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      一場(chǎng)行政訴訟案件聽審后的感想

      時(shí)間:2019-05-12 12:20:06下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:一場(chǎng)行政訴訟案件聽審后的感想

      一場(chǎng)行政訴訟案件聽審后的感想(精神病人離婚登記案件)

      2015年 11月 19日下午,我們法學(xué)系組織去了雅安市中級(jí)人民法院庭審。我們希望通過本次行政案件的聽審,切實(shí)了解到法院關(guān)于行政案件的真實(shí)審理過程,以及體會(huì)到我國(guó)司法工作的權(quán)威性。讓理論與實(shí)際相結(jié)合,使我們對(duì)行政法學(xué)這門學(xué)科有更加深入的了解。

      下午2:50準(zhǔn)時(shí)開庭,先是由書記員宣讀法庭旁聽紀(jì)律,接著審判長(zhǎng)、審判員及人民陪審員入庭就座。接下來,便開始了一系列的法庭案情陳述、舉證質(zhì)證、法庭調(diào)查、法庭辯論、最后陳述等程序化的審判過程。原告楊雪婚前患精神病,2013年結(jié)婚時(shí)已經(jīng)治愈?;楹缶癫?fù)發(fā),經(jīng)過一段時(shí)間治愈。丈夫李雙常年在外打工,聽聞此事,回來以后要求離婚。2015年2月,李雙與楊雪去民政局辦理了離婚手續(xù),無子女,無財(cái)產(chǎn),楊雪凈身出戶。此后,楊雪及其父親提起行政訴訟附帶民事訴訟,狀告民政局對(duì)患有精神病的楊雪進(jìn)行了離婚登記,認(rèn)為限制民事行為能力人做出的法律行為無效;狀告丈夫李雙利用楊雪患有精神病與其離婚,并對(duì)婚后共同財(cái)產(chǎn)(土地補(bǔ)貼,打工收入)未進(jìn)行分割。一審敗訴,患有精神病的楊雪于審理后走失。二審楊雪父親代為出庭。

      針對(duì)行政訴訟,我們認(rèn)為,民政局在進(jìn)行離婚登記時(shí),通過觀察當(dāng)事人是否行為正常來辨別精神病人是正確的,行政法規(guī)對(duì)此并無明確規(guī)定(不可能對(duì)每個(gè)正常人都要求證明自己擁有完全民事行為能力)。登記當(dāng)天,工作人員認(rèn)為楊雪表現(xiàn)正常,且離婚雙方均未提出楊雪曾患精神病,自然進(jìn)行了登記。針對(duì)民事訴訟,原告楊雪婚前曾患精神病,婚后也曾患精神病。但是丈夫李雙認(rèn)為進(jìn)行離婚登記期間該楊雪的精神智力狀況是正常的,與之進(jìn)行的離婚登記及其離婚協(xié)議應(yīng)是合法有效的。楊雪父親認(rèn)為他的女兒是患有精神病的,作出的法律行為無效,則應(yīng)該負(fù)責(zé)舉證離婚登記期間的精神智力狀況,無法舉證或舉證不能則承擔(dān)不利后果。

      此次庭審旁聽,給予了我極大的感觸。一方面:法院認(rèn)真落實(shí)公開制度,依法開展庭審活動(dòng),較好地體現(xiàn)了程序合法。法院除涉及法律規(guī)定不宜公開審理的案件外,一般都能夠公開開庭審理。本次行政訴訟案件就做到了公開審理,使庭審活動(dòng)程序合法、進(jìn)行有序、階段清晰、過程完整,平等保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不斷增強(qiáng)庭審工作的透明度。另一方面:原告楊雪未出庭,其父親代為出庭,未聘請(qǐng)律師。父親為農(nóng)民,年齡較大,不明白當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù),對(duì)于庭審流程,庭審爭(zhēng)議焦點(diǎn),應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任等問題都搞不清楚,試問一個(gè)完全不懂法律的人如何贏得官司?隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,普法問題漸漸凸顯出來。廣大人民群眾對(duì)于法律根本不了解,不會(huì)利用法律武器來保護(hù)自己的權(quán)益,那法律為何存在?

