城管系統(tǒng)防汛抗旱工作方案

為積極應(yīng)對(duì)暴雨、大旱等極端天氣，切實(shí)做好應(yīng)急處置保障工作，最大限度減少災(zāi)害損失，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

緊緊圍繞“人民至上，生命至上”的總體要求，根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的工作部署，落實(shí)防汛抗災(zāi)責(zé)任制，強(qiáng)化應(yīng)急減災(zāi)手段，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平，最大限度地減少災(zāi)害損失，切實(shí)有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），人員名單如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（）同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱應(yīng)急工作；制定防汛抗旱應(yīng)急工作方案；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和市、區(qū)防指的工作指令；根據(jù)掌握的信息做好分析、會(huì)商、評(píng)估工作，及時(shí)收集、整理、匯總災(zāi)情并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：發(fā)生城市洪澇、內(nèi)澇等自然災(zāi)害事件時(shí)，接到市、區(qū)防汛抗旱指揮部指令后，決定啟動(dòng)本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，部署本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)工作，并按區(qū)防汛抗旱指揮部的指令，組織本單位人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向區(qū)委、區(qū)zf報(bào)告本單位災(zāi)害情況以及救災(zāi)工作情況；貫徹區(qū)委、區(qū)zf有關(guān)防汛抗旱工作的指示和要求。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：上傳下達(dá)，把領(lǐng)導(dǎo)小組的指示迅速傳達(dá)至領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速了解、收集和匯總災(zāi)情以及防汛抗旱工作情況；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；協(xié)調(diào)籌集、調(diào)配、安排救災(zāi)物資、車(chē)輛和資金；處理應(yīng)急辦日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

3.局機(jī)關(guān)各股室主要職責(zé)：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好資金、救災(zāi)物資、車(chē)輛調(diào)配等應(yīng)急準(zhǔn)備和后勤保障工作；確保對(duì)講機(jī)等通信工具暢通；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展防汛抗旱活動(dòng)。

4.各大隊(duì)主要職責(zé)：加強(qiáng)汛期日常巡查，及時(shí)清除影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的店外店、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等，及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移災(zāi)險(xiǎn)點(diǎn)人群至安全地點(diǎn)；加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)河道兩旁違法建筑的巡查，對(duì)影響泄洪排澇的新增違法建筑，立即組織拆除；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進(jìn)行拆除；

積極協(xié)助市政部門(mén)對(duì)城市排水設(shè)施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的暢通和運(yùn)行情況檢查，及時(shí)檢修、疏通雨水管網(wǎng)，對(duì)低洼積水嚴(yán)重的市政道路配備專(zhuān)門(mén)排水設(shè)施和人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的地方設(shè)置警示標(biāo)志，若險(xiǎn)情嚴(yán)重可對(duì)道路、橋梁予以封閉限行。完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

5.機(jī)動(dòng)大隊(duì)及禁燃、收費(fèi)中心、市政、監(jiān)察等直屬分隊(duì)主要職責(zé)：作為局應(yīng)急分隊(duì)（30人），承擔(dān)第一防汛抗旱工作主力軍，實(shí)行24小待命，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，迅速奔赴防汛抗旱第一線，隨時(shí)應(yīng)對(duì)緊急、突發(fā)情況的處置工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)處置

（一）總體要求

1、防汛期間，各大隊(duì)均要實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情等情況，根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全面調(diào)度，各大隊(duì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。

（二）應(yīng)急響應(yīng)處置流程

根據(jù)防汛抗旱預(yù)警，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，各大隊(duì)按照職責(zé)分工，迅速組織力量趕赴險(xiǎn)情地點(diǎn)，及時(shí)實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。處置流程

1、領(lǐng)導(dǎo)小組向各大隊(duì)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警；

2、領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員值班，確保政令暢通；

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各大隊(duì)對(duì)災(zāi)害天氣做好的應(yīng)急準(zhǔn)備信息，包括設(shè)備、人員等情況，并上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部；

4、巡查人員收集相關(guān)信息反饋給各大隊(duì)?wèi)?yīng)急分隊(duì)，各大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促處置；

5、處置完畢后各大隊(duì)將處置結(jié)果反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作責(zé)任

（一）各大隊(duì)必須高度重視，主動(dòng)履職，扎實(shí)作為，以高度的責(zé)任感積極參與防汛抗旱應(yīng)急處置工作，確保工作扎實(shí)有效。

（二）各大隊(duì)必須增強(qiáng)防汛工作敏感性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，提高預(yù)測(cè)力、鑒別力、判斷力和快速反應(yīng)能力，認(rèn)真落實(shí)值守防汛抗旱應(yīng)急任務(wù)。

（三）汛期值班期間，各責(zé)任人、值班人員和擔(dān)任應(yīng)急分隊(duì)的全體成員務(wù)必確保通信24小時(shí)暢通，嚴(yán)格按要求履行崗位職責(zé)，違者嚴(yán)肅追究責(zé)任，造成重大影響的追究法律責(zé)任。