第一篇：區(qū)委辦：XXX區(qū)非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析

區(qū)委辦：XXX區(qū)非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析

XXX區(qū)地處市中心，轄區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一區(qū)多園局面，共有非公企業(yè)527家，從業(yè)人員29045人，其中有144家非公企業(yè)建立黨組織，共有黨員1042名，有124家非公企業(yè)黨組織配備了黨組織書記，81家非公企業(yè)建立了黨員活動室，只有41家企業(yè)配備了黨建活動經(jīng)費。

一、我區(qū)非公企業(yè)黨組織呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點

(一)我區(qū)高度重視非公企業(yè)黨組織的發(fā)展。近年來，陸續(xù)開展“兩新組織大調(diào)研”等活動，對轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨組織進行全方面摸底，配備專業(yè)黨建指導員，對黨員人數(shù)不夠成立專門黨組織的單位，與其他單位建立聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)黨員教育管理的全覆蓋。同時為規(guī)范非公企業(yè)黨組織的管理，舉辦專題培訓班，為非公企業(yè)黨組織書記和具體工作人員進行培訓，確保非公企業(yè)黨組織規(guī)范發(fā)展黨員，充分發(fā)揮活力，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)我區(qū)非公企業(yè)黨組織黨建工作具有特色。一是屬于區(qū)委直接管轄的直屬非公企業(yè)黨組織，如：日出東方黨支部、黃海機械黨支部;二是基層黨工委直接管轄的非公企業(yè)黨組織，這些企業(yè)坐落在基層黨工委的管轄轄區(qū)內(nèi)，黨建活動開展依托基層黨工委，如：寧海街道、新壩鎮(zhèn)等;三是以園區(qū)黨工委直接管理的形式，沒有專門設立非公工委，黨組織管理實行屬地管理，如XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園。

(三)規(guī)模以上企業(yè)對建立非公黨組織比較歡迎。我區(qū)共有規(guī)模以上非公企業(yè)148家，其中有50家單位建立了企業(yè)黨組織。非公黨建工作在貫徹宣傳黨的方針、政策、促進企業(yè)文化建設、構(gòu)建和諧勞資關系、推動企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)信譽等方面發(fā)揮了積極作用，規(guī)模以上企業(yè)主大都能認識到黨建工作的重要性，非常歡迎開展黨建工作，積極為開展黨建工作提供人財物保障。尤其是企業(yè)主本人就是黨員身份的，對開展非公黨建工作的熱情更高。

(四)非公企業(yè)員工入黨積極性非常高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有400余名非公企業(yè)員工遞交了入黨申請書，200余名員工作為積極分子，近100名參加培訓，這其中大多為青年員工、骨干和相對穩(wěn)定的高層管理人員，他們對入黨的愿望非常強烈。

二、我區(qū)非公黨建工作存在的主要問題

(一)非公企業(yè)發(fā)展動態(tài)性強和黨員流動性大的特點導致一些黨組織難以穩(wěn)定發(fā)展。非公經(jīng)濟本身就是一個動態(tài)發(fā)展的過程，非公黨建工作也是一個動態(tài)過程。因非公企業(yè)消亡，使一些黨組織名存實亡;因企業(yè)新設立，一些企業(yè)需新組建黨組織;因黨員動態(tài)流動，一些黨組織需撤并和新組建。

(二)組建工作不細膩，一些黨組織作用沒有發(fā)揮出來。去年實施集中組建中，由于時間緊、任務重，有“拉郎配”的現(xiàn)象。特別是一些通過掛靠建、企企聯(lián)建等方式建立的黨組織，管理松散，作用難以發(fā)揮。

(三)組織隸屬關系需要進一步理順。非公黨組織隸屬關系有的歸口組織部門、有的歸口基層黨工委、有的歸口園區(qū)黨委。由于隸屬關系不統(tǒng)一，在黨組織和黨員管理上，出現(xiàn)“多頭管理”現(xiàn)象，需要在組織部門指導協(xié)調(diào)下，進一步理順黨組織隸屬關系，真正把黨組織管起來、管理好。

(四)作用需要進一步發(fā)揮。組建黨組織是基礎，發(fā)揮作用是目的。實踐中，確實有不少黨組織較好地發(fā)揮了作用，但是，仍有大量黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好，特別是“口袋黨員”、“隱形黨員”現(xiàn)象依然存在，流動黨員的管理辦法還需要認真研究解決。

(五)人員、經(jīng)費需盡快到位。人員和經(jīng)費保障是做好非公黨建工作的前提。非公黨建工作正處于起步階段，后續(xù)工作十分繁重，目前我區(qū)正結(jié)合“雙進雙促”開展情況，為非公企業(yè)黨組織配備專門的黨建指導員，每周赴企業(yè)指導企業(yè)開展黨建工作，同時落實非公黨建經(jīng)費，確保黨建活動有效扎實開展。

(六)XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園本身是黨工委，不能再設立非公工委。園區(qū)沒有專門人員承擔著非公黨建工作任務，為理順工作體制，建議在三個園區(qū)設立專門非公黨建工作機構(gòu)開展工作，為非公企業(yè)黨建工作服務。

三、充分發(fā)揮我區(qū)非公企業(yè)黨組織活力的對策建議

(一)加強引導，確保思想認識到位。區(qū)委和各級黨工委要充分認識“兩新”組織的作用，通過制作《非公企業(yè)黨建活動指導手冊》和召開座談會等形式，向企業(yè)業(yè)主、企業(yè)員工反復宣傳在“兩新”組織中開展黨建工作的重要性和必要性。同時，注意從政治上關心非公有制企業(yè)主，對思想政治素質(zhì)好、做出突出貢獻的，本人有強烈入黨意愿的，積極吸納進黨的組織。這不僅增強了企業(yè)業(yè)主的歸屬感，而且贏得了他們對黨建工作的重視和支持。

(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建活動，增強“兩新”黨組織在企業(yè)業(yè)主中的影響力。堅持把“兩新”黨組織發(fā)揮作用的重點放在宣傳黨的路線方針政策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供保證。引導“兩新”黨組織開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員掛牌經(jīng)營和持證上崗、結(jié)對幫扶、獻計獻策等活動，融教育、管理、監(jiān)督于一體。

(三)加強思想政治工作，增強黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力。通過開展談心、送溫暖、創(chuàng)建文明單位和文明員工等活動，及時化解企業(yè)與社會之間、企業(yè)主與員工之間及員工相互之間的各種矛盾，促進了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。如開展黨員“掛牌”上崗服務活動，通過黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，推動企業(yè)實行優(yōu)先招聘黨員員工的用人制度，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標組織開展大討論，在塑造企業(yè)文化，凝聚人心方面取得較好的效果。

(四)加強自身建設，增強黨組織在促進企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗力。首先，加強基層黨工委和園區(qū)工委班子建設。積極引導“兩新”組織選配政治素質(zhì)較好、組織協(xié)調(diào)能力較強、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作的黨員擔任支部書記。其次，抓好培訓提高。各級黨工委應結(jié)合轄區(qū)實際，定期舉辦“兩新”組織黨支部書記和組織委員培訓班，確保非公企業(yè)黨建工作有思路、有方法。非公企業(yè)黨建工作應當因企制宜，結(jié)合實際，按照實用、實效的原則，以靈活多樣的方式開展黨建活動，教育、引導非公企業(yè)黨員立足崗位，積極發(fā)揮先鋒模范作用。

第二篇：非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析

非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀分析

XXX區(qū)地處市中心，轄區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一區(qū)多園局面，共有非公企業(yè)527家，從業(yè)人員29045人，其中有144家非公企業(yè)建立黨組織，共有黨員1042名，有124家非公企業(yè)黨組織配備了黨組織書記，81家非公企業(yè)建立了黨員活動室，只有41家企業(yè)配備了黨建活動經(jīng)費。

一、我區(qū)非公企業(yè)黨組織呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點

(一)我區(qū)高度重視非公企業(yè)黨組織的發(fā)展。

近年來，陸續(xù)開展“兩新組織大調(diào)研”等活動，對轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨組織進行全方面摸底，配備專業(yè)黨建指導員，對黨員人數(shù)不夠成立專門黨組織的單位，與其他單位建立聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)黨員教育管理的全覆蓋。同時為規(guī)范非公企業(yè)黨組織的管理，舉辦專題培訓班，為非公企業(yè)黨組織書記和具體工作人員進行培訓，確保非公企業(yè)黨組織規(guī)范發(fā)展黨員，充分發(fā)揮活力，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)我區(qū)非公企業(yè)黨組織黨建工作具有特色。