      綜合本次旁聽庭審評(píng)議情況,提出以下幾點(diǎn)建議:

      (一)加大普法教育力度,樹立全民統(tǒng)治意識(shí)。依靠法律手段和行政手段切實(shí)做到這一點(diǎn),貫徹執(zhí)行法律宣傳政策。

      (二)增大法律援助服務(wù)范圍。對(duì)于廣大不懂法的農(nóng)民群眾應(yīng)該提供基本法律保障。

      (三)不斷深化審判、檢察制度改革,依法履行職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)司法公正。以及法官的認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)查清事實(shí)、辨明是非、正確適用法律、秉公作出判決的庭審目的。

      本次雅安市中級(jí)人民法院的庭審旁聽,教育我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)法知法守法,依照法律處理問題,檢驗(yàn)行為的正確與錯(cuò)誤,通過法律途徑維護(hù)權(quán)益。以上這些都是在書本里、課堂上所觸及不到的珍貴財(cái)富,我們會(huì)銘記于心,認(rèn)真體味。希望今后還會(huì)有同樣的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)供我們學(xué)習(xí)。

      第二篇:行政聽審感想

      一場(chǎng)行政訴訟案件聽審后的感想

      (房屋拆遷案例)

      2010年 12月 14日 下午,我們班幾位同學(xué)一同去了上海

      浦東區(qū)上海市人民法院庭審,這是我第二次集體去法院參加庭審旁聽,參加旁聽的除了我們班同學(xué)還有其他學(xué)校的學(xué)生。我們希望通過本次行政案件的聽審,切實(shí)了解到法院關(guān)于行政案件的真實(shí)審理過程,以及體會(huì)到我國(guó)司法工作的權(quán)威性。讓理論與實(shí)際相結(jié)合,使我們對(duì)行政法學(xué)這門學(xué)科有著更加深入的了解。

      為了避免遲到,我們幾個(gè)女生從學(xué)校出發(fā)的蠻早的,12:30分左右,我們到達(dá)了目的地。一下車,哇,莊嚴(yán)端重的上海市人民法院便巍然屹立在我們眼前,莊嚴(yán)地國(guó)徽高高得懸掛在法院大樓的正上部,我們頓時(shí)被一股正義凜然的司法權(quán)威所渲染著。下午1:40開庭。而我們卻來的早,在法院周圍閑逛了一下。下午1:40分法院開庭了,先是由書記員宣讀法庭旁聽紀(jì)律,接著審判長(zhǎng)、審判員及人民陪審員入庭就座。接下來,便開始了一系列的法庭案情陳述、舉證質(zhì)證、辯詞查證的程序化的審判過程。法官并沒有我們想象中那樣嚴(yán)肅,不過從他端莊的形象里可以看出一種令人欽佩的風(fēng)骨和氣質(zhì)。我們安靜地坐在法庭里,尊重法院工作人員的安排,遵守法庭審判規(guī)則,時(shí)刻注意維護(hù)自己

