市委政法委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告3篇
市委政法委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告1
市政協(xié)黨組高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒推動(dòng)中央和市委管黨治黨部署在政協(xié)機(jī)關(guān)落地生根。**年以來,在市政協(xié)黨組和市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),自覺接受市紀(jì)委駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組監(jiān)督指導(dǎo),結(jié)合市政協(xié)機(jī)關(guān)具體實(shí)際,扛起機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力維護(hù)市政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和諧心齊、風(fēng)清氣正向上、求真務(wù)實(shí)有為的良好環(huán)境,為服務(wù)和保障政協(xié)工作扎實(shí)有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將機(jī)關(guān)黨委落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致
堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一是牢固樹立四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺。
堅(jiān)決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的政治路線,維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和市委重要會(huì)議精神和有關(guān)文件要求,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,主動(dòng)向市政協(xié)黨組、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委等上級(jí)黨組織匯報(bào)工作,凡重大問題堅(jiān)決落實(shí)請示報(bào)告制度,保障中央的決策部署和市委要求貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)工作各方面。二是徹底肅清黃興國惡劣影響,著力營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
按照市委統(tǒng)一部署制定并實(shí)施工作方案,以支部為單位組織黨員干部深入開展反對(duì)圈子文化和好人主義交流討論和自查自糾,以黃興國等反面教材為鏡為鑒,深刻認(rèn)識(shí)危害,汲取深刻教訓(xùn),人人對(duì)照檢查,立說立行立改,切實(shí)從思想、政治、組織、作風(fēng)上徹底肅清黃興國惡劣影響。堅(jiān)決整治搞小圈子、當(dāng)老好人等突出問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員等具有特殊身份的干部進(jìn)行專題警示教育,對(duì)腐朽文化和不良風(fēng)氣深挖換土、堅(jiān)決制止,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,從根源上鏟除滋生圈子文化和好人主義的土壤,培育健康向上的機(jī)關(guān)政治文化。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推動(dòng)黨建任務(wù)落實(shí)。
認(rèn)真履行主體責(zé)任,圍繞黨組年度工作要點(diǎn)和市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委部署,制定黨建工作計(jì)劃,確保各項(xiàng)任務(wù)有安排、有推動(dòng)、有檢查、有落實(shí);召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議33次,秘書長辦公會(huì)與機(jī)關(guān)黨委聯(lián)席會(huì)議16次,多次召開黨支部書記會(huì)議、黨員干部會(huì)議,研究落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨貫穿機(jī)關(guān)工作全過程和各方面,落到每個(gè)支部、覆蓋全體黨員。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親力親為、用心用力,機(jī)關(guān)黨委成員落實(shí)分管責(zé)任,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持一崗雙責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
二、以思想建設(shè)為基礎(chǔ),堅(jiān)定理想信念宗旨
堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
一是把迎接十九大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為全年思想建設(shè)的主線。
十九大召開前,認(rèn)真落實(shí)中央和市委部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記7.26重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)**工作提出的三個(gè)著力的重要要求,組織收看《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》《將改革進(jìn)行到底》等電視專題片,研讀《習(xí)近平的七年知青歲月》,深刻認(rèn)識(shí)**以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動(dòng)自覺。十九大召開后,切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),制定方案,精心組織,全面鋪開,迅速行動(dòng),推動(dòng)落實(shí),確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹有速度、有熱度、有廣度、有深度、有實(shí)效。突出對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握,突出新時(shí)代人民政協(xié)的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),突出堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨等重要問題,組織專題交流研討,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握思想精髓和核心要義,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。**同志帶頭為政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部講黨課、深入企業(yè)做宣講,黨組成員積極參加所在黨支部學(xué)習(xí)交流活動(dòng),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)、農(nóng)村、軍營等開展宣講,營造了濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍。通過邀請專家輔導(dǎo)、編印學(xué)習(xí)資料、購買學(xué)習(xí)用書、參加集中輪訓(xùn)、開展黨員培訓(xùn)、組織集體交流、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提升學(xué)習(xí)效果。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)十九大精神落實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)工作的全過程和各方面,體現(xiàn)到做好今年各項(xiàng)工作和安排好明年工作之中,引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命,以良好的精神面貌做好市政協(xié)十四屆一次會(huì)議各項(xiàng)籌備工作。
二是深入開展維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部主題教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
在機(jī)關(guān)兩學(xué)一做協(xié)調(diào)小組的組織推動(dòng)下,分別制定黨組和機(jī)關(guān)黨委開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,修訂學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,原原本本讀原著學(xué)原文悟原理,圍繞三個(gè)專題組織交流討論48場次,參觀信仰的力量中國共產(chǎn)黨人的家國情懷主題展,舉辦中國共產(chǎn)黨黨史等專題報(bào)告會(huì),形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。各黨支部書記帶頭宣講四個(gè)意識(shí),組織黨員干部開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)300余場次,并通過**黨建**干部在線學(xué)習(xí)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部維護(hù)核心、擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動(dòng)自覺。
三是保持創(chuàng)新競進(jìn)的精神狀態(tài),不斷把學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會(huì)精神引向深入。
按照市委部署,**同志帶頭為政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部講黨課、做輔導(dǎo),各位黨組成員分別深入基層做宣講、搞調(diào)研,并在所在黨支部或分管部門講黨課,指導(dǎo)推動(dòng)基層單位抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委成員和黨支部書記認(rèn)真為黨員干部學(xué)習(xí)做解讀,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加輪訓(xùn)培訓(xùn),組織黨員干部以黨支部為單位進(jìn)行專題研討,深刻認(rèn)識(shí)重大意義,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新競進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)五個(gè)現(xiàn)代化**的宏偉目標(biāo)凝心聚力、獻(xiàn)計(jì)出力。三、以紀(jì)律建設(shè)為根本,推動(dòng)管黨治黨嚴(yán)緊硬
