第一篇：深化效能革命心得

“深化效能活動(dòng)”心得

柴堡小學(xué)

閆煥軍

近日，我校響應(yīng)縣教育局的號(hào)召，組織教師進(jìn)行了“如何創(chuàng)造幸福教育”解放思想大討論、正風(fēng)肅紀(jì)動(dòng)員會(huì)等活動(dòng)。作為一名小學(xué)英語(yǔ)教師，我深感肩上的責(zé)任重大，重新審視了自己的工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作方法，下面我將本次討論后的心得體會(huì)總結(jié)如下：

一、當(dāng)前開(kāi)展的轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)加強(qiáng)師風(fēng)師德效能活動(dòng)，是新時(shí)期黨對(duì)干部的要求

當(dāng)前開(kāi)展的轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)加強(qiáng)師風(fēng)師德效能活動(dòng)，是新時(shí)期黨對(duì)干部的要求，是廣大人民群眾對(duì)教師的期望，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀需要。人的一生不過(guò)幾十年時(shí)間，真正能夠?yàn)辄h和人民干點(diǎn)事的時(shí)間是很有限的，所以一定要珍惜時(shí)間、珍惜崗位，教書育人。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，可以樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師形象。團(tuán)結(jié)是大局，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證。能不能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢查教師素質(zhì)高低、師德的重要標(biāo)志。通過(guò)作風(fēng)整頓，可以樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的教師形象。實(shí)干就是水平，落實(shí)就是能力。解決好當(dāng)前教職工最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，最根本的途徑就是真抓實(shí)干，最老實(shí)的辦法就是一件一件地抓，抓一件落實(shí)一件。

二、要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合

只有做到學(xué)以致用，才能真正的為黨、為群眾、為學(xué)生辦好事，服好務(wù)。具體而言，就是立足本職工作，愛(ài)崗敬業(yè)，在“深化效能革命”思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的要求約束下，培養(yǎng)強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，自覺(jué)成為黨組織決策的執(zhí)行者和維護(hù)者，增強(qiáng)服從意識(shí)，嚴(yán)以律己，認(rèn)真履職，切實(shí)把上級(jí)的精神和領(lǐng)導(dǎo)的要求貫徹好、落實(shí)好。做好教育教學(xué)本職工作。

三、要積極進(jìn)取，顧大局，識(shí)大體

我們應(yīng)努力按照上級(jí)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不但要自己思想過(guò)硬，品行端正，業(yè)務(wù)水平高，樂(lè)于敬業(yè)，端正態(tài)度，明確責(zé)任，勇創(chuàng)佳績(jī)，還應(yīng)想方設(shè)法投入到學(xué)校集體的建設(shè)中，增添自己的一分力量，為校增光、添彩。自覺(jué)維護(hù)學(xué)校利益，遵守規(guī)章制度，服從調(diào)配安排，舍小家顧大家，潔身自好，吃苦在前，享樂(lè)在后，甘為人梯，愛(ài)生如子。

四、要進(jìn)一步培養(yǎng)自覺(jué)意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要不斷堅(jiān)持把理論自覺(jué)、制度自覺(jué)和黨性修養(yǎng)作為自己的終生必修課。自覺(jué)用黨的先進(jìn)理論和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦，用唯物辯證法來(lái)認(rèn)識(shí)、分析教育教學(xué)工作、班級(jí)管理和政治生活中出現(xiàn)的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題和現(xiàn)象;自覺(jué)加強(qiáng)和接受黨性教育、黨的理論教育和黨紀(jì)國(guó)法教育、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育;自覺(jué)加強(qiáng)世界觀的改造，在實(shí)踐中不斷錘煉自己的黨性修養(yǎng);自覺(jué)參加黨內(nèi)組織生活，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

第二篇：深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案 深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

為了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把的效能革命不斷推向深入，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我局、辦的工作實(shí)際，特制定深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案。

深化機(jī)關(guān)“效能革命”的總體要求是：以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以推動(dòng)、房改各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利完成為目的，做到思想不松、工作不停、力度不減，把機(jī)關(guān)“效能革命”向縱深推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好良性發(fā)展。在此總體要

求下，今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員和全體干部職工的思想素質(zhì)和能力。我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)理論武裝的重要性，組織全體黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)和幫助黨員干部把握新形勢(shì)，掌握新知識(shí)。同時(shí)，要以業(yè)務(wù)知識(shí)、法律政策和操作技能學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，提高干部職工履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)的組織主要以中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、各學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)等形式，還要采取自學(xué)、問(wèn)題調(diào)研、在職進(jìn)修、參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，以提高干部職工理論水平、工作能力和服務(wù)技能，為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質(zhì)和能力條件。

二、積極抓好重點(diǎn)工作，提高工作效率，打造服務(wù)水平。

今年我局辦在開(kāi)展房地產(chǎn)綜合行政管理、實(shí)施住房制度改革等常規(guī)工作的基

礎(chǔ)上，結(jié)合深化“效能革命”的要求，重點(diǎn)要抓好以下業(yè)務(wù)工作：

1、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房工程和經(jīng)濟(jì)適用房工程要進(jìn)場(chǎng)施工并達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目要抓好計(jì)劃落實(shí)、選址、方案設(shè)計(jì)等前期工作。

2、鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)總登記。鎮(zhèn)是我局開(kāi)展房產(chǎn)權(quán)登記的最后一個(gè)覆蓋區(qū)域，該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權(quán)證呼聲強(qiáng)烈，我局3月下旬開(kāi)始在該鎮(zhèn)村設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理登記和發(fā)證，方便當(dāng)?shù)厝罕?，視工作進(jìn)度要向等村逐漸鋪開(kāi)。

3、危險(xiǎn)房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開(kāi)展危房普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)已排查出來(lái)的危險(xiǎn)房屋檔案資料，建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度，在汛期與臺(tái)風(fēng)季節(jié)，通知當(dāng)?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。

4、及時(shí)處理群眾投訴。對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的投訴，各相關(guān)科室要及時(shí)調(diào)查，作出處理意見(jiàn)，答復(fù)投訴人，在法律和政策許可的范圍內(nèi)盡量維護(hù)群

眾的合法權(quán)益。做到提高辦事效率，不使群眾跑冤枉路。

5、產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺(tái)總服務(wù)器，1個(gè)數(shù)據(jù)資料庫(kù)，這不符合科學(xué)管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權(quán)檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫(kù)，以確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運(yùn)行，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

