第一篇:在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會上的講話
在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會上的講話
各位領導、同志們:
我區(qū)開展環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)以來,通過年初召開全區(qū)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會議、X月份召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設暨環(huán)境污染防治工作推進會議等一系列工作舉措,全區(qū)各級各部門對環(huán)境污染防治攻堅工作均做到了思想上有反思、有警醒,行動上見真招、見實效。X月X日,按照省攻堅辦工作安排,我區(qū)選派X人與其他城區(qū)人員組成省環(huán)保法律法規(guī)大宣傳暨污染源普查第X檢查組,到X市X縣開展宣傳普查工作。同時,省環(huán)保法律法規(guī)大宣傳暨污染源普查第X檢查組第一分組一行X人也在我區(qū)開展了為期X天的宣傳普查工作,檢查組交辦問題X個,截至目前已全部整改到位。X月X日至X日,省第一檢查組第一分組X人對我區(qū)進行了驗收。下面根據(jù)會議安排,我將今年以來全區(qū)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況向大家作以通報:
一、環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)工作完成情況
(一)國控點周邊環(huán)境整治情況
一是清潔常態(tài)化。將國控點周邊X米范圍內區(qū)域設為敏感區(qū)域,確保X天不少于X次以上的機械濕法保潔;取締國控點周邊流動攤販、早市;每周定期對兩個國控站點樓頂進行沖洗作業(yè),建立常態(tài)保潔機制。二是提升綠化覆蓋。完成X醫(yī)院北側(監(jiān)測站點南側)黃土裸露密集植草綠化;重新對X二小綠化帶進行密集植草綠化,避免揚塵對站點PMX。數(shù)據(jù)造成影響。三是安裝噴淋設施。完成X二小校內操場噴淋噴霧設施安裝,保持校園操場常濕狀態(tài);同時每天對站點樓道進行清理保潔。
(二)揚塵污染管控治理情況
1.強化施工工地管理。對我區(qū)現(xiàn)有X個建筑工地(其中國控點周邊市政工地X個)進行揚塵治理監(jiān)管。一是落實網(wǎng)格化管理。成立工作小組,逐級明確責任人,全面落實施工工地揚塵治理任務。二是落實“七個百分之百”標準。由區(qū)建設局牽頭開展施工工地排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題立即下發(fā)整改通知。今年以來,共下發(fā)限期整改通知書X份、工作提示函X份,召開揚塵整改專題會議X次,督促相關單位落實整改。同時,全面開展日巡查,認真落實日報、周報制度。三是組建全區(qū)建筑工地揚塵視頻監(jiān)控監(jiān)測平臺。該平臺覆蓋全區(qū)所有具備安裝視頻裝置條件的施工工地,總監(jiān)控設在區(qū)建設局,實行全天候監(jiān)測。通過視頻監(jiān)控、拉網(wǎng)排查、日巡查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促相關單位落實整改。建立“發(fā)現(xiàn)—督辦一整改一反饋,的多部門、網(wǎng)格化、聯(lián)動處置長效機制,并取得了實效。自X月下旬起,按照市攻堅辦要求,全區(qū)嚴禁夜間涉土石方作業(yè)、渣土車清運,對未按要求規(guī)范施工的工地,一概停工整治。
2.嚴控道路揚塵。加大國控點和主次干道清掃灑水頻次,每天出動X臺大型機掃沖洗抑塵車、X臺三輪沖洗車、X臺微掃車,對兩個國控點及周邊道路、三級以上X條道路、X條背街小巷進行沖洗機掃作業(yè),并采用人機配合的模式,對慢車道、人行道、主干道進行全天不間斷作業(yè)。凌晨X:X至X:X,出動大型機掃沖洗車X臺,對三級以上道路、國控點周邊實行全程高壓沖洗和機掃作業(yè)。
(三)散亂污企業(yè)治理情況
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“散亂污”企業(yè)整治取締工作,先后制定《X區(qū)X年加快依法取締“小散亂污”企業(yè)實施方案》《X區(qū)“小散亂污”企業(yè)依法取締工作督導檢查實施方案》和《關于對“散亂污”企業(yè)整治取締工作進行考核的通知》等相關文件,并按照區(qū)、辦事處、社區(qū)(村)、村民小組四級層層簽訂《排查整治取締目標承諾書》,進一步壓實責任,強化各級職責。由區(qū)工信委牽頭、各相關委局和辦事處配合,聯(lián)合開展“小散亂污”企業(yè)整治取締工作,環(huán)保、國土、市場監(jiān)管、質監(jiān)、發(fā)改、工信、商務等部門充分發(fā)揮職能作用,合力攻堅推進,確保“小散亂污”企業(yè)整治取締做到“四個到位”(斷水斷電、清除設備、清除原料、吊銷執(zhí)照)。我區(qū)共排查出“散亂污”企業(yè)X家,目前已整治X家、取締X家,整治取締率為X%。
(四)露天燒烤整治情況
我區(qū)露天燒烤治理工作目前已大頭落地,基本達到了“燒烤進院、烤爐進店、凈化油煙、達標排放”的治理標準。全區(qū)經(jīng)營燒烤商戶共X家,已取締流動和固定攤點X家,停業(yè)或改變經(jīng)營業(yè)態(tài)X家,規(guī)范X余家,油煙凈化裝置安裝率基本達到X%o對……等重點區(qū)域內,群眾投訴較多的燒烤商戶,堅決予以取締。
(五)散煤燃燒治理情況
1.完成燃煤鍋爐拆除任務。完成南峰聚酯切片廠X噸燃煤鍋爐拆除任務,并注銷鍋爐手續(xù);開展空空導彈西院X廠X臺X蒸噸燃煤鍋爐實施超低排放治理工程。
2.完成燃煤設施取締任務。X年初,我區(qū)按照先重點區(qū)域,由內到外的順序開展燃煤取締工作。由市場監(jiān)管、環(huán)保、城管、辦事處聯(lián)合對國控點周邊X米范圍內未完成燃煤設施取締的商戶下達了《關于拆除燃煤設施改用清潔能源的緊急通知》,區(qū)財政對國控點周邊X家商戶按照每戶X元的標準,共計發(fā)放補貼款X萬元。
為確保X月底前全面完成燃煤散燒設施取締任務,X年X月份以來,我區(qū)先后下發(fā)了《X區(qū)X年加快燃煤散燒設施和油煙凈化集中整治實施方案的通知〉X〈關于對環(huán)境違法違規(guī)單位依法實施關停的通知》《關于禁止在禁燃區(qū)內使用燃煤設施和限期安裝油煙凈化設施的緊急通知》,以辦事處為責任主體,市場監(jiān)管、環(huán)保、食藥監(jiān)、質監(jiān)、衛(wèi)計委、教育、城管等部門為督辦單位分包各辦事處,城管部門負責全區(qū)流動商販使用燃煤散燒設施的取締,區(qū)攻堅辦每天將各辦事處取締進展作統(tǒng)計排名后報告區(qū)領導,并將此項工作納入全區(qū)每月績效考核工作機制,專門成立X人的環(huán)保督導組,強化督查力度,加快推進整治進度。對在整治過程中不予配合的燃煤用戶,組織人員實施強制拆除。