一是持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課;邀請市紀(jì)委負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者做輔導(dǎo)報(bào)告,組織黨員干部積極參加知識(shí)競賽、網(wǎng)上答題、征文等活動(dòng);對(duì)執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律、堅(jiān)持五個(gè)必須、反對(duì)七個(gè)有之等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決整改;把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,教育黨員干部做守紀(jì)律、懂規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的模范。
二是強(qiáng)化警示教育,筑牢防腐拒變的思想防線。
認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育工作的實(shí)施意見》,充分利用反面典型抓好警示教育;認(rèn)真學(xué)習(xí)全市干部警示教育大會(huì)精神和李鴻忠同志講話精神,深入開展以案釋紀(jì)明紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩主題警示教育宣傳月活動(dòng),組織黨組同志和全體機(jī)關(guān)干部參觀利劍高懸、警鐘長鳴主題警示教育展,觀看警示教育片,及時(shí)傳達(dá)違紀(jì)情況通報(bào),并組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,以案為戒,汲取教訓(xùn),自糾自查,立行立改。三是狠抓巡視整改,解決突出問題。
在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委巡視反饋意見提出的問題和建議,堅(jiān)持政治整改、高標(biāo)準(zhǔn)整改、舉一反三整改,采取整改措施72條,解決具體問題48個(gè),落實(shí)意見建議12條,對(duì)12名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,強(qiáng)力推動(dòng)巡視整改見底到位、常態(tài)長效。集中開展圈子文化和好人主義專項(xiàng)整治,強(qiáng)化紀(jì)律教育和紀(jì)律執(zhí)行,教育黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),樹立新風(fēng)正氣;集中開展黨建工作弱化問題專項(xiàng)整治,壓實(shí)黨建責(zé)任,嚴(yán)格黨員管理,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力;集中開展全面從嚴(yán)治黨責(zé)任缺位問題專項(xiàng)整治,組織全體黨員干部簽訂廉政承諾書,定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和黨員思想作風(fēng)狀況,抓早抓小,防微杜漸。主動(dòng)組織開展巡視整改回頭看,鞏固深化前期整改成果,持續(xù)推動(dòng)有關(guān)具體問題整改和規(guī)章制度落實(shí),逐步形成常態(tài)長效。
四、以組織建設(shè)為抓手,推動(dòng)黨的一切工作到支部
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)肅組織生活。
以落實(shí)三會(huì)一課等基本組織制度為抓手,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨覆蓋每個(gè)支部、每名黨員。各位黨組成員堅(jiān)持以普通黨員身份過雙重組織生活,帶頭為黨員干部講黨課,帶頭在組織生活會(huì)上發(fā)言,帶頭與黨員干部談心談話,為機(jī)關(guān)黨員干部做出了表率。充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器,以提高組織生活會(huì)質(zhì)量為抓手,在黨內(nèi)營造實(shí)事求是、勇于批評(píng)的政治氛圍,今年以來機(jī)關(guān)黨委和各黨支部召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)44場(次),自我批評(píng)見人見事見思想,相互批評(píng)真刀真槍有辣味,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。經(jīng)常征求黨員和群眾意見,落實(shí)組織約談、主體責(zé)任談話等制度,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。
以創(chuàng)建五好黨支部為抓手,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。針對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn),9個(gè)專委會(huì)單獨(dú)設(shè)立黨支部,由各專委會(huì)主任擔(dān)任黨支部書記,并將專委會(huì)副主任中的中共黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)黨委,編入各支部過組織生活。增設(shè)市紀(jì)委駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組黨支部,及時(shí)改選增補(bǔ)黨支部書記和支部委員。設(shè)立黨建工作處,配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部,定期開展黨支部書記培訓(xùn)、黨務(wù)內(nèi)勤培訓(xùn)和紀(jì)委委員培訓(xùn),提高黨建工作水平。針對(duì)離退休黨支部特點(diǎn),安排在職干部做黨建聯(lián)絡(luò)員,組織多次集體學(xué)習(xí)參觀交流活動(dòng),對(duì)行動(dòng)不便者堅(jiān)持送學(xué)上門。三是抓緊抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。
嚴(yán)格按照規(guī)定程序,認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展工作細(xì)則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、程序關(guān),確定2人為發(fā)展對(duì)象,接收3人為預(yù)備黨員,2人轉(zhuǎn)為正式黨員,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中組部和市委組織部重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)整治工作,排查組織關(guān)系,建立黨員檔案,更新黨統(tǒng)信息,處置不合格黨員。全面規(guī)范黨費(fèi)收繳使用管理,實(shí)行黨務(wù)公開;利用**年清理收繳黨費(fèi),支持對(duì)口幫扶困難村黨組織活動(dòng)場所建設(shè),慰問老黨員、生活困難黨員干部和社區(qū)困難戶,組織黨員集中培訓(xùn),購買學(xué)習(xí)用書,做了一系列實(shí)事,得到黨員、群眾認(rèn)可。定期檢查支部工作手冊、黨員學(xué)習(xí)筆記、組織生活會(huì)記錄等工作,推動(dòng)黨支部認(rèn)真落實(shí)市委組織部和市級(jí)機(jī)關(guān)工委黨建重點(diǎn)任務(wù)督查反饋意見落實(shí),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。五、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)風(fēng)氣向善向好
牢固樹立以人民為中心的思想,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,著力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民。
一是自覺踐行黨的群眾路線。
改進(jìn)和創(chuàng)新專委會(huì)服務(wù)界別、委員聯(lián)系群眾的方法,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入企業(yè)等基層一線,傾聽群眾訴求,反映社情民意。持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)藥上門、助養(yǎng)孤兒等活動(dòng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事。深入開展雙聯(lián)活動(dòng),做好結(jié)對(duì)幫扶困難村工作,全力支持駐村干部幫助農(nóng)村修路種樹、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、招商引資拉項(xiàng)目,辦成了一批農(nóng)民盼望已久的實(shí)事,贏得村民贊譽(yù);組織黨員干部聯(lián)系服務(wù)社區(qū)辦實(shí)事,組織機(jī)關(guān)14個(gè)黨支部與樹德里社區(qū)18戶困難家庭認(rèn)親幫扶,贏得了居民口碑。二是以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
對(duì)標(biāo)中央政治局、全國政協(xié)和市委貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則,在市政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,重新制定具體實(shí)施辦法,修訂了相關(guān)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開短會(huì)、講短話,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),深入基層調(diào)研時(shí)間和頻次比去年增長15%以上。精簡會(huì)議文件,壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照規(guī)定配置辦公用房和公務(wù)用車。組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神回頭看和四風(fēng)問題專項(xiàng)治理,聘請第三方對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行專業(yè)審計(jì),糾正了一些不符合財(cái)務(wù)制度的行為,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。持續(xù)深化三會(huì)中四風(fēng)問題專項(xiàng)整治,督促13個(gè)所屬社團(tuán)陸續(xù)辦理了注銷或脫鉤手續(xù)。緊盯春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決防止四風(fēng)問題反彈。
三是培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例和相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持對(duì)擬提拔干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查,對(duì)漏報(bào)瞞報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,一批干部得到提拔使用、職務(wù)晉升或輪崗交流,完成了機(jī)關(guān)干部職務(wù)職級(jí)并行試點(diǎn)工作。專項(xiàng)治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題,對(duì)拖延誤事的干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),對(duì)遲到早退、經(jīng)常出現(xiàn)工作紕漏的干部進(jìn)行了批評(píng)教育,推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。注重發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,帶頭履行正己示范之責(zé),帶頭維護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)黨的形象,推動(dòng)機(jī)關(guān)風(fēng)氣持續(xù)向善向好。六、以制度建設(shè)為保障,營造全面從嚴(yán)治黨良好環(huán)境