三、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。

1、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律。嚴(yán)肅上下班考勤制度，糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象，將下午簽到時(shí)間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時(shí)間到點(diǎn)以后，確保在崗率，不發(fā)生個(gè)別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。

2、樹(shù)立窗口良好形象。各辦事窗口應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，熱情接待群眾，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，一次性告知等制度，政務(wù)公開(kāi)，亮相辦公，使用文明用語(yǔ)，窗口環(huán)境整潔。

3、嚴(yán)格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾，各辦事窗口均實(shí)行辦事承諾制，承諾兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上。房產(chǎn)測(cè)繪預(yù)約后7天內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)丈量，產(chǎn)權(quán)初始登記15個(gè)工作日辦結(jié)發(fā)證，房產(chǎn)交易3個(gè)工作日辦畢，房產(chǎn)評(píng)估隨到即辦，住房公積金貸款5天辦結(jié)，公積金提取當(dāng)天辦畢

4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關(guān)禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、“效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個(gè)不準(zhǔn)”工作制度，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律來(lái)規(guī)范工作行為。

四、完善“效能革命”各項(xiàng)制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)查找到的問(wèn)題，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，如建立健全失職責(zé)任追究制等制度。廣泛征求意見(jiàn)，接受上級(jí)部門、社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是，向有關(guān)單位，服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)表，征求意見(jiàn)與建設(shè)。召開(kāi)部分人大代表，政協(xié)委員和

行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督；接受區(qū)政協(xié)等上級(jí)部門的民主評(píng)議。做到“效能革命”各項(xiàng)制度落實(shí)到位，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。

“效能革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，沒(méi)有時(shí)間限制，各工作部門、各單位務(wù)必統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本工作方案和局、辦的相關(guān)工作制度，精心組織實(shí)施，真正抓出成效，樹(shù)立服務(wù)品牌，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。

第三篇：深化行政效能革命心得體會(huì)

深化行政效能革命心得體會(huì)范文3篇

深化行政效能革命心得體會(huì)【篇一】

為解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，西安市長(zhǎng)安區(qū)韋曲街道于2月13日起在10個(gè)社區(qū)試行錯(cuò)時(shí)上下班，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)“雙休日”，同時(shí)延長(zhǎng)單位工作時(shí)間，增加為居民提供服務(wù)的時(shí)間。

試行錯(cuò)時(shí)上下班的10個(gè)社區(qū)在8小時(shí)工作時(shí)間外，延長(zhǎng)辦公時(shí)間，在中午12：00-14：00，下午18：00-21：00時(shí)段，分別安排輪流值班，按照真正方便群眾辦事的原則，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，做服務(wù)居民的“店小二”，增強(qiáng)服務(wù)效能，從根本上解決群眾找人難、辦事難、服務(wù)與群眾需求時(shí)間“斷檔”、脫節(jié)等突出問(wèn)題，為群眾提供便捷高效和貼心周到的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾服務(wù)無(wú)縫對(duì)接，真正成為廣大居民朋友的“五星級(jí)服務(wù)員”。

我們來(lái)對(duì)比一下，這個(gè)做法是不是更人性化呢?錯(cuò)時(shí)上下班分別在中午、下午下班時(shí)間安排輪流值班，這樣的話，坊友們以后去辦事最大的問(wèn)題就解決了：不用向單位請(qǐng)假。解決了這個(gè)時(shí)間斷檔問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)與群眾的無(wú)縫對(duì)接，這樣的服務(wù)意識(shí)才是提升服務(wù)效能的一個(gè)典型做法。

長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建新型干群生態(tài)關(guān)系

回過(guò)頭來(lái)，我們?cè)賮?lái)看西安市當(dāng)下掀起的“行政效能革命”風(fēng)暴，這場(chǎng)風(fēng)暴到底“革”哪些“命”?門難進(jìn)、臉難看、事難辦的作風(fēng)，“官老爺”做派，對(duì)企業(yè)和群眾高高在上的，對(duì)待工作得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮不作為，慵懶閑散慢作為、牟取私利亂作為，輕則被問(wèn)責(zé)，重則掉帽子，這些人的“命”都要“革”。

打鐵還需自身硬。加強(qiáng)政府的自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，注重培訓(xùn)教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，為開(kāi)展“效能革命”提供良好環(huán)境。讓群眾“事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管”，才能解決問(wèn)題事不過(guò)夜、馬上就辦。

一個(gè)人做一件好事并不難，難的是一輩子只做好事。如何避免這場(chǎng)行政效能革命不成為一陣風(fēng)?坊叔認(rèn)為，需要政府堅(jiān)持體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，構(gòu)建“行政效能革命”的長(zhǎng)效機(jī)制，建章立制，讓“革命”法制化、制度化、規(guī)范化。我們期待，這場(chǎng)革命能如冷鋒過(guò)境般讓不正之風(fēng)、官僚做派降降溫，亦能如暖鋒過(guò)境般讓群眾和干部的感情升升溫，構(gòu)建天朗氣清的干群關(guān)系新生態(tài)。

深化行政效能革命心得體會(huì)【篇二】

西安市委王永康書記關(guān)于“用追趕超越之力，解民生問(wèn)題之難，建品質(zhì)西安之城”精神，有力落實(shí)行政效能革命要求，為全區(qū)行政效能大提升，提供有力紀(jì)律保障。

一是緊跟新節(jié)奏，聚焦中心重謀劃。緊緊圍繞王永康書記提出的“在這個(gè)最好的位置上，歷史上誰(shuí)干的最好?我是不是在這個(gè)最好的位置上干的最好?換另一個(gè)人，會(huì)不會(huì)在這個(gè)最好的位置上比我干得更好?”“三問(wèn)”要求，堅(jiān)持抓整改、抓落實(shí)、抓督查、抓作風(fēng)、抓問(wèn)責(zé)，迅速成立督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究部署行政效能革命的督查舉措，制定出臺(tái)《關(guān)于“媒體曝光反映問(wèn)題”問(wèn)責(zé)暫行辦法》，明確了7種問(wèn)責(zé)情形和8種問(wèn)責(zé)方式，提出連續(xù)被媒體曝光2次的從重處理，曝光3次的給予免職處理，并取消被問(wèn)責(zé)公職人員當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選先進(jìn)資格，做到聚焦政治合格，聚焦擔(dān)當(dāng)作為，聚焦發(fā)揮作用，助推行政效能提升，為行政效能革命提供有力紀(jì)律保障。