一是屬于區(qū)委直接管轄的直屬非公企業(yè)黨組織，如：日出東方黨支部、黃海機械黨支部;二是基層黨工委直接管轄的非公企業(yè)黨組織，這些企業(yè)坐落在基層黨工委的管轄轄區(qū)內(nèi)，黨建活動開展依托基層黨工委，如：寧海街道、新壩鎮(zhèn)等;三是以園區(qū)黨工委直接管理的形式，沒有專門設立非公工委，黨組織管理實行屬地管理，如XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園。

(三)規(guī)模以上企業(yè)對建立非公黨組織比較歡迎。

我區(qū)共有規(guī)模以上非公企業(yè)148家，其中有50家單位建立了企業(yè)黨組織。非公黨建工作在貫徹宣傳黨的方針、政策、促進企業(yè)文化建設、構(gòu)建和諧勞資關系、推動企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)信譽等方面發(fā)揮了積極作用，規(guī)模以上企業(yè)主大都能認識到黨建工作的重要性，非常歡迎開展黨建工作，積極為開展黨建工作提供人財物保障。尤其是企業(yè)主本人就是黨員身份的，對開展非公黨建工作的熱情更高。

(四)非公企業(yè)員工入黨積極性非常高漲。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有400余名非公企業(yè)員工遞交了入黨申請書，200余名員工作為積極分子，近100名參加培訓，這其中大多為青年員工、骨干和相對穩(wěn)定的高層管理人員，他們對入黨的愿望非常強烈。

二、我區(qū)非公黨建工作存在的主要問題

(一)非公企業(yè)發(fā)展動態(tài)性強和黨員流動性大的特點導致一些黨組織難以穩(wěn)定發(fā)展。

非公經(jīng)濟本身就是一個動態(tài)發(fā)展的過程，非公黨建工作也是一個動態(tài)過程。因非公企業(yè)消亡，使一些黨組織名存實亡;因企業(yè)新設立，一些企業(yè)需新組建黨組織;因黨員動態(tài)流動，一些黨組織需撤并和新組建。

(二)組建工作不細膩，一些黨組織作用沒有發(fā)揮出來。

去年實施集中組建中，由于時間緊、任務重，有“拉郎配”的現(xiàn)象。特別是一

些通過掛靠建、企企聯(lián)建等方式建立的黨組織，管理松散，作用難以發(fā)揮。

(三)組織隸屬關系需要進一步理順。

非公黨組織隸屬關系有的歸口組織部門、有的歸口基層黨工委、有的歸口園區(qū)黨委。由于隸屬關系不統(tǒng)一，在黨組織和黨員管理上，出現(xiàn)“多頭管理”現(xiàn)象，需要在組織部門指導協(xié)調(diào)下，進一步理順黨組織隸屬關系，真正把黨組織管起來、管理好。

(四)作用需要進一步發(fā)揮。

組建黨組織是基礎，發(fā)揮作用是目的。實踐中，確實有不少黨組織較好地發(fā)揮了作用，但是，仍有大量黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好，特別是“口袋黨員”、“隱形黨員”現(xiàn)象依然存在，流動黨員的管理辦法還需要認真研究解決。

(五)人員、經(jīng)費需盡快到位。

人員和經(jīng)費保障是做好非公黨建工作的前提。非公黨建工作正處于起步階段，后續(xù)工作十分繁重，目前我區(qū)正結(jié)合“雙進雙促”開展情況，為非公企業(yè)黨組織配備專門的黨建指導員，每周赴企業(yè)指導企業(yè)開展黨建工作，同時落實非公黨建經(jīng)費，確保黨建活動有效扎實開展。

(六)XXX工業(yè)園、XXX工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園本身是黨工委，不能再設立非公工委。

園區(qū)沒有專門人員承擔著非公黨建工作任務，為理順工作體制，建議在三個園區(qū)設立專門非公黨建工作機構(gòu)開展工作，為非公企業(yè)黨建工作服務。

三、充分發(fā)揮我區(qū)非公企業(yè)黨組織活力的對策建議

(一)加強引導，確保思想認識到位。

區(qū)委和各級黨工委要充分認識“兩新”組織的作用，通過制作《非公企業(yè)黨建活動指導手冊》和召開座談會等形式，向企業(yè)業(yè)主、企業(yè)員工反復宣傳在“兩新”組織中開展黨建工作的重要性和必要性。同時，注意從政治上關心非公有制企業(yè)主，對思想政治素質(zhì)好、做出突出貢獻的，本人有強烈入黨意愿的，積極吸納進黨的組織。這不僅增強了企業(yè)業(yè)主的歸屬感，而且贏得了他們對黨建工作的重視和支持。

(二)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建活動，增強“兩新”黨組織在企業(yè)業(yè)主中的影響力。

堅持把“兩新”黨組織發(fā)揮作用的重點放在宣傳黨的路線方針政策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展提供保證。引導“兩新”黨組織開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員掛牌經(jīng)營和持證上崗、結(jié)對幫扶、獻計獻策等活動，融教育、管理、監(jiān)督于一體。

(三)加強思想政治工作，增強黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力。

通過開展談心、送溫暖、創(chuàng)建文明單位和文明員工等活動，及時化解企業(yè)與社會之間、企業(yè)主與員工之間及員工相互之間的各種矛盾，促進了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。如開展黨員“掛牌”上崗服務活動，通過黨員

先鋒模范作用的發(fā)揮，推動企業(yè)實行優(yōu)先招聘黨員員工的用人制度，增強黨組織的凝聚力和向心力，同時緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標組織開展大討論，在塑造企業(yè)文化，凝聚人心方面取得較好的效果。

(四)加強自身建設，增強黨組織在促進企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗力。

首先，加強基層黨工委和園區(qū)工委班子建設。積極引導“兩新”組織選配政治素質(zhì)較好、組織協(xié)調(diào)能力較強、懂經(jīng)營管理、善于做思想政治工作的黨員擔任支部書記。其次，抓好培訓提高。各級黨工委應結(jié)合轄區(qū)實際，定期舉辦“兩新”組織黨支部書記和組織委員培訓班，確保非公企業(yè)黨建工作有思路、有方法。非公企業(yè)黨建工作應當因企制宜，結(jié)合實際，按照實用、實效的原則，以靈活多樣的方式開展黨建活動，教育、引導非公企業(yè)黨員立足崗位，積極發(fā)揮先鋒模范作用。

第三篇：區(qū)委辦制度

目錄

區(qū)委辦公室干部職工學習制度(試行)····························（1）區(qū)委辦公室考勤制度(試行)····································（3）區(qū)委辦公室機關值班制度（試行）································（5）區(qū)委辦公室文檔管理工作制度（試行）···························（7）區(qū)委辦公室印信管理制度(試行)································（9）區(qū)委辦公室文印工作制度(試行)·······························（11）區(qū)委辦公室財務財產(chǎn)管理制度（試行）···························（13）區(qū)委辦公室車輛管理制度（試行）·······························（16）

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區(qū)委辦公室干部職工學習制度(試行)

一、為了進一步加強區(qū)委辦公室政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提升全室干部職工的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，努力創(chuàng)建“學習型”機關，結(jié)合辦公室工作實際，特制定本制度。

二、干部職工學習由辦公室黨支部統(tǒng)一組織。黨支部圍繞辦公室工作重點確定每月政治理論學習內(nèi)容，各室、局、中心圍繞工作職責和階段性重點任務提出每月業(yè)務學習內(nèi)容。由黨支部匯總制定形成學習計劃，印發(fā)全室干部職工。

三、在學習內(nèi)容上堅持政治理論學習與業(yè)務知識學習并重，政治理論學習主要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等一系列黨的路線、方針、政策，以及中央、省、市、區(qū)的重大決策部署；業(yè)務知識學習主要學習履行崗位職責必備的文秘、調(diào)研、督查、機要、保密、文檔等基礎業(yè)務知識。同時，加強學習經(jīng)濟、法律、文化、科技、歷史等其它方面知識，拓寬知識面。

四、學習方式主要采取個人自學與集體學習相結(jié)合。集中學習由黨支部組織，正確處理工學矛盾，統(tǒng)籌安排。原則上確定每周五下午為全室干部職工集中學習時間，因特殊情況未能安排集中學習的，由各室、局、中心安排集中學習。

五、各室、局、中心負責人負責講解輔導本室、局、中心業(yè)務知識，并堅持討論交流的方式，促使干部在學習中動手、動腦、— 1 —

動口，用心學、用心聽，進而達到學習的目的。積極鼓勵全室干部職工采取函授、自考等方式加強學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

六、全室干部職工要認真做好學習筆記，科級干部每年不少于25000字，一般干部每年不少于20000字，后勤人員每年不少于15000字。要認真撰寫學習心得和調(diào)研文章，科級干部和政務人員每人每年撰寫學習心得不少于2篇、調(diào)研文章不少于4篇。