主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的新常態(tài),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著眼常態(tài)長效,認(rèn)真扣好管黨治黨的每一??圩?。
一是扎緊制度籠子。
對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和市委最新出臺(tái)的規(guī)章制度,全面梳理規(guī)范政協(xié)工作制度和機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)管理等制度,新制定22項(xiàng),修訂完善49項(xiàng),形成兩本制度匯編并印發(fā)全體黨員干部認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的督促檢查,使制度剛性約束效力得到最大程度發(fā)揮,形成用制度管黨治黨的工作體系,進(jìn)一步提升了政協(xié)黨建工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。嚴(yán)格落實(shí)《中共**市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》等文件規(guī)定,列出各責(zé)任主體的責(zé)任清單、任務(wù)清單和措施清單,以責(zé)定單、照單履責(zé)、按單問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)落實(shí)落地。二是建立健全工作機(jī)制。
針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,建立秘書長辦公會(huì)和機(jī)關(guān)黨委聯(lián)席會(huì)議制度,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,較好地解決了黨建和業(yè)務(wù)工作兩張皮的問題。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初機(jī)關(guān)黨委與14個(gè)黨支部簽訂黨建工作責(zé)任書,年末各黨支部向機(jī)關(guān)黨委述職述廉并進(jìn)行民主評(píng)議,形成責(zé)任倒逼機(jī)制。建立巡查檢查機(jī)制,先后4次對(duì)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)進(jìn)度和召開專題組織生活會(huì)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改。全面排查權(quán)力運(yùn)行、資金使用等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制和防范體系,從源頭上預(yù)防腐敗和不廉潔行為。三是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),失責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),運(yùn)用第一種形態(tài)對(duì)14名黨員干部運(yùn)用誡勉談話、批評(píng)教育等方式進(jìn)行問責(zé)。召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)紀(jì)委,充實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,抓早抓小抓初萌,針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)教育提醒,防微杜漸。全力支持市紀(jì)委派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組開展工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,積極配合紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),共同建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)助配合做好移交問題線索的核查工作,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)全體會(huì)議等主要會(huì)議活動(dòng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮了護(hù)林員的作用。在市政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過機(jī)關(guān)上下共同努力,機(jī)關(guān)管黨治黨更加嚴(yán)格,組織生活更加規(guī)范,機(jī)關(guān)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),政治生態(tài)向善向好,全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象,廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工切身感到實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),機(jī)關(guān)黨委清醒地認(rèn)識(shí)到,與中央部署和市委、市政協(xié)黨組的要求相比,機(jī)關(guān)管黨治黨還不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)。有的黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的長期性復(fù)雜性艱巨性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠;有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還不強(qiáng),自我要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,還沒有養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣;一些黨支部組織生活形式單一,學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和時(shí)效性不強(qiáng),對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理還有偏松偏軟現(xiàn)象。
目前,機(jī)關(guān)黨委正在按照中央部署和市委、市政協(xié)黨組要求,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,開展**年度基層黨建述職評(píng)議考核工作,落實(shí)市政協(xié)十四屆一次會(huì)議各項(xiàng)籌備任務(wù)。
下一步,機(jī)關(guān)黨委在市政協(xié)黨組和市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和市十一次黨代會(huì)、市委十一屆二次會(huì)議精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,做好新形勢下全面從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為做好政協(xié)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一是著力加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治站位,堅(jiān)定四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處。二是著力加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真貫徹中央部署和市委要求,深入開展不忘初心、牢記使命主題教育,深化維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部主題教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動(dòng)黨員干部深入理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三是著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力培養(yǎng)和選拔牢固樹立四個(gè)意識(shí)和四個(gè)自信、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。四是著力加?qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整治,教育黨員干部守紀(jì)律、懂規(guī)矩,敢擔(dān)當(dāng)、有作為,愛崗敬業(yè),廉潔自律,以高尚的品行、良好的作風(fēng)、純潔的黨性、優(yōu)異的成績贏得群眾信任、維護(hù)黨的形象。五是著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),徹底肅清黃興國惡劣影響,堅(jiān)決鏟除滋生圈子文化和好人主義的土壤,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,反對(duì)四風(fēng)問題反彈,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧心齊、風(fēng)清氣正向上、求真務(wù)實(shí)有為的良好氛圍。
市委政法委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告2
2019年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下,市司法局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆五次、六次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,始終堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神,忠誠履行從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任,確保了黨的路線方針政策和中央、市委決策部署在全系統(tǒng)不折不扣貫徹落實(shí)。現(xiàn)將2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、聚焦主責(zé)主業(yè),筑牢責(zé)任體系,高位推動(dòng)管黨治警責(zé)任落實(shí)落細(xì)
局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委、市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,自覺站在講政治高度履行主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓穩(wěn)牽牢牛鼻子。