二是把握新特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)有為嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。及時(shí)調(diào)整作風(fēng)督導(dǎo)檢查工作重心，著力對(duì)“樂(lè)做店小二，爭(zhēng)做五星級(jí)服務(wù)員”要求落實(shí)情況，“路長(zhǎng)制”、“所長(zhǎng)制”、“院長(zhǎng)制”執(zhí)行情況，“大學(xué)習(xí)、大討論、大作為、大提升”主題活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決糾正行政效能低下、工作落實(shí)不力、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。目前，已持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查185次，檢查單位200余個(gè)，開(kāi)展督導(dǎo)提醒談話82次，指出糾正問(wèn)題37起。針對(duì)《每日聚焦》、《電視問(wèn)政》等媒體曝光問(wèn)題，按照“事不過(guò)夜馬上辦”的要求，迅速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。目前，已對(duì)媒體曝光6個(gè)問(wèn)題單位的22名責(zé)任人，分別給予黨政紀(jì)處分和組織處理。

三是對(duì)標(biāo)新要求，正身律己強(qiáng)素質(zhì)。號(hào)召全體紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻以“不要在最好的位置上睡覺(jué)”警醒自己，做到正人先正己。先后制定出臺(tái)《新城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律規(guī)定》和《新城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等制度規(guī)定，嚴(yán)密組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)考核，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制。大力開(kāi)展“重作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)技能”主題活動(dòng)，不斷強(qiáng)化忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，努力鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男鲁羌o(jì)檢鐵軍。

深化行政效能革命心得體會(huì)【篇三】

一年來(lái)，我市對(duì)于建立新型的政商關(guān)系進(jìn)行了積極探索。民無(wú)商不富，國(guó)無(wú)商不興,為此我市民營(yíng)企業(yè)家對(duì)新型政商關(guān)系深有體會(huì)。據(jù)了解，在陜西有30萬(wàn)浙商，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。最近，不少浙商表示在政府的大力支持下，“親”“清”政商關(guān)系讓他們倍感溫暖，他們?cè)敢夥窒砀嘌睾５貐^(qū)成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為地處內(nèi)陸地區(qū)的西安注入更多活力，從而推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

要引領(lǐng)這一潮流，帶來(lái)更多的投資商，在西安掙到錢發(fā)展企業(yè)，把西安的經(jīng)濟(jì)搞上去，把西安的短板通過(guò)我們浙商的引領(lǐng)把這個(gè)短板搞上去，用我們浙江的經(jīng)驗(yàn)來(lái)融合到陜西西安這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去。

省委常委、市委書記王永康指出，未來(lái)五年，我市將認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神，按照“兩個(gè)健康”的要求，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”，把我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的短板補(bǔ)上去。在我市創(chuàng)業(yè)的80后薛蕾表示，他們企業(yè)在高新區(qū)發(fā)展5年之久，作為一家新興領(lǐng)域的企業(yè)，高新區(qū)給予了他們很多幫助，有時(shí)還給企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程，這讓薛蕾對(duì)于未來(lái)企業(yè)發(fā)展信心滿滿。

西安因?yàn)橛羞@個(gè)豐富的科教資源，另外大院大所比較多，包括大的國(guó)有企業(yè)也比較多，所以整個(gè)是個(gè)科技資源聚集的地方，同時(shí)也是航空航天大省，資源大省，所以對(duì)于鉑力特來(lái)講的話，西安在未來(lái)我們公司一個(gè)布局里邊來(lái)講要作為我們的一個(gè)大本營(yíng)，是我們的研發(fā)中心。

第四篇：0419深化機(jī)關(guān)“效能革命”講話

在全市深入開(kāi)展評(píng)議滿意不滿意單位活動(dòng) 暨縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核

動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2006年4月19日）

王建滿

同志們：

剛才，馬以同志作了一個(gè)很好的講話，對(duì)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。幾個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)分別作了發(fā)言，講得都很好?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

總的來(lái)看，去年我市深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力度大、聲勢(shì)大、震動(dòng)大、成效也很明顯。各級(jí)各部門按照市委、市政府的工作部署，把開(kāi)展“滿意不滿意單位”評(píng)議活動(dòng)作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主載體、主抓手，精心組織，認(rèn)真籌劃，周密部署，切實(shí)加大了工作力度，采取了有效措施，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，使各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)?？梢哉f(shuō)，去年的評(píng)議活動(dòng)是一著有效、一招見(jiàn)效、一舉成效，“評(píng)”出了壓力、“評(píng)”出了動(dòng)力、“評(píng)”出了效率、“評(píng)”出了作風(fēng)、“評(píng)”出了民心。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是體現(xiàn)了以民為本、以民為重、以民為要、以民為先。去年的評(píng)議活動(dòng)，邀請(qǐng)參評(píng)的對(duì)象比較廣泛、比較有代表性，既有人大代表和政協(xié)委員、也有基層干部，既有企業(yè)家、也有普通群眾。從形式上看，這是一次真正的“民意考 試”；從本質(zhì)上講，這是真正把權(quán)力交給人民，讓人民評(píng)判、讓人民滿意。二是體現(xiàn)了重在過(guò)程、重在倒逼、重在整改、重在提高。各有關(guān)部門單位在評(píng)議前認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，查問(wèn)題、找差距；評(píng)議中虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督；評(píng)議后及時(shí)制定整改措施，出實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效?？梢哉f(shuō)，是評(píng)議活動(dòng)這根“指揮棒”發(fā)揮了導(dǎo)向作用。三是體現(xiàn)了變上抓下為下促上、變內(nèi)部運(yùn)作為內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、變加壓力為強(qiáng)動(dòng)力、變看結(jié)果為用成果。去年的評(píng)議活動(dòng)，同以往不同，是面向社會(huì)的開(kāi)放式評(píng)判，是自下而上的整體推動(dòng)。評(píng)選的結(jié)果，既找準(zhǔn)了工作中存在的問(wèn)題，也明確了改進(jìn)作風(fēng)的努力方向；既對(duì)機(jī)關(guān)部門和廣大干部帶來(lái)了壓力，也提供了改進(jìn)工作的有利契機(jī)。當(dāng)然，去年的評(píng)議活動(dòng)，只是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一個(gè)良好開(kāi)端，只是一種積極探索和有益的嘗試。我們必須在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)，努力把機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)推向深入。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，再下決心抓效能