X月X日以來,我區(qū)按照燃煤散燒整治方案陸續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,共排查出使用燃煤設施商戶X個,已改用清潔能源或取締X個,完成率X%;排查出餐飲經(jīng)營單位X個,需要安裝的商戶X個,現(xiàn)已全部安裝到位。X月X日,全市燃煤散燒治理工作現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開,會議推介了我區(qū)燃煤散燒治理工作經(jīng)驗,觀摩了王灣村朱三省清潔型煤生產(chǎn)和配送中心、尤西村城中村集中供氣示范點、漢陽路“氣代煤''示范點等,我區(qū)燃煤散燒治理工作受到市領導好評。
(六)持續(xù)開展飲用水源地專項整治。完成王府莊水源地和后李水源地周邊環(huán)境整治任務。張莊水源地部分建筑垃圾正在清理中。強化對工業(yè)污染源全面達標排放的監(jiān)督。完成澗河沿線排污單位廢水監(jiān)測工作。
(七)重點行業(yè)綜合治理完成情況。一是整治印刷企業(yè)。由區(qū)文體旅游局牽頭,對轄區(qū)X家印刷企業(yè)發(fā)放告知書,結合行業(yè)日常監(jiān)管,加強對轄區(qū)內涉氣包裝印刷企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況進行檢查,對達不到整治要求的企業(yè),依法實施停、斷電,限期整改。二是完成工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理任務。由環(huán)保分局牽頭,全面完成轄區(qū)X家工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理任務。三是整治汽修企業(yè)。由區(qū)交通辦牽頭,對我區(qū)X家汽修企業(yè),通過建立管理臺賬、張貼錯峰生產(chǎn)通告、對噴漆房凈化設施安裝情況現(xiàn)場查驗拍照等,積極開展汽修行業(yè)污染防治工作。聯(lián)合市運管局擴大整治范圍,強化源頭控制,鼓勵汽修企業(yè)實施綠色汽修設備及工藝的升級改造,推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設備、新工藝和新材料。四是開展涉氣企業(yè)X小時駐廠監(jiān)管工作。由環(huán)保分局牽頭、屬地辦事處負責,對我區(qū)涉氣重點企業(yè)實行X小時駐廠監(jiān)管,重污染天氣管控期間,按照管控要求采取限產(chǎn)限排、停工停產(chǎn)等管控措施,確保切實減少大氣污染物排放總量。
(八)建立完善網(wǎng)格化管理機制。制定《X區(qū)環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,按照“辦事處屬地管理、區(qū)直單位分包村(社區(qū)),全員參與、全域覆蓋、無縫對接、責任到人”的原則,在全區(qū)X個辦事處建立“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)、辦事處、社區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)格體系。體系建成后,各單位迅速組建網(wǎng)格隊伍,實施培訓上崗,目前共培訓網(wǎng)格員X人,網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)處置污染問題X余起,保障區(qū)域環(huán)境安全。
二、存在問題
一是部分非住宅工地揚塵防治措施效果不明顯,三員制度未能真正落實到位。二是部分散亂污企業(yè)未能按照取締標準將設備清除,隨時都有恢復生產(chǎn)的可能。三是個別加油站油氣回收監(jiān)測報告已失效,未能及時進行監(jiān)測。四是個別放射源使用單位未能及時通過環(huán)保部門登記備案。五是部分機加工企業(yè)存在危廢管理不規(guī)范的現(xiàn)象。六是燃煤散燒有反彈現(xiàn)象。七是環(huán)保網(wǎng)格員監(jiān)管不到位。八是部分委局存在疲于應付的思想,沒有把環(huán)境污染防治攻堅當成重要工作來抓。
三、下步重點工作
(一)每周召開全區(qū)環(huán)境攻堅成員單位聯(lián)席會議,研究分析環(huán)境污染防治面臨的主要問題和不利局面,合力謀劃預判、解決突出環(huán)境問題。
(二)嚴格開展建筑工地、地鐵施工、熱力施工、綠化施工等的日檢查和夜巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改。嚴禁夜間涉土石方作業(yè),渣土車清運,形成每日日報和周報,報區(qū)主要領導并傳達至各有關單位。實行嚴管重罰,X小時都有網(wǎng)格員、監(jiān)管員、巡查員監(jiān)管,確保三員管理真正落實到位。
(三)落實清潔家園行動,對國控點重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查,嚴查焚燒垃圾現(xiàn)象,背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場臟亂差現(xiàn)象,對人行道、樓頂和外立面進行清理和沖洗,千方百計減少揚塵污染。
(四)嚴查散煤流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,加快商戶和居民的煤改氣、電改氣速度,普及使用清潔型煤,杜絕劣質散煤的使用。
(五)學習商丘經(jīng)驗,實行三單制。即問題整改通知單、催辦督辦通知單、問責追責單。嚴格落實主管部門黨政一把手責任,壓實責任,采取有力措施,全力改善我區(qū)大氣環(huán)境質量。
(六)認真履行各級網(wǎng)格長(網(wǎng)格員)職責,在全社會逐步形成人人關注環(huán)境保護、人人參與污染防治的濃厚氛圍。
第二篇:在環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員部署會上的講話
在2017年全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結表彰暨動員部署會議上的講話
同志們:
剛才,AA主任全面總結了去年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的成績,總體部署了今年環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)的工作,充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念,突出了攻堅戰(zhàn)的重點,提出了實戰(zhàn)性的要求。一會兒,S書記還要做重要講話,大家一定要認真學習領會,認真貫徹落實,鍥而不舍推進環(huán)境整治,持續(xù)發(fā)力建設生態(tài)宜居的航空港美麗都市。下面,我講四點意見。
一、肯定成績,堅定信念,充分認識環(huán)境污染防治的嚴峻形勢