      作為一名徐師大學(xué)生的良好形象,邊不停的認(rèn)真做好記錄與反饋,開始聽審。

      近年來,由于城市化進(jìn)程的不斷加快,城市改造和改建的力度越來越大,城鎮(zhèn)中房屋拆遷已成為較為普遍的現(xiàn)象,房屋拆遷中所出現(xiàn)的問題日益突出,進(jìn)而引發(fā)了眾多矛盾,由于房屋問題關(guān)系到人們的基本生活,因此極易引發(fā)一系列的不穩(wěn)定因素。而現(xiàn)實(shí)生活中,有關(guān)拆遷糾紛處理的法律、法規(guī)尚有許多的不盡合理,一定程度上造成了拆遷的混亂,影響了工作的進(jìn)度。房屋拆遷是指因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要,由建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除,對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并根據(jù)具體情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。我們?cè)囅胍幌?,如果?dāng)事人雙方因房屋拆遷安置補(bǔ)償發(fā)生了糾紛,經(jīng)主管機(jī)關(guān)裁決后,雙方當(dāng)事人卻又另行達(dá)成協(xié)議并已履行完畢的,如何處理該行政裁決就成了一個(gè)難題。在雙方已經(jīng)協(xié)商處理并已平息糾紛的情況下,而且是拆遷人自愿補(bǔ)償?shù)模]有用國(guó)家的一分錢,國(guó)家沒有必要再去挑起已平息的爭(zhēng)端。但如何處理此處的行政裁決就成了問題,反而影響到了行政機(jī)關(guān)的威信。政府是國(guó)家利益或者說是人民利益的代言人,由政府做出強(qiáng)制拆遷的命令具有特殊的代表意義和內(nèi)涵,它表明,此項(xiàng)拆遷不是私益與私益的平衡,而是私益對(duì)公益的讓步,其中包含有可能的犧牲部分私益而保全公益的成份。而一般商業(yè)性開發(fā)建設(shè)用地的強(qiáng)制拆遷本質(zhì)上是合同的的執(zhí)行,是私益之間的沖突。所以只能由人民法院的生效判決來確認(rèn),并由法院來執(zhí)行。在這里,法院的判決代表公平和正義,是國(guó)家居中裁斷拆遷人和被拆遷人之間的糾紛,沒有代表公共利益的特殊含義?,F(xiàn)實(shí)生活中有些地方政府為了追求政績(jī),加快建設(shè)進(jìn)度,往往越俎代庖,以行政命令方式代替司法強(qiáng)制,肆意擴(kuò)大行政強(qiáng)制的范圍,這樣極易造成被拆遷人無法按市場(chǎng)公平的原則與開發(fā)商討價(jià)還價(jià),實(shí)現(xiàn)自己應(yīng)得的利益。而開發(fā)商則狐假虎威,以政府的名義大發(fā)不義之財(cái)。

      綜合本次旁聽庭審評(píng)議情況,可以概括為以下幾個(gè)方面:

      (一)法院認(rèn)真落實(shí)公開制度,依法開展庭審活動(dòng),較好地體現(xiàn)了程序合法。法院除涉及法律規(guī)定不宜公開開庭的案件外,一般都能夠公開開庭審理。本次行政訴訟案件就做到了公開審理,使庭審活動(dòng)程序合法、進(jìn)行有序、階段清晰、過程完整,平等保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不斷增強(qiáng)庭審工作的透明度。

      (二)不斷深化審判、檢察制度改革,依法履行職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)司法公正。以及法官的認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)查清事實(shí)、辨明是非、正確適用法律、秉公作出判決的庭審目的。

      本次上海市人民法院的庭審旁聽,讓我們學(xué)到了很多,也懂得了很多,真正做到了理論與實(shí)際相聯(lián)系。且不說教育人們要認(rèn)真學(xué)法知法守法,運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益了,僅法庭里上到法官、陪審員、當(dāng)事人,下到聽審人員,在這些人的身上,都有許多值得我們深思的地方。以上這些都是在書本里、課堂上所觸及不到的珍貴財(cái)富,我們會(huì)銘記于心,認(rèn)真體味。希望今后還會(huì)有同樣的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)供我們學(xué)習(xí)。

      聽審人員:努爾古麗。哈依納爾學(xué)號(hào):2009112004

      班級(jí):09屆法學(xué)(1)班

      第三篇:行政訴訟庭審感想

      庭審感想

      時(shí)間:2015/05/29 地點(diǎn):浙江省溫州市中級(jí)人民法院 案件類型:行政訴訟案件

      在5月29日,我參加了學(xué)院組織的的行政訴訟案件庭審觀摩教學(xué)活動(dòng)。該次庭審的內(nèi)容是:”平陽梅溪一次性衛(wèi)生用品工藝廠與平陽縣人力資源和社會(huì)保障局行政確認(rèn)案”進(jìn)行二審公開開庭審理。對(duì)于在法學(xué)院讀書的我來說,對(duì)于庭審現(xiàn)場(chǎng)、庭審程序并不陌生。也不是第一次觀摩。本著學(xué)習(xí)的態(tài)度、認(rèn)真的坐在旁聽席上聽庭審,這次庭審觀摩與以往直接看庭審記錄相比相比,給我的感受更深刻、更具體。