去年的實(shí)踐表明，開(kāi)展“滿意不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)、深化效能建設(shè)，是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境的有力舉措，是暢通民意渠道、落實(shí)群眾監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)的重要途徑，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、密切黨群干群關(guān)系的客觀要求。市委、市政府作出這項(xiàng)決策，順應(yīng)形勢(shì) 變化要求，符合溫州實(shí)際，是發(fā)展之需、利民之舉、標(biāo)本兼治之策。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持在實(shí)踐中深化認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)深化效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

第一，群眾滿意無(wú)止境。一個(gè)部門也好，一個(gè)干部也好，作風(fēng)實(shí)不實(shí)、服務(wù)水平高不高，群眾看得最清楚，群眾的感受最直接，群眾的評(píng)判最真實(shí)。群眾滿意是效能建設(shè)的最終目標(biāo)，群眾的滿意度是檢驗(yàn)效能建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。從去年的評(píng)議情況看，群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門的工作、對(duì)對(duì)機(jī)關(guān)部門的作風(fēng)和效能，既表示總體肯定、又指出了存在的問(wèn)題，既提出了許多意見(jiàn)、又寄予很大的希望。我們要認(rèn)識(shí)到，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，與人民群眾的要求相比，與群眾的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)相比，還有不少差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。我們必須正確、客觀、全面、辯證地看待群眾滿意與機(jī)關(guān)部門工作的關(guān)系。重點(diǎn)要把握好“四大關(guān)系”：一是“機(jī)關(guān)部門工作好壞與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為自己?jiǎn)挝还ぷ髁Χ群艽螅ぷ鞲傻煤苄量?，成效也不小，而群眾滿意度不高，因此說(shuō)這種評(píng)議是不夠公平的。原因何在？問(wèn)題就在于群眾是看重結(jié)果，不看重過(guò)程的。他們對(duì)一個(gè)部門的評(píng)價(jià)高不高，不是看你講得多不多，而是看你干得實(shí)不實(shí)，有沒(méi)有取得看得見(jiàn)、摸得著的具體成效。認(rèn)為自己工作出色，是“自我感覺(jué)良好”，是站在本單位的角度作出評(píng)判，這種自我評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)與群眾的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。二是“依法辦事與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為 3 越是依法辦事，滿意率就越低，被評(píng)為“不滿意單位”的可能性就越大。這種說(shuō)法是片面的。群眾對(duì)一個(gè)部門的工作滿意不滿意，不是看你簡(jiǎn)單的服務(wù)，而是看你是不是文明執(zhí)法、辦事是不是有效率，服務(wù)是不是周到。群眾最高興看到的是依法辦事，最不滿意是執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不正。凡是執(zhí)法嚴(yán)格、公平、公正的，群眾滿意度就高，反之就低。三是“直接接觸群眾與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為窗口單位直接接觸群眾，群眾關(guān)注度高，期望值大，群眾的愿望一時(shí)難以滿足，名次就會(huì)下降。從客觀上講，群眾對(duì)窗口單位的要求比其他單位來(lái)得高。但要看到，同樣是窗口單位，群眾滿意度差別也很大。問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是不是窗口單位，而在于主觀努力的程度。去年，群眾對(duì)市公安局、市政園林局滿意度上升就是一個(gè)好例子。四是“評(píng)議辦法與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為考核辦法不能完全反映群眾的滿意度，不夠科學(xué)、不盡合理。大家都知道，評(píng)判一個(gè)戰(zhàn)役勝敗，最終要看結(jié)果；評(píng)判一批學(xué)生成績(jī)好不好，最終要看成績(jī)。除了這個(gè)，沒(méi)有更好的辦法。當(dāng)然，科學(xué)性永遠(yuǎn)是相對(duì)的，沒(méi)有百分之百的科學(xué)性?！爸我唤?，必?fù)p一筋?！?各單位情況千差萬(wàn)別，用評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)一把尺子量到底，不可能做到百分之百合理，只能是“兩害相權(quán)取其輕、兩利相衡取其重”。因此說(shuō)，要達(dá)到群眾滿意，還有許多工作要做，還有許多方面需要改進(jìn)和提高。與此同時(shí)，我們還要認(rèn)識(shí)到，群眾滿意是動(dòng)態(tài)的。隨著發(fā)展的不斷推進(jìn)，隨著群眾對(duì)物質(zhì)文化需求的日益增長(zhǎng)，群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門工作的要求在提高，對(duì)機(jī)關(guān)部 4 門的期望值也在上升。我們必須堅(jiān)持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾利益作為第一追求，從群眾反映最突出的地方抓起，從群眾意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，切實(shí)以實(shí)際成效取得于民。

第二，作風(fēng)建設(shè)無(wú)終點(diǎn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是一個(gè)地方最重要的發(fā)展軟環(huán)境，是群眾看得見(jiàn)、感受得到的黨風(fēng)政風(fēng)。近年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)部門的辦事效率和服務(wù)水平有了新的提高，基層群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度有了較大提升。但我們應(yīng)該看到，這種成效還只是階段性的，不能估價(jià)過(guò)高，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有解決好，還存在不少問(wèn)題，特別是一些作風(fēng)“頑疾”還沒(méi)有得到有效根治。突出表現(xiàn)在以下九個(gè)方面：一是“阻”。一些部門審批項(xiàng)目也好，為民辦事也好，總喜歡機(jī)械地拿“規(guī)定”來(lái)?yè)?、?lái)阻；部門中層“梗阻”現(xiàn)象比較突出，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)要辦，中層頂著不辦、壓著不辦，辦事難、辦事繁、效率低、成本高的問(wèn)題依然存在。二是 “躲”。對(duì)發(fā)展中的困難，不敢面對(duì)，退避三舍；對(duì)改革中的矛盾，不敢探索，畏首畏尾，沒(méi)有文件等文件，文件來(lái)了等先例，有了先例看左右。三是“推”。對(duì)定下來(lái)的事情，總是上推下卸，左推右擋，推來(lái)推去，磨來(lái)磨去，協(xié)調(diào)來(lái)協(xié)調(diào)去，就是落不到實(shí)處。四是“拖”。工作拖拉，不講效率，似乎拖一拖才顯示自己的份量，缺乏一種立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的勁頭。五是 “評(píng)”。熱衷于當(dāng)“評(píng)論家”，喜好對(duì)別人評(píng)頭論足、論長(zhǎng)論短，打探、傳播小道消息，就是看不到自己的短處和不足。六是 5 “私”。以個(gè)人利益為重，唯我獨(dú)尊，唯利是圖，專于世故，精于關(guān)系，事不關(guān)已高高掛起。七是“軟”。信奉“多干不如少干、干不如看”，不敢動(dòng)真碰硬，軟弱無(wú)力，怕這怕那，就是不怕喪失機(jī)遇、貽誤事業(yè)、掉隊(duì)落伍、耽誤發(fā)展。八是“懶”。沒(méi)有事業(yè)心和責(zé)任感，不動(dòng)腦子，不用心工作，不思進(jìn)取，牢騷滿腹。九是“等”?？紤]工作少，考慮個(gè)人得失多，一心只想占位子，不想有作為，做一天和尚撞一天鐘，處于等待觀望狀態(tài)。所有這些問(wèn)題，都是制約發(fā)展的“攔路虎”，都是影響工作落實(shí)的“絆腳石”。對(duì)此，我們決不能掉以輕心、聽(tīng)之任之、任其蔓延，一定要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)克服“差不多”、“歇一歇”的思想，緊緊抓住評(píng)議活動(dòng)這個(gè)有效載體，做到再接再厲、持之以恒、常抓不懈，不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的水平。

