第一篇：淺談當(dāng)前基層部隊管理

淺談當(dāng)前基層部隊管理

[ 2003-05-21 08:53:43 ] [ 麗江消防支隊 ] [ 查閱次數(shù): 98 ]

隨著改革開放有不斷深入，消防官兵與外界的接觸不斷增加，消防部隊毫無例外地受到了市場經(jīng)濟大潮的猛烈撞擊，一方面，由于電腦、電視、錄像、電話等大眾媒體的迅速普及，兵員的成分發(fā)了很大的變化，他們一般都眼界開闊，普遍存在思想活躍，接受新鮮事物快，對事物的看法邏輯性較強且個性化等特點，加之參軍前曾有參與工作、生產(chǎn)等社會實踐，有些甚至還是“小老板”、“小能人”，來到部隊后求知欲、成才欲較強，走在大街上早已不再是縮頭縮腦的“新兵蛋子”，他們一般對部隊企望值較高，但如果部隊的環(huán)境不如意或預(yù)期的目的沒有達到，則有可能出現(xiàn)一蹶不振或大起大落的思想波動，心理承受能力較差；一方面，基層中隊干部責(zé)任感、事業(yè)心減弱，工作不細，不注意加強自身的學(xué)習(xí)，越來越多地出現(xiàn)了“兵難帶”、“兵難管”等畏難情緒，有個別干部不安心基層工作，精力大部分沒有放在部隊管理上，與外界交往過多過頻，關(guān)心最多的是什么時候能晉職晉銜，談?wù)撟疃嗟氖牵骸拔覀円慌谋衬?、某某已于某時已提某某職（銜）”等等，管理粗枝大葉，平時不管，出事了狠批一頓，學(xué)習(xí)幾天了事，隨意性較強，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性、科學(xué)性，導(dǎo)致隊伍建設(shè)滑坡，甚至偶有重、特大事故發(fā)生。筆者自94年消防學(xué)校畢業(yè)至2002年一直在基層中隊工作，其中有一些基層管理上不成熟的心得，愿與同行共同切磋，不妥之處請多加指正。

基層消防中隊的管理，主要是對人、事、物的管理，這里我們主要是探討對人的管理。中隊的人員分為干部和戰(zhàn)士兩類，人是管理中一切最重要的因素，基層部隊建設(shè)的關(guān)鍵還是在于對人管理，人的因素解決了，其它問題也就迎刃而解了。

一、干部的管理

一支部隊是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力，部隊建設(shè)能否取得成就，關(guān)鍵在于干部。“火車跑得快，全靠頭來帶”，中隊干部班子是否調(diào)配得好，“傳、幫、帶”的工作搞得怎么樣，對干部的監(jiān)督管理強不強，都是目前基層中隊目標(biāo)化建設(shè)能否取得成效的重要因素之一。

(一)干部的調(diào)配使用

首先，支隊政治處應(yīng)建立副營職以下干部的資料檔案，掌握干部入伍時間、文化程度、提干時間、工作能力、任職時間、出生年月等資料，在每年年初工作計劃出臺前適時向支隊黨委提出調(diào)配意見。哪些干部需調(diào)整，哪些干部本年度不宜動，都有應(yīng)該做到心中有數(shù)。前幾年，一些支隊頻繁調(diào)動基層干部，支隊調(diào)中隊，中隊調(diào)大隊，大隊調(diào)中隊，循環(huán)往復(fù)，樂此不疲。一些干部兩年內(nèi)就挪了三個地方，最短的甚至只在新單位呆了不到三個月又被調(diào)走，想借此以“提高工作積極性”。試想：要知道自己在某個單位呆不長，就只是一年，甚至幾個月，你還會“工作積極性高漲”，大搞調(diào)查研究，熟悉地形、地貌，民風(fēng)民俗，提出創(chuàng)造性的發(fā)展計劃，積極投入到“火熱”的部隊建設(shè)(業(yè)務(wù)建設(shè))中去嗎?同時，人為地造成很大一部分干部兩地分居，愛人本來住在原消防隊內(nèi)，現(xiàn)在干部調(diào)走后形成住也不是，不住沒地方搬家的尷尬局面，分了干部的心，打擊了干部的工作積極性，一部分干部產(chǎn)生了混上幾個月準(zhǔn)備挪窩的思想，極不利于部隊發(fā)展。反之，某干部在某地工作時間太長，容易形成心理定勢，不利于提高創(chuàng)新，加之隨著外界交往的增多，也會對管理帶來不利。總之，我認為干部的調(diào)配不宜大動、頻繁動，但也忌一動不動。對于愛人找在駐地的已婚干部，一般可不作調(diào)動考慮，調(diào)動對象為在某地連續(xù)工作3——5年的干部。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)管理、使用好身邊的工作人員，除工作需要外，調(diào)動原則上不宜大量把在機關(guān)工作的干部調(diào)往中隊提前晉職、晉銜，甚至職在基層人在機關(guān)，這樣容易打擊基層中隊干部的積極性(當(dāng)然，個別優(yōu)秀的機關(guān)年輕干部除外)。有幾個大隊參謀在聊天的時候?qū)ξ艺f：“你小子比我遲一批兵，可現(xiàn)在你都正連了我還是副連”，我說：“咱倆對調(diào)吧!我跟領(lǐng)導(dǎo)匯報匯報，你看怎么樣?”可他不干了，表示還是愿意當(dāng)他的參謀，可見中隊干部確實要比機關(guān)干部辛苦得多!在晉職晉銜方面給予適當(dāng)?shù)恼疹櫼彩菓?yīng)該的。其次根據(jù)云南消防部隊點多、面廣、線長、較為分散，人員配制較少的特點，應(yīng)盡量避免設(shè)雙副職或雙正職主官，中隊干部的組成一般應(yīng)為一名主官(可以是副職)，一名排長或司務(wù)長組成，這樣比較有利于中隊各項工作的開展。配雙主官的中隊，雙方依賴性較強，甲認為該乙干，乙認為該甲干，到最后誰都沒干。如果雙方不能做到互諒、互幫、互學(xué)，不具備一副嚴于律己、寬以待人的胸襟，則很容易出現(xiàn)推諉扯皮，“天鵝、梭子、魚和蝦”的局面，誰都不服誰，誰都認為自己是“老大”，甚至發(fā)展到拉幫結(jié)派，讓戰(zhàn)士無所適從，從而嚴重影響了部隊建設(shè)，這方面的事例消防部隊不是沒有，而是常有，事實證明一個主官的中隊比雙主官的中隊要好。最后，每年的最遲8月以后的不宜再調(diào)整中隊主官。