2016年,在省委省政府和市委市政府的堅強領導下,黨工委、管委會堅持把大氣污染防治列入重點工作常抓不懈,在促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時,把生態(tài)建設和環(huán)境治理放到了更加突出的位置,堅持?兩手抓、兩手都要硬?,統(tǒng)籌治理、真抓實干,各項治理穩(wěn)步推進,取得了積極進展。特別是去年7月大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來,全市上下痛下決心,鐵腕治污,步步深入,環(huán)環(huán)相扣,在當前我市大建設、大發(fā)展的階段,2016PM10均值137微克/立方米,PM2.5均值76微克/立方米,分別低于目標值2和16微克/立方米;優(yōu)、良天數(shù)216天,超出目標值26天,圓滿完成了省下達的大氣質量目標任務,確實不易。重點流域水質與2015年同期相比,H河總磷濃度下降25.5%,氨氮濃度下降34.8%;M河總磷濃度下降27.9%,氨氮 濃度下降43.6%,轄區(qū)河流水質得到極大改善。這些成績的取得,是大家團結奮戰(zhàn)、堅持不懈、盡心履職的結果。特別是區(qū)大氣辦的同志們,不辭辛苦,恪盡職守,晝夜不輟,做了大量艱苦卓絕的工作;建設、環(huán)保、公安等部門和各辦事處的執(zhí)法人員,放棄休息時間,加班加點常年堅持深入一線開展整治和夜查,涌現(xiàn)出許多激勵人心的先進事跡。在此,我代表市委市政府,向奮戰(zhàn)在大氣污染防治工作一線和為我市大氣質量改善做出突出貢獻的同志們,表示衷心的感謝!希望各級各部門要以先進為榜樣,再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全市環(huán)境質量改善、生態(tài)建設作出更大的貢獻。
大氣環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)開展了一年,在這場攻堅戰(zhàn)中,我們強化了環(huán)保理念,提升了治理能力,也錘煉了干部隊伍。成績屬于過去,使命召喚未來。近兩年來,中央、省、市持續(xù)加強環(huán)境保護工作力度,堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,提高生態(tài)文明水平,全面建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。去年12月,總書記做出重要指示:?生態(tài)文明建設是‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局的重要內容。要切實貫徹新發(fā)展理念,樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強烈意識,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代?。今年新年伊始,國務院、省委、省政府和市委市政府就緊鑼密鼓地召開多次環(huán)保專項工作會議,深入貫徹落實黨中央和習總書記的指示批示精神。1月9日,中央政治局常委、國務院張高麗副總理參加京津冀協(xié)作小組第八次會議,并做了重要講話。他強調,要從 講政治的高度認識大氣污染治理的重要性、緊迫性,要牢固樹立四個意識,講政治、顧大局,要在行動上與黨中央、國務院保持一致,全面落實總書記的要求。1月17日,環(huán)保部召開2017年全國環(huán)境保護工作會議,陳吉寧部長會上強調,要深刻領會、全面貫徹總書記系列重要講話精神和重要指示批示,以更有效的方式方法推動各項部署和政策措施落地生根,用環(huán)境質量改善增強人民群眾獲得感,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。2月8日,ZZ市召開全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結表彰暨動員部署會議,動員全市上下以更大的力度、更硬的措施、更科學的方法,全力以赴打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),確保完成省定污染防治目標任務,為加快建設國家中心城市創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。
國家、省、市對環(huán)境污染防治工作的高度重視,充分表明各級黨委政府堅決貫徹新發(fā)展理念的堅定決心和鮮明的態(tài)度,我們各級各部門要保持清醒的政治頭腦,站位全局,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,堅定信心,鍥而不舍抓好環(huán)境污染防治工作。
二、正視問題,樹立信心,切實增強打好攻堅戰(zhàn)責任感和緊迫感
我們在去年的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中取得了階段性勝利。但是也要看到,我們的工作與中央、省、市的要求、與群眾的期待還存在許多的不足,絲毫容不得半點松懈,更容不得驕傲自滿。環(huán)境污染防治的形勢依然十分嚴峻。
從思想理念來看,還有一部分干部沒有真正樹立起來綠色發(fā) 展的理念,思想觀念和思想認識還存在偏差,不符合當下的形勢和要求,沒有把環(huán)境保護和經(jīng)濟建設放在同樣重要的位置看待,不能把環(huán)境保護工作當成一項主業(yè)來抓,思想認識仍有差距、生態(tài)危機感不強、責任擔當不夠。一部分干部工作不深入,不到一線了解情況、解決問題,執(zhí)法監(jiān)管中管理松散、流于形式,失之于寬、失之于軟,造成各種問題久拖不決。一些單位和干部缺乏打攻堅戰(zhàn)、打硬仗的信心;還有一些單位和干部急功近利、缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備。難免論、短痛論、條件論、過程論和新發(fā)展理念嚴重相悖,已經(jīng)成為環(huán)境污染治理的最大障礙。
從工作任務來看,一方面,我市面積大,人口分布廣、企業(yè)數(shù)量多,執(zhí)法監(jiān)管人員有限,很容易給污染違法行為鉆空子,工作容易出現(xiàn)漏洞和空檔;加之我們建設時間較短,環(huán)境治理的能力和經(jīng)驗不足,基礎比較差。另一方面,由于我市處于城市化高速發(fā)展期,全市在建工地有KKK多個,市政基礎設施、棚戶區(qū)改造等大量民生工程需要建設,揚塵污染導致PM10平均濃度居高不下。雖然去年我們通過大力治理,揚塵污染有所遏制,但仍是我市大氣污染的主要問題。一些建設單位還沒有樹立正確的觀念,說一套做一套,只想投機取巧,不舍得投入,導致黃土遍地裸露,?6個100%?落實不到位,老問題一再反復,工地揚塵反彈情況時有發(fā)生;部分背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的道路揚塵問題依然突出;生活垃圾亂傾亂倒、工地道路硬化不完全等現(xiàn)象尚未完全消除;散煤治理不徹底,對空氣質量造成了十分不利的影響。不僅大氣污染的治理我們的壓力很大,水體污染的治理同樣很 難。去年對丈八溝、梅河兩條河流不同斷面的監(jiān)測,我們只有H河斷面在5月份全部指標達標。M河斷面總磷雖較2015年有大幅下降,但是仍處于超標狀態(tài),氨氮指標也是時有超標。部分河段常年都是垃圾堆積,淤泥長期積聚。特別是河床淤泥,在河流污染源控制達到一定程度后,淤泥中的污染物又會重新釋放,成為水體污染的主要來源,這些都需要我們做大量的工作。
從目標來看,大氣污染防治方面:2017年,如果冬春季節(jié)污染指數(shù)降不下去,等到夏秋季空氣質量整體好轉時,同比指數(shù)下降將更加困難,很難完成目標。2月24日ZZ市召開大氣污染防治工作調度會,通報我市1月份空氣質量排名全市倒數(shù)第三,2月份倒數(shù)第一;2月份以來,我市空氣質量不降反升,被全市點名批評。頭兩個月做出這個成績,我們有什么理由降低標準、放松自己,再不努力扭轉當前的不利形勢,要完成目標任務幾乎是不可能的。今年是全面完成國務院?大氣十條?目標任務的終考之年,如果完不成目標任務,就會被公開約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、一票否決,各級領導干部也將面臨責任追究。大家一定要有清醒的認識!