      此次庭審總的來說,我認(rèn)為庭審程序合法,但是庭前準(zhǔn)備并不充分,法庭沒有充分考慮到證人不會(huì)說普通話的問題,由于沒有翻譯人員使得庭審過程出現(xiàn)了停滯、不過整體把握得當(dāng),思路清晰、引導(dǎo)得當(dāng)整體效果良好,并注意到了對(duì)第三人權(quán)益的保護(hù)。在此,我僅結(jié)合學(xué)習(xí)中的理論知識(shí)和此次庭審觀摩的感受,就行政訴訟二審案件開庭審理要注意的細(xì)節(jié)問題,談三點(diǎn)淺顯的看法。

      一、庭前準(zhǔn)備要充分,庭審程序要規(guī)范。庭前準(zhǔn)備工作必不可少,在整個(gè)案件的的前期審理過程中法官控制的都非常好,程序上也沒有問題,但是證人出庭后證人不會(huì)說普通話法庭竟然沒有翻譯員翻譯,我覺得這是與我學(xué)過的知識(shí)是不一樣的,我認(rèn)為法庭的庭前準(zhǔn)備不是很充分,在審理的過程中我發(fā)現(xiàn)法庭完全沒有想到證人不會(huì)說普通話的問題,其次我認(rèn)為醫(yī)院的診斷書并不能當(dāng)證據(jù)實(shí)用,但是在此次庭審中二審原告以醫(yī)院的診斷書為證據(jù)提交法院雖說最后原告敗訴,但是我覺得還是存在問題。

      二、庭審中用語要簡(jiǎn)潔、規(guī)范,同時(shí)又要便于被告人理解。開庭審理的時(shí)間是很有限的,行政案件的原告人很多文化水平都不高,還可能會(huì)有聽不懂普通話的,或者連“回避”是什么意思都要另行解釋。這就要求我們審判人員能夠精準(zhǔn)用語,讓被告人既能聽明白、又不顯得累贅。同時(shí),問話要簡(jiǎn)潔、明了、直接,這樣可以節(jié)省有限的庭審時(shí)間,有利于快速查明案件事實(shí)。這幾點(diǎn)在此次庭審中法官表現(xiàn)的的很好。帶動(dòng)了整個(gè)法庭的節(jié)奏。

      三、庭審中法庭主要注意細(xì)節(jié),主要有以下三點(diǎn)。

      1、要注重對(duì)被告人權(quán)益的保護(hù)。在庭審中,依程序詢問被告人是否有補(bǔ)充的意見,是否需要辯護(hù)人補(bǔ)充發(fā)表意見,尊重和保護(hù)被告人的權(quán)益,并在一些重要問題上為被告人依法做出必要的提示。對(duì)于一審已經(jīng)舉證質(zhì)證的證據(jù),沒有必要重復(fù)舉證質(zhì)證,但是也應(yīng)當(dāng)庭詢問了被告人是否有異議。對(duì)一審的質(zhì)證認(rèn)證是否有異議。

      2、要注重對(duì)庭審節(jié)奏和庭審氛圍的把握。對(duì)于一審已經(jīng)舉證質(zhì)證的證據(jù),沒有必要重復(fù)舉證質(zhì)證的,不進(jìn)行重復(fù)舉證質(zhì)證。對(duì)于控辯雙方對(duì)于被告人情緒激動(dòng)容易失控的情況,審判長(zhǎng)要給予提醒,以使被告人及時(shí)的控制自己的情緒,保證庭審的順利進(jìn)行。

      3、要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納要清晰、有層次感,以便于控辯雙方抓住案件的關(guān)鍵問題所在。對(duì)于控辯雙方都沒有正面回應(yīng)的問題,或者都沒有及時(shí)注意到的新問題,可以及時(shí)歸納總結(jié)并以此適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)控辯雙方。這樣就可以避免當(dāng)新的事實(shí)或問題被提出來時(shí),另一方未及時(shí)的做出回應(yīng),導(dǎo)致事實(shí)沒有查清,需要第二次開庭的情況發(fā)生。從而加重訴累,延長(zhǎng)審理期限。

      感想:法院在我心中一直都是無比神圣的,去之前心情莫名地特別有些忐忑,說實(shí)話,除了電視上見過法官大人外,還真沒有見識(shí)過現(xiàn)實(shí)中的法官大人。也不知道會(huì)遇到怎樣的大法官,是不是真的帶著假發(fā),穿著法官袍,一臉的嚴(yán)肅表情。