(二)基層干部的管理和責(zé)任感、事業(yè)心的培養(yǎng)

第一，支、大隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對基層干部的成長和進步負責(zé)，知道基層干部在想什么，在干什么，掌握中隊的基本情況，對于出現(xiàn)可能導(dǎo)致不良后果的苗頭及時敲敲警鐘，加于正確的引導(dǎo)，要求他們把主要的精力放到部隊管理和值勤戰(zhàn)備上面來，教育他們力足警營、建功立業(yè)。第二，作為領(lǐng)導(dǎo)、首長，應(yīng)具備一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。中隊作為一個級別的行政單位，在工作、生活等方面跟機關(guān)有一定的區(qū)別，具有一定的獨立性，因此，在批評、指導(dǎo)時應(yīng)講究一定的方式方法，與批評戰(zhàn)士區(qū)分開來。一些領(lǐng)導(dǎo)為體現(xiàn)所謂的權(quán)威，只要看不慣或交待的工作沒及時辦的，不作調(diào)查，不管什么人在場，把中隊干部喊過來就是一頓臭罵，孰不知，“樹活一張皮，人活一張臉”，讓干部在戰(zhàn)士面前丟盡了臉面，難到這樣你就痛快了?難到這樣就能證明你有威信了?領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)關(guān)心基層干部的生活，努力改善干部福利待遇，在力所能及的情況下解決一些基層干部的后顧之憂，充分調(diào)動他們的工作積極性。第三，中隊主官對所屬干部負有主要的培養(yǎng)、教育義務(wù)。一部分中隊主官有這樣的錯誤認識：反正都有是干部，自己管自己，我何必多說你，說多了你難堪，我也不好受；或者工作上大包大攬，除了訓(xùn)練外不讓其它干部插手，導(dǎo)致的惡果是：一但主官調(diào)走，所屬干部無所適從，管理東一鱗、西一爪，有些甚至連基本的文書、檔案都不會制作，常常干出一些令上級領(lǐng)導(dǎo)蹄笑皆非的事來。中隊主官在基層呆的時間長，經(jīng)驗較為豐富，對所屬干部負有指導(dǎo)、幫助、培養(yǎng)和教育的責(zé)任，主官應(yīng)大膽放手讓他們?nèi)ジ?，無論日常執(zhí)勤訓(xùn)練還是部隊管理、車輛管理、后勤管理，各種文書檔案、材料的制作，在此期間把好最后的一道關(guān)，切忌一推到底，把自己積累的經(jīng)驗(含教訓(xùn))傳授給他們，指出不足之處，有困難時幫一把，出現(xiàn)失誤時拉一把，只要主官是懷著一種真誠、負責(zé)的心態(tài)幫助所屬干部的話，我想他們也一定會虛心接受的(當(dāng)然，除個別自以為是的除外)；作為下面的干部，也應(yīng)擺正自身位置，虛心向老同志學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，盡快進入角色，也只有這樣，才能有效地避免的脫節(jié)，保持管理上連續(xù)性。

二、對士兵的管理

基層中隊士兵的比例占了絕大部分，無論是執(zhí)勤訓(xùn)練、出警、搶險救援，還是平時打掃衛(wèi)生等很多工作都是由他們來完成的，能否充分調(diào)動他們的工作積極性，安心警營，扎實工作，培養(yǎng)他們以隊為家，“隊興我榮，隊衰我恥”的集體榮譽感和責(zé)任感，直接關(guān)系到部隊管理建設(shè)的成敗。

(一)義務(wù)兵的管理

兵役制度改革以后，隨著士官隊伍的壯大，士官隊伍已形成主要的戰(zhàn)斗力，但義務(wù)兵隊伍也是部隊?wèi)?zhàn)斗力的主要組成部分，是士官隊伍的基礎(chǔ)，義務(wù)兵隊伍的成長直接影響到部隊?wèi)?zhàn)斗力和士官隊伍的素質(zhì)。

隨著改革開放的深入和人民生活水平的提高，兵員的成分日趨復(fù)雜，但尚有規(guī)律可循，總的趨勢是：見識日愈開闊，文化知識層次普遍較前幾年提高，虛榮心較強；同時吃苦精神，心理承受打擊能力日趨減弱；想考軍校、想學(xué)車、學(xué)計算機、想轉(zhuǎn)士官等等的比例占了幾乎100％，隨著國企改革和社會競爭機制的逐漸形成，很大一部分人把從軍當(dāng)成了一條跳出農(nóng)門或逃避失業(yè)的有效途徑，加之“關(guān)系兵”、“大款兵”，還有個別混跡在社會上的無業(yè)青年紛紛進入部隊，在工作中，更多地出現(xiàn)了怕吃苦、怕受累，小事不想干，大事干不了的現(xiàn)象；一些戰(zhàn)士在家驕生慣養(yǎng)，到部隊后說不得、管不得，極少部分新兵出現(xiàn)了逃跑、自殺等現(xiàn)象，一些新兵連(營)領(lǐng)導(dǎo)本著“安全第一”的原則，逃避責(zé)任，放松新兵從老百姓到軍人這一重要階段的教育訓(xùn)練，培養(yǎng)了不少的“少爺兵”，把后遺癥推給了基層中隊。某支隊的一士兵因年終未能被評上“優(yōu)秀士兵”而跳樓自殺事件的發(fā)生，已給我們敲了一記響亮的警鐘，新時期形勢下如何帶兵、帶好兵，已成為一個無法回避的現(xiàn)實擺在我們面前。

1、加強新兵下隊的管理教育，培養(yǎng)良好的作風(fēng)