第三，爭(zhēng)先進(jìn)位無(wú)退路。當(dāng)前，溫州的發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。邁進(jìn)“十一五”發(fā)展的開(kāi)局之年，全新的使命給我們提出了更高的要求，全新的挑戰(zhàn)給我們帶來(lái)了更大的壓力。開(kāi)局之年一定要開(kāi)局良好、起步之年一定要起步順利，這是中央和省委、省政府對(duì)我們的要求，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。邁進(jìn)奮勇?tīng)?zhēng)先、走在前列的關(guān)鍵之年，面對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊地區(qū)發(fā)展勢(shì)如破竹、激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，容不得我們邁小步，更不允許我們停步。我們要在這種“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的環(huán)境中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，就必須在軟環(huán)境建設(shè)上爭(zhēng)先，在推進(jìn)工作落實(shí)上爭(zhēng)先。邁進(jìn)深入貫徹省委重大決策部署、推進(jìn)“三個(gè)溫州”的落 6 實(shí)之年，我們已經(jīng)制定了發(fā)展的“藍(lán)圖”，明確了工作的“線路圖”。要完成我們的目標(biāo)和任務(wù)，要解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，要在新的起點(diǎn)上邁出更大的步伐，關(guān)鍵要抓落實(shí)、關(guān)鍵是要讓群眾滿意。群眾滿意才是前列，群眾滿意才是一流。推進(jìn)發(fā)展需要好的作風(fēng)，好的作風(fēng)孕育新的發(fā)展。沒(méi)有機(jī)關(guān)工作的“提速”，就沒(méi)有發(fā)展的快速度；沒(méi)有機(jī)關(guān)工作的“提質(zhì)”，就沒(méi)有發(fā)展的高水平。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，就是要使各級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)展意識(shí)有一個(gè)大的增強(qiáng)，做到思領(lǐng)先、議領(lǐng)先、促領(lǐng)先，自己給自己壓擔(dān)子，自己給自己定目標(biāo)，確立參照系，尋找競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，努力形成排序爭(zhēng)位的態(tài)勢(shì)；就是要使各級(jí)機(jī)關(guān)的工作效率有一個(gè)大的提高，以只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的姿態(tài)，以“一天也不耽擱”的精神，以“一天當(dāng)兩天用”的效率，立足于快，立足于拼，立足于干，努力使各項(xiàng)工作盡早前推、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)；就是要使各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和工作水平有一個(gè)大的提升，真正做到轉(zhuǎn)變職能步子更快、開(kāi)拓創(chuàng)新思路更寬、破解難題辦法更多、推進(jìn)工作力度更大。只有全市上下形成爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，形成千軍萬(wàn)馬抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心干事業(yè)的良好局面，在新一輪發(fā)展中保持領(lǐng)先地位才有動(dòng)力支撐，群眾才會(huì)真正滿意。

總之，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒(méi)有最好，只有更好；沒(méi)有句號(hào)，只有逗號(hào)；沒(méi)有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)。我們必須立足當(dāng)前，下定決心，真下決心，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使效能建設(shè)取得大的成效。

二、完善載體，拓展延伸求效能

省委、省政府提出，今年深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要目標(biāo)是促進(jìn)“兩提高一降低”，就是提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本。根據(jù)省委、省政府的要求，結(jié)合溫州實(shí)際，我們提出今年我市深化效能建設(shè)的總體要求是：提效提質(zhì)、爭(zhēng)先進(jìn)位。具體地講，要在四個(gè)方面取得明顯成效：一是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題要取得新進(jìn)展；二是機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作效率要有明顯提高；三是抓發(fā)展、促落實(shí)、走前列的氛圍要更加濃厚；四是群眾對(duì)機(jī)關(guān)好辦事、快辦事、辦成事的滿意度要明顯上升。落實(shí)這些目標(biāo)要求，我們必須堅(jiān)持載體推動(dòng)，完善載體抓落實(shí)，拓展領(lǐng)域促提升，努力使效能建設(shè)向縱深推進(jìn)。

第一，要向左右延伸。就是要深化“滿意不滿意單位”評(píng)議活動(dòng)。從去年的實(shí)踐看，開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)是治理機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的“殺手锏”，是符合我市實(shí)際的，是受群眾歡迎的。我們要在堅(jiān)持中完善，在深化中提高，切實(shí)把評(píng)議活動(dòng)抓實(shí)抓好。重點(diǎn)要把握三條：

一要明確目的。當(dāng)前我市不少同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)目的和作用的認(rèn)識(shí)還不深刻、不全面，還存在一些片面的、模糊的認(rèn)識(shí)。主要有五種表現(xiàn)：第一種是“無(wú)憂論”。一些沒(méi)有被評(píng)為“不滿意單位”的，認(rèn)為大功告成，高枕無(wú)憂，有沾沾自喜的情緒。第二種是“無(wú)關(guān)論”。有的認(rèn)為本單位既不能擠進(jìn)前列，也不會(huì)落為最后，處在中游穩(wěn)操勝券，評(píng)好評(píng)壞與己 關(guān)系不大，壓力不大，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性不高。第三種是“無(wú)為論”。有的認(rèn)為自己?jiǎn)挝恍?，與基層群眾接觸少，工作干得再好也評(píng)不上“滿意單位”，干得再差也不會(huì)被評(píng)為“不滿意單位”，不求有功，但求無(wú)過(guò)。第四種是“難免論”。有的認(rèn)為自己是執(zhí)法機(jī)關(guān)，接觸群眾多，處理事情雜，群眾有意見(jiàn)在所難免，沒(méi)有看到事在人為，不善于發(fā)揮主觀能動(dòng)性。第五種是“委屈論”。有的認(rèn)為自己?jiǎn)挝还ぷ髯隽瞬簧?，業(yè)績(jī)也突出，是歷史欠賬多，是群眾期望高，特別有些工作不是一個(gè)單位所能把握的，認(rèn)為自己得分不高是受委屈了，產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認(rèn)識(shí)的存在，雖然有一些客觀的因素，有一些合理的成分，但從根本上說(shuō)，是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)的意義所在、要旨所在。必須指出，評(píng)選活動(dòng)本身不是目的，而是一種手段，目的是通過(guò)這樣一個(gè)載體活動(dòng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)此，各地各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)明確評(píng)選的目的性，把主要精力放在煉好內(nèi)功、提高素質(zhì)、建好隊(duì)伍上，放在解決問(wèn)題、抓好工作、推動(dòng)發(fā)展上。

