2020年XX區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案

根據(jù)《食品安全法》《2020年XX市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案實施細則》（X衛(wèi)函〔2020〕XX號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長XX任組長，黨組成員、副局長XX為成員，負責(zé)全區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考評等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)局綜合監(jiān)督股，由XX兼任辦公室主任，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。

二、監(jiān)測目的了解我區(qū)食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢，確定危害因素的分布和可能來源，掌握我區(qū)食品安全狀況，發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險；早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警食源性疾病暴發(fā)，掌握主要食源性疾病的發(fā)病及流行趨勢、疾病負擔(dān)，為開展食品安全風(fēng)險評估和采取相關(guān)的監(jiān)管措施等提供科學(xué)依據(jù)。

三、監(jiān)測內(nèi)容

（一）食品污染及食品中的有害因素監(jiān)測

1.食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測。分為常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測包括糧食及其制品、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、蛋及蛋制品、飲料及其他食品；專項監(jiān)測（送檢市樣品）包括糧食及其制品、肉類、水產(chǎn)品。

2.食品微生物及其致病因子監(jiān)測。包括冷凍肉糜制品、生食貝類水產(chǎn)品、即食藻類、飲用水、飲品店自制飲料。

（二）食源性疾病監(jiān)測

1.食源性疾病主動監(jiān)測。包括哨點醫(yī)院監(jiān)測、疑似食源性異常病例/異常健康事件報告、食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員食源性致病菌帶菌監(jiān)測3部分內(nèi)容。要求每家二級及二級以上的報告醫(yī)院每月至少收集10例病例信息，其他報告醫(yī)院每月至少收集5例病例信息。

2.食源性疾病事件報告。對所有調(diào)查處置的食源性疾病暴發(fā)事件進行報告。

（三）食品中放射性污染監(jiān)測

協(xié)助市疾控中心做好一般地區(qū)監(jiān)測和專項監(jiān)測工作。

四、監(jiān)測工作相關(guān)要求

（一）工作要求和任務(wù)分工

1.食品污染及食品中的有害因素監(jiān)測。樣品數(shù)量應(yīng)不少于本方案規(guī)定的任務(wù)量。要綜合考慮本地食品生產(chǎn)和消費等實際情況，科學(xué)設(shè)計采樣方案，避免集中采樣。常規(guī)監(jiān)測的監(jiān)測點、采樣位置和采樣時間要保持相對固定。監(jiān)測中如發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，必要時應(yīng)當(dāng)對問題食品品種或品牌進行擴大監(jiān)測。

2.食源性疾病監(jiān)測任務(wù)分工。市第三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)XX衛(wèi)生院、XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、XX街道XX衛(wèi)生院為區(qū)食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院，負責(zé)食源性疾病個案信息和標(biāo)本采集、實驗室檢測、信息與標(biāo)本（或菌株）報送；區(qū)疾病預(yù)防控制中心負責(zé)監(jiān)測信息的收集分析與實驗室檢測，以及食源性疾病的流行病學(xué)調(diào)查、溯源分析，并承擔(dān)監(jiān)測工作的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量控制。

（二）監(jiān)測方法

參見市監(jiān)測工作手冊。應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)方法或指定方法進行監(jiān)測。

（三）監(jiān)測結(jié)果報告

遵照《食品安全法》及其實施條例、《食品安全風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》相關(guān)規(guī)定，按照方案的要求報告。如發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，各監(jiān)測點按程序及時報告。

1.食品污染及食品中的有害因素監(jiān)測。區(qū)疾病預(yù)防控制中心在完成樣品檢測后的5日內(nèi)，按要求向市疾病預(yù)防控制中心報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，便于及時向省疾病預(yù)防控制中心報送監(jiān)測結(jié)果、檢驗數(shù)據(jù)和食源性致病菌分離株。2020年12月30日前，由區(qū)疾病預(yù)防控制中心向市疾病預(yù)防控制中心報送監(jiān)測工作總結(jié)和監(jiān)測結(jié)果分析報告。

