第一篇：市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2016年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況總結(jié).doc

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2016年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況總結(jié)

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2016年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況總結(jié)

今年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委十屆五次全會和市第七次黨代會部署要求，圍繞建設(shè)“廉潔xx”目標(biāo)，牢固樹立“四種意識”，保持堅強政治定力，落實管黨治黨政治責(zé)任，不斷加強紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格紀(jì)律審查，完善“三同”機制，深化體制改革，全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，取得了新的明顯成效。今年上半年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度排名全省第三。

一、壓實“兩個責(zé)任”，推進(jìn)責(zé)任落地生根。一是細(xì)化責(zé)任清單。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書記王東明3月10日關(guān)于落實“兩個責(zé)任”要常抓不懈的批示精神，貫徹省委《關(guān)于進(jìn)一步推動縣（市、區(qū)）黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》精神，出臺《關(guān)于加強縣區(qū)黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督考核評價的意見》，修訂完善縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉辦法和主體責(zé)任考核實施細(xì)則。二是持續(xù)壓實責(zé)任。制定出臺《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，將5大項67項工作任務(wù)分解落實到16名市領(lǐng)導(dǎo)和21個牽頭部門、70余個協(xié)辦部門。分層次與市委常委、縣區(qū)、市級部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。組織4個考核組，對縣區(qū)和市級部門2015年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行了考核，考核結(jié)果向全市進(jìn)行了通報。組織8個督查組對7個縣區(qū)和22個市級重點部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行了督查。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核排名末位的縣區(qū)、排名同類市級部門后三位的10個市級部門的黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行了約談，取消17個單位領(lǐng)導(dǎo)班子和25名領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)資格，初步構(gòu)建了定責(zé)、亮責(zé)、述責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”工作體系，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實。

二、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，著力解決不正之風(fēng)。一是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。緊盯元旦、春節(jié)等節(jié)點，緊盯公款吃喝、公款送節(jié)禮、公車私用等重點，全覆蓋開展明察暗訪21次，發(fā)現(xiàn)和糾正問題100余個。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定，查處大辦婚喪喜慶問題9個，處理9人，其中處分6人；查處違規(guī)發(fā)放津補貼問題4個，處分4人；查處違規(guī)收送禮品禮金問題5個，處分9人；查處違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題6個，處分6人。開展違規(guī)收送禮金問題整治，全市4萬余名黨員、干部簽訂不違規(guī)收送禮金承諾書，取消市縣區(qū)紀(jì)委廉政賬戶，336.8959萬元紅包禮金上交國庫。今年1-9月，全市共立案查處違反中央八項規(guī)定問題24個、處理28人，其中處分25人。二是扎實解決不正之風(fēng)。在深化“7+2”專項治理的基礎(chǔ)上，制定整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作方案，著力對扶貧領(lǐng)域、民生民利、干部作風(fēng)、惠民專項資金管理使用等方面存在的問題進(jìn)行專項整治，共解決群眾反映的問題560余個。針對群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域和問題安排審計機關(guān)進(jìn)行專項審計，重點審計了基層文化事業(yè)專項資金、體育專項資金、基層醫(yī)療保險醫(yī)療救助資金的管理使用情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并開展治理。加強監(jiān)督檢查，組織15個檢查組，開展監(jiān)督檢查3次，檢查單位210余個，發(fā)現(xiàn)并整改問題80余個。開展暗訪6次，發(fā)現(xiàn)和督促解決問題41個。今年1-9月，全市共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題案件549件，黨紀(jì)政紀(jì)處分265人，通報典型案件151件，公開曝光209件。三是強化脫貧攻堅督查。今年以來，共組織檢查組15個，開展檢查5次，發(fā)現(xiàn)和糾正問題62個；開展暗訪6次，發(fā)現(xiàn)問題35個；通過“陽光問政（廉）”節(jié)目曝光扶貧領(lǐng)域問題15個，現(xiàn)場質(zhì)詢領(lǐng)導(dǎo)干部41人，問責(zé)干部21人。今年1-9月，全市共查處脫貧攻堅領(lǐng)域問題27個，處理38人，其中黨政紀(jì)處分15人，組織處理23人。四是深化政風(fēng)行風(fēng)評議。對94個市級部門和公共服務(wù)單位的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行民主評議和測評，評議結(jié)果在全市進(jìn)行了通報，并對評議排名末位的3個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。結(jié)合實際，確定了市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市扶貧移民局、市城管執(zhí)法局、市交警支隊、電信xx分公司等8個單位作為2016年度重點評議單位，督促整改問題35個。規(guī)范提升“陽光政務(wù)”政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，每周四播出一期陽光訪談節(jié)目，市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人帶隊上線接受群眾咨詢投訴、宣傳政策法規(guī)。目前已播出節(jié)目25期，受理群眾咨詢投訴180余個。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，參與暗訪5次，發(fā)現(xiàn)和督促整改問題32個。建立“3+1”政風(fēng)行風(fēng)評議機制，修訂政風(fēng)行風(fēng)評議辦法，引入第三方評議，提升政風(fēng)行風(fēng)評議的公正性和實效性。五是開辦“陽光問政（廉）”節(jié)目。5月5日以來，共播出市級“陽光問政（廉）”全媒體直播節(jié)目6期，曝光問題48個，對100名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了現(xiàn)場質(zhì)詢。1-4期共問責(zé)129人，其中立案查處31人。堅持市縣聯(lián)動，在辦好市級“陽光問政（廉）”全媒體直播節(jié)目的基礎(chǔ)上，縣區(qū)每季度播出1期“陽光問政（廉）”節(jié)目，擴(kuò)大覆蓋面，拓展節(jié)目效果。目前，縣區(qū)已播出6期，曝光問題22個。每期節(jié)目結(jié)束后，將曝光的問題以書面督辦的方式反饋縣區(qū)和相關(guān)市級部門，明確要求，限定期限，并對整改情況進(jìn)行回訪，在下一期節(jié)目中公開反饋整改問責(zé)情況。