二要正確對(duì)待。在去年的評(píng)議活動(dòng)中，群眾對(duì)一些部門的意見(jiàn)比較集中，對(duì)少數(shù)部門投了“不滿意票”。從某個(gè)角度看，這并不意味著這些部門工作一定做得不好。主要有三種情況：有一些問(wèn)題，雖然暴露在部門，但根子卻在上面。這些問(wèn)題不是哪一個(gè)部門單槍匹馬所能解決的，不應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)部門全部承擔(dān)責(zé)任。這些部門所做的工作，我們是看在眼里、記在心里的。板子打在 9 你們的身上，卻痛在我們的心里。有一些問(wèn)題，特別像城市管理問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，老百姓把新賬、舊賬都算在主管部門的頭上，這些部門在不少方面是替黨委、政府承擔(dān)了責(zé)任。但不管怎么說(shuō)，“群眾的眼睛是雪亮的”，群眾的評(píng)判整體上反映了黨委、政府的工作面貌。還有一些問(wèn)題，群眾反映得不夠客觀、不夠準(zhǔn)確。群眾對(duì)各部門的職能劃分、職責(zé)分工和工作業(yè)績(jī)不可能了解得很全面、很準(zhǔn)確，反映的問(wèn)題出現(xiàn)張冠李帶現(xiàn)象是在所難免的。不管是客觀原因，還是主觀原因，作為評(píng)議位次比較靠后的單位，首先要端正態(tài)度、正確對(duì)待，要堅(jiān)持小局服從大局、小道理服從大道理，切實(shí)做到主觀找原因、自身找差距、虛心聽(tīng)取意見(jiàn)、積極抓整改。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到，評(píng)議結(jié)果不理想也不完全是一件壞事。群眾給你提意見(jiàn)，就是幫助你找差距；群眾對(duì)你意見(jiàn)大，就是對(duì)你寄予期望。作為“不滿意”單位和位次靠后的單位，一定要學(xué)會(huì)逆向思維，把被評(píng)議作為改進(jìn)工作、爭(zhēng)創(chuàng)滿意的好契機(jī)、新起點(diǎn)，化壓力為動(dòng)力、變壞事為好事，努力實(shí)現(xiàn)“摘帽進(jìn)位”。

三要完善提高。從總體上看，去年的評(píng)議辦法是可行的、是管用的。但我們也要看到，評(píng)議方案不可能十全十美，必然存在一定的缺陷，需要不斷地加以調(diào)整和完善。遲到的完善，不如不斷地完善。完善評(píng)議方案，總的要堅(jiān)持基本內(nèi)核不變。就是要發(fā)揮人民群眾的主體作用，把評(píng)判權(quán)交給群眾，做到“讓人民評(píng)判、讓人民滿意”。這是評(píng)議活動(dòng)的生命力所在，必須堅(jiān)持。同時(shí)，要實(shí)行“排名位次升降獎(jiǎng)懲”制度，既抓“不滿意”的，也抓明 10 顯“退步”的；既獎(jiǎng)“滿意”的，也獎(jiǎng)明顯“進(jìn)位”的，充分調(diào)動(dòng)所有參評(píng)單位的積極性，努力形成“個(gè)個(gè)有壓力、個(gè)個(gè)有動(dòng)力”的局面。今后，隨著實(shí)踐的深入和形勢(shì)的發(fā)展，我們還要在提高科學(xué)性、合理性和操作性方面，繼續(xù)進(jìn)行新的探索。

第二，要向下延伸。就是要實(shí)行縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核。實(shí)踐表明，加強(qiáng)考核是深化效能建設(shè)、推進(jìn)工作落實(shí)的有力抓手?？己孙@導(dǎo)向，考核增壓力，考核強(qiáng)動(dòng)力，考核出成效?，F(xiàn)在，市里對(duì)部門的考核，既有體制內(nèi)的目標(biāo)管理績(jī)效考核，又有體制外的評(píng)議“滿意不滿意單位”活動(dòng)，考核和評(píng)議的機(jī)制已經(jīng)初步形成。市里對(duì)縣（市、區(qū)）的考核，主要是招商引資、科技進(jìn)步、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、計(jì)劃生育等單項(xiàng)考核，而且基本上沒(méi)有同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，綜合考核機(jī)制還沒(méi)有形成。沒(méi)有一種有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，最大的弊端是各級(jí)班子以及各級(jí)干部缺乏一種你追我趕、奮發(fā)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和濃厚氛圍。事實(shí)上，我省兄弟城市多數(shù)都有對(duì)縣（市、區(qū)）實(shí)行綜合考核。有的已經(jīng)搞了很長(zhǎng)時(shí)間，而且從效果來(lái)看，都是比較好的。因此，在我市有必要對(duì)縣（市、區(qū)）實(shí)行綜合考核，目的就是樹(shù)立一種奮發(fā)向上的意識(shí)、營(yíng)造一種你追我趕的態(tài)勢(shì)、建立一種爭(zhēng)先進(jìn)位的機(jī)制，以更好地推進(jìn)工作。實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制考核，重點(diǎn)要把握以下三個(gè)方面：

一要明確“兩條原則”。一條是考核內(nèi)容和具體指標(biāo)設(shè)置要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。具體地講，就是突出共性，兼顧個(gè)性，這 11 樣有可比性；突出定量，兼顧定性，這樣好操作；突出發(fā)展態(tài)勢(shì)，兼顧現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；突出科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)一種導(dǎo)向。另一條是要簡(jiǎn)單易行、便于操作。內(nèi)容上，盡可能考慮周到一些，但不強(qiáng)求面面俱到；操作上，盡可能通俗易懂、簡(jiǎn)單明了。