一是統(tǒng)籌謀劃部署。
年初,對(duì)標(biāo)中央和市委要求,集體研究制定《2019年市司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、強(qiáng)化思想武裝、提升基層黨組織組織力等6方面29項(xiàng)任務(wù),提出具體舉措,明確責(zé)任分工。召開市司法行政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨暨警示教育大會(huì),總結(jié)上年工作成效,通報(bào)系統(tǒng)15起不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫桶咐?,分析?dāng)前形勢和隊(duì)伍存在問題,對(duì)全年管黨治黨工作做出部署。會(huì)上,局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志提出五個(gè)深刻把握的要求,并結(jié)合典型案例,對(duì)各級(jí)黨員干部進(jìn)行了警示教育,達(dá)到了統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、思想警示的目的。二是筑牢責(zé)任體系。
結(jié)合年度重點(diǎn)工作,集體研究制定《市司法局黨委2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單》,對(duì)局班子落實(shí)主體責(zé)任12項(xiàng)職責(zé),細(xì)化分解為29項(xiàng)責(zé)任清單和48項(xiàng)任務(wù)清單,并逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門及完成時(shí)限,為全年履責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。局班子成員結(jié)合職責(zé)分工,積極認(rèn)領(lǐng)黨委清單任務(wù),認(rèn)真制定個(gè)人兩個(gè)清單,細(xì)化梳理出51項(xiàng)職責(zé)、291條任務(wù)措施;組織基層黨委(總支)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定兩個(gè)清單489份,扎實(shí)做好以單定責(zé),形成了項(xiàng)目化、系統(tǒng)化的管黨治黨責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)清單月報(bào)制度,緊緊依托市紀(jì)委監(jiān)管平臺(tái),每月梳理填報(bào)清單任務(wù)完成情況。截止目前,已上報(bào)工作情況1500余條,切實(shí)做到以單履責(zé),使主體責(zé)任落實(shí)常態(tài)化、制度化。三是層層壓實(shí)責(zé)任。
局黨委班子切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的集體研究決策,今年以來,集體研究管黨治黨工作34次、涉及事項(xiàng)47件,有效發(fā)揮了對(duì)管黨治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)謀劃、及時(shí)跟進(jìn),將四個(gè)親自當(dāng)作四個(gè)必須來落實(shí),及時(shí)組織黨委理論中心組學(xué)xxx市委、市紀(jì)委關(guān)于黨建和從嚴(yán)治黨工作的文件63件,認(rèn)真研究制定落實(shí)舉措,抓好貫徹落實(shí);堅(jiān)持每半年聽取班子成員和二級(jí)黨委從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),肯定成效、點(diǎn)出問題,指導(dǎo)工作開展,推動(dòng)責(zé)任落實(shí);對(duì)推進(jìn)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、開展主題教育、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、抓好巡視整改等重點(diǎn)任務(wù)高度重視、緊抓不放,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了一系列歷史遺留問題。局班子成員將落實(shí)一崗雙責(zé)作為自覺行動(dòng),堅(jiān)持每季度聽取分管部門從嚴(yán)治黨工作匯報(bào),及時(shí)督促檢查,切實(shí)加強(qiáng)分管領(lǐng)域黨建工作。在夯實(shí)基層管黨治黨責(zé)任上增壓加力,年初,由局班子成員帶隊(duì),對(duì)所屬二級(jí)黨委2018年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行檢查考核,將發(fā)現(xiàn)的13個(gè)問題,分別梳理下發(fā)反饋意見,指導(dǎo)督促基層黨委采取有效措施逐項(xiàng)解決。
四是嚴(yán)抓問題整改。
全力抓好市委不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)巡視反饋問題整改落實(shí),建立健全制度機(jī)制20項(xiàng),嚴(yán)肅問責(zé)干部65名,有力促進(jìn)各級(jí)黨員干部主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)了各級(jí)黨委管黨治黨的責(zé)任感、緊迫感。認(rèn)真抓好市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核反饋意見整改工作,針對(duì)反饋的4方面問題,制定22項(xiàng)整改措施,建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)的整改工作格局,確保整改任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、全面落實(shí)到位。二、突出政治屬性,狠抓政治建設(shè),持續(xù)推動(dòng)政治生態(tài)出清向好
局黨委始終將黨的政治建設(shè)擺在首要、首位,深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和市委部署要求,著力在堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,培育良好政治文化,凈化系統(tǒng)政治生態(tài)上下功夫,全力打造模范政治機(jī)關(guān),確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。
一是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做到兩個(gè)維護(hù)上持續(xù)用力。
嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度,就司法行政系統(tǒng)重大事項(xiàng)及時(shí)向市委、市委政法委進(jìn)行請示報(bào)告,堅(jiān)決貫徹中央和市委決策部署,確保司法行政事業(yè)在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下行穩(wěn)致遠(yuǎn),在踐行兩個(gè)維護(hù)上始終態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力。今年以來,在加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)獄工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)獄工作的重要指示批示精神和中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)獄工作的意見》,研究制定具體落實(shí)舉措,強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為監(jiān)獄工作首要原則,在落實(shí)市司法局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)監(jiān)獄系統(tǒng)黨建等方面作出具體安排。局班子調(diào)整分工,由黨委委員、政治部主任分管監(jiān)獄工作。對(duì)司法部關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)獄工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研反饋的問題高度重視,第一時(shí)間成立專班,集體研究制定整改方案,針對(duì)4方面問題,制定40項(xiàng)整改措施,及時(shí)向市委常委、市委政法委書記趙飛同志匯報(bào)。趙飛同志組織專題研究,提出明確要求。經(jīng)合力攻堅(jiān),目前各項(xiàng)整改均取得實(shí)效,切實(shí)推動(dòng)黨對(duì)監(jiān)獄工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落地生根。二是在培育良好政治文化上持續(xù)用力。
研究制定《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施意見》,提出28項(xiàng)具體任務(wù),明確19個(gè)責(zé)任部門,建立5項(xiàng)制度機(jī)制,精心營造積極、健康、富有生機(jī)活力的黨內(nèi)政治文化。著力營造機(jī)關(guān)廉潔文化,通過召開全系統(tǒng)警示教育大會(huì)、參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展、觀看《叩問初心》警示教育片、印發(fā)違法違紀(jì)案例通報(bào)、設(shè)置專題展板和內(nèi)網(wǎng)欄目等形式,促警醒、倡廉政、筑牢思想堤壩,切實(shí)將知敬畏、存戒懼、守底線的要求印刻在廣大干警心中。大力弘揚(yáng)奮斗精神,通過召開全國人民滿意的公務(wù)員宋慶柱等先進(jìn)典型事跡宣講會(huì),營造了見賢思齊、嚴(yán)以修身、比學(xué)趕超的濃厚氛圍;精心舉辦全系統(tǒng)慶祝建黨98周年黨內(nèi)表彰暨銘記初心擔(dān)使命,譜寫司法新華章文藝展演活動(dòng),表彰宣傳20個(gè)先進(jìn)黨組織、35名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,有效激發(fā)了黨組織和廣大黨員奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的政治熱情。三是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上持續(xù)用力。