中隊管理無小事，我始終認為。新兵下隊后對中隊工作感到新鮮，工作積極性較高，表現(xiàn)欲望較強，可塑性好，一個兵能不能成才，關(guān)鍵看下中隊第一年怎么教育、怎么管；一支部隊?wèi)?zhàn)斗力怎么樣，從士兵的著裝，舉止和出入列等一些小事就能看出來。因此，中隊管理應(yīng)從小事入手，糾正新兵在執(zhí)勤訓(xùn)練生活中的一些不良行為，例如隨地吐痰、挽袖口、卷褲腿、站姿、坐姿等等，干部心要細，要敢管敢說，做到“三到”、“三勤”，即：心到、眼到、口到；腳勤、手勤、口勤，使戰(zhàn)士養(yǎng)成良好的工作、生活習(xí)慣。中隊還要加強尊干愛兵教育和艱苦奮斗教育，加大日常業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練強度，強健他們的體魄，磨練他們的意志，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，增強心理承受能力；對待士兵沒有民族、家庭貧富方面的岐視，一視同仁。前些年，一些干部對來隊的貧困士兵家屬采取一種不聞不問的態(tài)度，而對富裕的士兵家屬態(tài)度且恰恰相反，切實傷了戰(zhàn)士的心，旁邊的戰(zhàn)士看起也心寒。干部在生活上對戰(zhàn)士要關(guān)心，工作上嚴格要求，努力營造一種“比、學(xué)、趕、幫、超”和“兵敬官、官愛兵”的良好氛圍，注意加強《兵役法》教育，要講清當(dāng)兵為誰，為誰當(dāng)兵，付出與收獲等道理，要經(jīng)常講，反復(fù)講，讓它深入人心，要讓戰(zhàn)士明白他是為誰干，并且不干不行。

2、中隊?wèi)?yīng)盡最大努力為戰(zhàn)士創(chuàng)造成才條件，在力所能及的前提下，為他們解決一些諸如考學(xué)、駕駛、廚師、電腦等方面的切身利益，讓戰(zhàn)士有想頭、有奔頭，引導(dǎo)他們加強科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，不斷提高文化素質(zhì)。關(guān)于學(xué)駕駛，對于一些人“有名額都學(xué)”的說法我切實不敢茍同，你讓一個反應(yīng)慢，身體協(xié)調(diào)性差，手、腳、腦配合不靈活的人學(xué)駕駛，我個人認為是一種不負責(zé)任的行為，不是關(guān)心照顧，不是培養(yǎng)人才，從某種角度講而是害了他，因為：不學(xué)車——不動車——不會喪命(殘廢)，就這么簡單。因此，在考慮學(xué)駕駛?cè)诉x時，反應(yīng)能力和工作表現(xiàn)要作為同等重要條件考慮進去。

3、對于第二年的戰(zhàn)士，應(yīng)摸清他們的家庭條件、工作能力、父母意見、本人欲愿等方面的情況，提前介入，確實把工作作風(fēng)扎實、身體條件好、業(yè)務(wù)精，本人、家庭都愿意留部隊的優(yōu)秀人才留下來，不斷充實到士官的隊伍中去。近幾年來，這部分工作做得不是很好。一部分該走的沒走，該留的沒能留下來，究其原因，主要還是“關(guān)系”。作為上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該為中隊干部撐起一方空間，對于一些所謂的“關(guān)系兵”，平時工作干得不錯，各方面表現(xiàn)還可以的，轉(zhuǎn)了也無所謂，這從情理上也還說得過去，但對于那些平時工作表現(xiàn)差的“關(guān)系兵”，領(lǐng)導(dǎo)還是要向“關(guān)系”講明情況，該推的推，該擋的擋回去，這樣的一個“關(guān)系兵”轉(zhuǎn)了士官(學(xué)了技術(shù))，帶來的負面影響是很大的：中隊干部的威信直線下降，一年的思想教育幾乎等于白做，這里絲毫沒有夸大的成分，出了這么一樁，干部再站到講臺上去講要努力工作，甘于奉獻，付出會有回報等等，底下肯定會有人在嘀咕：才不這樣呢！前年老兵退伍，在車站上一個平時表現(xiàn)比較優(yōu)秀的戰(zhàn)士哭成了一個淚人，不愿走啊!為什么?因為名額讓一個能力、表現(xiàn)都不怎么樣的兵給頂替了，我很想上去拍拍他的肩膀，安慰上幾句，可我挪不開步子，并且感覺到一切的語言在那時都顯得是那樣的蒼白、無力!總之，別讓太多的戰(zhàn)士對干部失望，對部隊失望。

<二>對士官的管理

在士官轉(zhuǎn)改后，應(yīng)加強對他們的再教育，重點放在條令條例的學(xué)習(xí)和尊干愛兵教育上，要讓他們明白，雖然物質(zhì)待遇改變了，士官不論級別多高，資格多老，但在管理上他們還是中隊一兵，一切還必須以條令條例嚴格要求自己，不能因為轉(zhuǎn)了士官，就認為跟義務(wù)兵不一樣了，耍特權(quán)、擺老資格、講條件這些都是條令不充許的也是行不通的。教育士官要克服一勞永逸的思想，因為現(xiàn)在畢竟跟過去不同了，每一級都要層層淘汰，工作干不好的想留也不能留，同時要在士官管理中引入競爭機制，可以是百分制和一票否決式相結(jié)合，按月對士官進行打分，年終依據(jù)全年總評分數(shù)和綜合鑒定，作為是否能晉工資檔次的重要條件，年內(nèi)發(fā)生嚴重違紀者一票否決，初級士官三年總評作為晉級的標(biāo)準(zhǔn)，增強他們的職業(yè)危機感，充分調(diào)動士官隊伍的工作積極性，把士官隊伍管好，同時也要教育廣大士官正確認識走與留的問題，服從士官制度改革和部隊建設(shè)這個大局。針對士官服役期相對較長這個特點，部隊還應(yīng)努力為他們解決后顧之憂，鼓勵他們參加地方大專院校開辦的函授學(xué)習(xí)或組織學(xué)習(xí)一門謀生技術(shù)，對家庭受災(zāi)(或特別困難)士官在物質(zhì)上給予一定的關(guān)心和照顧，妥善解決士官愛人來隊吃住等方面的實際問題，我想管理好士官隊伍，用好士官，使他們能上能下，能走能留，也是可以做得到的。

