在全市安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會上的講話

在全市安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會上的講話

同志們：

2019年，在市委、市政府的高度重視和強有力領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認(rèn)真履行責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，深入開展大檢查和執(zhí)法專項行動，強化隱患排查治理和重大風(fēng)險化解管控，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，大家都做了大量的工作，非常辛苦，我在此表示感謝。

年終歲首，安全生產(chǎn)再怎么強調(diào)都不為過！1月14日，我已召集各重點（行業(yè)）領(lǐng)域牽頭部門主官，專題研究重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天，受康書記、王市長的委托，我主持召開安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故視頻會，再次對“兩節(jié)”、“兩會”以及第一季度全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署。剛才，市安辦分析了去年安全形勢，提出了工作建議，交通局、交警支隊、消防支隊、公安局、生態(tài)環(huán)境局也就各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的部署，我都贊成，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。這里，我再強調(diào)四點意見：

一、始終警醒，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是舉辦世中會、申遺、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市之年，需要安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，不能再因為事故而牽扯精力，做好當(dāng)前安全防范工作、確保全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步意義重大。當(dāng)前，正值生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營銷售旺季，人流物流車流急劇增加，用火用電等需求旺盛，群眾出行和聚會明顯增多，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強烈，一些員工回家心切、心情容易浮躁，違法違規(guī)現(xiàn)象極易“回潮”，安全生產(chǎn)工作面臨極大挑戰(zhàn)。近期，各地警鐘不斷，交通、火災(zāi)、建筑施工等頻發(fā)，觸目驚心，讓人放心不下。這些事故的發(fā)生和問題的存在必須引起我們的高度重視和警醒，舉一反三，亡羊補牢，深入查找并及時解決抓落實中的問題和不足，認(rèn)真堵塞安全漏洞。按照省政府張志南常務(wù)副省長要求，各級政府領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，專題研究并深入一線檢查分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要一盯到底抓整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要逐一建立臺賬，責(zé)任到人，明確時限，逐一銷號，不整改不放過。要舉一反三抓提升，整改不能就事論事，更要看到背后的思想麻痹、管理松懈、責(zé)任缺失、機(jī)制不暢等，組織拉網(wǎng)式、全覆蓋的查漏洞、追責(zé)任、抓整改，逐一落實整改提升措施，不斷改進(jìn)監(jiān)管工作。

二、行動堅決，推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治。要按照國務(wù)院安委會和省政府安委會的統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)集中大整治為近期工作的總抓手，結(jié)合冬季和節(jié)日期間事故特點,緊盯“春節(jié)”、全國“兩會”、節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工等重要節(jié)日、重點時段、重要活動，深入開展安全生產(chǎn)集中整治,認(rèn)真抓好督促落實。一要把自查自糾貫穿始終,切實解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，全面查缺補漏,深下去嚴(yán)起來,堅決消除盲區(qū)和死角。二要組織力量，逐一過細(xì)重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點企業(yè)，特別是道路交通、消防、危險化學(xué)品、漁業(yè)船舶等，把風(fēng)險隱患、監(jiān)管難點都找出來，把整改措施都理清楚，把當(dāng)前必須做的都定下來。專業(yè)領(lǐng)域的隱患，要請專家作辨識評估，一起制定整治方案。三要把隱患當(dāng)作事故來對待,對重大事故隱患“零容忍”，對久拖未改行為“零容忍”。這直接關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)安全，一定要拿出果斷態(tài)度、拿出堅決措施，限期消除隱患，有必要停產(chǎn)停工的，堅決停產(chǎn)整頓。要加強事故前追責(zé),強化行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開曝光措施,對邊整邊犯、事故不斷的要嚴(yán)肅問責(zé)警告。

三、盯緊問題，確保整治工作不留死角。要把高危行業(yè)領(lǐng)域作為整治重點,實施精準(zhǔn)治理。①道路交通,要堅決整治“黑站點”、“黑車”，嚴(yán)重超載超限和無證非法營運和酒駕醉駕、違法載人等違法違規(guī)行為，對“兩客一危”、客船游船、農(nóng)村客運、橋梁隧道、客運樞紐場站、港口客運站、水運碼頭等加強安全檢查,抓好民航、鐵路運營安全。②消防安全，要深化冬春火災(zāi)防控,加強高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集、節(jié)慶活動場所以及“多合一”、群租房、民宿客棧等場所專項治理,重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、防火分隔不到位、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電等問題,集中開展打通“生命通道”綜合治理行動。要做好森林防火工作。要加強火源管理，加大巡護(hù)密度，加大對違章用火的巡查和處罰力度。③燃?xì)獍踩獓?yán)厲打擊瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝等違法行為,加強餐飲、市場、農(nóng)村集市等人員密集場所燃?xì)獍踩O(jiān)管。④特種設(shè)備，要加強對客運索道、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛和電梯等特種設(shè)備隱患排查，加強游樂場所和游樂設(shè)施的安全監(jiān)管,確保運行安全。⑤危險化學(xué)品,要盯緊油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區(qū)等,集中整治重大風(fēng)險隱患,加強危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格落實冬防措施。⑥煙花爆竹,要加強煙花爆竹旺季經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，各地要落實屬地責(zé)任，深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作；公安部門要依法查處違規(guī)燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，該處罰要處罰，該拘留要拘留；應(yīng)急管理部門要依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為；生態(tài)部門要做好環(huán)境空氣質(zhì)量檢測，及時監(jiān)測污染數(shù)據(jù)變化，配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為。⑦建筑施工,要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，加強對危險性較大的分部分項工程和隧道施工、地下施工等安全檢查,堅決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉(zhuǎn)包行為。⑧要嚴(yán)格大型活動審批,加強節(jié)日期間大型慶典和集會活動人流監(jiān)控,做好旅游景區(qū)安全管理,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。此外，要持續(xù)深化漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)以及涉及水電氣熱等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。同時,要提前落實好節(jié)日期間停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。

四、應(yīng)急備戰(zhàn)，提升快速響應(yīng)能力。節(jié)日期間，一要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,發(fā)生險情及時啟動應(yīng)急響應(yīng),扎實做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作,節(jié)日期間加密調(diào)度各地應(yīng)急值守和救援隊伍值班備勤情況。二要保持應(yīng)急狀態(tài)，備足應(yīng)急物資和力量，定期檢測維護(hù)救援技術(shù)裝備，對重大工程、重大活動、重點部位、重點時段，要前置救援力量，現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守。三是做好宣傳輿論引導(dǎo)。利用節(jié)假日等重點時段，運用字幕新聞、公益廣告等多種形式開展安全知識宣傳，增強社會公眾安全防范意識和能力；加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判，發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實、及時處置、主動回應(yīng)，正確引導(dǎo)輿論，嚴(yán)防負(fù)面炒作。

同志們，年終歲首，各項任務(wù)繁重，但安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈。大家一定要以強烈的責(zé)任感和良好的工作作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市人民度過一個安樂祥和的春節(jié)。