認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,修訂完善《天津市司法局三重一大決策實(shí)施辦法》,嚴(yán)格落實(shí)一把手末位表態(tài)、回避,以及不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、物資采購等制度,確保黨委決策民主科學(xué)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開好局領(lǐng)導(dǎo)班子年度、專題民主生活會(huì),充分用好批評(píng)與自我批評(píng)思想武器,真正達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果。局班子成員積極發(fā)揮頭雁效應(yīng),認(rèn)真過好雙重組織生活,示范帶動(dòng)身邊工作人員加強(qiáng)黨性鍛煉。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,印發(fā)健全黨員過政治生日和重溫入黨誓詞、入黨志愿書制度的通知,指導(dǎo)基層黨組織豐富組織生活內(nèi)容和載體,提升實(shí)效性和感染力。精心舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年升國旗儀式暨烈士紀(jì)念日活動(dòng),激勵(lì)全市司法行政隊(duì)伍秉承先烈遺志、傳揚(yáng)革命精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感恪盡職守、奮發(fā)有為、建功立業(yè)。四是在凈化政治生態(tài)上持續(xù)用力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)任務(wù),制定印發(fā)《2019年市司法行政機(jī)關(guān)全面凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)清單責(zé)任清單》,細(xì)化梳理重點(diǎn)工作20項(xiàng),制定工作措施58項(xiàng),實(shí)行臺(tái)賬式管理,著力將凈化政治生態(tài)工作做細(xì)做實(shí)。深入開展徹底肅清***流毒影響專題學(xué)習(xí)教育,組織全體黨員開好專題組織生活會(huì),深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治警覺。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,突出黨委決策把關(guān)作用,嚴(yán)格落實(shí)四必核和黨委書記、紀(jì)檢監(jiān)察組組長雙簽字制度,確保不出現(xiàn)帶病提拔。機(jī)構(gòu)改革以來,局黨委共選拔使用59名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)優(yōu)化各級(jí)班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善干部回避長效機(jī)制,研究制定了《市司法局干部交流回避規(guī)定》,按照從嚴(yán)掌握的要求,對(duì)回避范圍進(jìn)行擴(kuò)充;建立干部任職回避報(bào)告制度,通過任前申報(bào)審批,今年有效預(yù)防了2起違反回避問題。組織全系統(tǒng)25個(gè)基層黨委扎實(shí)開展政治生態(tài)回頭看評(píng)議整改活動(dòng),干警民主評(píng)議通過率達(dá)到99.96%。
三、加強(qiáng)思想武裝,堅(jiān)守初心使命,切實(shí)打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠履職的思想根基
局黨委深入貫徹思想建黨、理論強(qiáng)黨的要求,以不忘初心、牢記使命主題教育為契機(jī),狠抓司法行政隊(duì)伍思想建設(shè)、黨性錘煉,教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部堅(jiān)定理想信念,不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
一是抓緊抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹。
緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,局黨委開展中心組學(xué)習(xí)及研討20次,并督促推動(dòng)各級(jí)黨委開展好中心組學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和領(lǐng)悟。緊緊抓住黨員干部絕大多數(shù),采取集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、司法行政講堂、黨支部三會(huì)一課、在線學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)提升政治站位、政治覺悟。大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,局黨委精心制定方案,開展4次集體學(xué)習(xí)及研討,示范帶動(dòng)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在四中全會(huì)上的重要講話精神、全會(huì)公報(bào)、《決定》和總書記所作說明。局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志以提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保黨的十九屆四中全會(huì)精神落地見效為題,就深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,充分發(fā)揮司法行政職能作用,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提出明確要求,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>
二是扎實(shí)開展主題教育。
按照中央統(tǒng)一部署和市委要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,及時(shí)研究制定實(shí)施方案及學(xué)習(xí)教育等各項(xiàng)工作安排,建立由主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專項(xiàng)辦和5個(gè)工作組,在全市政法系統(tǒng)率先召開動(dòng)員部署會(huì),先后召開黨委會(huì)7次,辦公室會(huì)11次,切實(shí)抓好統(tǒng)籌部署、指導(dǎo)推動(dòng)。堅(jiān)持把理論武裝作為重中之重,通過組織理論中心組學(xué)習(xí)、分專題研討交流、舉辦讀書班、參觀紅色教育基地等方式,引導(dǎo)黨員干部在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)。主題教育期間,各級(jí)黨委班子組織專題學(xué)習(xí)研討120余次,為黨員干部講黨課150余次,舉辦各類講堂、讀書班30多期、輪訓(xùn)5000多人次,全系統(tǒng)上下形成了大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大研討的濃厚氛圍,廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治覺悟得到全面提升。緊緊圍繞司法行政改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)和影響群眾滿意度的短板不足,班子成員帶頭落實(shí)四不兩直調(diào)研法,深入85家單位開展調(diào)查研究,聽取意見建議94條,拿出解決問題的對(duì)策措施55條,不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
堅(jiān)持把整改整治作為守初心擔(dān)使命的生動(dòng)實(shí)踐,作為檢驗(yàn)主題教育成果的重要標(biāo)尺,切實(shí)履行整改政治責(zé)任。目前,局班子檢視查擺的6個(gè)問題,班子成員檢視查擺的42個(gè)問題,專項(xiàng)整治的48個(gè)問題,市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)整改的7個(gè)問題均已全面整改落實(shí)。通過整改整治,各級(jí)黨員干部宗旨意識(shí)、服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng),真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)得到培植和弘揚(yáng),司法行政改革、四化隊(duì)伍建設(shè)得到有力推進(jìn)。特別是行政立法提質(zhì)增效,立法工作規(guī)則體系初具規(guī)模,高質(zhì)量完成多件地方法規(guī)、規(guī)章起草審核工作;行政執(zhí)法更加規(guī)范嚴(yán)格,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,大力推進(jìn)《天津市文明促進(jìn)條例》貫徹實(shí)施;公共法律服務(wù)三大平臺(tái)融合發(fā)展,完成12348熱線升級(jí)改造,平臺(tái)坐席增至27個(gè),群眾滿意率達(dá)到99.8%,切實(shí)打通服務(wù)群眾最后一公里。
三是抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。
始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化陣地意識(shí),推動(dòng)工作落到實(shí)處,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。研究制定《2019年全市司法行政系統(tǒng)宣傳思想文化工作的意見》,就落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、定期分析研判意識(shí)形態(tài)工作情況、抓好思想宣傳文化陣地建設(shè)等任務(wù),制定具體措施。緊緊圍繞70周年大慶安保維穩(wěn)工作主線,著力抓好重點(diǎn)行業(yè)意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)涉及民生熱點(diǎn)、矛盾糾紛化解等易發(fā)生輿情領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)做到未雨綢繆、超前謀劃、居安思危,為新中國成立70周年?duì)I造良好輿論氛圍。持續(xù)打造天津司法兩微一網(wǎng)N端和天津司法行政系統(tǒng)新媒體矩陣全方位、立體化宣傳平臺(tái),不斷擴(kuò)大司法行政事業(yè)傳播力。嚴(yán)格落實(shí)輿情監(jiān)測研判制度,采取常態(tài)監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和專項(xiàng)監(jiān)測的方式,利用人工+技術(shù)手段,對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測,及時(shí)開展依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控工作。今年以來,共組織輿情研判11次,編輯輿情專報(bào)9期,月報(bào)12期,周報(bào)50期,成功處置了網(wǎng)曝宋喆在津服刑身形暴瘦等多起輿情事件,取得了良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。
四、提升黨建質(zhì)量,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬
局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全國組織工作會(huì)議上的重要講話精神,聚焦提升基層黨組織組織力、增強(qiáng)政治功能,著力抓好司法行政系統(tǒng)基層黨建工作,確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)在基層、見效在基層。