      開庭了,法官席上左右都是陪審員,中間一個(gè)法官。一個(gè)助理檢察員出庭,一個(gè)當(dāng)事人,一個(gè)是被告人。讓我很驚訝的是,被告人沒有家屬。由于上午的案子是第三次審理,所以很多細(xì)節(jié)我們都不是很清楚,今天主要是原告提供損失賠償很以前的證據(jù),聽得我云里霧里的。與我想象的不同,被告沒有巧舌如簧,(其實(shí)從開庭到結(jié)束就只會(huì)說“沒有”,“同意”)根本不是我們平時(shí)認(rèn)為的,也沒有律師辯護(hù)。這次法院旁聽,我收獲還是很大的,第一次見識(shí)真正的法庭,第一次見到正式的審判程序,以后有機(jī)會(huì),我還要多去法院學(xué)習(xí)。作為一名大學(xué)生若是只接觸書本知識(shí)和單純的法條是沒有用的,只有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才會(huì)讓我們真正成長(zhǎng)。

      第四篇:云浮市2006行政復(fù)議行政訴訟案件分析報(bào)告

      云府法報(bào)[2007]1號(hào)

      云浮市2006行政復(fù)議 行政訴訟案件分析報(bào)告

      一、基本情況

      1、全市共收到行政復(fù)議案件78件,受理65件,占申請(qǐng)總數(shù)的83%;不予受理13件,占16.7%。案件主要涉及林權(quán)、土地權(quán)屬、公安、工傷、交通、計(jì)生、勞動(dòng)保障、信訪、環(huán)保等十多個(gè)類別。以林權(quán)、土地權(quán)屬、公安、勞動(dòng)保障所占比例最大,分別占總數(shù)的30.8%、16.7%、16.7%、14%。在申請(qǐng)人類別中,申請(qǐng)人為公民的61件,申請(qǐng)人為法人或者其他組織的17件,分別占申請(qǐng)總數(shù)的78.2%、21.8%。被申請(qǐng)人為縣級(jí)政府的37件,占47.4%,縣級(jí)政府部門32件,占41%。在受理的案件中,已審結(jié)50件,占受理案件總數(shù)的64%,其中維持38件,占審結(jié)總數(shù)的76%,撤銷8件,占16%。與2005相比,案件數(shù)量增加,由65件增加到78件,同比增加20%;撤銷率下降,由原來的29%下降為16%。

      2、全市發(fā)生行政訴訟案件39件,其中縣級(jí)政府應(yīng)訴19件,占總數(shù)的48.7%。復(fù)議后應(yīng)訴27件,占69%。已審結(jié)31 件,維持18件,占58%,撤銷4件,占12.9%。案件數(shù)量與去年同期相比,增加10件,增加34%。

      二、承辦案件中遇到的問題

      1、復(fù)議應(yīng)訴案件數(shù)量及類別增多,案情復(fù)雜。新增信訪、安監(jiān)、人事任命、供電、規(guī)劃許可等復(fù)議案件及新增稅務(wù)、工商、供電等訴訟案件。全年以山林權(quán)屬、土地權(quán)屬、公安行政處罰、勞動(dòng)保障爭(zhēng)議案件比例居高。山林權(quán)屬糾紛案件在化解群眾糾紛,防止?fàn)幾h方面有著重要作用,今后,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)研究辦案方式及提高案件質(zhì)量。

      2、土地登記發(fā)證案件,涉及發(fā)證程序、復(fù)議期限等問題,案情復(fù)雜,處理難度較大。勞動(dòng)保障復(fù)議案件有增多趨勢(shì),被申請(qǐng)人主要為縣級(jí)政府部門,應(yīng)進(jìn)一步提高基層政府部門及其工作人員的執(zhí)法水平。

      3、群眾對(duì)復(fù)議法的認(rèn)識(shí)不夠。申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議時(shí)仍然不了解申請(qǐng)的條件,如申請(qǐng)人不攜帶身份證明、受托人沒有委托書、超過申請(qǐng)期限等,暢通復(fù)議渠道工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