士官隊伍作為部隊?wèi)?zhàn)斗力的主要組成部分，中隊干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮他們的主觀能動性和創(chuàng)造性，信任他們，在部隊管理建設(shè)中多壓擔(dān)子，培養(yǎng)他們的主人翁精神，讓他們切實感到中隊干部是把他們當(dāng)成骨干來用，讓他們在火熱的警營中實現(xiàn)其人生價值。

綜上所述，只要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、基層干部有責(zé)任心，戰(zhàn)士齊心就定能把隊伍管理好，部隊建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)就一定能夠取得好成績。

第二篇：基層部隊管理

一、目前基層中隊存在的問題

現(xiàn)在基層中隊干部調(diào)動頻繁，對專業(yè)知識，理論知識、身體素質(zhì)、單位轄區(qū)及道路交通狀況都不了解。并且大部分干部都是新生力量，沒有經(jīng)歷過大的現(xiàn)場，對災(zāi)害現(xiàn)場的指揮能力嚴重缺乏。中隊大部分戰(zhàn)斗員未經(jīng)歷過典型的災(zāi)害現(xiàn)場，缺少滅火經(jīng)驗，需不同類型的案例針對了解。

二、為加強滅火作戰(zhàn)能力，應(yīng)開展以下幾點工作

（一）理論學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)是在搞好基礎(chǔ)理論教育的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)火場組織指揮、滅火戰(zhàn)斗行動要求及進撲救各種對象火災(zāi)的戰(zhàn)術(shù)措施；有重點、有針對性地開展滅火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。

（二）預(yù)案制定。預(yù)案制定是針對重點單位的火災(zāi)特點、火災(zāi)危險性和重點部位情況，根據(jù)中隊的作戰(zhàn)兵力，在“五熟悉”的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的作戰(zhàn)預(yù)案，包括單位基本情況、火災(zāi)特點、戰(zhàn)術(shù)措施和注意事項。并根據(jù)火災(zāi)可能發(fā)展變化的不同情況繪制不同階段火勢作戰(zhàn)部署圖。

（三）實地演練。實地演練就是針對重點單位的火災(zāi)特點，將預(yù)案付諸于實踐。對于有可能發(fā)生重大險情，如人員、貴重物質(zhì)被困、爆炸、有毒、建筑倒塌等進行適應(yīng)性訓(xùn)練，通過演練補充或完善滅火預(yù)案。實地演練可以是一個班的戰(zhàn)斗行動也可以是中隊或中隊與中隊、專職消防隊協(xié)同作戰(zhàn)。

第三篇：基層部隊管理

摘 要：基于消防部隊基層大、中隊目前所面臨的形勢，結(jié)合浙江金華永康消防實際，深入分析了消防基層部隊教育管理中所存在的問題，并針對這些問題的發(fā)生、發(fā)展、處理方法等進行了分析思考，找出問題發(fā)生的根源，提出了對策和對管理者的要求。

關(guān)鍵詞: 問題 根源 實際 對策

管理是一種謀略，一種技巧，但更是一種手段，一門藝術(shù)。消防部隊是一支擔(dān)負防火滅火任務(wù)的現(xiàn)役部隊，由于執(zhí)行任務(wù)的特殊性，部隊、地方體制的雙重性，加強和改進消防部隊管理顯得尤為重要?；鶎酉来箨犔幵诘谝痪€，處在部隊建設(shè)的最終端，具有“五臟六腹”的特點，每一件事，每一項工作都很具體，都很實在。

部隊管理是一項以紀律為準(zhǔn)繩，綜合系統(tǒng)的工作，需要考慮的因素和情況比較多，因此，在實際管理過程中要做到靈活善變。部隊管理的靈活性在實踐中表現(xiàn)在三個方面：一是靈活掌握部隊管理者的含義。部隊管理不是部隊建設(shè)的全部工作，但是是全局性工作，靈活理解管理者含義，就是要求每名干部、骨干樹立大局意識、整體意識，不管是政工崗位、監(jiān)督執(zhí)法崗位還是后勤崗位干部，做到分工不分家，主動投入、主動參與，無論何時、何人發(fā)現(xiàn)部隊管理中出現(xiàn)問題要指出、糾正。二是靈活運用部隊管理和帶兵方法。對部隊中涌現(xiàn)的好的情況和出現(xiàn)的不足，要具體的問題具體分析，針對不同情況采取不同的方法，根據(jù)不同的對象采取不同的方式，不能一棍子打死，更不能搞一刀切，通過科學(xué)運用管理和帶兵方法，及時進行表揚或處理，從而達到解決問題舉一反三，落實獎勵能夠以點帶面。三是靈活完成上級領(lǐng)導(dǎo)的工作部署。靈活落實上級工作部署就要求做到執(zhí)行上級指導(dǎo)思想不能變，活動形式要靈活組織；工作目標(biāo)不變，實施過程要豐富多彩；規(guī)定動作要做到位，自選動作要有安排。

一、消防部隊基層大、中隊管理所面臨的形勢

在市場經(jīng)濟條件下，官兵的思想觀念發(fā)生變化，部隊管理工作難度增大。從當(dāng)前的情況看，由于消防部隊的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方服務(wù)，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家和城市綜合實力的不斷增強，官兵時刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗。現(xiàn)在社會各種新潮的生活方式不斷呈現(xiàn)，社會環(huán)境十分的復(fù)雜，部隊內(nèi)外的懸殊特別大，外在的誘惑特別多。一些官兵在思想上往往會不自覺地被潛移默化，經(jīng)濟和攀比意識不斷侵蝕著廣大官兵的思想。導(dǎo)致部分官兵的工作責(zé)任感和事業(yè)心有所削減，全心全意為人民服務(wù)的精神淡化，把個人利益看得較重，工作中怕吃苦，加大了部隊管理的難度。

二、基層部隊管理工作中出現(xiàn)的問題

問題一：大隊部分干部自身要求退化，影響了部隊管理。主要表現(xiàn)為“心不在焉”和“力不從心”。中隊有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調(diào)到家門口或轉(zhuǎn)業(yè)求安定。有的干部出現(xiàn)“家庭化”傾向，對部隊建設(shè)漠不關(guān)心。還有的干部自己腹中空，又不善于學(xué)習(xí)研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。還有少數(shù)干部自身威信不高，貪便宜，因而在管理上中氣不足。