水污染防治方面:全市環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)下達我市的工作目標為飲用水水質達標率98%以上;其他因子達到地表水Ⅴ類標準;斷面氨氮≤2.5 mg/L,總磷≤0.5mg/L,其他因子達到地表水Ⅴ類標準。我們轄區(qū)的河流水體基本由再生水和雨水組成,水體凈化能力較差,水質改善基礎非常薄弱。今年省政府將對水污染防治攻堅戰(zhàn)進展情況進行考核獎懲,一月排名通報,一季度一總 結,半年一公布,年終進行考核。并要求ZZ市區(qū)三年內要能下河游泳,這就意味著要對中水提標改造,出水要達到四類水體的標準,要求非常高,難度非常大。
要完成今年的目標壓力很大,大家一定要做好打硬仗的準備,樹立打贏這場硬仗的信心和決心。去年7月份開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)之后,成效顯著。去年下半年與上半年相比,上半年PM10均值是pp微克,下半年均值是pp微克,下降了pp微克;PM2.5也比上半年下降了pp微克。因此,我們必須進一步牢固樹立新發(fā)展理念,做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,堅持問題導向,堅定必勝信心,腳踏實地,一鼓作氣,拼盡全力,從年頭抓起,從每一件日常工作做起,一步一個腳印,擼起袖子加油干。
三、突出重點,科學施策,全面推進攻堅戰(zhàn)目標任務
今天的會議,是對我市全年大氣、水污染防治的統(tǒng)籌謀劃,我們要緊緊圍繞?五位一體?總體布局,按照?四重點一穩(wěn)定一保證?的工作格局,以改善大氣、水環(huán)境質量為核心,不斷提高治理工作的科學化、法治化、精細化和常態(tài)化,認真總結經(jīng)驗,把握工作規(guī)律,找出癥結,科學施策,補齊短板,提高實效。
(一)提高思想認識,持續(xù)做好攻堅。各級各單位要充分認識到環(huán)境污染防治既是重大民生工程,也是重大政治任務,更是自己義不容辭的責任,必須要真抓實干。一是端正思想,治理環(huán)境污染、打造碧水藍天,既是黨中央、國務院作出的重大部署,又是航空港實驗區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展、建設現(xiàn)代航空都市的重要抓手,是對我們執(zhí)政能力、工作水平的重大考驗,各級領導干部 要徹底拋開難免論、短痛論、條件論、過程論的錯誤認識,必須認識到環(huán)境污染防治既是攻堅戰(zhàn),又是持久戰(zhàn),必須要做到持之以恒、久久為功。二是主動出擊,各級各單位必須要把環(huán)境污染治理和經(jīng)濟發(fā)展放在同樣重要的位置,把環(huán)境保護當成一項持久性的核心工作來抓,對經(jīng)濟建設和環(huán)境保護始終要堅持?兩手抓、兩手硬?,把被動落實工作變成主動開展工作,主動研究解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,積極探索新的治理模式和治理思路,確保我市經(jīng)濟建設穩(wěn)步增長、環(huán)境質量不斷改善。三是勇于擔當,各級各單位要進一步理順體制機制,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,各轄區(qū)、各行業(yè)、各部門必須對分管領域切實負起責任,主動出擊、通力協(xié)作,進一步形成各負其責、齊抓共管的污染治理合力。同時,要充分動員全社會力量積極參與污染治理攻堅,切實形成環(huán)境污染攻堅社會共治局面。
(二)堅持問題導向,盡快補足短板。過去有人開玩笑,說好的環(huán)境靠風吹,靠水沖,那僅僅是氣象因素。從我們這兩年的工作來看,治理還是占主要因素,我們的工作效果是非常明顯的。工作上的問題是影響環(huán)境改善的主要原因。因此,我們要繼續(xù)堅持問題導向,抓緊查漏補缺,把治理工作提升到一個更高的水平。
一是繼續(xù)強化大氣污染防治。我市大氣污染的主要問題還是揚塵,重點是道路揚塵、建筑揚塵,生活垃圾的揚塵等等,這方面我們都已經(jīng)有了詳細的分工和措施,AA主任在講話中也做了全面安排,大家要抓好落實,特別是一些大型項目工地、南水北調和GG周邊重點區(qū)域的管控,國省干道和鄉(xiāng)村道路的揚塵治 理,要繼續(xù)加強。環(huán)保部門要繼續(xù)深化工業(yè)污染源治理,同時做好?小散亂污?企業(yè)專項整治,在去年的基礎上進行深度整治,全面完成取締整改任務;建設部門要繼續(xù)落實揚塵污染精細化管理,指導建設企業(yè)和工地在嚴格落實?6個100%?要求的前提下依法依規(guī)施工,合理調整工期,避免冬春季節(jié)動土,同時改進管理方式,對存在問題的工地要督促加快整改,絕對不能出現(xiàn)?一停了之?、?一刀切?的粗放管理方式;綜合執(zhí)法部門要嚴格渣土運輸車管理,按照?四統(tǒng)一?的標準進行管理和調配,杜絕黑渣土車的存在和使用,發(fā)現(xiàn)黑渣土車不僅追究車主的責任,更要追究使用單位的責任,對于普通工地使用黑渣土車的,要列入黑名單,對于政府工程使用黑渣土車的,更要追究管理部門責任;公安、交通、環(huán)保部門要突出抓好機動車污染防治,在加強交通管控的基礎上,重點做好重型貨車等高污染車輛的治理。
二是強力推進水污染防治。要以梅河、丈八溝流域為整治重點,按照?水源優(yōu)、河湖通、流水清、沿岸美?的建設理念,全面實施?碧水工程?。現(xiàn)在我們轄區(qū)只有兩條河流,且水源單一,幾乎沒有水生態(tài),一旦沒有水生態(tài)就沒有了自凈能力,對河流水質改善非常不利。今天我們在會上印發(fā)了水污染防治相關文件,各項任務和措施已經(jīng)非常明確,各單位要認真對照方案,進一步細化分工,抓緊落實。今年是水攻堅戰(zhàn)的開局之年,這和大氣攻堅戰(zhàn)一樣,沒有退路,只能破釜沉舟,背水一戰(zhàn)。萬事開頭難,但是我們要知難而進,迎難而上,再打一場成功的攻堅戰(zhàn)。這里,我要著重強調幾個方面,一是農(nóng)村水污染治理,這是我市水污染 的重點領域,包括蓄禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)和整治、農(nóng)村生活垃圾和污水集中處置,要按時、按標準治理到位。二是黑臭水體的治理,這是國家、省、市明確要求今年年底前必須治理到位,要全力推進河道垃圾清理、清淤疏浚和河道修復,建立長效管理機制,全面徹底消除黑臭水體。三是大力開展生態(tài)治理工程,加快建設南水北調中線調蓄水庫,強化濕地保護修復,研究加大生態(tài)補充,著力構建流域生態(tài)系統(tǒng),打造生態(tài)景觀,提高水環(huán)境質量。同時,要建立水污染防治協(xié)調機制和?河長?責任制,各辦事處主要負責同志擔任河長,加強領導力量,推進上下游聯(lián)防。