      二OO七年二月十二日

      第五篇:適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓V訟案件相關(guān)問題探討

      適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓V訟案件相關(guān)問題探討

      為更好地開展行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮行政訴訟簡(jiǎn)易程序各項(xiàng)預(yù)設(shè)作用,確保當(dāng)事人打一個(gè)公正、明白、便捷、受尊重的行政官司,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的通知》(法[2010]446號(hào))和北京市高級(jí)法院《關(guān)于開展行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定,結(jié)合人民法院行政審判的實(shí)際情況及行政訴訟普通程序簡(jiǎn)便審理制度的先期經(jīng)驗(yàn),對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖硇姓V訟案件的適用范圍和審判程序等問題作如下探討。

      一、簡(jiǎn)易程序的適用范圍

      (一)下列行政案件中,基本事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單、權(quán)利義務(wù)明確的,可以適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?/p>

      1、涉及財(cái)產(chǎn)金額較小,或者屬于行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出決定的行政征收、行政處罰、行政給付、行政許可、行政強(qiáng)制等案件;

      2、行政不作為案件;

      3、當(dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序,經(jīng)人民法院審查同意的案件。

      (二)下列行政案件不適用簡(jiǎn)易程序:

      1、發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件;

      2、與案件當(dāng)事人無法聯(lián)系,需要進(jìn)行公告?zhèn)鲉?、送達(dá)的案件;

      3、當(dāng)事人人數(shù)較多,社會(huì)影響較大或當(dāng)事人情緒較為激烈,有不理智言行的案件;

      4、人民法院認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠渌姓讣?/p>

      二、審判組織

      (三)海淀法院行政審判庭成立行政訴訟簡(jiǎn)易程序?qū)徖斫M,負(fù)責(zé)簡(jiǎn)易案件的審理。簡(jiǎn)易程序?qū)徖斫M由法官、法官助理、書記員組成。法官負(fù)責(zé)審結(jié)各類簡(jiǎn)易程序行政案件,指導(dǎo)法官助理、書記員工作;法官助理負(fù)責(zé)輔助法官工作,負(fù)責(zé)制作閱卷筆錄、起草法律文書的工作,負(fù)責(zé)一部分案卷裝訂、歸檔工作;書記員負(fù)責(zé)法庭記錄、案卷裝訂、文書校對(duì)、卷宗移送、歸檔、裝訂法律文書等工作。

      (四)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,人民法院可以?shí)行法官獨(dú)任審理,當(dāng)事人確有異議的除外。

      三、應(yīng)訴及傳喚

      (五)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,被告?yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本或者口頭起訴筆錄副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出行政行為時(shí)的證據(jù)、法律規(guī)范依據(jù)。被告在期限屆滿前提交上述材料的,人民法院可以提前安排開庭日期。

      (六)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,需向案件各方?dāng)事人發(fā)放行政訴訟簡(jiǎn)易程序權(quán)利、義務(wù)告知書。

      (七)案件受理后,當(dāng)事人應(yīng)填寫送達(dá)地址確認(rèn)書,確定送達(dá)地址及送達(dá)方式;

      (八)人民法院可以采取電話、傳真、電子郵件、電子送達(dá)系統(tǒng)、委托他人轉(zhuǎn)達(dá)等簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人。經(jīng)人民法院合法傳喚,原告無正當(dāng)理由拒不到庭的,視為撤訴;被告無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席審判。

      前述傳喚方式,沒有證據(jù)證明或者未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)已經(jīng)收到傳喚內(nèi)容的,不得按撤訴處理或者缺席審判。

      (九)對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序的案件,可以不提前組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換,而由當(dāng)事人當(dāng)庭出示。

      四、庭審程序

      (十)案件開庭審理前由書記員核對(duì)當(dāng)事人情況,并宣讀當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、承辦法官及書記員告知書,詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣欠裼挟愖h,并由書記員記錄在案。

      (十一)在庭審中,被訴行政行為內(nèi)容當(dāng)事人均已明確的,被告可以不宣讀具體行政行為。

      (十二)對(duì)于原告起訴狀及被告的答辯狀、第三人參加訴訟意見已向各方當(dāng)事人送達(dá)的,在法庭調(diào)查階段,當(dāng)事人只需向法庭明確起訴及答辯、參加訴訟的要點(diǎn),明確訴訟請(qǐng)求有無變化即可。

