黨內(nèi)法規(guī)貫徹落實(shí)情況報(bào)告

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定：報(bào)告，“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”。黨內(nèi)法規(guī)貫徹落實(shí)情況報(bào)告對(duì)近期的工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一.貫徹落實(shí)情況

(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況。

1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度。

2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動(dòng)自覺，市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。

(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。

制定和完善了走訪臺(tái)胞制度和臺(tái)胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺(tái)胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢(shì)，努力促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，開短會(huì)，講短話，提高議事效率。會(huì)議要切實(shí)解決問題，力戒議而不決;減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效，嚴(yán)格精簡(jiǎn)各種簡(jiǎn)報(bào)，無(wú)實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文;改進(jìn)宣傳報(bào)道，要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則，盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。

二.存在的問題和不足

一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。

思想上對(duì)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀，對(duì)于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解，工作上、認(rèn)識(shí)上還多停留在初級(jí)階段。對(duì)法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查，我單位無(wú)貫徹落實(shí)黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無(wú)考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海，過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。

三、整改方向

強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴(yán)格遵循，認(rèn)真研究部署，大力推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想，堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。黨內(nèi)法規(guī)貫徹落實(shí)情況報(bào)告今年以來(lái)，市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí)，制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度，并對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)法規(guī)、________重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，做到了年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動(dòng)，中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會(huì)一課”制度為基本載體，健全完善了“三會(huì)一課”相關(guān)制度，制定了“三會(huì)一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善了“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)等做法，細(xì)化了“三會(huì)一課”時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前，對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)工作，主要負(fù)責(zé)人批示5次，組織召開傳達(dá)會(huì)議4次，集體學(xué)習(xí)研討4次。

二、健全組織

局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦，從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施，依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展，使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

三、完善機(jī)制

為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)依法行政的總體要求，結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn)，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。今年，根據(jù)XX市人民政府法制辦公室《XX市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)XX市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號(hào))，對(duì)2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動(dòng)公開，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;梳理上報(bào)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對(duì)行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《XX市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《XX市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。

四、提升素質(zhì)

為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍，局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會(huì)議，對(duì)《XX市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識(shí)大講堂;同時(shí)，為嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)市法制辦的部署要求，對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

五、推進(jìn)公開

近年來(lái)，我局以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，制定下發(fā)了《XX市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《XX市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請(qǐng)表》和《政府信息公開申請(qǐng)流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時(shí)、便捷，工作落實(shí)到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。

雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績(jī)。但同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處：學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動(dòng)性有待提高，依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)，依法依規(guī)行政能力有待提升，相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中，我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn)，促進(jìn)全員素質(zhì)的提高，樹立良好的形象;通過對(duì)各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)工作實(shí)效的強(qiáng)化，為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。黨內(nèi)法規(guī)貫徹落實(shí)情況報(bào)告對(duì)近期的工作情況進(jìn)行了梳理，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一.貫徹落實(shí)了了情況

(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)了了情況。

1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和落實(shí)了了好請(qǐng)示報(bào)告制度。

2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動(dòng)自覺，市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)，要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.精心組織，深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨XX新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù)，切實(shí)落實(shí)了了到每一名黨員頭上，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展，針對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。

(二)貫徹落實(shí)了了XX八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。

制定和完善了走訪臺(tái)胞制度和臺(tái)胞學(xué)習(xí)制度，定期組織臺(tái)胞學(xué)習(xí)，宣傳黨的方針政策，尤其是兩岸發(fā)展形勢(shì)，努力促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，開短會(huì)，講短話，提高議事效率。會(huì)議要切實(shí)解決問題，力戒議而不決;減少文件數(shù)量，提高文件質(zhì)量，提高文件運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)效，嚴(yán)格精簡(jiǎn)各種簡(jiǎn)報(bào)，無(wú)實(shí)質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的，一律不行文;改進(jìn)宣傳報(bào)道，要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則，盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。

二.存在的問題和不足

一是部分黨員在思想上還缺乏重視，學(xué)風(fēng)不踏實(shí)。

思想上對(duì)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入，平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面，聯(lián)系實(shí)際不夠深入;二是缺乏對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀，對(duì)于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解，工作上、認(rèn)識(shí)上還多停留在初級(jí)階段。對(duì)法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握，尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。

經(jīng)核查，我單位無(wú)貫徹落實(shí)了了黨XX決策部署只表態(tài)不落實(shí)了了、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無(wú)考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海，過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。

三、整改方向

強(qiáng)化組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，熟練掌握、嚴(yán)格遵循，認(rèn)真研究部署，大力推進(jìn)落實(shí)了了，切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想，堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了了，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。