七、辦公室分管領導要定期不定期抽查學習筆記，檢查學習心得和調(diào)研文章撰寫情況，至少每季度抽查一次，每半年通報一次抽查情況。

八、集中學習實行簽到制，每個干部必須按時參加集中學習，有特殊原因不能參加者向分管領導請假。辦公室對集中學習情況進行實事求是地登記檢查和評價，結(jié)果作為年終考核依據(jù)。

區(qū)委辦公室考勤制度(試行)

一、區(qū)委辦公室實行簽到考勤制。

1.督查室、調(diào)研室、秘書室、文檔室、財務室工作人員在值班室統(tǒng)一簽到，分上午、下午上下班4次由值班人員將簽到情況及時送辦公室分管副主任審核。

2.機要局、保密局、黨政機關事務管理服務中心工作人員由其主要負責人考勤，并于每周五將考勤結(jié)果送文檔室匯總。

3.文檔室每周一將上周全室考勤情況匯總后報辦公室分管副主任簽署審核意見，并經(jīng)其他副主任和主任審閱后存檔。

二、實行請銷假制度。

1．干部職工因事、因病等原因不能正常上班的，一律履行請銷假手續(xù)。請假須按照辦公室統(tǒng)一的請假格式書面請假，請假條送文檔室備查。

2．辦公室科級干部請假由辦公室主任審批。一般干部請假1天以內(nèi)由所在室、局、中心負責人審批；2天以內(nèi)由分管副主任審批；2天及以上由辦公室分管副主任簽署意見后送辦公室主任審批。

3.干部職工如遇突發(fā)事件（患病或不可預料事故）不能預先履行請假手續(xù)時，應當按請假天數(shù)及時電話告知分管副主任或主任，并委托相關同事補辦請假手續(xù)。

4.請假期間若有特殊情況需要續(xù)假的，必須辦理續(xù)假手續(xù)，— 3 —

辦理續(xù)假參照請假程序執(zhí)行。

5.請假期滿后，請假人員必須按時上班，并按誰審批、誰銷假的原則，由審批人在請假條上簽署銷假日期及相關意見。

6.干部職工因需請假向辦公室出具的病事假證明應真實準確，如發(fā)現(xiàn)出具虛假證明者按曠工處理。

三、干部職工上班期間臨時外出時，應及時告知分管副主任，并向相關工作人員交接好手頭未處理完的工作。未告知分管副主任及未交接工作的按曠工處理。

四、干部職工上班期間脫崗、溜崗、串崗或有遲到、早退行為的每發(fā)現(xiàn)3次視同曠工1天。辦公室安排加班每不參加1次且不請假者視同曠工1天。

五、辦公室考勤情況實行周統(tǒng)計月通報，半年匯總一次并在全體干部職工大會上通報，考勤結(jié)果列入干部職工考核內(nèi)容。凡存在曠工（含視同情節(jié)）1天及以上者，每曠工1天扣發(fā)年終一次性資金的10%，不得評先選優(yōu)。

區(qū)委辦公室機關值班制度（試行）

一、區(qū)委辦公室機關值班實行主任、副主任帶班制度。帶班主任、副主任對當日值班工作負總責。

二．督查室、調(diào)研室、秘書室、文檔室科級以下干部職工分組輪流值班，每月底由文檔室負責編排下月值班表，送分管副主任審核后印送有關工作人員執(zhí)行。

三、辦公室實行24小時值班制。其中正常上班期間確定兩人值班，其余時間由各值班人員兩人一組分主副班輪流值班。

四、辦公室值班的主要工作職責是：及時穩(wěn)妥地處理公務來電；接待來訪群眾，協(xié)調(diào)處理來訪事宜；上報下傳各類緊急信息；向辦公室各主任、副主任及有關工作人員及時溝通重要情況；做好機關安全檢查工作；承辦辦公室交辦的其它事項。

五、值班人員要認真遵守值班紀律要求：

1確保24小時兩部值班電話暢通，切實做到人不離機、隨打隨接。

2.交接班手續(xù)，填好記錄，雙方簽字交接。

3.認真記錄處理各類公務來電，作好值班電話記錄。電話記錄中來電人單位、姓名、聯(lián)系電話、事項內(nèi)容等要素要清楚準確齊全。電話記錄要第一時間送達或電話告知辦公室分管副主任簽

署擬辦意見，并按擬辦意見快速辦理。

4.準確快速處理辦公室安排的通知事項。通知事項結(jié)束后應認真對照檢查確保無誤后向安排事項的主任或副主任報告。

5.值班期間如遇群眾來訪，應認真接待，及時協(xié)調(diào)銜接，不得態(tài)度蠻橫、推諉扯皮。

6.值班期間如收到緊急公文或緊急信函，值班人員要及時通知文檔室工作人員收文辦理。

7.嚴禁值班人員在值班期間打牌、賭博、酗酒、上網(wǎng)玩游戲或做與值班無關的其它事情。

8.嚴禁將與辦公室工作無關的人員帶到值班室。

9.值班期間中如出現(xiàn)值班室內(nèi)無人值守，對當日值班人員按照曠工對待。

六、辦公室值班工作實行嚴肅的責任追究制度。凡在值班期間出現(xiàn)無人值守1次或發(fā)生責任事故者，要在全體干部職工會議上作出書面檢討，扣發(fā)獎金的10%，不得評先選優(yōu)。若出現(xiàn)重大責任事故者，要堅決調(diào)離工作崗位，并視情節(jié)追究其黨紀和法律責任。

區(qū)委辦公室文檔管理工作制度（試行）

一、區(qū)委辦公室文檔室負責中央、省、市等上級文件、刊物的立卷、歸檔及保管、查閱工作；負責區(qū)本級文件資料和區(qū)委常委會議、區(qū)委領導辦公會議記錄、紀要的立卷、歸檔和管理查閱工作。

二、凡上級下發(fā)的機要文件、內(nèi)部刊物、資料及密級文件，從收發(fā)、分送、傳閱、督辦、立卷、歸檔、清退、銷毀等環(huán)節(jié)都要認真登記，存放必須安全，做到密不離室。

三、公文處理要嚴格遵守以下規(guī)定：

1.文件起草、校核、收發(fā)要嚴格遵守黨政機關公文格式（GB/T 9704-2012）。對各單位報送的不符合公文格式的文件必須退回重新規(guī)范后報送；對印發(fā)的公文經(jīng)校核不符合公文格式和相關要求的不予用印，退回擬稿單位或相關擬稿人重新辦理；收文和發(fā)文必須有文檔室經(jīng)手人員簽字登記并負第一責任。

2.文件簽收必須認真核對份數(shù)，分門別類，按規(guī)定編號登記；文件分送必須建立傳閱臺賬，實行簽字制度；傳閱卷必須登記備案，并隨時掌握傳閱去向，不得漏傳、誤傳或擴大傳閱范圍。

3.文件傳閱要迅速及時，不拖延、不積壓，不得私自翻印，不得擅自借給外單位人員或抽出、私自保存；凡需辦理的公文，要根據(jù)領導批示及時會知相關部門或業(yè)務人員。

4.文件的傳閱、清退和歸檔工作要及時到位，做到每日查對，— 7 —

每周核查，每月清點，年終清查，確保不出現(xiàn)缺漏。每年5月底前要清退完畢上年的文件，并按規(guī)定銷毀有關文件；6月底前完成立卷歸檔工作。

四、文檔要做到專人專管，不得隨意翻閱或出借。文檔管理人員要建立健全文檔查閱記錄和審批記錄。有關人員查閱機密等級以下文件資料須持單位介紹信并經(jīng)主管副主任審批；查閱機密等級以上文件資料須持單位介紹信并經(jīng)辦公室主管副主任簽署同意意見、辦公室主任審批；需要借閱、復印文件資料須經(jīng)辦公室主管副主任和主任審批并辦理登記手續(xù)。查閱文件資料不得帶出檔案室。

五、文檔室工作人員要嚴格遵守保密規(guī)定：做到不該說的秘密絕對不說，不該問的秘密絕對不問，不該看的秘密絕對不看，不該摘抄的秘密絕對不摘抄；不在私人通信、網(wǎng)絡聊天及公開發(fā)表的文章、著作、演講中涉及自己知曉的秘密；對各種涉密文件在內(nèi)容未公開之前，不得向外傳播、泄露。

六、文檔管理人員因文檔辦理不及時導致延誤一般工作的，要在全體干部職工大會上作出檢討，不得評先選優(yōu)；發(fā)生丟失文件資料、泄露國家秘密或因文檔辦理不及時延誤重大工作等責任事故的，要堅決調(diào)離工作崗位，并視情節(jié)追究其黨紀和法律責任。

區(qū)委辦公室印信管理制度(試行)