二要處理“三個(gè)關(guān)系”。

1、科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展的關(guān)系?？焓乔疤?，好是根本，既要有速度，更要有質(zhì)量。只講速度、不重質(zhì)量，還是走粗放型的發(fā)展路子，不行。只講質(zhì)量、沒(méi)有速度，會(huì)帶來(lái)一系列矛盾和問(wèn)題，也不行。各地要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持立足于快、服從于好，做到好中求快、快中求好。這既是今年我市發(fā)展的目標(biāo)要求，也是責(zé)任制考核的目標(biāo)要求。

2、量力而行與爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)系。總的要鼓勵(lì)和激發(fā)先進(jìn)地區(qū)率先發(fā)展、中間部分迎頭趕上、后發(fā)地區(qū)奮起直追。在實(shí)際工作中，各地既要自加壓力、爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展，又要堅(jiān)持實(shí)事求是、腳踏實(shí)地、量力而行，要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

3、突出重點(diǎn)與協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)系。既要落實(shí)好事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，又要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)其它項(xiàng)目的實(shí)施，以促進(jìn)全面發(fā)展、和諧發(fā)展。

三要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

1、分解任務(wù)。各地要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制考核的要求，進(jìn)一步深化細(xì)化具體化，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體的承載單位和具體的責(zé)任人，使人人肩上有責(zé)任、個(gè)個(gè)身上有壓力。

2、狠抓落實(shí)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還是黨的建設(shè)；無(wú)論是“四大工程”、新農(nóng)村建設(shè)、“五個(gè)一”建設(shè)等重點(diǎn)工作，還是 12 其他方面的工作；無(wú)論是分值大的工作，還是分值小的工作，凡是目標(biāo)責(zé)任制確定的工作，凡是市委全會(huì)、市人代會(huì)作出的重大部署，凡是向群眾作出過(guò)承諾的，各地都要集中精力、全力以赴抓好落實(shí)。

3、加強(qiáng)督查。各地各有關(guān)目標(biāo)責(zé)任人要經(jīng)常深入一線、深入基層，督促檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題。市目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握全市完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保順利實(shí)施。

4、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)格按照考核結(jié)果，劃分等次，排名排序，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽_(kāi)。對(duì)被評(píng)為先進(jìn)的，要予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)后進(jìn)的，要責(zé)成其分析原因，制定整改措施，使目標(biāo)責(zé)任制考核真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

第三，要向內(nèi)延伸。就是抓機(jī)關(guān)處室的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，抓好處室效能和作風(fēng)建設(shè)。處室是機(jī)關(guān)部門的“細(xì)胞”，是機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)，是服務(wù)群眾的“窗口”。處室效能和作風(fēng)建設(shè)，直接影響機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，直接影響機(jī)關(guān)的整體形象。抓機(jī)關(guān)效能，關(guān)鍵要抓處室的效能。處室這一塊抓好了，部門中層“梗阻”就可以得到有力消除，群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門的滿意度就可以得到較大提升。各地各部門要把處室作為延伸效能建設(shè)的重要領(lǐng)域，切實(shí)采取有效措施，努力加以推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好三條：

一要規(guī)范運(yùn)作方式。關(guān)鍵是要做到“通過(guò)好辦事來(lái)辦好事”。好辦事，群眾就滿意；不好辦事，是群眾最大的不滿意。處室與處室之間職責(zé)不清、職能交叉，互相推諉、互相扯皮，是群眾反 13 映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是解決“辦事難”的一個(gè)“瓶頸”。各部門必須采取措施，進(jìn)一步理順處室職能。對(duì)處室的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容等要進(jìn)行梳理規(guī)范，盡可能變“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”，盡可能實(shí)行“一站式”服務(wù)，盡可能在內(nèi)部解決問(wèn)題，不能把矛盾推給老百姓。

二要完善考評(píng)機(jī)制。各部門要把一些重要工作任務(wù)量化到處室并進(jìn)行考核，各處室要按照目標(biāo)管理考核的要求，建立健全崗位責(zé)任制，把各項(xiàng)工作任務(wù)量化到人。要嚴(yán)格實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，切實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶，責(zé)任到人。要結(jié)合開(kāi)展評(píng)議“滿意和不滿意單位”活動(dòng)，適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)選“人民滿意公務(wù)員”和“不稱職公務(wù)員”活動(dòng)，既評(píng)單位也評(píng)個(gè)人。要將公務(wù)員考核績(jī)效與各處室考核結(jié)果結(jié)合起來(lái), 形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的工作機(jī)制，形成良好的用人導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性，著力營(yíng)造“人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。基層和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，就是部門工作的重點(diǎn)，也是處室服務(wù)的重點(diǎn)。要強(qiáng)化處室面向基層、面向群眾的服務(wù)導(dǎo)向，教育廣大干部時(shí)刻牢記“群眾在干部心中的份量有多重、干部在群眾心中的份量就有多重”，時(shí)刻牢記“群眾利益無(wú)小事”，堅(jiān)持赤誠(chéng)為民、一心為民，走出機(jī)關(guān)、走出辦公室、走近基層、深入一線，了解民情，反映民意，排解民憂，做人民群眾的貼心人，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾滿意。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力促效能

力度檢驗(yàn)態(tài)度，力度決定進(jìn)度，力度關(guān)系成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓到這個(gè)時(shí)候，沒(méi)有大力度是很難取得實(shí)效的。我們要以深入開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度，在落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、完善機(jī)制等方面下功夫，確保機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)年年有大進(jìn)展、群眾的滿意度年年有新提升。

第一，要落實(shí)責(zé)任。各地各部門要把開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任制考核擺上重要議事日程，建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定具體方案，切實(shí)抓好落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，把評(píng)議活動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任考核作為一件大事來(lái)抓，親歷親為，充分發(fā)揮表率作用；班子成員要分工負(fù)責(zé)，具體抓。效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮牽頭作用，切實(shí)做好組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要充分調(diào)動(dòng)條條塊塊的積極性，增強(qiáng)方方面面的責(zé)任感，凝聚上上下下的力量，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