三、強力懲貪治腐，強化紀(jì)律審查震懾。一是突出重點強化案件查辦。以“三方面人”和“三個時間節(jié)點”為重點，充分整合各方力量協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和損害群眾切身利益的典型案件。今年1-9月，全市受理群眾信訪舉報1502件，下降27.54%；省委巡視組交辦信訪件279件，已辦結(jié)252件；集中管理、督促辦理縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索80件，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索578件，一般問題線索1035件，立案797件。立案涉及縣處級干部19人，鄉(xiāng)科級干部141人，一般干部及其他人員637人。二是“四種形態(tài)”提升查辦效果。出臺《紀(jì)律審查談話函詢辦法（試行）》，規(guī)范設(shè)置“兩表兩書一說明一承諾”范本，明確了談話函詢的實施主體、實施程序、文書格式及紀(jì)律要求，使談話函詢有載體、有方式、有效果。今年1-9月，共處置問題線索1693件，其中：談話函詢或要求在民主生活會上作說明的818人次，給予黨紀(jì)輕處分或組織處理的374人，給予黨紀(jì)重處分或重大職務(wù)調(diào)整的83人，開除黨籍并移送司法機關(guān)的19人，分別占“四種形態(tài)”的63.2%、28.9%、6.4%、1.5%。處置問題線索同比增長97.3%，談話函詢數(shù)同比增長22倍。三是加大國際追逃追贓力度。成功勸返外逃美國——加拿大的成都市質(zhì)檢院原副院長馬亦軍，受到省委反腐敗協(xié)調(diào)小組通報表揚。

四、創(chuàng)新系統(tǒng)預(yù)防，健全監(jiān)督制約機制。一是全面推進(jìn)“三同”監(jiān)督。積極總結(jié)試點經(jīng)驗，組織召開駐廣單位、國有企業(yè)和縣區(qū)流動現(xiàn)場會，全面推開“三同”監(jiān)督機制建設(shè)。采取校地合作模式，在7個縣區(qū)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，增強監(jiān)督的剛性約束，創(chuàng)新經(jīng)驗在全國第九屆廉政研究論壇上作交流發(fā)言，被省委《工作情況交流》刊發(fā)。二是積極開展系統(tǒng)防治。建立健全“四制四書”模式，在林業(yè)、住建、教育、衛(wèi)計、交通、國土6個系統(tǒng)開展防腐治腐工作。今年新確定加強國有企業(yè)和“一把手”監(jiān)督兩個項目，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目試點工作，制定“一把手”監(jiān)督的系統(tǒng)化防治方案，統(tǒng)籌縣區(qū)級部門，聯(lián)動推進(jìn)系統(tǒng)化防治。三是構(gòu)建內(nèi)外預(yù)防腐敗機制。統(tǒng)籌市縣資源，依托主責(zé)部門，圍繞治理群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題、資金分配、項目監(jiān)管、人事任免監(jiān)督、物資采購管理等領(lǐng)域，確定并組織實施預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目69個。認(rèn)真落實《紀(jì)律審查和預(yù)防腐敗協(xié)同工作暫行辦法》和《預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會議制度》，推動懲治腐敗資源及成果向預(yù)防腐敗成效轉(zhuǎn)化，以懲促防、以查促建。今年以來，市縣組織開展懲防銜接項目16個。