一、區(qū)委辦公室管理的印信共有中共定西市安定區(qū)委員會、中共定西市安定區(qū)委辦公室、中共定西市安定區(qū)委保密委員會、中共定西市安定區(qū)委保密委員會辦公室（定西市安定區(qū)保密局）、中共定西市安定區(qū)委督查工作領導小組、中共定西市安定區(qū)委督查工作領導小組辦公室（中共定西市安定區(qū)委督查室）、中共定西市安定區(qū)委辦公室機要發(fā)電專用章、中共定西市安定區(qū)委機要局等10枚,統(tǒng)一由文檔室專人負責管理。

二、以區(qū)委名義制發(fā)的公文需用區(qū)委印章時，須有書記或受書記委托的副書記正式簽發(fā)的批件，并在用印時由辦公室有關工作人員監(jiān)印；以區(qū)委名義向有關集體和個人獎勵或發(fā)給獎狀、榮譽證書等使用印章的，憑以區(qū)委名義下發(fā)的表彰決定文件用?。灰詤^(qū)委名義推薦上報上級組織表彰獎勵命名等情形使用印章的,憑書記或受書記委托的副書記在審批表上簽署的同意意見用印。其它情形需要使用區(qū)委印章的,必須經(jīng)書記或受書記委托的副書記簽字審批或口頭授權。除以上情形外,嚴禁使用區(qū)委印章。

三、凡以區(qū)委辦公室名義制發(fā)的文件、通知、請示、報告或出具的外調(diào)證明、職工情況證明等材料需加蓋區(qū)委辦公室印章的，須經(jīng)辦公室主任或受主任委托的副主任批準，憑批件或簽署的同意意見用印。

四、區(qū)委保密委員會印章使用須經(jīng)保密委員會主任批件或簽

署的同意意見用印;區(qū)委督查工作領導小組印章使用須經(jīng)督查工作領導小組組長批件或簽署的同意意見用印;區(qū)委保密委員會辦公室（定西市安定區(qū)保密局）、區(qū)委督查工作領導小組辦公室（中共定西市安定區(qū)委督查室）印章使用須經(jīng)相應辦公室主任的批件或簽署的同意意見用?。粎^(qū)委機要局印章使用須經(jīng)機要局長的批件或簽署的同意意見用印。

五、區(qū)委辦公室機要發(fā)電專用章使用須憑辦公室主任或受主任委托的副主任的批件用印。

六、用印人員在用印時必須做好登記備案工作,登記時要寫清使用單位、事由、批準人、經(jīng)辦人等，并親筆簽名。

七、印章管理人員要對印信做到嚴格安全保密，存放印章和介紹信的保密柜要隨手上鎖，印章和介紹信用后要及時鎖入保密柜，不得隨意擺放。

八、印信管理人員違反本規(guī)定使用所管理的各類印章,未造成嚴重后果的,由辦公室主任進行誡勉談話并在全體干部職工大會上作出檢討,并扣發(fā)當年年終一次性獎金,不得評先選優(yōu);造成嚴重后果的,調(diào)離工作崗位,并按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。

區(qū)委辦公室文印工作制度(試行)

一、區(qū)委辦公室印制的各類文件和材料必須符合黨政機關公文格式(GB/T 9704-2012)。文印工作人員在打印文件時必須集中精力，認真細致，杜絕丟行掉段或出現(xiàn)錯別字詞病句。印發(fā)的材料要字跡清晰，整潔美觀。

二、辦公室各室、局、中心需要印制的的文件材料須由主辦人校核簽字后送交文印室。文印工作人員須憑主辦人簽字確認的底稿印制文件材料,并做到隨到隨印,日清日結(jié),一般性文件、材料印制不過夜;工作量較大的按照分管副主任要求的時限完成印制。

三、文印工作人員要嚴格遵守安全保密制度。凡帶有密級的文件，打印時須嚴加保管，嚴防出現(xiàn)失泄密；印刷過程產(chǎn)生的板紙、襯紙、清樣、廢頁、廢件等要及時銷毀；嚴禁將與工作無關的人員帶進打印室；下班后必須仔細檢查關好電腦,關鎖好門窗，確保文印室安全。

四、外單位的文件材料一般不得在辦公室文印室印制。如因特殊原因確須在辦公室印制的，須由辦公室主任同意。

五、文印設備由打字員專人管理、操作和維護。要不斷優(yōu)化操作技術，提高工作效率。要備足各類紙型紙張,確保滿足特殊印刷需要。要經(jīng)常性地檢修打印設備，及時排除故障，確保不影響正常工作。要對紙張、文頭等材料實行登記審批管理,堵塞管

理漏洞。

六、辦公室全體干部職工特別是文印工作人員要嚴格遵守本制度。對因管理不嚴造成設備損壞、紙張浪費、管理臺賬混亂以及出現(xiàn)其它影響工作正常開展的情形的,要嚴肅批評教育,并由責任人員在全體干部職工大會上作出檢討,不得評先選優(yōu);對在文印環(huán)節(jié)造成失泄密等重大責任事故的,要對責任人員調(diào)離工作崗位,并按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。

區(qū)委辦公室財務財產(chǎn)管理制度（試行）

一、干部職工要樹立勤儉辦一切事業(yè)的思想。嚴格遵守財經(jīng)紀律，支持財務財產(chǎn)管理人員的工作。財務人員要熱愛本職工作，鉆研業(yè)務，提高工作能力，堅持原則，廉潔奉公，恪盡職守，自覺抵制不正之風。必須按財經(jīng)紀律辦事，做到賬目清楚，賬面整潔，發(fā)票齊全，裝訂有序，數(shù)字真實，報表及時。

二、堅持既節(jié)約又有利于工作的原則，嚴把各項開支關和財產(chǎn)購臵使用關，反對鋪張浪費，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，堅持計劃管理。

三、建立健全各項賬簿，做到賬、簿、物、款相符。編制財務收支計劃和收支決算，做到日清月結(jié)，隨時積極主動向主任和分管主任提供和反映財務收支情況和存在的問題，提出合理化建議；各類財務財產(chǎn)報表，做到及時、準確、完整、齊全，并按檔案管理的有關要求妥善保管。

四、差費報銷，必須按文件規(guī)定如實填報，不得弄虛作假，虛報冒領，對違犯財經(jīng)紀律的問題嚴肅處理。原則上單位公款不得私自借用，職工出差所借公款，必須在返回單位后一周內(nèi)結(jié)賬，不得長期掛賬。

五、堅持一切開支先提出計劃審核再審批的制度，堅持民主理財制度，重大開支必須經(jīng)主任辦公會議研究。堅持“一支筆”審批制度，絕不允許先支付后審批。

六、主要辦公設備、用具(品)、固定資產(chǎn)的購臵，必須先由分管主任提出計劃，包括購臵的品種、數(shù)量、價格，會議研究后指定專人辦理，領用實行登記簽字制度。未經(jīng)會議研究或主任同意的一律不準開支，會議研究或主任同意的，嚴格按照審定的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格購臵，必須由兩人一起臵辦，建立健全固定資產(chǎn)賬。

七、凡進行基建或車輛大修，必須先進行預算或列出計劃，申報分管主任審批后，由分管主任提交主任辦公會議研究同意后，指定兩人同去在指定地點辦理或維修，凡無預算或計劃的一律不準實施。

八、凡未經(jīng)會議研究或主任同意，私自購臵辦公設備、用具(品)的，或經(jīng)同意，但超規(guī)格、超數(shù)量、超價格配臵的，一律不準報銷，財務人員拒付。

九、凡配備到各辦公室的辦公用具（品）、設備要造冊登記，專人管理，不準隨意外借或拿到家中使用。

十、嚴格遵守現(xiàn)金管理條例，管好用好現(xiàn)金，單位開戶賬號、支票等票據(jù)不能隨意公開和交給其他人員。否則，發(fā)生問題追究分管主任和財務人員的責任，造成損失的要賠償。

十一、堅持交舊領新、修舊利廢和報廢注銷制度，做到物盡其用；凡需報廢注銷的物品，均由保管人員清理造冊，填寫報廢單，按有關規(guī)定和要求，經(jīng)會議研究，分管主任審批簽字后憑報廢單注銷。

十二、凡配備到各辦公室的辦公設施，用具（品），由于個人管理不善，發(fā)生丟失、損壞的照價賠償。工作人員調(diào)離本單位，須先辦理財產(chǎn)及設施移交手續(xù)，經(jīng)分管主任和保管人員簽字后，再辦理工資關系等手續(xù)。

區(qū)委辦公室車輛管理制度（試行）

一、車輛管理

1.車輛管理由分管主任具體負責，駕駛員要服從組織調(diào)配，按時保質(zhì)保量完成各項出車任務。車輛有關證照和有關手續(xù),由后勤財務室相關人員妥善保管。

2.車輛嚴格實行下班入庫制。車輛停放一律進入單位車庫，因公外出或其他原因不能進入車庫停放的，要將車輛停放在安全場放，確保車輛安全。因私自出車或外借他人駕駛發(fā)生事故、未按規(guī)定停放發(fā)生車輛被盜的，駕駛員負全部責任。