問題二：有的戰(zhàn)士性格比較內(nèi)向，過于敏感，心理壓力大，精神抑郁，自卑感強，工人作中既怕領(lǐng)導(dǎo)批評，又怕戰(zhàn)友瞧不起，給人一種軟弱感，存在自卑心理主要是兩種人：一種是能力素質(zhì)較差的，這部分人大多從小在家嬌生慣養(yǎng)，缺少鍛煉，心理承受能力差；社會閱歷少，考慮問題簡單，自主能力不強，不善于協(xié)調(diào)關(guān)系，不大會辦事，他們總感到這也不如人那也不如人，低人一等、矮人一頭。另外就是受過處分的同志，在他們心里總是感到有塊傷疤揮之不去，干工作喜歡看別人的眼色行事，生怕有人揭老底，還擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)抱成見，干了好事得不到肯定和認可。

問題三：有的戰(zhàn)士言行隨意，大大咧咧，想干什么就干什么，無所顧忌，對領(lǐng)導(dǎo)的話聽不進，對戰(zhàn)友的規(guī)勸不以為然，對紀律規(guī)定視而不見，往往成了基層“帶刺兵”。主要是由兩種原因引起的：一是個別士兵的能力素質(zhì)不錯，平時表現(xiàn)也較好，但是由于不會說話和協(xié)調(diào)關(guān)系，總是與機遇擦肩而過，或者是個別領(lǐng)導(dǎo)搞不正之風(fēng)，使他們考軍校無望，入黨入不了，改轉(zhuǎn)士官沒戲，因而對個人的前途悲觀失望，心中有怨氣，再加上教育又沒跟上，以及“爛罐子破摔”。再就是少數(shù)關(guān)系兵，自恃有靠山，自認為誰也不能把他怎么樣，你講你的，我做我的，不把基層干部放在眼里，大錯不犯，小錯不斷。

問題四：有的戰(zhàn)士自己不思進取，卻對別人說長道短，惡意中傷，冷嘲熱諷打擊別人的積極必性，這都是嫉妒心理的表現(xiàn)，這主要是由思想作風(fēng)不端正，心胸狹窄所引起的。要加強人生觀，價值觀的教育，引導(dǎo)他們培養(yǎng)高尚的情操，樹立崇高的追求，端正對人事的態(tài)度；幫助輪子們增強自信心，教育他們通過自己的奮斗達到超越別人的目的，用實際行動改變不良心態(tài)；樹對嫉妒現(xiàn)象及時批評指出，積極樹立正面典型，弘揚正氣，對損害他人利益的人和事，要堅決給予處理，營造一個良好的工作和生活氛圍。

問題五：有的戰(zhàn)士整天牢騷滿腹，經(jīng)常說一些違背原則，不負責(zé)任的話，工作打折扣，你指東他打西，明里暗里跟領(lǐng)導(dǎo)對著干，往往使領(lǐng)導(dǎo)倍感頭痛；現(xiàn)在就是為了獲取名利和地位，熱衷于弄虛作假，糊弄上級，有了成績夸大其辭，出了問題大事化小，小事化了。對虛榮心強的士兵一定要加強正面引導(dǎo)。用辯證唯物主義的觀點剖析事物發(fā)展的規(guī)律和個人成長進步的正確途徑，學(xué)會自我克制，養(yǎng)成虛心學(xué)習(xí)的習(xí)慣?；鶎痈刹恳朴谡{(diào)查研究，掌握第一手資料，注意工作方法，對個別虛榮心強的戰(zhàn)士大多數(shù)情況下，只要不是原則性的問題，一般不要當(dāng)面批評指責(zé)，刺傷他們的自尊心。要以疏導(dǎo)為主，幫助他們認識到自己的錯誤。

三、基層部隊管理存在問題的原因

一是社會消極因素影響。永康市經(jīng)濟發(fā)達，娛樂場所較多，而消防大隊位處鬧市，官兵與社會接觸頻繁，腐朽思想文化及社會陰暗現(xiàn)象影響難免滲透到營區(qū)，官兵容易受到社會消極因素的影響，給凈化部隊內(nèi)部管理環(huán)境增添了一定的難度。再加上現(xiàn)代化大眾傳播媒體的普及，各種新潮思想、消極的和積極的因素大量涌入警營，一些盲從的官兵不辨真?zhèn)稳磕脕?，甚至把丑惡現(xiàn)象當(dāng)成時尚，嚴重影響他們的身心健康和人生觀、世界觀的形成。

二是官兵思想多元化。通過對大隊近兩年新兵和年輕干部的了解發(fā)現(xiàn)，官兵文化素質(zhì)普遍提高，思想日趨活躍和復(fù)雜。一是“自我”的意識特別強。事事以“我”為中心，憑自己的愛好和興趣工作，對違背自己意愿的就消極對待，甚至有對抗心理，不服從命令；二是對精神文化生活的要求較高，業(yè)余生活注重娛樂性、消遣性；三是攀比心理嚴重。由于現(xiàn)實生活中的貧富不均使部分官兵產(chǎn)生錯誤的消費觀念，有錢的講檔次，沒錢的講面子，在吃穿和日常生活用品等方面的相互攀比風(fēng)氣呈上漲趨勢。

三是存在后顧之憂問題。鐵打的營盤流水的兵，絕大部分官兵始終面臨著退出現(xiàn)役、二次就業(yè)的問題，后顧之憂始終象一團陰影籠罩在一些官兵的心頭。特別是受經(jīng)濟大潮的影響，加之企業(yè)轉(zhuǎn)軌、用工制度改革，優(yōu)化組合等政策的貫徹實施，官兵個人及家庭的切身利益受到?jīng)_擊。有的干部家屬隨軍后找不到合適工作，即使安排了工作，但待遇低，經(jīng)濟收入少。有的退伍戰(zhàn)士雖安置了工作，但工資沒保障。這些都引起部隊官兵思想波動，使得一些官兵不能安心部隊生活，思想熱點轉(zhuǎn)向社會，有的甚至產(chǎn)生了有權(quán)不用過期作廢的思想。