五、突出正反結(jié)合，增強宣傳教育實效。一是學(xué)習(xí)宣傳“一準(zhǔn)則兩條例”。利用報紙、電視和新媒體開展知識競賽，黨員和黨組織參與率達(dá)100%。我市在全省學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》電視知識競賽中獲得三等獎和組織獎。編排《準(zhǔn)則》《條例》暨“兩學(xué)一做”文藝節(jié)目，在全市巡演21場，5萬余名黨員觀看演出。在報紙、網(wǎng)站、微信、客戶端等媒體平臺開設(shè)黨紀(jì)黨規(guī)“一問一答”學(xué)習(xí)宣傳專欄，通過“廉博士”卡通形象，采用問答、案例分析等多種形式解讀宣傳“一準(zhǔn)則兩條例”，制作宣傳專題15個。把“一準(zhǔn)則兩條例”解讀納入“廉政教育大講堂”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、“紀(jì)委書記大宣講”的內(nèi)容。今年以來，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部授課160場次，受教對象近5萬人。把“一準(zhǔn)則兩條例”納入黨風(fēng)廉政知識在線考試內(nèi)容，對新任市管干部和新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政知識在線考試，以考促學(xué)，把好廉政入口關(guān)。二是加強正面典型宣傳。深入宣傳許大勇先進(jìn)事跡，組建先進(jìn)事跡報告團(tuán)，在省內(nèi)外舉行報告會16場，組織開展許大勇去世一周年紀(jì)念活動，啟動許大勇微電影攝制工作，面向全國開展“做許大勇式的好干部”征文活動，收到作品270余件，精選優(yōu)秀作品結(jié)集出版了《葭萌長歌》。今年6月，省委追授許大勇同志為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。三是加強輿論監(jiān)督工作。制定《關(guān)于加強輿論監(jiān)督持之以恒落實中央八項規(guī)定精神的實施方案》《媒體開展落實中央八項規(guī)定精神輿論監(jiān)督工作流程》《媒體開展落實中央八項規(guī)定精神輿論監(jiān)督工作制度》。確定xx日報、xx電視臺、xx晚報3家作為輿論監(jiān)督參與媒體，統(tǒng)一開設(shè)了“正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督崗”專欄，形成了媒體互動，紀(jì)檢、宣傳部門聯(lián)動，社會各界群眾廣泛參與、熱心支持的良好工作格局。今年以來，3家媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督報道共36期（次），明察暗訪53次，發(fā)現(xiàn)問題67個，曝光問題30個；參與專項監(jiān)督2次，發(fā)現(xiàn)問題21個；通過媒體輿論監(jiān)督，推動問題整改88個，問責(zé)82人，處分24人，其中2人移送司法機關(guān)處理。四是推進(jìn)廉政文化建設(shè)。充分激活本地特色文化資源，整合廉政文化元素，放大教育效果，致力于打造具有xx特色的廉政文化品牌“蜀道清風(fēng)”。收集整理了xx歷史上的清廉官員故事，通過拍攝廉政動漫系列短片、專題片，編排廉政文藝節(jié)目，宣傳本地清廉官員，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造“蜀道清風(fēng)·利州廉吏”廉政文化拳頭產(chǎn)品。拍攝制作的李榕清廉故事專題片，編排的川北燈戲《拉纖縣令何易于》受到廣泛好評。深入開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”活動，舉辦“清廉家風(fēng)伴我行”演講比賽，全市上千名黨員干部參加活動。大力運用圖片展這種傳統(tǒng)方式開展宣傳教育，5月和10月，在全市各縣區(qū)開展“蜀道清風(fēng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)圖片巡展。五是深入開展警示教育。堅持一個季度一個重點，分層分類開展黨風(fēng)廉政專題教育。深刻剖析全市疾控系統(tǒng)窩案和蒼溪縣原縣委書記何海生等重點典型案件，制作警示教育片《疫苗中的腐敗》《蛻變》《懺悔與警示》，發(fā)放到縣區(qū)和市級部門組織觀看，上萬名黨員干部接受教育，其中市本級召開三次警示教育大會。建成全市法紀(jì)教育劍閣基地，市縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市級部門“一把手”率先參觀學(xué)習(xí)，全市各級各部門已組織2萬名黨員干部到基地接受教育。利用現(xiàn)有資源建成市級廉政教育基地5個。組織1300余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加“庭審課堂”和到監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法教育，用身邊的案例教育身邊人。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是建立容錯糾錯機制。在全省率先出臺《xx市支持改革創(chuàng)新容錯糾錯辦法（試行）》，將基層干部群眾廣泛關(guān)注的7種具體情形納入容錯糾錯范疇，設(shè)置“七看”甄別標(biāo)準(zhǔn)，明確4種免責(zé)內(nèi)容及3種主要糾錯方式，做法得到省委、省委改革辦、省紀(jì)委充分肯定。二是強化機關(guān)效能建設(shè)。組織283個市、縣（區(qū)）級窗口單位和230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)圍繞各自工作目標(biāo)任務(wù)、管理事項和行業(yè)要求，各有側(cè)重地承諾工作效益、辦事效率和機關(guān)作風(fēng)三項內(nèi)容。采用xx日報連載承諾書、xx新聞網(wǎng)設(shè)置專欄集中展示等方式，全面公開承諾事項，同步公開監(jiān)督咨詢電話，設(shè)置網(wǎng)上留言、投訴功能，群眾可對各單位履諾情況進(jìn)行客觀評價、實時監(jiān)督。市本級選擇管理服務(wù)事項較多、考評排位靠后的30個職能部門作為重點評測對象。督促各縣區(qū)篩選部分重點部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共575個機關(guān)單位納入評測對象，同步開展作風(fēng)效能評測，著力破解“中梗阻”頑疾。對上年度市本級重點部門評測上報的29個末位內(nèi)設(shè)機構(gòu)予以全市通報，跟蹤督促限期整改。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。制定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案，確定7大重點、18個單項治理任務(wù)，分別由18個責(zé)任單位負(fù)責(zé)推動落實。主動跟進(jìn)了解規(guī)范管理行業(yè)協(xié)會學(xué)會、規(guī)范招投標(biāo)監(jiān)管等重點任務(wù)推進(jìn)情況，對準(zhǔn)任務(wù)推進(jìn)節(jié)點召開協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會，清除推進(jìn)障礙；督促各責(zé)任單位按月匯報工作情況，據(jù)實編發(fā)工作通報，表揚推進(jìn)較好的重點任務(wù)單位，點名批評工作滯后的責(zé)任單位4個，督促工作落實。常態(tài)化組織特邀監(jiān)察員和媒體記者深入窗口服務(wù)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)開展明察暗訪，累計檢查單位112個，發(fā)現(xiàn)工作紀(jì)律不嚴(yán)、上班狀態(tài)不佳、辦事推諉扯皮等庸政懶政問題35個。加大投訴舉報、領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦事項監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處了qq農(nóng)場違法建設(shè)查處不到位、老科協(xié)衛(wèi)生分會違規(guī)收取會費等履職不力案4件，全面厘清責(zé)任，逗硬問責(zé)整改。截至目前，全市效能問責(zé)單位32個、51人，其中效能告誡或誡勉及以上32人。