3.車輛實行專車專人駕駛，嚴禁將車輛私自交他人駕駛；嚴禁將車輛交給無證人員駕駛；任何人不得利用單位車輛練習駕車；嚴禁跑私車。外單位向我單位借車的，須經(jīng)主任批準。

4.車輛用油要從嚴控制，本省內(nèi)加油一律使用加油卡加油。5.特殊情況用車須經(jīng)主任同意方可出車。

二、車輛調(diào)度和使用

1.辦公用車實行派車制度。由用車人向分管主任提出申請，由分管主任統(tǒng)一進行安排、調(diào)度。

2.各室、局、中心工作人員如需用車的，須至少提前一日向分管主任提出申請，報經(jīng)主任同意后，由分管主任負責安排。

3.單位領導和工作人員，都要自覺按制度辦事，尊重駕駛員的勞動。用車人員和駕駛員要主動配合，搞好工作銜接。

三、車輛駕駛與行車安全（駕駛?cè)藛T崗位要求）

1.加強組織紀律，駕駛員上班期間要堅守崗位，服從調(diào)派，保證隨叫隨到。

2.駕駛員行車時應保持良好的精神狀態(tài)，身心不適隨時報告，嚴禁疲勞駕駛，嚴禁酒后駕車，嚴禁超速行駛。

3.駕駛員對車輛要勤檢查，勤保養(yǎng)，勤擦洗，使車輛始終保持最佳運行狀況。發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，嚴防事故發(fā)生。

4.公車執(zhí)行公務中發(fā)生交通事故，因違章造成事故應負全部責任或主要責任的，除保險公司賠償款項外，駕駛者承擔其余費用，并作出書面檢查；負次要責任或一定責任的，除保險公司賠償款項外，駕駛者承擔其余費用的10%。

四、車輛維護與修理

1.要加強車輛保養(yǎng)。要定期按要求保養(yǎng)，防患于未然。車輛需經(jīng)常保持車內(nèi)外衛(wèi)生清潔，機件要定期檢查、保養(yǎng)，確保行車安全。

2.車輛出現(xiàn)故障確需維修時，駕駛員要及時報告分管主任，經(jīng)分管主任匯報主任同意后審批，憑審批單在指定維修點修理，由駕駛員、出納兩人驗收合格后簽字，否則不予結(jié)算。

3.未經(jīng)批準擅自進行修車、購臵零配件或在非指定的廠家修車，其費用不得報銷。

4.分管主任要定期檢查車輛保養(yǎng)使用情況。駕駛員應建立車輛維修保養(yǎng)臺賬，按里程或時間及時提出保養(yǎng)和修理建議。

五、相關費用報銷

1.車輛的保險費、油費、路橋費、泊車費及凡因公使用的費用，統(tǒng)一由財務人員審核領導簽字后方可報銷。洗車費每季度匯總報銷一次，保險費每年報銷一次。路橋費、泊車費由駕駛員每月匯總報銷一次，由財務人員根據(jù)出車記錄復核，經(jīng)分管主任簽字驗核方可報銷。

2.車輛維修費用報銷需附維修申請單和維修收費清單，經(jīng)領導審核批準后報銷。

3.駕駛員如有違反交通規(guī)章（如闖紅燈、超速、違章停車等），造成罰款的不予報銷（特殊情況除外），由違規(guī)駕駛員個人承擔責任，并準時交納罰款。

第四篇：區(qū)委辦工作制度秘書科

上級來文辦理工作規(guī)定

上級來文包括：中央、國務院和中央辦公廳、國務院辦公廳公文，省委、省政府和省委辦公廳、省政府辦公廳公文，市委、市政府和市委辦公室、市政府辦公室公文，省和市有關部門公文。

一、分工。保密局對收到的紙質(zhì)公文逐件清點，核對無誤后簽字接收，并負責辦理；通過省、市系統(tǒng)電子政務平臺傳輸?shù)墓?，由機要局負責每天按時簽收，并按要求辦理。

二、批辦文件辦理。保密局對簽收的紙質(zhì)涉密公文的主要信息和辦理情況進行記載，機要局對簽收的電子涉密公文的主要信息和辦理情況進行記載。所有文件報送辦公室主任閱批，根據(jù)閱批意見然后按條線交辦。涉密批辦文件，確保涉密文件資料的安全保密。

三、要求。傳閱和批辦文件，盡量做到當日簽收、當日運轉(zhuǎn)。

保密工作規(guī)定

一、涉密文件資料保密規(guī)定

1．嚴格履行涉密文件資料登記、簽收手續(xù)。涉密文件由保密局負責辦理。保密局收到涉密文件資料后，要仔細清點份數(shù)，認真進行登記和分發(fā)，專人負責，嚴格按照涉密文件的管理規(guī)定進行涉密文件的閱簽等運轉(zhuǎn)、保管工作。

2．涉密文件要經(jīng)保密局嚴格履行定密程序，制印涉密文件應在經(jīng)保密工作部門批準的定點單位進行，并編排序號。

3．發(fā)放涉密文件資料應根據(jù)工作需要，嚴格控制范圍。

4．閱讀和使用涉密文件資料，應在符合保密要求的辦公場所進行。

5．嚴禁攜帶涉密文件資料出境。

6．復制涉密文件資料應按規(guī)定履行報批、登記手續(xù)，復制件按原件的同等要求進行管理。

7．從嚴規(guī)范涉密文件的清退、銷毀工作。各類涉密文件資料應及時、徹底地進行清退或銷毀，并嚴格履行手續(xù)。個人不得私自留存、處理或銷毀涉密文件資料。在交接需清退、銷毀的文件資料時，要認真清點份數(shù)，嚴格履行簽收手續(xù)。分發(fā)、接收、使用、清退、銷毀涉密文件資料的原始記錄，應長期保存?zhèn)洳?，不得隨涉密文件資料一同銷毀。

二、計算機保密工作規(guī)定

1．使用非涉密系統(tǒng)及計算機規(guī)定。本規(guī)定所稱的非涉密系統(tǒng)及計算機，是指接入?yún)^(qū)電子政務外網(wǎng)或單獨接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機，用于處理非涉密、非敏感的文件和信息，使用過程中應遵守：（1）不準存儲處理涉密、敏感信息等。（2）不準將存儲有涉密、敏感資料信息的移動介質(zhì)接入使用。（3）不準從互聯(lián)網(wǎng)上下載、接收或通過電子郵箱、QQ等轉(zhuǎn)發(fā)涉密的文件信息資料。（4）不準將計算機或機內(nèi)文件設定為網(wǎng)絡共享。（5）不準將工作資料存放在網(wǎng)絡硬盤上。（6）不準擅自安裝防病毒軟件；須統(tǒng)一安裝防病毒工具，定期查殺，防范黑客攻

擊和網(wǎng)絡病毒侵襲。（7）不準將外來移動存儲介質(zhì)、軟件在本單位計算機上使用，確因工作需要使用的，須進行防（殺）毒處理，證實無病毒感染后，方可使用。

2．使用涉密系統(tǒng)及計算機規(guī)定。本規(guī)定所稱的涉密系統(tǒng)及計算機，是指接入涉密信息系統(tǒng)及涉密網(wǎng)絡的計算機或單機，用于處理、存儲和傳輸涉密信息和敏感信息，使用過程中應遵守：（1）不準將涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)或傳真機、電話（含帶傳真的多功能一體機）。（2）不準在涉密計算機上使用無線網(wǎng)卡、無線鍵盤、無線鼠標等其他無線設備。（3）不準與非涉密計算機共用打印機、復印機、掃描儀等輸出設備。（4）不準將U盤、移動硬盤、手機等介質(zhì)接入涉密計算機或使用U盤、移動硬盤等介質(zhì)存儲涉密信息。（5）存儲有涉密信息的光盤按照同密級紙質(zhì)文件管理，標明密級，嚴格登記，專盤專用，嚴防丟失或隨意毀棄。（6）涉密計算機信息在打印輸出時，打印出的文件信息應當按照相應密級進行管理。

3．計算機更新、維修、報廢規(guī)定。（1）計算機及

相關設備的購置、維修和安裝等，由科室提出申請，秘書科按相關規(guī)定辦理。（2）非涉密計算機發(fā)生故障，一般由服務外包公司上門處理?，F(xiàn)場難以排除故障的，要履行申報手續(xù)，不準擅自將計算機交由外包公司帶回處理。（3）涉密計算機及相關輸出設備發(fā)生故障時，應向保密局通報，聯(lián)系上級業(yè)務部門或市保密部門進行處置，不得私自安裝計算機軟件和擅自拆卸計算機設備。（4）涉密計算機及相關輸出設備需要更換配件的，經(jīng)保密局登記后按規(guī)定辦理。確需外送處理的涉密設備，須經(jīng)辦公室保密領導小組批準后，方可實施。（5）淘汰、銷毀報廢涉密計算機、光盤及相關輸出設備（含涉密打印機、復印機），必須經(jīng)辦公室主任批準，履行清點、登記手續(xù)后，按照保密統(tǒng)一規(guī)定要求處理，不得私自處理。（6）不準擅自將涉密計算機轉(zhuǎn)為非涉密計算機使用，嚴禁進行捐贈或銷售。