(三)完善工作機制,嚴守工作紀律。在總結去年工作經(jīng)驗的基礎上,各部門要繼續(xù)完善緊密協(xié)調、通力合作的工作機制,嚴格落實責任,形成治污合力。一是加強調度。要認真對照各項工作任務,堅持問題導向,清單管理、掛圖作戰(zhàn),盯緊目標任務和時間節(jié)點,倒排工期,日保周、周保月、月保季、季保年,確保完成任務目標。二是嚴格執(zhí)法。要對各類環(huán)境違法行為?零容忍?,加大環(huán)境執(zhí)法力度,鐵拳鐵規(guī)治污,對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成環(huán)境污染的,堅持做到處罰一批、曝光一批、關停一批、移交一批,以更加嚴格的執(zhí)法監(jiān)管保障工作措施的落實,保障目標任務的完成。三是落實任務。各部門各辦事處要實行嚴格的目標責任制,把任務逐級細化分解、傳導壓力、落實責任,確保各項任務保質保量按節(jié)點完成。凡是沒有按時完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)任務的,堅決按照攻堅戰(zhàn)目標責任書和相關規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
四、夯實責任,齊心協(xié)力,嚴格抓好各項目標任務落實
環(huán)境污染防治工作如逆水行舟,不進則退。在當前嚴峻的形勢下,各單位各部門必須充分認識做好環(huán)境污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性,把環(huán)境污染治理作為硬指標、硬任務、硬約束,繼續(xù)發(fā)揚敢于擔當、善打硬仗的精神,變壓力為動力,變被動為主動,變挑戰(zhàn)為機遇,嚴格落實責任,克難攻堅,迎難而上,堅決落實各項措施任務。
一是強化隊伍力量。各部門、各辦事處和村兩委要明確專人負責環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)相關工作,成立相應的工作機構,細化責任分工,在人員、裝備、經(jīng)費方面給予充分的支持,保障各項工作能夠順利開展。區(qū)攻堅辦要進一步完善機構設置,根據(jù)工作需要補充配齊工作人員,專人專職開展工作,對省、市、管委會下達的工作任務,要及時響應、迅速落實、按時反饋。
二是強化督導落實。國家環(huán)保部組督查組進行大氣污染防治聯(lián)合專項督查。督查重點主要包括:各級黨委、政府及其有關部門責任落實情況;2016年大氣污染防治任務目標完成情況;重污染天氣應急預案制定和啟動情況;燃煤鍋爐清理淘汰工作情況;?散亂污?企業(yè)依法整治工作情況;中央第五環(huán)保督察組反饋意見整改情況;各類揚塵治理工作完成情況。2月22日,環(huán)保部召開第一季度空氣質量專項督查視頻調度布置會,環(huán)保部陳吉寧部長要求重點對各地應急預案清單、燃煤鍋爐、小散亂差企業(yè)、重點企業(yè)、揚塵、錯峰生產(chǎn)、站點監(jiān)測數(shù)據(jù)等7個方面進行督查;重點督查區(qū)縣一級,徹查問題,從重處理。HH廳長強調,各地要迅速落實會議精神,狠抓環(huán)保違法違紀案件的查處,堅決把執(zhí)法執(zhí)紀落到實處。省督察組將配合環(huán)保部,大查當?shù)氐耐怀鰡栴}、大查應急方案的落實情況,通過督查,對不作為、亂作為的基層干部,實施嚴厲追責。各級各單位一定要以這次環(huán)保部專項督查為契機,全面開展自查自糾活動,把當前我們工作上、思想上、制度上、措施上存在的問題找準、找齊、找透,采取有效措施加以解決,有力推動環(huán)境污染防治工作順利開展,攻堅辦督導組、各部門和辦事處的督導隊伍要繼續(xù)抓好各項工作的督導檢查,特別是對揚塵污染管控、重污染天氣應急應對等重點工作要加大督查督導力度,堅決硬起手腕、確保各項治理措施落實到位。
三是強化責任追究。去年我們打大氣污染攻堅戰(zhàn),積累了豐富的經(jīng)驗,同時也暴露出一部分問題,得到了很大的教訓。這不僅會影響到我市的形象,很多同志也會被追責問責。今年,中央、省、市各級的追責力度只會更大,問責處理的會更嚴、更重。要保證工作推進落實,就要有規(guī)矩。去年,我們出臺了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》、《大氣污染防治獎懲及責任追究實施辦法》等一系列獎懲問責措施,我們將嚴格按要求抓考核抓追責,對那些思想不重視、履職不到位、造成嚴重問題的干部,該停職的停職,該移交司法機關的堅決移交處理。
同志們,新的環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,新的工作任務已經(jīng)部署,重任在肩,不容懈怠。希望大家以更加昂揚的精神形態(tài)、以更加務實的工作作風,齊心協(xié)力、攻堅克難,打硬仗、打勝仗,將我市生態(tài)文明建設工作推進到一個新的高度,為ZZ市經(jīng)濟社 會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第三篇:在2021年全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會上的講話
在2021年全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會上的講話
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)動員大會,主要任務是全面回顧×年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)境保護各項工作,總結經(jīng)驗,找準差距,動員全市上下再加壓力、再鼓干勁、再接再厲,堅決打贏×年大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),不斷改善我市環(huán)境質量,確保圓滿完成省政府下達的目標任務。
這次會議是春節(jié)后我市召開的一個十分重要的專業(yè)性會議,XX書記專門作出指示,充分表明了市委、市政府抓好環(huán)保工作、改善環(huán)境質量的態(tài)度和決心。長期以來,省環(huán)保廳非常關心我市環(huán)保工作,尤其是我們去年引進的江森項目能夠順利簽約,更離不開省環(huán)保廳的大力支持。大年初二,師偉副廳長就加班加點,對我市環(huán)保工作進行了暗訪,這種精神值得我們學習,也令我們非常感動。今天,XX副廳長一行又在百忙之中專程蒞臨×出席會議,讓我們以熱烈的掌聲,向各位領導表示熱烈歡迎!向省環(huán)保廳,特別是XX副廳長長期以來給予×的指導和支持,表示衷心感謝!
