澇點影響范圍內群眾避險意識的教育。

2、規(guī)劃內澇點避災撤退路線。

3、建立應急預警隊伍，儲備預警物質，轄區(qū)內發(fā)生內澇，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織人員疏散和涉險群眾自救，減少財產(chǎn)損失。

（四）經(jīng)開區(qū)

1、組織轄區(qū)內企業(yè)對各自廠區(qū)內澇點進行排查，落實應急搶險方案。

2、建立應急搶險隊伍，儲備搶險物質，轄區(qū)內發(fā)生內澇災害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

3、管轄范圍內出現(xiàn)內澇災害時，組織園區(qū)人員撤離及設備轉移工作，減少財產(chǎn)損失。

（五）文旅產(chǎn)業(yè)園

1、組織人員對轄區(qū)內澇點進行排查。

2、建立應急搶險隊伍，儲備搶險物質，轄區(qū)內發(fā)生內澇災害時，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織實施搶險工作。

3、管轄范圍內出現(xiàn)內澇災害時，組織園區(qū)人員撤離及設備轉移工作。

（六）縣公安局交警大隊

根據(jù)城區(qū)排水與暴雨內澇情況，提出城區(qū)道路的交通管制方案，在積水路段設置車輛限行標志牌，派員指揮交通，確保過往車輛安全。

（七）縣氣象局

負責暴雨天氣監(jiān)測與信息發(fā)布。

（八）水、電、燃氣部門

負責做好各自范圍內內澇應急搶險準備，在汛期來臨前對易澇點產(chǎn)權管線、設備進行風險排查。

三、建立城區(qū)內澇防范應急機制

（一）成立城區(qū)暴雨內澇防范指揮部

（二）預案等級劃分

城市排水與暴雨內澇防范應急預案，按我縣城區(qū)雨量大小分為三級：即I級、II級、III級。

I級應急預案為特緊急應急預案，城區(qū)小時降雨量達50毫米以上的特大暴雨。

II級應急預案為緊急應急預案，城區(qū)小時降雨量達40毫米以上的大暴雨。

III級應急預案為一般應急預案，城區(qū)小時降雨量達30毫米以上的暴雨。

（三）內澇應急措施

當城區(qū)小時降雨量在30毫米以上時，啟動III級應急預案。縣住房城鄉(xiāng)建設局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對中心城區(qū)各個易發(fā)生內澇的積水點進行現(xiàn)場監(jiān)控，采取相應的預警措施。

當城區(qū)小時降雨量在40毫米以上時，啟動II級應急預案。縣住房城鄉(xiāng)建設局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處安排人員對中心城區(qū)各個易發(fā)生內澇的積水點進行現(xiàn)場監(jiān)控。縣住房城鄉(xiāng)建設局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園對城區(qū)排水管網(wǎng)進行巡查，采取相應的調控措施，排水防澇。

當城區(qū)小時降雨量在50毫米以上時，啟動I級應急預案?？h住房城鄉(xiāng)建設局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處組織搶險隊伍對轄區(qū)內澇積水部位采取相應的措施，疏通排水口，抽排積水。經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園、街道辦事處對險區(qū)內人員預警疏散、撤離、組織涉險自救。縣公安局交警大隊根據(jù)城區(qū)內澇的情況，對城區(qū)道路實施交通管制，確保城區(qū)道路交通正常運行。其余出現(xiàn)內澇的點位，由屬地管理單位報告險情，疏散群眾，縣住房城鄉(xiāng)建設局、經(jīng)開區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園組織搶險隊伍進行排險搶險。

四、建立聯(lián)動機制

（一）統(tǒng)籌城區(qū)防汛物資，建立明細臺賬，明確管理責任人及聯(lián)系方式，實現(xiàn)資源信息互通，以便應急搶險時高效調配。

（二）加強部門之間協(xié)調溝通，建立防汛工作QQ群，及時發(fā)布暴雨預警、雨天巡檢、涉險點位、應急搶險等工作信息。