4．計算機保密責任。（1）辦公室計算機由秘書科統(tǒng)一進行使用登記，明確使用人，做到人機對應，誰使用、誰負責。不準擅自將計算機特別是涉密計算機交由

外單位人員操作使用。（2）各科室科長是安全保密第一責任人?？剖翼氈付▽Ｈ素撠熒婷苡嬎銠C及設備的日常管理，如發(fā)現(xiàn)計算機系統(tǒng)泄密，應及時向辦公室主任報告，并采取補救措施。如外單位通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送涉密資料到計算機的，應及時報告，以便采取相應措施。（3）信息的密級確定要嚴格按照定密程序，履行報告、審核、審批手續(xù)，不得隨意確定、變更文件資料的密級。

印章管理規(guī)定

一、嚴格批準手續(xù)。使用區(qū)委、區(qū)委辦公室印章，須經(jīng)區(qū)委書記或辦公室主任批準（簽字為準）。使用區(qū)委及辦公室印章（包括電子印章）的公文，按發(fā)文規(guī)定辦理。具有公文性質(zhì)的普通函件使用印章，按文件簽批規(guī)定辦理。

二、嚴格登記審核。使用印章須在印章登記簿上進行統(tǒng)一登記，并留領導批準同意的底稿或復印件備查。印章管理人員要對需加蓋印章的文函內(nèi)容進行認真審核，協(xié)助領導把好印章使用關；對特殊情況用印必須認真審核并向領導匯報，待了解清楚后再予用?。粚Σ环弦?guī)定的，不得用印。重要事項的文函和領導批準同意的底稿或復印件，一并存檔。

三、嚴格印章保管。印章管理人員要以高度的責任心，認真管好印章，印章用完后，及時鎖入保險柜內(nèi)，確保安全。管理員因事請假或因公外出，應將印章交辦公室主任指定的同志保管。

報刊信件收發(fā)規(guī)定

一、秘書科工作日期間每天及時分發(fā)報刊，在上午10點前送至領導同志辦公室。

二、秘書科負責接收外單位通過郵局寄來的平信，并及時分類、逐一清點登記，再送相關領導和科（局）室簽收。

三、區(qū)委、區(qū)委辦公室對外發(fā)出的信件，由秘書科先進行登記，每天下午郵寄一次。

財務管理制度

1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務管理有關規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約的原則，確保區(qū)委領導和辦公室工作的正常開展。

2、嚴格執(zhí)行財務支出有關管理規(guī)定，不得超標準開支，所報發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)（有稅務監(jiān)制或財政監(jiān)制章），內(nèi)容具體明確，且有經(jīng)辦人、證明人、分管主任簽字后方可報批。發(fā)票項目不清、涂改、印章不全不得報銷，開具辦公用品、日用品等項目的發(fā)票需附清單方可報銷。

3、因公需借公款的，必須經(jīng)辦公室主任同意后履行借款手續(xù)。所借款項必須專項專用，不得挪作他用，否則不予報銷。公款嚴禁私用，所借款必須兩月內(nèi)歸還。

4、堅持一事一報、一月一報，發(fā)生支出的票據(jù)必須在下月20日前履行報批手續(xù)，無特殊情況的不得過月報銷。

5、實行扎口管理，堅持一支筆審批。

一、預決算管理

1．加強預算編制管理，按照綜合預算要求，將各

項收入和支出全部納入部門預算。各科（局）室按照財政部門預算編制的要求，科學合理編制預算，并經(jīng)辦公室主任會議研究同意后報區(qū)財政部門。

2．嚴格執(zhí)行預算管理制度，及時分析預算執(zhí)行情況。秘書科定期向辦公室主任、分管主任匯報財務狀況。

二、支出管理

1．經(jīng)費審批權限。正常工作經(jīng)費支出、發(fā)票報銷，由經(jīng)辦人簽字、秘書科審核、分管財務主任審批、辦公室主任簽字。

2．經(jīng)費支出項目（范圍、內(nèi)容）。（1）辦公費。費用報銷時，須附按發(fā)票要求規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的正規(guī)發(fā)票。（2）接待費。秘書科及時與餐飲單位核對接待賬目清單，核對無誤后簽字確認，履行報銷手續(xù)。（3）差旅費。因公出差應嚴格按照差旅費管理的有關規(guī)定執(zhí)行。區(qū)有關部門（單位）邀請區(qū)委或辦公室領導同志外出公務所發(fā)生的差旅費，由有關部門（單位）負責報銷。（4）燃修費。嚴格公務用車定點加油、定點維修制度，燃修費由秘書科統(tǒng)一結(jié)算。

未經(jīng)批準發(fā)生燃修費，一律不予報銷。（5）保險費。統(tǒng)一規(guī)范公務用車保險管理工作，在公務用車保險期滿前及時辦理下一的保險手續(xù)，并按規(guī)定履行報銷手續(xù)。（6）印刷費。區(qū)委和區(qū)委辦公室的文件確需在文印中心印刷的，必須報請辦公室主任同意，由秘書科統(tǒng)一扎口把關。

3．報銷憑證使用。經(jīng)辦人應按原始憑證的項目類別將票據(jù)分類整理、粘貼在差旅費報銷單或單據(jù)粘貼單的背頁，并按規(guī)定準確填寫時間、事由、金額等信息。差旅費報銷單用以報銷車船費、住宿費、出差補助以及蘇通卡不通用地區(qū)的過路過橋費等；單據(jù)粘貼單用以報銷除差旅費以外的其他各項費用。所報銷的經(jīng)費支出必須真實、準確，票據(jù)正規(guī)、合法，禁止白條或普通收據(jù)報支有關費用。

4．報銷費用支付。應嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的相關規(guī)定執(zhí)行。原則上采用銀行轉(zhuǎn)帳或者公務卡方式結(jié)算，不用現(xiàn)金方式支付。

三、往來資金管理

1．公務活動需要借款時，借款人須按規(guī)定填寫借款單據(jù)，經(jīng)辦公室主任批準后，方可到財會室自行辦理借款手續(xù)。

2．公務活動結(jié)束后，借款人應在15日內(nèi)到財會室結(jié)清借款。前次借款未結(jié)清者不得辦理新的借款。財會室要加強對借款情況的清查，及時催還借款，對于逾期未還者，財會室可以在借款人工資中扣還。

四、社會保險和住房公積金

財會室每年應根據(jù)財政部門的預算口徑和社保、公積金管理部門的通知，及時調(diào)整社會保險、公積金存繳基礎，并每月按時繳納。

接待工作制度

一、區(qū)委辦公室的接待工作由秘書科統(tǒng)一扎口，各科（局）室及個人不得自行安排。本著“熱情周到、對口接待、勤儉節(jié)約”的原則，按國家、省、市、區(qū)出臺的有關文件規(guī)定統(tǒng)籌安排。

二、嚴格公務接待審批程序。辦公室就餐接待工作，由相關人員先向分管主任申請辦理，經(jīng)批準后，填寫就餐通知單，秘書科憑單安排。特殊情況未及時填寫就餐通知單的，經(jīng)主任同意后可通知秘書科先行安排，但在3日內(nèi)必須補簽相關手續(xù)。區(qū)直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人，原則上不安排就餐。

三、嚴格執(zhí)行接待標準，控制陪同人數(shù)，用餐一般采用自助餐形式。工作日中午禁止飲酒。辦公室內(nèi)部加班就餐須填寫就餐接待通知單，經(jīng)分管主任批準后，由秘書科安排，標準為20元/人，不得安排煙、酒及飲料。

四、就餐接待通知單必須注明申請科（局）室或申請人、就餐接待事由和標準等，無正當理由的不得安排。

嚴格控制陪客人數(shù)，一律不得安排洗浴和KTV等娛樂項目。

五、對未經(jīng)辦公室領導批準自行安排的，一律不予報銷。對超標準接待開支的費用，超支部分由當事人承擔。

六、就餐發(fā)票須附就餐通知單方可報銷。

七、接待任務結(jié)束后，秘書科及時做好接待工作反饋意見的收集和相關資料的登記、存檔工作。秘書科對來客來賓接待就餐開支情況，定期統(tǒng)計公開，接受群眾監(jiān)督。