剛才,×同志全面總結了去年環(huán)境保護工作取得的成績,對今年打好污染防治三大攻堅戰(zhàn)進行了安排部署;各集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和市直部門代表遞交了環(huán)境保護目標責任書;XX副廳長充分肯定了我市環(huán)保工作取得的成績,準確指出了存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,站在全省大局的高度,對我市進一步提升環(huán)保工作水平、打贏三大攻堅戰(zhàn)提出了針對性意見,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。最后,我再強調三點意見。
一、肯定成績,正視問題,堅定打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的信心決心
×年,市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府環(huán)境污染防治各項安排部署,組織全市上下以壯士斷腕的決心、堅如磐石的信念、滾石上山的毅力,大力實施科學治污措施,向環(huán)境污染“亮劍”,取得了明顯成效。一是空氣質量指標穩(wěn)步提升?!聊?,PM2.5、PM2.5平均濃度雙下降,全市PM2.5平均濃度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%;PM2.5平均濃度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。環(huán)境空氣質量綜合考核位居全省前列,考核結果為優(yōu)良。二是應急應對措施有力有效。自去年×月×日打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)以來,我們全面落實輕中度污染天氣管控和重污染天氣應急預警措施,及時采取錯峰生產(chǎn)、駐廠監(jiān)管、限產(chǎn)限排等應急應對措施,有效降低了污染程度。攻堅戰(zhàn)以來,全市優(yōu)良天數(shù)為×天,與去年上半年相比增加×天。三是齊抓共管格局基本形成。堅持黨政同責、一崗雙責,市委、市政府召開推進會、調度會、匯報會等各類會議×余次,及時研究解決問題,強力推動任務落實。環(huán)保、公安、住建、財政、發(fā)改、工信、交通、農(nóng)牧、氣象等部門,充分發(fā)揮職能作用,形成了協(xié)調緊密、運轉高效的環(huán)境污染防治強大合力。各集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責同志既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,親自部署、親自督導,確保各項工作措施落地見效。全市上下重視程度空前、工作措施有力,基本形成了齊抓共管的環(huán)保共治大格局。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導,得益于各級黨委政府的高度重視,得益于有關部門的通力協(xié)作,得益于全市廣大干部群眾的共同參與。在此,我代表市委、市政府向所有參與、關心、支持環(huán)保工作的同志們致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市環(huán)境質量與省委、省政府的要求相比,與人民群眾的迫切期盼相比還有較大差距,主要體現(xiàn)在三個方面:
一是完成目標壓力大。今年是全面完成國務院“大氣十條”目標任務的收官之年,也是加快落實“水十條”任務的重要一年,省委、省政府要求要堅持水氣并重、水氣共治。此外,我們還自我加壓,提前謀劃了土壤污染防治攻堅戰(zhàn),環(huán)境污染防治任務更加艱巨。今年,省政府下達我市的空氣質量改善目標為PM2.5濃度指標×微克/立方米、PM2.5濃度指標×微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)×天以上,較去年目標更加嚴格;下達的水環(huán)境質量改善目標為流域內地表水消除劣五類水體,城市建成區(qū)內消除黑臭水體,完成飲用水水源保護、工業(yè)廢水治理、河道生態(tài)治理等×個重點工程建設任務。如果我們不從年初抓起,早著手、早發(fā)力,完成目標任務勢必面臨極其被動的局面。
二是思想認識差距大。XXX省長在全省動員會上強調,環(huán)境污染治理最大的問題是理念的問題、最大的差距是理念的差距。當前,還有一些干部綠色發(fā)展理念樹得不牢,思想認識仍有差距,責任擔當不夠,缺乏打硬仗的信心決心,缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備,甚至畏難悲觀、怨天尤人。有的同志認為還是以經(jīng)濟發(fā)展為先,過于注重環(huán)保會影響經(jīng)濟發(fā)展;有的同志認為目標難以實現(xiàn),做了這么多工作,指標也沒有降下來多少,干好干壞一個樣;有的同志認為,大氣污染受天氣影響大,還有等風吹靠雨沖的心理?!包h政同責、一崗雙責”仍存在“上熱、中溫、下涼”現(xiàn)象,壓力傳導不到位,部分單位行動不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企業(yè)的主體責任和自律意識還不夠強,存在被動應付現(xiàn)象,一些企業(yè)沒有盡到污染治理法定職責和社會義務,個別企業(yè)甚至為一己私利偷排偷放。煙花爆竹的銷售、燃放管控不夠嚴格,物料密閉運輸、渣土車管理還存在問題,督導監(jiān)管措施還有漏洞。部分群眾環(huán)境保護意識還比較薄弱,全社會踐行綠色生活方式和消費模式的自覺性、積極性有待進一步提高。
三是污染治理基礎差。部分環(huán)保基礎設施建設滯后,集中供暖、污水處理設施、污水管網(wǎng)建設投入不足。環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控預警能力建設、大氣污染源解析、污染源排放清單編制等工作滯后,科學治理能力不夠。應急管控能力不強,對不利氣象條件和傳輸性污染應對乏力。環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法人員不足,跟不上日益繁重的工作需要。尤其是我市產(chǎn)業(yè)結構偏重,污染物排放強度大,結構性污染問題突出,鋼鐵、玻璃拉管、焦化等重點行業(yè)雖然進行了提標改造,但仍存在不能穩(wěn)定達標排放現(xiàn)象;企業(yè)環(huán)保投入不足,加之大多重點企業(yè)位于城市周邊,進一步改善提升環(huán)境質量的空間非常有限。特殊的地理和氣象條件對我市大氣污染防治工作提出了嚴峻考驗,污染物易進難出、擴散緩慢;轄區(qū)內沁河、蟒河、湨河等屬于季節(jié)性河流,自凈能力差;土壤污染歷史存量尚未得到有效處置消化。污染防治聯(lián)防聯(lián)控、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動、信息共享等協(xié)作機制不完備。以上因素,導致我市環(huán)境治理難度要高于全省綜合水平。
當前和今后一個時期,我們面臨著“要求更加嚴格、形勢更加嚴峻、追責更加嚴厲”的環(huán)保新挑戰(zhàn),任務艱巨、責任重大,容不得絲毫松懈。全市各級各部門要清醒認識到環(huán)保工作不僅是必須不打折扣堅決完成的政治任務,更是建設又富又美新×和實現(xiàn)人民群眾對美好生活追求的現(xiàn)實需要,直面環(huán)保問題,下定決戰(zhàn)決勝的決心,以更加堅定的態(tài)度、更加科學的方法、更加有力的舉措,持續(xù)打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),切實加快改善環(huán)境質量。
二、全力以赴,多措并舉,全面完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的目標任務
今年,我們初步確定了大氣、水、土壤污染治理重點項目×個,總投資×億元。各級各部門要以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領,以加快實施重點環(huán)保治理工程項目為抓手,堅持目標導向、問題導向,系統(tǒng)謀劃、標本兼治,重點突破、整體推進,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。