第二，要嚴(yán)在平時(shí)。要圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，開(kāi)展效能督查,確保政令暢通。要嚴(yán)格效能監(jiān)管制度，充分發(fā)揮各級(jí)效能監(jiān)察投訴中心的職能作用，加強(qiáng)日常效能監(jiān)管，認(rèn)真受理效能投訴，對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，做到令行禁止、賞罰嚴(yán)明。要健全多方位、多層次的效能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展明查暗訪、巡視督查等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為。第三，要完善機(jī)制。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把制度建設(shè)作為治本之策。要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成靠制度管人、管事、管作風(fēng)的機(jī)制。近年來(lái)，各地各部門在抓作風(fēng)建設(shè)中形成了許多行之有效的制度和辦法。對(duì)這些好制度和好做法，要進(jìn)一步加以總結(jié)、提煉和完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力做到常抓不懈、常抓常新。

第四，要講求實(shí)效。深化效能建設(shè)，關(guān)鍵要取得實(shí)效。各地各部門要堅(jiān)持眼睛向上，查找服務(wù)全市大局的差距所在；眼睛向下，查找服務(wù)基層、服務(wù)群眾的差距所在；眼睛向內(nèi)，查找自身差距和問(wèn)題所在；眼睛向外，查找與先進(jìn)地區(qū)的差距所在，努力在努力在破除機(jī)制障礙上求突破，在優(yōu)化環(huán)境上求突破，在解決群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上求突破，在工作落實(shí)上求突破。特別要把整改工作貫穿于效能建設(shè)的全過(guò)程，不能只評(píng)不糾、只查不改，要以整改的實(shí)際成效，讓人民群眾真受益、得實(shí)惠。

同志們，效能建設(shè)任重道遠(yuǎn)，群眾寄予厚望。希望各地各部門按照這次動(dòng)員會(huì)議的部署和要求，全面行動(dòng)起來(lái)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，善始善終，善作善成，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)上邁出更大的步伐，為“十一五”開(kāi)局之年開(kāi)好局、起好步，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力。

第五篇：2006年深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

為了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把**的效能革命不斷推向深入，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我局、辦的工作實(shí)際，特制定2005年深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案。

2006年深化機(jī)關(guān)“效能革命”的總體要求是：以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以推動(dòng)*、房改各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利完成為目的，做到思想不松、工作不停、力度不減，把機(jī)關(guān)“效能革命”向縱深推進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好良性發(fā)展。在此總體要求下，今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員和全體干部職工的思想素質(zhì)和能力。

我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)理論武裝的重要性，組織全體黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)和幫助黨員干部把握新形勢(shì)，掌握新知識(shí)。同時(shí)，要以*業(yè)務(wù)知識(shí)、法律政策和操作技能學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，提高*干部職工履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)的組織主要以中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、各學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)等形式，還要采取自學(xué)、問(wèn)題調(diào)研、在職進(jìn)修、參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，以提高干部職工理論水平、工作能力和服務(wù)技能，為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質(zhì)和能力條件。

二、積極抓好重點(diǎn)工作，提高工作效率，打造服務(wù)水平。

今年我局辦在開(kāi)展房地產(chǎn)綜合行政管理、實(shí)施住房制度改革等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化“效能革命”的要求，重點(diǎn)要抓好以下業(yè)務(wù)工作：

1、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。*經(jīng)濟(jì)適用房工程和*經(jīng)濟(jì)適用房工程要進(jìn)場(chǎng)施工并達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度，*經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目要抓好計(jì)劃落實(shí)、選址、方案設(shè)計(jì)等前期工作。

2、*鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)總登記。*鎮(zhèn)是我局開(kāi)展房產(chǎn)權(quán)登記的最后一個(gè)覆蓋區(qū)域，該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權(quán)證呼聲強(qiáng)烈，我局3月下旬開(kāi)始在該鎮(zhèn)*村設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理登記和發(fā)證，方便當(dāng)?shù)厝罕?，視工作進(jìn)度要向**等村逐漸鋪開(kāi)。

3、危險(xiǎn)房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開(kāi)展危房普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)已排查出來(lái)的危險(xiǎn)房屋檔案資料，建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度，在汛期與臺(tái)風(fēng)季節(jié)，通知當(dāng)?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。

4、及時(shí)處理群眾投訴。對(duì)群眾通過(guò)來(lái)信（包括上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的來(lái)信）、來(lái)電、來(lái)訪的投訴，各相關(guān)科室要及時(shí)調(diào)查，作出處理意見(jiàn)，答復(fù)投訴人，在法律和政策許可的范圍內(nèi)盡量維護(hù)群眾的合法權(quán)益。做到提高辦事效率，不使群眾跑冤枉路。

5、產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺(tái)總服務(wù)器，1個(gè)數(shù)據(jù)資料庫(kù)，這不符合科學(xué)管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權(quán)檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫(kù)，以確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運(yùn)行，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

三、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。

1、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律。嚴(yán)肅上下班考勤制度，糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象，將下午簽到時(shí)間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時(shí)間到點(diǎn)以后，確保在崗率，不發(fā)生個(gè)別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。

2、樹(shù)立窗口良好形象。各辦事窗口應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，熱情接待群眾，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，一次性告知等制度，政務(wù)公開(kāi)，亮相辦公，使用文明用語(yǔ)，窗口環(huán)境整潔。

3、嚴(yán)格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾，各辦事窗口均實(shí)行辦事承諾制，承諾兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上。房產(chǎn)測(cè)繪預(yù)約后7天內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)丈量，產(chǎn)權(quán)初始登記15個(gè)工作日辦結(jié)發(fā)證，房產(chǎn)交易3個(gè)工作日辦畢，房產(chǎn)評(píng)估隨到即辦，住房公積金貸款5 天辦結(jié)（非組合貸款），公積金提取當(dāng)天辦畢

4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關(guān)禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《*省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》、* “效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個(gè)不準(zhǔn)”工作制度，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律來(lái)規(guī)范工作行為。

四、完善“效能革命”各項(xiàng)制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)查找到的問(wèn)題，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，如建立健全失職責(zé)任追究制等制度。廣泛征求意見(jiàn)，接受上級(jí)部門、社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是，向有關(guān)單位，服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)表，征求意見(jiàn)與建設(shè)。召開(kāi)部分人大代表，政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督；接受區(qū)政協(xié)等上級(jí)部門的民主評(píng)議。做到“效能革命”各項(xiàng)制度落實(shí)到位，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。

“效能革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，沒(méi)有時(shí)間限制，各工作部門、各單位務(wù)必統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本工作方案和局、辦的相關(guān)工作制度，精心組織實(shí)施，真正抓出成效，樹(shù)立*服務(wù)品牌，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)

績(jī)。