七、深化體制改革，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。一是探索推進(jìn)派駐機構(gòu)改革。制定《關(guān)于加強市紀(jì)委派駐機構(gòu)的意見》及綜合派駐機構(gòu)改革方案，擬采取單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，完善派駐改革。二是建立巡視巡察機制。組建市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室，落實辦公場所，配齊工作人員，全面落實巡視聯(lián)絡(luò)工作，配合省委第九巡視組開展對5個縣區(qū)的常規(guī)巡視，督促按時辦結(jié)巡視組交辦信訪件。出臺《關(guān)于全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實施意見》，建立市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦公室和4個巡察組，已經(jīng)啟動開展第一批單位的巡察。三是強化換屆風(fēng)氣監(jiān)督。結(jié)合xx實際，制定出臺了“十二個嚴(yán)禁、十二個一律”的換屆紀(jì)律規(guī)定，編印換屆紀(jì)律明白卡、漫畫冊、學(xué)習(xí)資料等4.1萬余份，發(fā)放給黨員干部學(xué)習(xí)。采用手機短信方式，向全市黨員干部發(fā)送換屆紀(jì)律警示信息10余萬條。制定《加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作方案》《換屆信訪舉報投訴處理辦法》《xx市換屆風(fēng)氣監(jiān)督員管理辦法》等制度規(guī)定。組建8個巡回督查組，對7個縣區(qū)進(jìn)行了3輪次的督導(dǎo)檢查，隨機抽查了7個縣區(qū)、121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查糾了6個方面110余個具體問題?？h區(qū)組建換屆風(fēng)氣巡回督查組32個，對230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全覆蓋督查。市縣兩級從“兩代表一委員”、離退休干部、黨外干部、媒體記者和普通黨員群眾中聘請換屆風(fēng)氣監(jiān)督員205名，開展明察暗訪370人次，收集相關(guān)信息40余條。市縣區(qū)黨代會、人代會、政協(xié)會期間，派出紀(jì)檢監(jiān)察干部40余人次對會風(fēng)會紀(jì)、執(zhí)行換屆紀(jì)律情況等進(jìn)行全程監(jiān)督，保障了換屆工作順利進(jìn)行。