      (十三)在庭審質(zhì)證過程中,當(dāng)事人只需說明證據(jù)的內(nèi)容及要證明的目的,隨后由對(duì)方對(duì)該證據(jù)進(jìn)行對(duì)質(zhì)。當(dāng)事人提交的證據(jù)可以一并出示。

      (十四)庭審中,對(duì)雙方當(dāng)事人無爭(zhēng)議的事實(shí)與庭審環(huán)節(jié)做必要的簡(jiǎn)化,由合議庭歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn),對(duì)無爭(zhēng)議的問題予以說明,對(duì)證據(jù)能夠當(dāng)庭認(rèn)證的可當(dāng)庭認(rèn)證。

      (十五)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,可不單?dú)設(shè)立法庭辯論階段。

      (十六)發(fā)表最后陳述意見階段,以由各方當(dāng)事人表明對(duì)案件、對(duì)原告訴訟請(qǐng)求的最終態(tài)度和意見,庭審中已經(jīng)陳述過的內(nèi)容無需重復(fù)。

      五、裁判及送達(dá)

      (十七)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,案件審理的全程均可組織各方當(dāng)事人通過協(xié)調(diào)解決行政糾紛,并可以原告主動(dòng)撤訴的方式結(jié)案。

      (十八)對(duì)于存在明顯超過起訴期限,原、被告不適格,明顯不屬于行政審判范圍或明顯不符合其他起訴條件等問題的案件,可以書面審查,無需開庭審理即可直接裁定駁回起訴。

      以上述方式進(jìn)行審查的案件,在作出裁定前應(yīng)告知當(dāng)事人案件的承辦法官及書記員,告知其享有的申請(qǐng)回避的權(quán)利。

      (十九)適用簡(jiǎn)易程序的案件原則上當(dāng)庭宣判。未當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)于休庭后十日內(nèi)作出裁判。

      (二十)對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序的案件,裁判文書可簡(jiǎn)化證據(jù)列舉等部分,對(duì)證據(jù)無需逐一分析,進(jìn)行綜合認(rèn)證即可。裁判文書可以僅記載爭(zhēng)議的事實(shí)要點(diǎn)和主要理由。

      (二十一)當(dāng)庭宣判的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者訴訟代理人領(lǐng)取裁判文書的期間和地點(diǎn)以及逾期不領(lǐng)取的法律后果。上述情況,應(yīng)當(dāng)記入筆錄; 人民法院已經(jīng)告知當(dāng)事人領(lǐng)取裁判文書的期間和地點(diǎn)的,當(dāng)事人在指定期間內(nèi)領(lǐng)取裁判文書之日即為送達(dá)之日。

      六、審限及與普通程序的轉(zhuǎn)換

      (二十二)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起45日內(nèi)結(jié)案,不得申請(qǐng)延長(zhǎng)審理期限。

      (二十三)當(dāng)事人就適用簡(jiǎn)易程序提出異議且理由成立的,或在審理過程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜、在簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥谙迌?nèi)無法審結(jié),需要轉(zhuǎn)為普通程序的,應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前及時(shí)作出決定,并通知當(dāng)事人。

      七、其他相關(guān)工作

      (二十四)在試點(diǎn)工作中,要注意加強(qiáng)與立案庭的溝通與配合,共同做好適用行政訴訟簡(jiǎn)易程序案件的受理、轉(zhuǎn)案及向當(dāng)事人的相關(guān)釋明告知工作,確保行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的順利開展。

      (二十五)從理論與實(shí)踐方面,加強(qiáng)對(duì)簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的調(diào)研,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索對(duì)策,并對(duì)我院簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作的相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行媒體宣傳。

      (二十六)對(duì)于試點(diǎn)工作中遇到的疑難問題,及時(shí)向高級(jí)、中級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào),積極地與其他開展試點(diǎn)工作的法院就試用簡(jiǎn)易程序過程中的試點(diǎn)情況及相關(guān)問題進(jìn)行溝通交流。

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