四、加強部隊管理教育工作的對策

（一）做好基層部隊管理教育工作必須堅持政治建警

要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，適時深入開展基本國情和形勢政策教育、黨史教育、科學(xué)發(fā)展觀、胡錦濤總書記“三句話”總要求、當(dāng)代革命軍人核心價值觀、優(yōu)良傳統(tǒng)、新時期公安消防精神教育，激發(fā)官兵學(xué)習(xí)的熱情，使官兵由“要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)”，引導(dǎo)廣大官兵樹立科學(xué)正確的世界觀、人生觀和價值觀，注重向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向別人學(xué)習(xí)，善于積累和思考，不斷提高精通業(yè)務(wù)，著力提高黨組織和官兵駕馭部隊管理教育全局和實際工作的能力。強化宗旨教育和理想信念教育，使官兵們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨意識，正確對待權(quán)利和義務(wù)，培養(yǎng)高尚的道德情操，樹立堅定的理想信念，腳踏實地的為消防事業(yè)做出貢獻。要強化艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，通過開展黨史、軍史和消防部隊隊史教育，使官兵自覺繼承和發(fā)揚人民軍隊艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和政治本色。要強化紀律教育，以條令條例為依據(jù)，以紀律作風(fēng)教育為核心，有效提高官兵的組織紀律觀念和意識，構(gòu)建純潔、健康、和諧的軍政、軍民、官兵關(guān)系。要強化法制教育，使官兵們懂得違法與犯罪的概念和界線，自覺做到不參加各種非法組織和活動，爭做遵紀守法的模范。

（二）做好基層部隊管理教育工作必須堅持從嚴治警 嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。在強化政治思想教育之外，還必須依據(jù)條令條例，狠抓各項規(guī)章制度的落實。要嚴格請銷假制度，防止和堵塞外出可能發(fā)生的漏洞，嚴格控制請假過多或理由不充分者請假外出。要嚴格會客接待制度，盡量減少戰(zhàn)士朋友、同學(xué)來隊探訪時間，以免影響戰(zhàn)士工作。要抓好警營文化建設(shè)，根據(jù)官兵的需要和年輕戰(zhàn)士的特點，有組織、有計劃地開展文娛、體育等警營文化活動，通過豐富的業(yè)余文化生活，來彌補封閉式管理帶來的緊張、枯燥情緒，增強部隊的凝聚力。

（三）做好基層部隊管理教育工作必須創(chuàng)新管理方法

要充分發(fā)揮激勵機制作用，允許廣大官兵有合理的個人物質(zhì)利益要求，而且要積極創(chuàng)造條件關(guān)心、重視和解決官兵的切身利益問題，努力改善警營的物質(zhì)文化生活條件和官兵必須的物質(zhì)待遇，創(chuàng)造出拴心留人的良好環(huán)境。要注重齊抓共管原則，首先要充分發(fā)揮各部門、各層次、各類干部的管理職能。再是搞好內(nèi)外治理，提高管理教育工作的整體效益。其次要形成部隊、社會、家庭“一體化”的管理教育格局，開展多種形式的“共教、共管、共防”活動，及時解決管理教育中存在的問題。要充分發(fā)揮骨干模范帶頭作用，把骨干隊伍建設(shè)好，形成以黨員、士官為主體的骨干網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們做好管理教育工作的優(yōu)勢和作用，同時增強各級各類人員積極參與的意識，開展群眾性的官兵自教自管和互管互教活動。要全面掌握疏堵結(jié)合原則，做到“堵”、“疏”結(jié)合，以“疏”為主，真正打通官兵的思想，提高大家執(zhí)行規(guī)定的自覺性。

（四）做好基層部隊管理教育工作必須完善干部管理體制 提高基層干部管理教育素質(zhì)，重點要健全和完善五個機制：首先，干部隊伍穩(wěn)定機制。穩(wěn)定是提高基層干部素質(zhì)的前提，不穩(wěn)定就無法積累經(jīng)驗，就必然“年年培訓(xùn)年年新”，適當(dāng)提高基層單位干部任職時限，以穩(wěn)定基層政治干部隊伍。其次，干部隊伍培訓(xùn)機制。建立學(xué)歷培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、隨機培訓(xùn)等多種方式的培訓(xùn)體系，以“立足現(xiàn)實，著眼未來，打牢基礎(chǔ)、突出專業(yè)”為指導(dǎo)思想，本著“缺什么，補什么”，“要什么，學(xué)什么”的原則，采取形象教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)和走出去請進來相結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高基層干部的管理教育能力。第三，干部隊伍激勵機制。在立功、受獎等問題上，可以考慮給基層干部單列比例，基層干部的福利待遇有條件的要高于機關(guān)，真正體現(xiàn)向基層單位傾斜?；鶎痈刹抗ぷ鞒煽兺怀?，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的，應(yīng)該提前晉職或越級提拔。第四，干部隊伍保障機制。應(yīng)盡量想辦法為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。可以從業(yè)務(wù)經(jīng)費和生產(chǎn)經(jīng)費中拿出一部分資金作為基層干部學(xué)習(xí)經(jīng)費、管理獎勵經(jīng)費、教育活動經(jīng)費，保障基層管理教育工作的開展。第五，干部隊伍監(jiān)督機制。要樹立“大嚴就是大愛”的理念，建立和完善基層干部考評制度，定期對基層干部的管理教育工作和軍政素質(zhì)進行考核評定，并將考核情況作為獎懲和任免的主要依據(jù)。

總之，我們必須深刻認識到，基層管理者責(zé)任重大，要從自身做起，從基層生活和管理實踐中吸取思維的營養(yǎng)，升華理論的認識，激發(fā)創(chuàng)新的靈感，檢驗研究的成果，使實踐成為我們改革創(chuàng)新取之不盡的源泉，用之不竭的寶藏。做好部隊管理教育工作，是關(guān)系到部隊能否履行好消防監(jiān)督和滅火救援職能的重要保證。只有明確管理目標(biāo)，創(chuàng)新管理機制，健全管理制度，提高干部素質(zhì)，部隊的管理教育工作才能真正落到實處，部隊才能真正實現(xiàn)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，才能真正將胡錦濤總書記“忠誠可靠，服務(wù)人民，竭誠奉獻”的重要批示落到實處。

