第一篇：專業(yè)、行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)日常管理制度級(jí)調(diào)解室公示制度

附件6：

專業(yè)、行業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)日常管理制度

及調(diào)解室公示制度

上墻制度

當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)

糾紛當(dāng)事人享有下列權(quán)利

一、自主決定接受、不接受或終止調(diào)解。

二、要求有關(guān)調(diào)解人員回避。

三、不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意圖，提出合理要求。

四、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

五、若調(diào)解不成，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

糾紛當(dāng)事人承擔(dān)下列義務(wù)

一、如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料。

二、遵守調(diào)解規(guī)則。

三、不得加劇糾紛、激化矛盾。

四、自覺(jué)履行人民調(diào)解協(xié)議。

受 理 范 圍

一、人民調(diào)解受理公民與公民之間、公民與法人之間和公民與其他組織之間的矛盾糾紛。

二、人民調(diào)解不得受理法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的糾紛，以及人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或解決的糾紛。

三、經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。

四、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)，如有特殊情況，可以延長(zhǎng)期限。在糾紛調(diào)解結(jié)案后，專職調(diào)解員須在一周內(nèi)整理好卷宗，并歸檔。

五、專職調(diào)解員對(duì)矛盾糾紛的調(diào)查、調(diào)解、達(dá)成協(xié)議、督促履行、回訪等筆錄材料須保持整潔、清楚，不得有紙張污損。

六、人民調(diào)解委員會(huì)無(wú)償化解各類矛盾糾紛，不收取任何費(fèi)用。

調(diào)解工作原則

一、依法原則

人民調(diào)解組織管理和調(diào)解的矛盾糾紛的范圍要符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；調(diào)解矛盾糾紛要以法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)主義道德規(guī)范作為辨別是非的標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容要符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。

二、自愿平等原則

人民調(diào)解組織在受理糾紛時(shí)，雙方當(dāng)事人必須自愿；人民調(diào)解組織，在調(diào)解糾紛時(shí)，必須堅(jiān)持自愿平等原則；調(diào)解協(xié)議書的簽定必須雙方當(dāng)事人同意；調(diào)解協(xié)議書要由當(dāng)事人自覺(jué)履行。

三、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則

調(diào)解不是訴訟的必經(jīng)程序，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院提起訴訟；人民法院不得因未經(jīng)調(diào)解而拒絕受理。

調(diào)解工作紀(jì)律

一、不準(zhǔn)以任何形式進(jìn)行有償調(diào)解服務(wù)。

二、不準(zhǔn)在接待和調(diào)處過(guò)程中對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬、冷漠、推諉。

三、不準(zhǔn)徇私枉法，違法調(diào)解，損害當(dāng)事人合法權(quán)益。

四、不準(zhǔn)在調(diào)處糾紛過(guò)程中接受當(dāng)事人及相關(guān)人員的吃請(qǐng)、禮品或提供的其它利益。

五、不準(zhǔn)超時(shí)限調(diào)解或久調(diào)不決。

六、不準(zhǔn)泄漏當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密，損害當(dāng)事人名譽(yù)。

七、不準(zhǔn)在調(diào)處過(guò)程中和調(diào)處結(jié)束后壓制、打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人。

八、不準(zhǔn)與法律服務(wù)人員相串通，以介紹案源牟取私利。

調(diào) 解 須 知

一、當(dāng)事人、代理人經(jīng)確認(rèn)后參加調(diào)解，其他人不得任意參與。中途更換當(dāng)事人、代理人須經(jīng)調(diào)解主持人認(rèn)可。

二、調(diào)解主持人提問(wèn)或講話，其他人員不得干擾；當(dāng)事人或代理人要發(fā)言、申辯時(shí)須經(jīng)調(diào)解主持人同意。一方發(fā)言時(shí)，另一方不得插話。

三、要文明用語(yǔ)、禮貌待人，不得爭(zhēng)吵、打鬧或發(fā)生其他不文明行為。

四、經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后，必須在調(diào)解協(xié)議書上簽字。達(dá)不成協(xié)議，當(dāng)事人不得吵鬧；待調(diào)處服務(wù)中心研究后，另行通知進(jìn)行第二次調(diào)解。再次調(diào)解仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的，原則上調(diào)解終止。任何一方當(dāng)事人可通過(guò)訴訟程序解決本矛盾糾紛。

組 織 網(wǎng) 絡(luò)

主 任：XXX XX單位（市場(chǎng)）分管領(lǐng)導(dǎo) 副主任：XXX XX單位（市場(chǎng)）部門負(fù)責(zé)人 委 員：XXX XX單位（市場(chǎng)）（職務(wù)）XXX XX單位（市場(chǎng)）（職務(wù)）

XXX XX單位（市場(chǎng)）（職務(wù)）XXX XX單位（市場(chǎng)）（職務(wù)）

日常管理制度

調(diào)解回避制度

一、調(diào)解員在調(diào)處矛盾糾紛案件中具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避；當(dāng)事人以及與該案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)申請(qǐng)其回避：

1、是案件的當(dāng)事人的近親屬的；

2、本人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的；

3、與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理的。

二、當(dāng)事人提出回避，應(yīng)說(shuō)明理由。回避申請(qǐng)可在調(diào)解前提出，也可在調(diào)解時(shí)提出；被申請(qǐng)回避人員在當(dāng)事人提出回避的申請(qǐng)后，應(yīng)暫停糾紛的調(diào)處工作。