今年以來，市委、市政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但離省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。我們將一如既往把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。

第二篇：26-市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

今年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會以及省紀(jì)委十屆四次全會和市委六屆九次、十次全會的部署要求，圍繞建設(shè)“廉潔城市”目標(biāo)，堅持以法治思維和法治方式統(tǒng)攬工作全局，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨，不斷深化紀(jì)律檢查體制改革，壓實“兩個責(zé)任”，從嚴(yán)糾正“四風(fēng)”，實施積極預(yù)防，堅決懲治腐敗，積極構(gòu)建風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)“美麗××、幸福家園”提供了堅強紀(jì)律和作風(fēng)保障。今年上半年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度排名全省第二。

一、壓實“兩個責(zé)任”，從嚴(yán)管黨要求進(jìn)一步落實

（一）明確職責(zé)任務(wù)。

市委、市政府高度重視反腐倡廉建設(shè)，牢固樹立“不重視反腐倡廉建設(shè)就是不重視黨的建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任就是政治上的嚴(yán)重失職”的理念，全面落實從嚴(yán)管黨要求，鮮明提出“抓黨建特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和黨委書記的正份、主業(yè)”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓，進(jìn)一步細(xì)化黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委（黨組）書記、班子成員的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單。制定市委市政府2015黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，將6大項65小項任務(wù)分解落實到14名市級領(lǐng)導(dǎo)、20個牽頭部門、70余個市級部門。召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，安排部署全年工作。市委書記馬華與市委常委、縣區(qū)和市級部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，市委副書記、市長王菲與市政府黨組成員和副市長簽訂了主體責(zé)任書。強化監(jiān)督責(zé)任落實，出臺《××市全面落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》，明確了紀(jì)委、紀(jì)委書記、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢組、紀(jì)檢組組長“五張清單”，實行臺賬式管理、項目化推進(jìn)。在旺蒼縣委、市交通運輸局等9個縣區(qū)和市級部門開展紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督同級黨委常委、部門班子成員試點工作。舉辦全市主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任培訓(xùn)班，對400余名市、縣、鄉(xiāng)三級黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行了專題培訓(xùn)，市委書記**，市委常委、市紀(jì)委書記***，國內(nèi)知名反腐專家高波、任建明作專題輔導(dǎo)報告，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提升了各級黨委、紀(jì)委的履責(zé)意識和能力。全面開展市縣區(qū)兩級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人向派駐紀(jì)檢組述責(zé)述廉工作。