部隊的管理,是一項系統(tǒng)化、理論化的工程,而不是簡單的行政命令和繁瑣的制度匯編。我們往往遇到這樣的怪現(xiàn)象,有的單位,每一次上級來檢查,從制度上,從記錄上,都是近乎于完美無缺的。奇怪的是,戰(zhàn)士就是沒有精神,甚至偶爾還鬧點不大不小,讓你覺得很難處理的問題。本文就針對此進行深入的分析和探討。

部隊管理是一篇大文章,涉及部隊內(nèi)部秩序和官兵生活的方方面面。筆者暫將其歸納為以下五個方面:一是關(guān)懷和愛。帶兵人應(yīng)該牢記“以兵為本”的宗旨,在政治上、工作上關(guān)心士兵的成長進步,在生活上關(guān)心士兵的點滴冷暖,讓部隊充滿愛和關(guān)懷,在單位內(nèi)部營造一種團結(jié)、向上、和諧的

第四篇：淺析當(dāng)前消防部隊基層思想政治教育

淺析當(dāng)前消防部隊基層思想政治教育

現(xiàn)狀與思考

黨的十七屆六中全會通過總結(jié)我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經(jīng)驗，指出加強文化建設(shè)的重要意義，提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想。胡錦濤總書記在會上作的報告，以及會議提出的方針和決策部署，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大的戰(zhàn)略意義。消防部隊作為全面建設(shè)小康社會的重要保障力量和建設(shè)力量，在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，肩負著保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的神圣使命。如何以十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，加強思想政治教育是當(dāng)前消防部隊思想政治教育工作的重中之中。

一、基層思想政治教育現(xiàn)狀：

（一）對政治教育普遍比較重視，但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊政治工作的不斷加強，大家對政治教育地位和作用的認識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時比較重視，教育展開后又容易放任自流；上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放松；對大的專題教育比較關(guān)注，而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查，大家反映機關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進行，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少官兵都反映，什么工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實，但走過場的現(xiàn)象普遍存在。查看基層中隊教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計劃；要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，在下戰(zhàn)士交談中也體會到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

（二）教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我支隊基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機、影碟機、投影儀、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進的教育設(shè)備。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用。一些同志說，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破。

（三）教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進行，有的卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了；要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

（四）政治教育的方法有所改進，但在教育中的知識含量不高。這些年，總隊也積極探索改進部隊教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實有了明顯的進步。但現(xiàn)在的官兵，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪。總的來說，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴重?；旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點，其它知識性的東西掌握不多。

二、基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個方面：

一是重視不夠，認識不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。上級在下發(fā)文件時反復(fù)強調(diào)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，但在實際操作中，沒有真正落實。政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)官兵座談時，將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、上級布置的臨時性任務(wù)重要，不能馬虎，要認真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認識時，就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了影像資料，但從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏，教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進防火部門的多，進政工部門的少?，F(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對講政治課感到比較吃力。有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對教育質(zhì)量影響很大。

通過這些問題我們感到，改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的，其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前，我們要進一步解放思想、開動機器、破除舊思想，著力研究探討新情況、解決新問題，充分發(fā)揮各級黨委和政治機關(guān)的主動性、創(chuàng)造性，努力在改進和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我所在單位實際，談一談個人工作思路。

一、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究，努力增強針對性。

鄧小平同志指出：“解決部隊的思想問題，也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M行周到細致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明，在新的歷史時期，消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革貧富差距越大？、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難？、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴、腐敗不止的問題？等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像鄧小平所講的那樣，充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進行教育時不進行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢；有的滿足于對思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現(xiàn)實社會中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實，個別的實例不能反映普遍的情況，點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題，對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際，對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對每個單位每個人的不同情況，去做周到細致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來，努力增強經(jīng)常性。

消防部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人員比較集中。在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論?！懊鎸γ妗?，集體解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會?！爸v格言”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補充，互相促進，相得益彰。事實說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生一些特殊的思想認識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細致的宣傳教育工作，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細致”、“精雕細刻”。各級黨委和政治機關(guān)在抓好集中教育的同時，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對每個戰(zhàn)士負責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實行“五同”，對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時、細致、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨干隊伍加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

三、思想政治教育要把干部作為教育重點，努力增強示范性。

身教重于嚴教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的，每個黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，鄧小平同志特別強調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新的歷史時期，青海省消防部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力。

第五篇：淺談如何加強基層消防部隊管理

淺談如何加強基層消防部隊管理

消防部隊自成立以來，就是一支同火災(zāi)作斗爭的具有紀律性、專業(yè)化的部隊。隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，消防部隊還被賦予了搶險救援、災(zāi)害處臵等重要任務(wù)，部隊建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時期，與此同時，新的部隊管理問題也接踵而來。面對新的形勢、新的任務(wù)、新的問題，如何強化部隊管理、提高部隊的戰(zhàn)斗力就成為了消防部隊發(fā)展的關(guān)鍵，而基層又是部隊管理的重點，所以，加強基層消防部隊管理工作至關(guān)重要。本文就當(dāng)前部隊管理中存在的問題及應(yīng)對措施提出了幾點看法。

一、當(dāng)前部隊管理的現(xiàn)狀

（一）個人素質(zhì)不高。一是文化素質(zhì)不高。目前基層部隊官兵和合同制消防員的文化程度主要為中專、高中文化，他們對消防理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)普遍不夠深入。二是思想素質(zhì)不高。許多消防員把從事的消防職業(yè)作為謀生的權(quán)宜之計，缺乏從業(yè)光榮感和歸宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身體素質(zhì)不強。我國的經(jīng)濟建設(shè)飛速發(fā)展，人民生活條件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防員在地方生活時很少參加鍛煉，導(dǎo)致身體素質(zhì)普遍偏弱。