物資（辦公用品）采購、保管和領用

管理制度

一、辦公物品主要指用于后勤服務與管理等方面的用品和設備，包括辦公設備、日常辦公用品、接待物品和后勤服務工具等。

二、物品采購實行歸口管理。凡需購置辦公用品和公共物品，由所需科（局）室提出申請并填寫購物申請單，所購物品必須填寫清楚名稱、數(shù)量和規(guī)格，經(jīng)分管主任簽字批準后，由秘書科統(tǒng)一購置。金額超過500元的，須經(jīng)主任審批。其他科（局）室不得自行采購。

三、秘書科工作人員憑購物申請單，本著實用、節(jié)約的原則，三天之內(nèi)按要求購置。特殊情況下未及時填寫購物申請單的，經(jīng)主任或分管主任批準后，可先行購置，事后三天內(nèi)必須補填購物申請單。物品購置價格應不高于同期市場平均價格水平。禁止在采購過程中違規(guī)操作，不得以任何方式和理由指定或變相指定品牌、型號和產(chǎn)地，不得專門定制或單獨設定配置，不得超標采

購。

四、加強采購物資管理，所購物品應先入庫、后報銷、再領用。辦公室的公物和辦公用品由秘書科明確專人按規(guī)定登記，配發(fā)使用須履行領用手續(xù)。各科（局）室負責人負責領用公物的使用和管理。

五、辦公室的公物（主要指單位價值在100元以上或使用年限在一年以上的固定資產(chǎn)）和辦公用品（主要指低值易耗品）公供辦公使用，未經(jīng)分管主任同意不得隨便外借、自行調(diào)配或挪作私用，凡因管理不善或隨便外借、私人挪用造成不良后果或損壞的，一律由當事人負責。

六、凡采購物品的發(fā)票必須附購物申請單方可報銷。

公務用車管理制度

一、公務用車配置

1．嚴格按規(guī)定配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得擴大公務用車的配備范圍或者變相配備公務用車。

2．車輛的更新、采購要嚴格執(zhí)行黨政機關公務用車配備和使用管理的有關規(guī)定，不得因領導干部職務晉升、調(diào)任等原因提前更新，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。

二、車輛使用管理

1．按規(guī)定使用公務用車，不得在非公務活動中使用公車。公務用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間停放本單位制度。節(jié)假日期間公務活動用車必須履行報批手續(xù)。

2．為區(qū)委領導及辦公室主任固定服務的車輛，駕駛員由分管主任負責管理，須及時向分管主任匯報行

蹤。在保證區(qū)委及辦公室領導公務用車的前提下，由秘書科統(tǒng)一調(diào)度車輛。領導因公出差未帶車輛的，駕駛員應按時上下班，不得擅自出車。

3．因工作需要，市內(nèi)用車由秘書科統(tǒng)籌安排；市外用車經(jīng)辦公室主任批準后，履行派車手續(xù)。機動車輛駕駛員信息日、節(jié)假日非因公攜車外現(xiàn)須經(jīng)主任和分管主任同意，并同時告知秘書科。因駕駛員自身原因?qū)^(qū)委及辦公室公務活動造成影響的，視情況給予相應處分。

三、車輛油料管理

1．實行行駛里程、油料消耗按月核算制度。駕駛員必須在當月最后一日或次月1日將里程表數(shù)字報秘書科，秘書科負責統(tǒng)計核算運行里程和使用油料。

2．實行一車一卡、憑卡加油，所有車輛用油由秘書科統(tǒng)一發(fā)放IC卡到中石化加油站加油，原則上秘書科每次每卡圈存金額不得超過2000元。禁止現(xiàn)金加油，禁止為其他車輛加油，禁止接受其他單位或個人為本車加油，禁止用加油卡變現(xiàn)、購物。特殊情況需要現(xiàn)金加油的，并登記備案。因公出差無法使用IC卡加油時，

必須先報告經(jīng)同意后加油，回淮后憑原始發(fā)票到秘書科登記加油數(shù)量及金額。

3．凡違反加油卡使用規(guī)定的或違規(guī)調(diào)整車輛行駛里程表的，除給予經(jīng)濟處罰外，合同制人員一律解除勞動合同；行政附屬編制人員調(diào)離工作崗位，并視情節(jié)予以處罰。

四、車輛維修管理

1．車輛維修堅持既要節(jié)約經(jīng)費，又要保證行車安全的原則，車輛大修應每半年確定計劃，經(jīng)辦公室主任同意后，根據(jù)經(jīng)費情況逐步安排。

2．所有車輛維修前須由駕駛員填寫車輛維修申請單，并列出維修項目明細及費用估價，報秘書科審核備案，實行一修一報、一次一報。凡一次維修費用500元以內(nèi)由后勤分管主任審批，超過500元須由主任審批。出差在外車輛需維修時，駕駛員須根據(jù)費用金額及時請求辦公室相關領導，并報秘書科備案。維修發(fā)票須附車輛維修申請單方可報銷。

3．建立車輛技術檔案，對車輛年檢、保險、保養(yǎng)、維修、里程、油耗等實行“一車一檔”管理。駕駛員應

建立車輛臺賬，逐項登記出車目的地、行駛里程、維修保養(yǎng)等使用情況。

五、駕駛?cè)藛T行車安全管理

1．嚴格執(zhí)行車輛安全管理制度，每季度集中組織一次駕駛員安全知識學習，重點學習公安、交管部門有關安全方面的文件和規(guī)定。

2．實行安全例會制度，定期對駕駛員進行安全教育，并對出席安全例會情況進行登記，納入考核。

3．駕駛員要服從調(diào)度，保證通信暢通，隨時準備接受出車任務。牢固樹立安全意識，不得私借車輛或?qū)④囕v交予他人駕駛。為區(qū)委領導及辦公室提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。遇有出車任務，應提前到達指定地點做好準備工作，隨身攜帶相關證件，認真做好“三檢”、“四勤”工作，保持車況良好、車輛清潔衛(wèi)生，提高服務質(zhì)量。

4．堅持文明行車禮貌行車，嚴格遵守交通法規(guī)，做到“禮讓三先”、“寧停十分，不搶一秒”，嚴禁違規(guī)超速行駛。及時發(fā)現(xiàn)和排除行車途中異常情況，保證行車安全。如車輛發(fā)生事故，駕駛員應配合交巡警做好現(xiàn)

場保護工作，并迅速向辦公室分管領導報告情況。

5．自覺遵守辦公室各項規(guī)章制度及交通法規(guī)，因違章產(chǎn)生的費用由駕駛員自理。全年不出安全責任事故，因飲酒發(fā)生安全事故的，對駕駛員實行待崗處理。造成交通事故的，應由單位承擔責任的部分由駕駛員個人承擔。

6．違反用車、用油及維修相關規(guī)定的，所產(chǎn)生的費用由駕駛員自理，并視情節(jié)給予相應處分。辦公室所有車輛不得用于婚喪活動，特殊情況需要辦公室主任同意。

請銷假制度

一、嚴格遵守機關作息時間，按時上下班，不得無故遲到、早退。因事因病不能上班的，須履行請銷假手續(xù)，由本人填寫請假條經(jīng)審批同意；沒有特殊情況，不得用電話請假或托人帶假。

二、秘書、辦事員請假半天由科長批準，請假一天由分管主任批準，請兩天及以上由辦公室主任批準；副科長、科長請假一天以內(nèi)由分管副主任批準，請假兩天及由主任批準。

三、辦公室副職領導請假由辦公室主任批準；辦公室主任請假由區(qū)委領導批準。

四、凡請假獲得批準的，本人要在安排（交接）好工作后方可離開，同時保持通訊暢通，方便工作聯(lián)系。

五、事假、病假期滿后，請假人應及時向批準人銷假。如需續(xù)假的應重新按規(guī)定履行手續(xù)。

六、未履行請假手續(xù)或未獲批準而離崗的視為曠工。曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸的，分別按《公務員法》、《勞動法》等相關法律法規(guī)和條例進行懲戒或辭退。

附：區(qū)委辦公室請假條

區(qū)委辦公室請假條

請假人 請假事由

假期起止時間

年 月 日至

年 月 日

科長

年 月 日 分管主任

年 月 日 辦公室主任

年 月 日

備注

注：請假條按程序經(jīng)相關領導批準后，交秘書科保存。

第五篇：區(qū)委辦實習總結(jié)

在實踐中學習在學習中感悟

感謝xx單位，感謝區(qū)委辦公室，我很榮幸有機會到區(qū)委辦公室接受培訓。在這個轉(zhuǎn)眼即逝而又非常難得的一個月，區(qū)委辦公室高標準的工作要求、快節(jié)奏的工作安排、零障礙的溝通環(huán)境、高效率的團隊配合，使我對區(qū)委辦公室工作有了全面系統(tǒng)而深入的認識。我所接觸到的工作人員，他們沉穩(wěn)、謹慎的工作態(tài)度，不是一朝一夕可以速成的，他們的耐心指導，讓作為實習生的我很感動。一個月是短的，短的是實習的時間；一個月也是長的，長的是實習期間的所見所聞所感所得對人生的影響。走過、經(jīng)歷過、感受過，才會有故事，才會從眼到心接收一場不同文化的洗禮，才會成長。