（二）堅持以上率下。

市委明確提出評判“一把手”履行第一責(zé)任的“三條標(biāo)準(zhǔn)”：是否始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、落實在行動上，是否堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦違紀(jì)違法案件，是否帶頭廉潔自律。市委、市政府堅持定期和不定期召開市委常委會、市政府常務(wù)會，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報。市委書記、市長嚴(yán)格落實“四個親自”要求，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅持不定期深入基層、深入群眾，調(diào)研指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)，動態(tài)聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉，征求群眾意見建議，督促主體責(zé)任落實。市委書記馬華多次主持召開市委常委會議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，集體討論研究出臺相關(guān)文件和制度辦法，并深入7個縣區(qū)和市級部門檢查調(diào)研主體責(zé)任落實情況。市委副書記、市長王菲多次召開政府常務(wù)會研究廉政工作，并召開了全市廉政工作會議。市委、市政府大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，在人、財、物等方面給予充分保障。對干部隊伍中出現(xiàn)的問題，態(tài)度堅決，旗幟鮮明，從嚴(yán)查處。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，著力抓好分管系統(tǒng)（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實種好“責(zé)任田”。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的示范帶動下，各地各部門堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“主責(zé)”和“分內(nèi)事”，履行主體責(zé)任的政治意識進(jìn)一步強化，工作進(jìn)一步落實。

（三）嚴(yán)格考核追責(zé)。

堅持檢查考核和責(zé)任追究“兩手抓”，加強對“兩個責(zé)任”落實情況的檢查考核。今年1—2月，結(jié)合市委、市政府綜合目標(biāo)考核，組織對9個縣區(qū)（含2個開發(fā)區(qū)）、73個市級部門2014落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核，并將考核結(jié)果逐一進(jìn)行了反饋。9月，市紀(jì)委組織4個督查組采取查閱資料、走訪座談、現(xiàn)場查看等方式對9個縣區(qū)（含2個開發(fā)區(qū)）和30個市縣區(qū)級重點部門落實“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行了專項督查，約談領(lǐng)導(dǎo)干部102名，督查情況通報全市。出臺主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任考核辦法和“一案雙查”辦法，切實加強日常巡察、動態(tài)評估和分類考核，取消了12個單位、22名縣級干部評先評優(yōu)資格，對履責(zé)不力的10個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對7名領(lǐng)導(dǎo)干部實行了“一案雙查”，構(gòu)建起定責(zé)、亮責(zé)、述責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”工作體系。

二、堅決糾正“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成效進(jìn)一步凸顯

（一）嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”。

市委始終堅定不移地貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”和市委“六個帶頭”要求，緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，以更“嚴(yán)”的要求和更“實”的舉措，持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)各項要求落地生根。深入開展“一線大走訪、一線解難題、一線化矛盾、一線促發(fā)展、一線搞整改”活動，市領(lǐng)導(dǎo)每人確定1個貧困村作為扶貧攻堅聯(lián)系點，共聯(lián)系普通群眾195戶、幫扶困難戶81戶、困難學(xué)生39名。今年1-9月，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)累計到基層調(diào)研1754人次；市委、市政府及“兩辦”制發(fā)文件同比下降5.4%；市級會議活動經(jīng)費支出同比下降7.72%；培訓(xùn)費支出同比下降8.99%；市級公務(wù)接待費支出同比下降16.22%；市本級公務(wù)車購置及運行維護(hù)費同比下降8.36%；申報辦理因公出國11人次，出境26人次。深入整治“會所中的歪風(fēng)”，對全市風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開設(shè)實行會員制的會所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營場所的情況進(jìn)行徹底排查，未發(fā)現(xiàn)有高檔餐飲娛樂會所和違規(guī)出租經(jīng)營現(xiàn)象。抓住“五一”“端午”“中秋”“國慶”等重要時間節(jié)點，市縣區(qū)組織80余個明察暗訪組對900多個單位落實作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題281個，移交案件線索13條。