一是深入實(shí)施組織力提升工程。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市全面實(shí)施基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃》,從嚴(yán)抓好黨組織生活、按期換屆、黨費(fèi)管理等基本組織制度落實(shí),以規(guī)范落實(shí)三會(huì)一課制度、嚴(yán)格黨員發(fā)展、換屆選舉為重點(diǎn),研究制定《基層黨建工作操作指引》3冊,指導(dǎo)490余個(gè)基層黨組織規(guī)范開展黨建工作,有效提升全系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。今年以來,指導(dǎo)81個(gè)基層黨組織按期完成換屆,組織做好60余名老干部、老黨員及家屬慰問工作,發(fā)展黨員128人,使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)黨建信息化,加大天津市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和天津市黨的基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用力度,建立黨員信息和組織生活定期檢查反饋機(jī)制,以線上數(shù)據(jù)推動(dòng)和校準(zhǔn)線下工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨建工作的精準(zhǔn)發(fā)力。結(jié)合雙萬雙服促發(fā)展、結(jié)對(duì)幫扶困難村、下沉司法所、援疆等工作,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)基層治理、保障改善民生方面干在實(shí)處、走在前列。
二是突出抓好黨支部建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)推動(dòng)黨支部對(duì)照條例查找改進(jìn)不足短板,健全工作制度,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。不斷加強(qiáng)黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè),赴陜西省委黨校、延安市委黨校,舉辦了局機(jī)關(guān)黨支部書記培訓(xùn)班,切實(shí)提升了支部書記的理論素養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于開展萬名支部書記講黨課主題活動(dòng)的通知》要求,組織全系統(tǒng)黨支部書記講黨課,充分發(fā)揮黨支部書記領(lǐng)頭雁作用。指導(dǎo)支部黨務(wù)內(nèi)勤學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí)和基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)操作方法,提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。持續(xù)開展五好黨支部創(chuàng)建工作,按條例的新要求,更新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。局班子成員帶頭建立11個(gè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),積極參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織活動(dòng),主動(dòng)聽取黨員意見建議,指導(dǎo)支部工作開展,促進(jìn)了黨支部工作質(zhì)量提升。
三是深化律師行業(yè)黨建工作。
召開全市律師工作會(huì)議暨律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)年部署會(huì),先后舉辦4期律師黨組織書記和律所主任培訓(xùn)班,制定印發(fā)《黨建規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》,大力推動(dòng)律師黨建規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)黨的組織覆蓋,律師事務(wù)所黨支部單獨(dú)組建率增長了21%;積極培育先進(jìn)典型,3家律師事務(wù)所被評(píng)為全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織、4名律師被評(píng)為優(yōu)秀黨員律師、1名律所黨支部書記被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者,在行業(yè)內(nèi)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度,截至目前,共選派指導(dǎo)員157名,比2018年增加59名,共覆蓋無黨員律所267家,有力提升全市律師黨建工作整體水平。創(chuàng)新開展律師行業(yè)不忘初心、牢記使命主題教育,在全市律師行業(yè)開展聽黨話、跟黨走主題活動(dòng),通過組織亮旗示范專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新智慧黨建新模式、舉辦征文及紅色故事匯主題黨日和各類公益法律服務(wù)等形式載體,教育引導(dǎo)黨員律師牢記黨的宗旨,自覺聽黨話,堅(jiān)定跟黨走,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。全國律師行業(yè)主題教育巡回指導(dǎo)組對(duì)天津工作給予了充分肯定,天津坤鵬律師事務(wù)所在全國律師行業(yè)主題教育推進(jìn)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)用鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)鍛造隊(duì)伍
堅(jiān)持將正風(fēng)肅紀(jì)反腐當(dāng)作重要政治任務(wù)來抓,緊盯形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、充當(dāng)黑社會(huì)性質(zhì)組織保護(hù)傘等違紀(jì)違法問題,狠抓集中整治、教育整頓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,全力打造紀(jì)律作風(fēng)過硬隊(duì)伍。
一是嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣。
持續(xù)深化紀(jì)律建設(shè),制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干警紀(jì)律教育、警示教育的實(shí)施意見》,推動(dòng)以案三促要求落實(shí),健全干警思想動(dòng)態(tài)分析、八小時(shí)之外監(jiān)督等機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干警遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。研究制定《2019年天津市司法局黨委形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作方案》,兩次召開推動(dòng)會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委部署要求,增強(qiáng)作風(fēng)整治的政治責(zé)任感。緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈自查自糾,天價(jià)煙問題排查整治,領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利專項(xiàng)整治,領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為親屬和特定關(guān)系人經(jīng)商謀取利益專項(xiàng)治理等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。今年以來,全系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)問題23起,對(duì)33人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé),下發(fā)典型問題通報(bào)4期,始終保持整治慵懶、逼促作為強(qiáng)烈聲勢。在全系統(tǒng)集中開展嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)教育整頓活動(dòng),重拳出擊破除陳規(guī)陋習(xí),成立7個(gè)檢查組,直插43家基層單位開展督導(dǎo)檢查,逐一反饋,抓實(shí)整改,通報(bào)曝光,發(fā)現(xiàn)并整治問題100余個(gè),有力推動(dòng)全系統(tǒng)紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明,職業(yè)行為更加規(guī)范,作風(fēng)形象更加優(yōu)良,切實(shí)提升了全系統(tǒng)管黨治警的實(shí)際成效。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、聯(lián)系群眾上下實(shí)功夫、硬功夫,局班子成員率先垂范,常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部公共法律服務(wù)接待日活動(dòng);局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志帶隊(duì)深入社區(qū)開展釋法解民憂,共建促和諧活動(dòng),虛心聽取群眾意見,熱情解答群眾咨詢,積極問需于民,問計(jì)于民,受到人民群眾廣泛好評(píng)。
二是深化黨內(nèi)監(jiān)督。
堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督作為管黨治黨重要內(nèi)容,緊盯關(guān)鍵少數(shù),嚴(yán)防七個(gè)有之。積極做優(yōu)做強(qiáng)巡察監(jiān)督,修訂完善巡察工作制度體系,配齊配強(qiáng)巡察工作力量,建立健全工作機(jī)制,有效發(fā)揮巡察利劍作用。今年以來,局巡察辦、巡察組堅(jiān)決貫徹巡察工作十六字方針,分三輪認(rèn)真開展對(duì)梅江強(qiáng)制隔離戒毒所、梨園監(jiān)獄等10個(gè)基層黨委的政治巡察工作,采取聽取匯報(bào)、民主測評(píng)、個(gè)別談話、查閱臺(tái)賬等形式,深入查找問題,推動(dòng)整改落實(shí)。創(chuàng)新巡察工作方式方法,探索建立了視頻輔助的問題線索采集機(jī)制,對(duì)巡察過程全程拍攝,更加直觀地反映問題線索,以專題片的形式向局黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),確保精準(zhǔn)分析問題,精準(zhǔn)做好巡察后半篇文章。組織開展巡察整改回頭看,推動(dòng)被巡察黨組織狠抓整改落實(shí),確保條條都整改、件件有著落。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)文件精神,修訂《中共天津市司法局委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步健全巡察工作制度體系。建立了黨委巡察部門與紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、干部管理監(jiān)督、警務(wù)督察、監(jiān)獄戒毒工作指導(dǎo)、審計(jì)等工作部門的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,整合資源,形成合力,切實(shí)提升了巡察監(jiān)督實(shí)效。截至目前,通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題154個(gè),移交問題線索8件,問責(zé)17人次,對(duì)巡察整改不力的1個(gè)基層黨委進(jìn)行了督辦。堅(jiān)持把干部檔案工作作為管理監(jiān)督干部的重要抓手,用好檔案數(shù)字化、智能化庫房建設(shè)成果,今年以來,共利用干部檔案271人次,有關(guān)做法在全市干部人事檔案工作會(huì)議上作交流發(fā)言。