2.食源性疾病監(jiān)測。承擔(dān)食源性疾病監(jiān)測工作的哨點醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按時向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報送食源性疾病監(jiān)測信息、標(biāo)本檢驗數(shù)據(jù)和陽性菌株。區(qū)疾病預(yù)防控制中心按時向市疾病預(yù)防控制中心報送監(jiān)測結(jié)果、檢驗數(shù)據(jù)和食源性致病菌分離株。并于2020年12月30日前向市疾病預(yù)防控制中心報送全年監(jiān)測結(jié)果和工作總結(jié)。

各哨點醫(yī)院發(fā)現(xiàn)食源性疾病病例（包括疑似食源性異常病例）、食源性疾病暴發(fā)事件（包括疑似食源性異常健康事件）時，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告，區(qū)疾病預(yù)防控制中心向局綜合監(jiān)督股及疾控婦幼股報告，綜合監(jiān)督股及疾控婦幼股接到食源性病例、食源性疾病暴發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)及時進行信息核實，發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營行為有關(guān)的病例、暴發(fā)和食品安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)管部門，并報告上級衛(wèi)生行政部門。區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)按衛(wèi)生行政部門指令啟動和完成食源性疾病暴發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查，并及時進行網(wǎng)絡(luò)報告。

（四）監(jiān)測工作管理

1.區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)區(qū)級監(jiān)測方案制定、組織實施與督導(dǎo)考核。區(qū)疾病預(yù)防控制中心負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料分析和信息管理。

2．根據(jù)省、市工作要求，各哨點醫(yī)院必須按時完成工作任務(wù)，并按上級規(guī)定對上報病例的各哨點醫(yī)院給予30元/例補助。

附件：1.2020年食品安全風(fēng)險監(jiān)測食品種類和項目表

2.哨點醫(yī)院食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)數(shù)

附件1：

2020年食品安全風(fēng)險監(jiān)測食品種類和項目表

食品

名稱

監(jiān)測項目

采樣環(huán)節(jié)

監(jiān)測

次數(shù)

樣品

總數(shù)

采樣時間（月）

數(shù)據(jù)報送、菌株上送時間

檢測

機構(gòu)

備注

大米

鎘、總砷

A

稻谷收割季節(jié)

11.10前

區(qū)CDC

新鮮蔬菜

鎘、總砷

A

上、下半年個各1次

7.10前

11.10前

區(qū)CDC

油條

含鋁添加劑

C1、C2、D

5-10月

11．10前

區(qū)CDC

檢測方法：GB5009.182-2017

鮮濕米粉

沙門氏菌（定性）、金黃色葡萄球菌（定量）

C1、C2、D

6-9月

11．10前

區(qū)CDC

中式?jīng)霭璨?/p>

菌落總數(shù)、金黃色葡萄球菌（定量）、C1、C2、D

6-10月

11.10前

區(qū)CDC

沙門氏菌（定性）。

備注：1.采樣環(huán)節(jié)中A為種養(yǎng)殖或屠宰或收購環(huán)節(jié)，C為流通環(huán)節(jié)（C1

為商店、超市，C2為農(nóng)貿(mào)市場），D為餐飲環(huán)節(jié)。

2.采樣地點為2018年大米監(jiān)測的采樣點。

3.采樣地點為大米采樣點附近。

附件2：哨點醫(yī)院食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)數(shù)

單位

任務(wù)數(shù)(例)

市第三人民醫(yī)院

≧120

區(qū)婦幼保健院

≧120

區(qū)中醫(yī)醫(yī)院

≧120

XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

≧60

XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

≧60

XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

≧60

XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

≧60

XX街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

≧60

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)XX衛(wèi)生院

≧60

XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院

≧60

XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院

≧60

XX街道XX衛(wèi)生院

≧60

合計

≧1380

哨點醫(yī)院食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)數(shù)