10月17-21日 實習第一周 秘書科

文字工作 精益求精

在秘書科實習的這一周，給我的整體感覺就是突出在材料的寫作方面，他們注重一個“精”字，即注重通過精雕細琢，高度認真地起草各類材料。為了起草好各類材料，寫作前，秘書科都會召開內(nèi)部小會議，注重領會、綜合、歸納領導思想、意圖，努力將領導的思路系統(tǒng)化、完善化，確保起草的材料符合領導思路，吻合實際，準確、完整地體現(xiàn)領導意圖。在起草各類文稿的過程中，他們還積極地進行換位思考，站在領導的角度去想問題、看問題，去分析問題、解決問題、處理問題，注重精益求精。每一篇講話的初稿形成之后，在時間允許的情況下，還會廣泛征求各科室意見，因此，有一些重要材料，常常

數(shù)易其稿。起草書記在區(qū)委班子民主生活會上的發(fā)言提綱過程中，每位秘書科的同事們都加班加點對文稿進行整理，大到結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，小到遣詞造句等方面進行多次修改，后又根據(jù)領導要求進行相關調(diào)整。因工作需要，秘書科除了有許多文字材料、講話稿和總結(jié)匯報材料要撰寫外，還有許多突擊性的和臨時性的材料要加班加點趕出來。白天日常事務多，環(huán)境噪雜，夜晚安靜，適宜寫作，因此加班加點就成了文秘人員的“家常便飯”。

我的感悟：文秘工作單位決策和單位形象有直接關系，因此不得有絲毫馬虎和差錯。作為文秘工作者，首先要對作品負責，應當本著負責的態(tài)度，用犀利、挑剔的眼光，對文字材料、新聞稿件、圖片等進行反復的審查、修改和完善，從而交出完美無瑕的作品。其次要對自己負責，勤奮好學也是一項必須要修煉的品質(zhì)?！皩W海茫茫，永無止境?！睆嫩橎菍W步到健步如飛，從咿呀學語到口若懸河，從懵懂少年到博學老者，人的一生就是一個不斷學習的過程。只有到達一定的知識儲備才能夠思維敏捷、頭腦靈活。

10月17-21日 實習第二周 督查室

思想深度決定行動高度

在督查室感觸最深的就是向主任學到了文字整理能力。督查室要向區(qū)領導匯報2011年1-9月份重點項目督查情況，時間短、任務重，很幸運我也有機會參與其中的工作。面對各單位報上的相關資料，我就按照上期2011年1-6月份重點項目督查表的格式進行匯總，卻沒

有考慮到其中的文字資料內(nèi)容。主任看過表格后，耐心的告訴我，督查表是給領導看的，要用最簡短的文字讓領導一目了然，并且給領導看他不知道的文字、數(shù)據(jù)。文字工作就要對研究的對象有精辟的認識，能夠提出富有新意的觀點。要做到這一點就要在實際工作中深入研究，深入實踐，總結(jié)觀察事物本身變化和其周圍的環(huán)境聯(lián)系，在調(diào)查研究、觀察的基礎上還必須進行思維，這樣才能透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，揭示各種事物的內(nèi)在聯(lián)系和客觀規(guī)律，使思想上升到有條理的嚴密的邏輯性。

我的感悟：思想到位，行動才能到位。有什么樣的思想就有什么樣的行動，任何事情，都得先解決思想方向與深度的問題，然后再去開展具體工作；思想認識方向有偏差，深度與高度不夠，結(jié)果也不會有多好，甚至會事與愿違。既要想領導之所想，又要想領導之未想，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，提出新舉措，開創(chuàng)新局面。

10月24-28日 實習第三周 文書科

女人 因智慧而美麗

我的日常工作和文書科最為接近，因此對這里格外用心。初到文書科，就被這里的淡淡香味吸引了，整潔的環(huán)境，剛剛發(fā)芽的小蔬菜，還有優(yōu)雅的職業(yè)裝，這一切就是我對文書科的初印象。逐漸的接觸中，我發(fā)現(xiàn)文書科的女士們她們集能力與智慧于一身。她們不僅有著美麗的外表，更是典型的實力派，對于公文寫作堪比專家。由于是有備而來，我向她們請教了不少問題，對于這些看似簡單的格式問題，她們

總是在耐心指點之外給我擴充其他知識。我也會不斷感覺到自己肚子里的墨水確實太少，或者說掌握的知識不夠全面深入。在以往的工作中，總以為只要積累一定的實踐經(jīng)驗，就可以應付日常的工作，往往會忽略了知識的更新，尤其是理論知識的更新。通過這次學習，我深深地認識到，時間是靠擠出來的，每天抽些時間看點書是完全可以做到的，若平時不注意知識的積累，就會“書到用時方恨少”。文書科的女士們也是充滿氣質(zhì)與內(nèi)涵的。其間，有幸接觸到文明辦的主任，她告訴我：“女人一定要做實力派，女人隨著歲月的增長總會有花容消逝的一天，但內(nèi)在的智慧與氣質(zhì)會長久存在?！闭缥臅频呐總?，她們成熟、獨立、寬容、風情，懂得生活，懂得家庭，懂得社會，懂得了自己的人生價值。我的感悟：女人，因智慧而美麗。女人因智慧，可彌補自身的不足和缺憾；女人因智慧，更能提煉、升華自己獨特的潛質(zhì)和美麗；女人因智慧，更加豐滿有力，活出精彩，做自己人生的主人。女人的智慧越多，也越容易獲得人生的滿足和快樂。所以，做智慧女人，應該成為每個女人的明智選擇。

10月31日-11月5日 實習第四周 信息科

感受信息 頭腦風暴

雖然實習期間我并沒有做太多工作，但從同事和韓科長身上真的學到了很多東西。比如說，他們開闊的思想視野、對信息工作的認識、認真負責、積極主動、超越創(chuàng)新的精神。通過和同事們談話交流，我得知幾點拓寬思路的方法：一是學會換位思考。從多個角度，多個方面來看問題。看待某個問題的第一種角度是偏向于自己看待事物的通常方式，這時就需要從一個角度轉(zhuǎn)向另一個角度，以重新構(gòu)建這個問題，對問題的理解逐漸加深，最終便會抓住問題的實質(zhì)?？磮蟆⒖措娨?、聽廣播、上網(wǎng)等，無疑成為我們與時俱進的有效方式，我們應當養(yǎng)成這些好習慣，要去揣摩你認可的作者的用詞、思路。二是學會有效引用。如果我們永遠以自己的角度和觀點去寫文章,那會很枯燥并且狹窄，學會引用知道的一些信息、名諺、論點論劇這樣的文章才會鮮活很多，從而進一步提高信息的質(zhì)量。

我的感悟：信息科為我打開了一扇窗戶。透過這扇窗戶，確實有天地遼闊、耳目一線的感覺，認識到知識的更新對一個人的發(fā)展是多么的重要，形勢逼人，不進則退。在當今這個知識爆炸、競爭激烈的時代，只有隨著時代發(fā)展趨勢，不斷完善自我、充實自我、提高自我。

以下是關于本次實習個人的幾點不成熟看法，還請領導同事們指點：

1.實習期間如果可以一個部門實習一個月，可以更深入具體的接觸工作，進一步提高學習效率。

2.辦公室可以制作內(nèi)部參閱,每周整理一次與本單位相關或重點信息供領導及同事們參考，可以從全國、北京市、順義區(qū)提取重大信息及與單位發(fā)展相關的信息。

3.企業(yè)服務部可以形成類似OA的電子平臺，與企業(yè)共享信息資源。人力、安全、招商等部門都可以更加方便、有效地與企業(yè)進行信

息交流，經(jīng)驗共享。

在這一個月的實習中，我身臨其境，用身心去感受在區(qū)委的點點滴滴，感謝公司和區(qū)委辦公室，感謝“臺前幕后”為這次實習付諸行動的領導和同事們。通過這次學習，我進一步增強自己的求知意識和創(chuàng)新意識，認識到只有堅持不懈地學習才能彌補自身的不足，我會把學到的東西真正應用于解決實際工作中遇到的各種問題。在以后的歲月里，我會找準自己的坐標、大膽實踐，抓住機遇、接受挑戰(zhàn)，不斷強化大局意識，努力在日常工作中展現(xiàn)辦公室服務深入化，于工作中提高適應力，從實踐中練就干事真本領，循序?qū)崿F(xiàn)自我積累，扎實做到自我提高。