三是扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作的重要指示批示精神和中央、市委、市政府工作部署,嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)再一遍、兩個(gè)大起底一個(gè)重攻方向和三個(gè)緊盯不放松工作要求,堅(jiān)決把政治責(zé)任、主體責(zé)任扛在肩上。建立三統(tǒng)一三級(jí)談話工作機(jī)制,對(duì)涉黑惡罪犯進(jìn)行逐人分析、逐人談話、逐人建檔,深挖細(xì)查涉黑惡違法犯罪線索
;持續(xù)用力破網(wǎng)打傘,對(duì)2017年以來涉黑惡罪犯的減、假、暫案件再翻一遍,對(duì)涉及官傘警傘庸傘的問題線索再翻一遍,對(duì)追責(zé)問責(zé)情況再翻一遍,根據(jù)案情逐一分析研判,深挖隱形的保護(hù)傘線索。聚焦公共法律服務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,制定《天津市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理工作的通知》,把好涉黑惡案件辯護(hù)代理工作第一道關(guān)口。持續(xù)開展全市掃黑除惡專項(xiàng)公證質(zhì)量檢查,嚴(yán)防涉黑惡組織及個(gè)人利用公證手段達(dá)到非法目的。
四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》,研究制定《天津市司法局問責(zé)工作實(shí)施意見》,進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力水平。今年以來,全系統(tǒng)共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)179人。其中對(duì)135人運(yùn)用第一種形態(tài),對(duì)30人運(yùn)用第二種形態(tài),對(duì)5人運(yùn)用第三種形態(tài),對(duì)9人運(yùn)用第四種形態(tài),將涉嫌職務(wù)違法移送司法機(jī)關(guān)、醉駕判刑等12人清除出隊(duì)伍,通過依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),有效彰顯了警示震懾效應(yīng)。在抓好問責(zé)的同時(shí),局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法》,將幫扶回訪工作納入主責(zé)清單,印發(fā)通知抓好基層單位學(xué)習(xí)貫徹,探索建立了幫扶回訪工作季報(bào)制度,確保幫扶回訪教育落實(shí)見效。截至目前,對(duì)全系統(tǒng)15名被處理(處分)干部均開展了首次幫扶談話和首季度談心談話,針對(duì)違紀(jì)行為分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,幫助受處理(處分)干部正視錯(cuò)誤、及時(shí)整改,以嶄新的精神面貌投入工作實(shí)踐。
在今后的工作中,我局要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)和更大決心力度,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是在學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和市委十一屆七次全會(huì)精神作為頭等大事來抓,通過學(xué)習(xí)研討、集中宣講、讀書班、專題培訓(xùn)等形式,組織各級(jí)黨員干部學(xué)深吃透、全面掌握;指導(dǎo)全系統(tǒng)以制度體系建設(shè)為主線,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí),全面推進(jìn)司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是在鞏固和拓展主題教育成果上下功夫、求實(shí)效??偨Y(jié)好、運(yùn)用好主題教育的成功經(jīng)驗(yàn),建立健全讀書班系統(tǒng)學(xué)、中心組跟進(jìn)學(xué)、黨員干部經(jīng)常學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)機(jī)制,引導(dǎo)各級(jí)黨員干部做學(xué)懂弄通做實(shí)的模范;建立健全深入調(diào)研,向群眾問需、問計(jì)、匯報(bào)工作機(jī)制,持續(xù)打造公共法律服務(wù)等民心工程;推進(jìn)整改整治成果轉(zhuǎn)化,把整改整治中建立的制度運(yùn)用好、執(zhí)行好,為司法行政職能履行,服務(wù)天津市改革發(fā)展提供更加有力的制度保障。三是在全面正風(fēng)肅紀(jì)上下功夫、求實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,強(qiáng)化作風(fēng)整治的疾風(fēng)厲勢;堅(jiān)持將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,組織開展清除頑瘴痼疾專項(xiàng)排查整頓工作,進(jìn)一步擰緊干警教育螺絲
;縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,為實(shí)現(xiàn)天津整體無黑做出更大貢獻(xiàn)。四是在從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任上下功夫、求實(shí)效。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用心抓黨建、抓隊(duì)建,提鍋上灶、靠前指揮、身體力行,堅(jiān)決把主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢、落深落細(xì);在抓實(shí)基層上增壓加力,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,增強(qiáng)斗爭精神,壓緊壓實(shí)基層黨組織及其負(fù)責(zé)人的管黨治警責(zé)任,瞄準(zhǔn)四化方向,全力打造新時(shí)代高素質(zhì)的司法行政鐵軍。
市委政法委書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告3
根據(jù)省委要求,現(xiàn)將2019年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、履責(zé)情況
堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,始終把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為首要職責(zé),堅(jiān)持從我做起,從班子做起,努力做好各項(xiàng)工作,推進(jìn)管黨治黨責(zé)任有效落實(shí)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),不斷用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在省環(huán)保廳工作期間,及時(shí)召開廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)等重要講話精神。組織制定《
X省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)施方案》《X
省環(huán)境保護(hù)廳學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告任務(wù)
分解和責(zé)任分工方案》,深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。任市委書記以來,圓滿完成習(xí)近平總書記到X考察接待工作,受到中辦肯定。第一時(shí)間召開市委全會(huì)、市委常委會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,研究部署貫徹落實(shí)工作。緊扣四個(gè)短板六項(xiàng)重點(diǎn)工作,出臺(tái)1+8系列文件,扎實(shí)開展解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大討論,組織開展采煤影響區(qū)綜合治理評(píng)估論證,加快推進(jìn)X雷鋒學(xué)院建設(shè),著力保障好困難群眾生活,確??倳浀闹匾v話精神在X落地生根、開花結(jié)果。始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真做好中央、省委巡視反饋意見整改落實(shí)工作,帶頭徹底肅清X拉票賄選案和X等人惡劣影響,堅(jiān)決擁護(hù)省委對(duì)X
涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法調(diào)查的處理決定。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,召開全市宣傳思想工作會(huì)議,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作的實(shí)施意見,扎實(shí)推進(jìn)兩學(xué)一做
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真貫徹全國、全省組織工作會(huì)議精神,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。在省環(huán)保廳工作期間,深化干部人事制度改革,出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《X省環(huán)境保護(hù)廳干部人事管理暫行辦法》和《X省環(huán)境保護(hù)廳掛職鍛煉工作管理辦法(試行)》等制度規(guī)定,持之以恒加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。任市委書記以來,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》,落實(shí)20
字好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立選人用人靠工作、靠實(shí)績、靠人品、靠公認(rèn)的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)格按照省委要求,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革期間干部調(diào)整工作,確保新組建或重新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備到位。制定出臺(tái)《X市關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,修訂完善《X市工作實(shí)績考核結(jié)果使用規(guī)則(試行)》,推行實(shí)、好、干工作理念,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?、為真抓?shí)干的干部搭建舞臺(tái),及時(shí)為X名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓吃苦者吃香的濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,貫徹落實(shí)省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神,如期完成中央巡視反饋意見集中整改階段各項(xiàng)任務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù),開展X輪巡察、巡察單位X個(gè),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅(jiān)定不移懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題X件,嚴(yán)肅查處了X等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。始終把清正廉潔作為立身之本、成事之基,帶頭學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條