（二）常態(tài)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”。

結(jié)合實際，制定了《進(jìn)一步推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化的方案》，確定了7個方面19項具體任務(wù)，推動正風(fēng)肅紀(jì)步入常態(tài)長效軌道。堅持問題導(dǎo)向，深化“9+3+X”突出問題專項整治和巡視整改“五個專項整治”。6月以來，全面開展解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作，在全省7個共性問題的基礎(chǔ)上，查找出教育、衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)等2個個性問題，制定了《關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作方案》和9個專項整治方案。建立“上下雙向”監(jiān)督檢查機制，公布41個部門單位舉報電話，市縣區(qū)聯(lián)動，集中開展專項整治。今年以來，全市共開展監(jiān)督檢查41次，暗訪13次，檢查單位783個，發(fā)現(xiàn)問題171個，問責(zé)42人。針對“三公”經(jīng)費支出、為官不為、損害群眾切身利益等問題，組建12個專項督查組，分片區(qū)開展民意調(diào)查、專項檢查和明察暗訪。建立健全黨員干部紀(jì)律作風(fēng)日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把黨員干部的日常生活、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾等情況納入監(jiān)督范圍，實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人力資源和社會保障、民政等25個部門，對涉及基層的惠民政策、行政審批事項和公共服務(wù)項目進(jìn)行了全面清理，編印惠民政策指南，免費發(fā)放給群眾，并按照相關(guān)法律政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范辦事流程，簡化辦事程序，縮短辦事時間，對沒有法律政策依據(jù)的審批項目堅決廢止。進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、村社代辦站建設(shè)，健全三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實辦事公開制度，利用電子顯示屏、政府網(wǎng)站、電視等將惠民政策、行政審批事項和公共服務(wù)項目全部公開。嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為，今年1-9月，全市共立案查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題636件，通報曝光典型案件195件，有效地維護(hù)了群眾利益。

（三）深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

對92個市政府部門和公共服務(wù)單位2014政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了評議和測評，評議情況在全市通報，對3個不合格單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。確定市國土資源局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)和園林局、市食品藥品監(jiān)管局、××中學(xué)、市運管局、市第三人民醫(yī)院、工行××分行為今年政風(fēng)行風(fēng)重點評議部門（單位）。組織召開政風(fēng)行風(fēng)座談會31次，提出意見建議243條。市政府上線省《陽光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目，就醫(yī)療衛(wèi)生體制改革話題與群眾交流，受理熱線問題18個，并全部辦結(jié)。開播市政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目25期，受理群眾咨詢投訴問題305個，逐一作了解答和辦理。加強政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督力量建設(shè)，聘請31名特邀監(jiān)察員，組織開展明察暗訪3次。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確立7項重點治理任務(wù)，落實8個牽頭部門和18個責(zé)任部門。大力開展“三服務(wù)”公開承諾活動，組織48個市級部門、254個縣區(qū)級窗口單位和235個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)，通過××日報連載承諾書、××新聞網(wǎng)設(shè)置專欄互動、××日報微信和掌門戶評價點贊等方式，全面公開目標(biāo)成效、辦事效率、工作作風(fēng)。開展“百企千村萬人”評效能活動，對去年56個市級部門首末位內(nèi)設(shè)機構(gòu)予以全市通報，責(zé)令28個末位機構(gòu)整改完善。逗硬查處了加快建筑業(yè)發(fā)展政策措施執(zhí)行不到位、電子路北延線農(nóng)房拆遷安置把關(guān)不嚴(yán)、電信大樓西側(cè)棚戶區(qū)改造拆遷戶違規(guī)審批等履職不力案7件，對5個單位、6名工作人員予以問責(zé)；及時查處了南河片區(qū)自建房消防隱患整治及補證工作不力、中國人壽利州區(qū)支公司客服中心違反工作紀(jì)律等作風(fēng)效能案件2個，對3個單位、5名工作人員予以問責(zé)。

三、強化紀(jì)律審查，懲貪治腐力度進(jìn)一步加大

（一）暢通信訪舉報渠道。

通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳信訪舉報受理的范圍、方式，在“廉潔××”網(wǎng)站開通群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題舉報窗口，采取電話、手機短信、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式，多渠道受理群眾信訪舉報。在人口相對集中的廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處開展“大接訪”35次，發(fā)放宣傳資料20000余份，接待群眾3500余人（次），解決群眾訴求460件（次）。開展“紀(jì)委書記下基層”活動，市、縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展帶案下訪22次，解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難信訪問題32件；開展接訪活動，接待群眾156人次，現(xiàn)場解決信訪問題26件；開展信訪積案化解活動，排查解決2014年以來到市赴省進(jìn)京、集體上訪和重信重訪問題22件，化解20件。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部帶問題下訪活動，面對面督促問題解決。加大省委第五巡視組交辦信訪件核實力度，共收到省委第五巡視組交辦信件212件（含重復(fù)信訪31件），現(xiàn)已全部辦結(jié)，轉(zhuǎn)立案36人，移送司法處理9人。