三、對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi)作出決定。

檔案管理制度

一、檔案做到一案一檔，統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。

二、對(duì)各類檔案都要編制檢索目錄，裝訂規(guī)范，保持檔案整潔完好。

三、有關(guān)部門要求查詢檔案的，出示單位介紹信，須經(jīng)調(diào)委會(huì)主任批準(zhǔn)。

四、查閱檔案，限于在檔案室內(nèi)進(jìn)行，不得將檔案帶走、拆卷、污損、涂改，閱后及時(shí)交還。

五、檔案管理人員嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)禁泄露檔案內(nèi)容。

六、矛盾糾紛資料在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)歸檔，每年3月底前完成上年度立卷歸檔工作。

督查督辦制度

一、調(diào)解組織對(duì)分流指派給有關(guān)部門的案件要進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見(jiàn)。

二、對(duì)已調(diào)處的糾紛，特別是較復(fù)雜的或有可能出現(xiàn)反復(fù)的糾紛要在協(xié)議履行期間或調(diào)結(jié)后的合理期間內(nèi)回訪。

三、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果的意見(jiàn)和建議。

四、定期通報(bào)部門對(duì)分流指派案件的調(diào)處情況。

五、對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行分析研究，提出解決辦法。督查情況應(yīng)做好記載，并定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)有激化苗頭的，要采取果斷措施，重大隱患要及時(shí)上報(bào)。

會(huì) 議 制 度

一、調(diào)解組織要定期召開(kāi)工作例會(huì)，研究貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的方針、政策和上級(jí)相關(guān)部門的指示、決議，部署本地矛盾糾紛排查調(diào)處工作的開(kāi)展，協(xié)調(diào)處理排查調(diào)處工作中的重大問(wèn)題。

二、根據(jù)工作需要或遇重大事項(xiàng)，可及時(shí)召開(kāi)調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議必要時(shí)可安排調(diào)解組織成員以外的部門和單位負(fù)責(zé)人參加或列席會(huì)議，共同商討解決社會(huì)矛盾糾紛的辦法和對(duì)策。

三、工作例會(huì)應(yīng)形成完整的會(huì)議通知、會(huì)議記錄、圖片、會(huì)議出席人員簽到、重要問(wèn)題協(xié)商的紀(jì)要及領(lǐng)導(dǎo)講話等書面資料。

聯(lián)絡(luò)員工作制度

一、專業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確一名人員為調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)員。

二、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)如下：

1、做好本單位人民調(diào)解宣傳工作，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人選擇調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

2、協(xié)助調(diào)解員了解糾紛情況，調(diào)處矛盾糾紛。

3、及時(shí)向區(qū)人民調(diào)委會(huì)以信息方式報(bào)送本單位調(diào)解工作重大活動(dòng)、重要措施。按要求及時(shí)上報(bào)各類工作報(bào)表、數(shù)據(jù)，報(bào)送工作做到真實(shí)、客觀、及時(shí)。

4、及時(shí)上報(bào)重大矛盾糾紛信息，做到急事急報(bào)。

5、積極參加區(qū)人民調(diào)委會(huì)召開(kāi)的工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等相關(guān)會(huì)議，主動(dòng)參加區(qū)人民調(diào)委會(huì)組織的培訓(xùn)。

三、對(duì)認(rèn)真履行職能，工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員，年終將結(jié)合實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

重大疑難糾紛快報(bào)制度

一、在來(lái)信來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中，對(duì)下列情形之一的矛盾糾紛，要以專報(bào)形式向區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)告：

1、影響社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)矛盾糾紛；

2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛；

3、涉及人數(shù)較多，易引發(fā)群眾性上訪的重大糾紛；

4、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛；

5、可能危害國(guó)家和公共安全的糾紛線索或苗頭；

6、自殺事件。

二、快報(bào)內(nèi)容包括：糾紛發(fā)生的性質(zhì)、原因、涉及的人數(shù)、落實(shí)的調(diào)處措施及請(qǐng)求幫助的事項(xiàng)等。糾紛快報(bào)實(shí)行一事一報(bào)，盡量采用書面形式。情況緊急的，可電話報(bào)告，但事后應(yīng)提交書面報(bào)告。

三、調(diào)解組織工作人員接訪受理的重大疑難糾紛，要及時(shí)向調(diào)解組織主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)迅速采取措施。

學(xué)習(xí)制 度

一、為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高調(diào)解工作質(zhì)量和效率，調(diào)解組織應(yīng)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)為主。安排適當(dāng)時(shí)間學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的方針、政策，學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，交流人民調(diào)解工作心得體會(huì)。

三、每次學(xué)習(xí)要有文字記載，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)委會(huì)有會(huì)議記錄本，個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記。

第二篇：調(diào)解室管理制度[范文]

調(diào)解室管理制度

一、調(diào)解參與人應(yīng)當(dāng)衣著整齊，舉止文明。

二、未經(jīng)調(diào)解員許可不準(zhǔn)錄音、錄像和攝影。

三、保持調(diào)解室整潔，講究衛(wèi)生，不準(zhǔn)吸煙、隨地吐痰、亂扔果殼。

四、調(diào)解參與人應(yīng)當(dāng)遵守調(diào)解室紀(jì)律，維護(hù)調(diào)解室秩序，不得喧嘩、吵鬧。發(fā)言、陳述和辯論，須經(jīng)調(diào)解員許可。

五、對(duì)不遵守調(diào)解室紀(jì)律的調(diào)解參與人，調(diào)解員可以口頭警告、訓(xùn)誡、直至勒令退出調(diào)解室。

六、調(diào)解結(jié)束后，無(wú)關(guān)人員不得滯留調(diào)解室，妨礙調(diào)解室正常工作秩序。