例》,自覺把個(gè)人的施政行為嚴(yán)格規(guī)范在黨性原則和規(guī)矩紀(jì)律允許范圍內(nèi),切實(shí)做到正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。同時(shí),始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé),堅(jiān)持干凈干事,不僅嚴(yán)格要求自己,而且管好親屬和身邊工作人員,堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏實(shí)實(shí)做事,樹立清正廉潔的良好形象。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
落實(shí)全省基層黨建總體工作思路,開展基層組織建設(shè)規(guī)范年活動(dòng),推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。按照《市委書記抓基層黨建工作提示單》要求,樹立大抓基層的導(dǎo)向,圍繞脫貧攻堅(jiān)、基層組織陣地建設(shè)、基層黨員干部發(fā)揮作用等方面,深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等組織陣地進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)研究解決存在的問題。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,建立主體責(zé)任清單和履責(zé)紀(jì)實(shí)制度,開展兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)督查。全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,扎實(shí)做好大規(guī)模選派干部到鄉(xiāng)村工作,深入開展新時(shí)代三向培養(yǎng)工程,不斷選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,調(diào)整不合格、不勝任村黨組織書記、村委會(huì)主任X人,轉(zhuǎn)化升級(jí)軟弱渙散村黨組織X個(gè),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。五是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。
落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,加強(qiáng)黨對(duì)市人大、政府、政協(xié)黨組和市法、檢兩院黨組工作的領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)聽取各黨組工作情況匯報(bào),支持市人大站位兩個(gè)一線、建設(shè)兩個(gè)機(jī)關(guān),支持市政府全面落實(shí)重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動(dòng)X項(xiàng)任務(wù),支持市政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,支持法、檢兩院依法履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,全面加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)、國企、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事,構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
六是加強(qiáng)市委班子建設(shè)。
帶頭落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在支部學(xué)習(xí),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究重大問題,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都經(jīng)市委常委會(huì)集體討論作出決定。帶頭認(rèn)真聽取各方面意見,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重班子成員的意見,支持常委按照職責(zé)分工大膽開展工作,打造團(tuán)結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。二、存在不足
面對(duì)新形勢新要求,我更加清醒地認(rèn)識(shí)到,自身在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面,與中央和省委的要求,與全市人民的期盼,還有一定差距。一是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、新情況新問題,深入分析思考還不夠,結(jié)合X
實(shí)際開展工作的務(wù)實(shí)舉措還要加強(qiáng)。二是全市有的黨組織主體責(zé)任缺失,日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格,紀(jì)律還沒有真正嚴(yán)起來,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)在實(shí)踐中還有待深化。三是有的黨員干部黨性觀念弱化、精神狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別黨員干部不收斂不收手,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生。四是在抓重大決策部署落實(shí)上,層層傳導(dǎo)壓力不夠,一些基層黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位、工作進(jìn)展不平衡。
三、下步打算
新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為。在今后工作中,我將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
一要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神。堅(jiān)定正確政治方向,在真學(xué)真信真用上下功夫,使之成為指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器,不斷提高履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的能力。堅(jiān)持在習(xí)近平總書記指出的方法、路徑中找答案、抓落實(shí),深入開展不忘初心、牢記使命主題教育,推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷增強(qiáng)抓好黨建工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照中央和省委對(duì)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,深化解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論成果運(yùn)用,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念和正確的政績觀,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志在黨中央、全黨的核心地位,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨
中央保持高度一致。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,把黨的政治建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高市委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,以管黨治黨的新成效,為X全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
三要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,保持干部隊(duì)伍的清正廉潔。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,讓擔(dān)當(dāng)盡職者有位、敷衍塞責(zé)者讓位、玩忽職守者無位。要以上率下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)守平民情懷和為民情懷,端正工作態(tài)度、敢于破解難題,以實(shí)際行動(dòng)盡一名黨員的忠誠、盡一個(gè)公仆的職責(zé)、盡一份公民的良心。
四要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨X市委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》《中國共產(chǎn)黨X市委員會(huì)書記專題會(huì)運(yùn)行辦法
(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范市委決策和議事程序。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),落實(shí)好三重一大
制度,推動(dòng)黨的制度建設(shè)經(jīng)?;?、規(guī)范化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不折不扣地落實(shí)好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)把三會(huì)一課、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度落到實(shí)處。
五要全力推動(dòng)X振興發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和四個(gè)著力三個(gè)推進(jìn),圍繞全省五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和一帶五基地建設(shè),按照三個(gè)深度融合四個(gè)X建設(shè)要求,聚焦資源枯竭城市轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持實(shí)、好、干工作理念,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,在持續(xù)凈化政治生態(tài)的基礎(chǔ)上,全力推動(dòng)X全面振興、全方位振興。