一要突出精準,科學治污。以環(huán)境質量改善為根本,對照環(huán)保新法新規(guī)新標,按照精準到行業(yè)、精準到企業(yè)、精準到項目的要求,梳理對環(huán)境污染的“貢獻”大小,區(qū)分輕重緩急,分行業(yè)深化污染治理,抓好重點排污企業(yè)治理工程建設,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。要做好監(jiān)測,發(fā)揮×座廢氣無組織排放監(jiān)控基站、×個微型空氣自動監(jiān)測站的“尋霾神器”作用,把污染因子分析透、把污染源頭弄清楚、把治污措施制定好,為精準治污奠定堅實基礎。要做好預警,根據(jù)氣象預報提前采取防控措施,提升應對重污染天氣的管控能力。要做好研判,堅持每日會商研判例會制度,環(huán)保、氣象技術研判專家組要每天×小時監(jiān)視氣象和大氣污染變化,精準預判,對污染來源和變化趨勢做出定性判斷和定量測算,提出科學管控建議,為污染治理提供決策依據(jù)。大氣污染防治方面,要鞏固提升治理成果,持續(xù)抓好“六控”,強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段管控,特別要做好燃煤污染控制,以電代煤、以氣代煤,推動居民燃料清潔煤替代。水污染防治方面,要全面消除城市黑臭和劣五類水體,確保完成省政府下達的水環(huán)境質量改善目標。土壤污染防治方面,要做好基礎調查工作,完成土壤污染狀況詳查,制定治理與修復規(guī)劃,繼續(xù)抓好土壤農(nóng)田修復試點,篩選推廣富集植物法、原位穩(wěn)定法、異位穩(wěn)定法等土壤修復技術,提前打響土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。
二要突出精確,協(xié)同治污。健全完善聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制,強化部門聯(lián)動,環(huán)保、發(fā)改、工信、交通、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土、公安、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、安監(jiān)、藥監(jiān)、質檢、供電等部門要認真履行各自工作職責,協(xié)調配合、齊抓共管,條塊結合、上下統(tǒng)一,共同抓好環(huán)境污染防治工作。尤其是環(huán)保、工信、發(fā)改等部門要指導監(jiān)督企業(yè)在加大投入、加快改造上下功夫,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)及標準,增強治污意識,加大治理投入,落實環(huán)保措施,實現(xiàn)達標排放。只有突出精確,協(xié)同治污,才能確保在實現(xiàn)管控目標的同時,最大程度減少管控給企業(yè)帶來的影響,從而實現(xiàn)環(huán)保和發(fā)展“雙贏”。
三要突出精細,鐵腕治污。以落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任為契機,充分發(fā)揮市直部門、集聚區(qū)和鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村(居)三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格作用,嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,逐一明確監(jiān)管責任人,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,建立“定責、履責、問責”的網(wǎng)格責任體系,形成縱到底、橫到邊、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)管新格局。特別要在加強綜合執(zhí)法上下功夫,對惡意環(huán)境違法行為“零容忍”,公安、環(huán)保、住建、交通、水利、商務、工商等執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、全面執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,以抓大案要案為突破,抓幾個轟動性比較大的案子和反面典型,形成高壓態(tài)勢。各級領導干部也要嚴守紀律,堅決不為環(huán)境違法企業(yè)說私情、打招呼、搞變通。
四要突出宣傳,全民治污。深入開展環(huán)境宣傳教育,凝聚社會各界參與環(huán)保、關心環(huán)保、支持環(huán)保的正能量。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,定期組織人大代表、政協(xié)委員、市級老領導和社會各界視察攻堅戰(zhàn)開展情況,針對提出的環(huán)境保護意見建議抓好整改。搭建環(huán)境污染查處網(wǎng)絡平臺,實行群眾有獎舉報制度,開展環(huán)境污染“隨手拍、及時查”活動,方便群眾投訴和查處。繼續(xù)大力實施全媒體、公眾化、常態(tài)式宣傳發(fā)動,傳播環(huán)保知識,凝聚社會共識,營造濃厚氛圍。
三、加強保障,夯實責任,完善落實環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工作機制
今年環(huán)境污染防治攻堅任務十分艱巨,各級各部門要堅持完善去年以來攻堅戰(zhàn)形成的工作機制、工作方法,圍繞措施落實和工作實效下更大功夫。
一要在落實領導責任上下功夫。按照《×省黨委政府和有關部門環(huán)境保護工作職責》,落實好環(huán)境保護工作制度。市級領導要帶頭深入一線督導指導工作,抓好分包單位和重點企業(yè)的環(huán)保工作。集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要領導和有關部門主要負責同志對本地區(qū)和本系統(tǒng)、本行業(yè)環(huán)境保護負總責,不折不扣落實好市委、市政府各項工作部署。由市督查局、市環(huán)保局共同負責,將各項工作任務層層分解落實到責任單位、具體責任人。同時,要落實好企業(yè)主體責任,變被動接受監(jiān)管為主動開展治污,特別是要通過引進學習江森集團在環(huán)保方面的先進技術和經(jīng)驗,加快我市有色金屬行業(yè)技術改造,實現(xiàn)全面升級。
二要在加強督查督辦上下功夫。環(huán)委會制定的《考核辦法》已經(jīng)印發(fā)給大家,今年的檢查督導,實行周督導通報制度,每次檢查前要制定方案、列出單子、逐項落實,采取隨機抽查、明察暗訪等多種方式開展督查督導,督導結束后要形成報告。堅持每周聽取一次匯報,每月檢查一次工作,每季度通報一次目標任務完成情況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議和解決方法。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題要掛牌督辦,銷號管理,確保檢查督導形成威懾、發(fā)揮作用。
三要在嚴格整改落實上下工夫。根據(jù)去年中央第五環(huán)保督察組督察×的反饋意見,省政府制定了整改方案,明確了×項整改任務,涉及我市的有×項,從今年×月份開始,每周要向省督察整改工作領導小組報告整改進度,×月底前進行整改總結。這項工作時間緊、任務重,相關單位要認真研究,抓緊部署,加快推進,每周向市督察整改工作領導小組報告工作進展情況,對能立即整改的任務要在×月底前基本完成,對跨的整改任務要在一季度全面啟動,確保中央環(huán)保督察反饋的意見限期全面整改到位。同時,環(huán)保部門對師偉副廳長在我市暗訪時發(fā)現(xiàn)的問題要全部認領,照單全收,抓緊制定措施,開展專項督導,確保整改到位。
同志們,改善環(huán)境質量是一項重大而緊迫的政治任務和民生工程。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,以高度的責任感、使命感,堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),為保護好×的青山綠地、碧水藍天,為建設又富又美的新×作出更大貢獻!