（二）服從意識不強。由于長期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活，合同制消防員在進入消防部門前對消防工作的目的、消防隊的性質(zhì)和任務(wù)、消防隊的管理要求不是很了解，要與現(xiàn)役官兵同樣接受部隊正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了過年、過節(jié)或重大活動等重大保衛(wèi)的時候，工作任務(wù)的繁重使他們明顯發(fā)現(xiàn)消防工作與其個人的追求相差較大，嚴重挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡，因此不愿服從部隊管理。而現(xiàn)役消防官兵則在部隊呆久了，對命令麻木了，產(chǎn)生了麻痹思想，條令意識、服從意識淡化，因此，隊伍管理比較困難。

（三）官兵關(guān)系不融洽。密切官兵關(guān)系是新時期促穩(wěn)定保團結(jié)出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部沒有從根本上端正對戰(zhàn)士的態(tài)度，對士兵沒有愛心，耐心，誠心，真心，不熱心幫助戰(zhàn)士解決思想上的疙瘩和生活中遇到的實際困難。有的干部作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，很難了解基層部隊?wèi)?zhàn)士的思想狀況，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部，導(dǎo)致官兵之間的距離拉大，產(chǎn)生了信任危機，以致一些小的問題變成大問題，給部隊管理帶來了難處，更是影響了部隊的整體發(fā)展。

（四）基層干部不盡責(zé)?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，有些干部認為現(xiàn)在兵難帶，責(zé)任大，任務(wù)重，無實惠，從而不愿意在基層工作，圖安逸舒適的工作環(huán)境。有的干部認為，干好干壞一個樣，在工作中便得過且過，做一天和尚撞一天鐘，只求不出事，不求上臺階。有的干部成天坐辦公室，不深入訓(xùn)練場，不深入兵中，上班就是開開會或發(fā)號施令，工作不深，不細，不實。有的干部認為部隊的管理千篇一律，在地方上根本不適用，整天和兵打交道，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，不能提高自己，因此對基層部隊管理工作得過且過，馬虎應(yīng)對了事。

二、全面加強基層消防部隊管理的應(yīng)對措施

（一）全面提高消防員的體能、技能及心理素質(zhì)。俗話說，苦練出精兵，只有從實際出發(fā)，持之以恒，反復(fù)訓(xùn)練才能達到鞏固和提高。一是必須保證足量的時間來開展體能訓(xùn)練，而且訓(xùn)練方式要合理得當(dāng)，防止訓(xùn)練方法錯誤而導(dǎo)致身體受傷。二是要讓基層官兵和合同制消防員正確認識業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的目的和意義，使之自覺刻苦學(xué)習(xí)和掌握消防業(yè)務(wù)技能，并能在實踐中加以應(yīng)用，把完成訓(xùn)練任務(wù)變?yōu)閭€人的自覺行動。三是心理素質(zhì)素質(zhì)訓(xùn)練必須采取各種有針對性的訓(xùn)練方法和手段，以全面提高消防人員的各項心理素質(zhì)和改善機體的適應(yīng)能力為目的，使之能適應(yīng)在復(fù)雜、危險的火場上進行滅火戰(zhàn)斗的需要。除此之外，還要大力開展部隊正規(guī)化建設(shè)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，以管理促戰(zhàn)斗力。

（二）強化條令條例意識。要強化條令條例意識就要嚴把教育關(guān)，從強化條令條例學(xué)習(xí)的教育效果入手，在提高思想認識、堅定理想信念、解決現(xiàn)實問題上下功夫，讓基層官兵養(yǎng)成自覺貫徹條例條令的習(xí)慣，使服從意識根植于官兵頭腦。要將條令條例進行反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)討論、考試、檢查，逢會必講、逢事必抓，保證每名官兵學(xué)有所記、教有所思。同時要妥善處理現(xiàn)役和合同制消防員的關(guān)系，始終把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好官兵員工的利益放在首位，解決官兵關(guān)心的切身問題，努力為官兵員工辦實事、辦好事，這樣才能保證官兵員工安心本職，愛崗敬業(yè)，始終真心誠意地參與部隊各項建設(shè)。

（三）選好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。要從管理理念上體現(xiàn)人本性，堅持以人為本，就是要把人作為發(fā)展的前提、發(fā)展的目的、發(fā)展的動力和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。把那些政治思想好、作風(fēng)過硬、工作能力強、有強烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長”的位臵上，充分發(fā)揮其主觀能動性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團結(jié)協(xié)作地開展好各項工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到帶頭作用，從而進一步統(tǒng)一官兵員工的思想。要切實強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用，要用“忠誠可靠、赴蕩蹈火、服務(wù)人民”的消防精神來引導(dǎo)官兵，用尊重和維護其合法利益的實際行動來激勵官兵，用團結(jié)、和諧、民主的工作環(huán)境凝聚官兵，從而達到部隊建設(shè)和管理的目的。

（四）提高基層干部政治待遇。要進一步激發(fā)基層干部工作動力，根據(jù)基層干部隊伍的實際情況，對基層主官應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高配，保留骨干，可以按照適度配備的原則，從工作需要出發(fā)，從激勵先進的角度出發(fā)，成熟一個高配一個，同時建立健全公開、公正、公平的競爭機制，對特別優(yōu)秀的基層干部要提前晉職、晉銜，破格提拔使用，以此進一步加強基層干部隊伍建設(shè)，進一步穩(wěn)定基層干部的思想、情緒、行為，保留住消防部隊基層的骨干力量，調(diào)動廣大基層干部的工作積極性。

（五）提高干部抓部隊管理工作的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強弱，直接關(guān)系到部隊管理的水平。因此，要通過加強思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅定理想信念和“為官一隊，振興一隊”的雄心壯志，增強革命事業(yè)和責(zé)任心。上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)心他們的成長進步和家庭困難，主動幫助解決實際問題，使之后顧無憂，全身心投入到部隊建設(shè)中來，同時要通過在職輪訓(xùn)，經(jīng)常培訓(xùn)和實際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令條例、貫徹落實條令條例的帶頭人，組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的基層干部骨干隊伍。

在基層消防部隊管理中，強化“以人為本”的意識，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊管理，就是要求軍隊的各項管理制度、管理措施要切實體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊建設(shè)的重要地位，使原則性和靈活性有機結(jié)合在一起，通過互相激勵，達到相互促進。通過充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動廣大官兵的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊各項管理活動的全過程中始終處于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊的管理得到進一步的增強，才能使消防部隊?wèi)?zhàn)斗力最大化。