第四篇:在征兵動員部署會上的講話
在征兵宣傳工作動員部署會上的講話 同志們:
剛才,部長講評了2010征兵工作,介紹了今年的兵役登記情況,政委安排部署了征兵宣傳工作,我完全同意,希望各相關單位對照要求認真抓好貫徹落實。下面,就貫徹好此次會議精神,扎實推進相關工作開展,我講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好新形勢下征兵工作的責任感和使命。
黨的十七屆五中全會指出,“要加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設,提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力”。征兵是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的一項基礎性工作,是黨、國家和人民賦予地方各級政府的一項重要職責。我們要從講政治的高度,從國防和軍隊現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),充分認識新形勢下做好征兵工作的重大意義,把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來完成,作為貫徹落實黨的十七屆五中全會和全面貫徹科學發(fā)展觀的具體行動,擺上重要位置?!吨腥A人民共和國憲法》第五十五條規(guī)定:“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中中華人民共和國每一個公民的神圣職責。”“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務?!边@些規(guī)定,體現(xiàn)了保衛(wèi)祖國人人有責的思想,體現(xiàn)了公民在服兵役問題上有著同等的權利和義務,實行義務兵制就是公民的基本權利和義務在保衛(wèi)國防方面的具體體現(xiàn)。兵役義務不是一般的,它關系著國家的安
危,民族的存亡,是國家和民族利益在法律上的體現(xiàn),是法律賦予公民的神圣職責,是不能以個人意志為轉移的。每一個達到服兵役年齡的公民,都必須按規(guī)定和要求依法應征服役,履行自己應盡的義務。
二、加強宣傳,廣泛動員,切實加強新形勢下增兵工作的輿論導向和社會氛圍
一是要扎實搞好宣傳動員,營造良好的征兵氛圍。要正視當前部分適齡青年參軍的積極性有所下降和家庭、單位、社會對青年參軍的支持程度不如以前的現(xiàn)實,認真分析查找原因,有針對性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣傳發(fā)動。各村要運用各種行之有效的手段,結合全民普法和國防教育,廣泛深入地開展兵役法規(guī)的宣傳,使廣大群眾真正從思想上關注征兵工作,從行動上配合征兵工作,提高廣大適齡青年應征入伍的自覺性,形成全鎮(zhèn)關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍。
二是要加大現(xiàn)行兵役法規(guī)的執(zhí)法力度。在新形勢下,征兵工作面臨許多新情況新問題。如部分群眾國防觀念和依法服兵役的意識日漸淡?。粡V大青年人生選擇呈現(xiàn)多樣化,增強了征集高素質兵員的難度;少數(shù)單位和個人違反兵役法規(guī),拒絕、逃避兵役登記、體格檢查等。這些問題的出現(xiàn),對依法開展征兵工作提出了新的更高的要求。這就要求我們必須進一步加大兵役法規(guī)執(zhí)法力度,嚴格按照《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》的要求來開展征兵工作。各相關部
門要進一步強化執(zhí)法意識,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役義務,各村依法完成征兵任務。派出所要緊緊圍繞保證新兵質量,嚴格征兵政策規(guī)定,提高工作標準,切實承擔起為部隊選好兵、送精兵的社會責任。
三是要認真抓好廉潔征兵。加強征兵廉政建設是維護兵役機關形象、提高兵員質量的重要保證。在征兵過程中,征兵工作人員要切實樹立廉潔征兵的思想,嚴格執(zhí)行標準,要堅持原則,弘揚正氣,真正做到以公開求公正,以公開保證質量,以公開贏得信譽,樹立好政府形象,維護好部隊聲譽。
三、加強領導,密切配合,確保按時完成征兵任務征兵工作是一項硬性的政治任務。各級必須加強領導,精心組織,科學籌劃,齊抓共管。
一是切實加強組織領導。各級各部門要把征兵工作作為當前的重點工作,列入議事日程。相關單位一把手要親自抓,親自管,親自安排部署征兵任務,做到重要環(huán)節(jié)親自把關,重要問題親自處理,保證不折不扣地完成市征兵辦分配的征兵任務。
二是明確責任,密切配合。按照職責分工,各司其職,各負其責,通力合作。公安部門要抽調思想政治好、作風紀律嚴的同志參加政審工作,嚴把政審關;衛(wèi)生部門要抽調責任心強、業(yè)務精的醫(yī)務人員參加征兵初檢工作,確保新兵身體質量關;民政部門要切實做好優(yōu)扶安置工作,對優(yōu)撫安置政策的落實情況搞好檢查。
三是積極探索和改進工作方法。今冬征兵工作與去年相比,雖然沒有什么明顯變化,但這并不等于我們高忱無憂,絕不能掉以輕心,放松工作標準和要求。要堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷研究新情況,解決新問題。要把工作想得復雜些,把問題和困難估計得大些,把解決的方法想得多些、想得全面些。各級各部門要認真搞好調查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,特別是及時發(fā)現(xiàn)和解決影響制約新兵質量的“瓶頸”問題和深層次問題,始終盯著問題做工作,盯著薄弱環(huán)節(jié)抓落實,以創(chuàng)新的思維、前瞻的眼光,創(chuàng)造性地抓好今冬征兵工作。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,使命光榮,責任重大。我們要以科學發(fā)展觀為指導,在縣委、縣政府和縣人武部的領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,狠抓落實,高標準、高質量地完成今年的征兵任務,為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出新的貢獻。
第五篇:鄭州市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室
鄭州市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室 關于2018年工業(yè)企業(yè)大氣污染防治攻堅
工作的補充規(guī)定的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、有關單位:
為扎實推進2018年工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作,現(xiàn)將有關補充規(guī)定通知如下:
一、獎補相關要求
(一)燃煤鍋爐拆除。對2018年10月底前(含2016年、2017年)完成拆改的10蒸噸以上35蒸噸以下(含35蒸噸)燃煤鍋爐,給予6萬元/蒸噸獎補;35蒸噸以上燃煤鍋爐給予2萬元/蒸噸獎補。
(二)天然氣鍋爐低氮改造工作。鼓勵整體更換鍋爐,整體更換的鍋爐,按照天然氣鍋爐低氮改造時間節(jié)點及標準進行獎補。
(三)天然氣鍋爐拆除或改用電、地能、大陽能、風能等能源的,給予2萬元/蒸噸獎補。
(四)2017年3月1日后,不在2016年、2017年燃煤鍋爐拆改名單的企業(yè),新建項目的天然氣鍋爐不在獎補范圍內。
(五)工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放示范工程原則上不允許設置旁路。
33(一)工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放示范工程建設進行獎補需要提供以下材料:環(huán)保手續(xù)(環(huán)評文件:拆改時環(huán)保部門出具的鍋爐驗收意見:排污費繳納證明)、營業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場核査意見、檢測報告、工程投資轉賬證明、改造工程合同。
(二)天然氣鍋爐低氮改造進行獎補需要提供以下材料:環(huán)保手續(xù)(環(huán)評文件;拆改時環(huán)保部門出具的鍋爐驗收意見;排污費數(shù)納證明)、現(xiàn)場核査意見、檢測報告、質監(jiān)部門出具的鍋爐年檢報告(常壓熱水鍋爐不需要此項)、營業(yè)執(zhí)照、鍋爐整體更換購置發(fā)票、工程投資轉賬證明、改造工程合同。
(三)天然氣鍋爐、燃煤設施、生物質鍋爐及煤氣發(fā)生爐拆除進行獎補需要提供以下材料:環(huán)保手續(xù)(環(huán)評文件;拆改時環(huán)保部門出具的鍋爐驗收意見;排污費繳納證明)、質監(jiān)部門出具的鍋爐年檢報告(煤氣發(fā)生爐、常壓熱水鍋爐不需要此項)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、設施拆除前后照片、因客觀原因鍋爐主體未移位的需提供轄區(qū)內環(huán)保督查部門監(jiān)察記錄。
三、獎補程序
現(xiàn)場核查后由項目建設單位向當?shù)乜h(市、區(qū))政府、管委會遞交獎補申請;各縣(市、區(qū))政府、管委會按照項目獎補所需材料進行初審后,上報市環(huán)保局;由市環(huán)保局審查確認后提出資金獎補意見上報市環(huán)境攻堅辦;市環(huán)境攻堅辦會同市財政局共同審核后提出專項資金撥付意見報市政府;市政府批準后交市財政局撥付相應縣(市、區(qū))政府、管委會,最后由縣級財政部門按標準撥付相應企業(yè)。