（二）高壓懲治貪腐。

加強案件線索管理，做好重大案件線索的登記管理、擬辦呈報、分流督辦及保密工作，集中歸口管理領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。開展積存線索清理，確保重大案件線索不積壓、不流失、不失泄密。加強對遵守辦案程序、履行辦案手續(xù)等情況和案件質(zhì)量、處分執(zhí)行情況的專項檢查。轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式，出臺《涉刑案件快查快移快結(jié)辦法》，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦的涉刑案件，在查清主要違紀(jì)事實的基礎(chǔ)上，及時移送司法機關(guān)查辦并跟蹤督辦。出臺《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理暫行規(guī)定》《查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主實施辦法》《一案雙查辦法》等制度，有效指導(dǎo)和規(guī)范全市案件查辦工作。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，出臺進(jìn)一步加強反腐敗協(xié)調(diào)配合的意見，建立健全工作例會和大要案件查處聯(lián)席會議、重要案件及線索報告、線索相互移交移送等8項制度，推動形成日常事務(wù)隨時溝通、重大事項及時溝通、案件線索規(guī)范移送、共同懲治預(yù)防腐敗的協(xié)調(diào)配合新格局。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)之間相互移送案件及線索42件次、34件次，同比分別增長400%、85%。1-9月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案791件，結(jié)案601件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分603人，同比分別增長45.9%、52.2%、53.4%。立案涉及縣處級干部32人，鄉(xiāng)科級干部119人，移送司法機關(guān)處理42人。嚴(yán)肅查處了市殘聯(lián)套取項目資金私設(shè)“小金庫”103.43萬元，超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)用車、亂發(fā)節(jié)禮補助案；市疾控系統(tǒng)疫苗采購腐敗窩串案，黨政紀(jì)立案審查20人，涉及縣處級干部1人，科級干部12人，一般干部7人，涉案總金額510余萬元，移送司法機關(guān)處理5人；***縣財政局原局長***受賄179萬元、入股嘉陵江三橋項目建設(shè)獲利111.97萬元、收受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門送予的紅包禮金129.2萬元案；青川縣交通局原局長涂真華受賄33萬元、收受紅包禮金133.6萬元案；旺蒼縣九龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳果貪污、受賄28.8萬元案；昭化區(qū)委農(nóng)工委截留項目資金32萬元購買公務(wù)用車、虛列支出發(fā)放職工節(jié)日補助案等。

（三）加強隊伍建設(shè)。

圍繞鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的作風(fēng)、鐵的監(jiān)督、鐵的擔(dān)當(dāng)“五鐵”要求，深入開展“創(chuàng)鑄樹”活動，著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。深化紀(jì)檢體制改革，按照“10+N”模式推動縣區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。對市縣329個派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。按照“8+3”模式規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委編制、人員配備和經(jīng)費保障。規(guī)范33個派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）和2650個村（社區(qū)）廉勤委管理。出臺縣區(qū)、市屬高校、市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記和市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長4個提名考察辦法。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記提名考察以縣區(qū)紀(jì)委會同組織部門為主改革試點。出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的意見》，明確了市紀(jì)委委員的職責(zé)、權(quán)利以及履職保障，促進(jìn)作用發(fā)揮。堅持能力素質(zhì)培訓(xùn)與思想作風(fēng)教育相結(jié)合，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班41批次，培訓(xùn)干部4000余人次。嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制，從單位、班子、崗位三個層面，全面查找權(quán)力運行風(fēng)險點，逐一建立權(quán)力清單、流程清單、風(fēng)險清單和防控清單，切實防范風(fēng)險發(fā)生。出臺加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實施意見，明確“32個決不允許”，嚴(yán)格辦案人員“十條禁令”，堅決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)行為。今年以來，及時受理核查紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報35件27人，轉(zhuǎn)立案10件，處分6人。

四、注重系統(tǒng)治理，預(yù)防腐敗工作進(jìn)一步夯實

（一）強化宣傳教育。

堅持內(nèi)外宣傳相結(jié)合，運用“廉潔××”全媒體平臺，重點圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作、正反典型人物和事件、群眾關(guān)注的熱點和敏感問題等內(nèi)容加大宣傳力度，營造了全社會關(guān)注支持黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍。在××日報開辦“廉潔××”周刊36期，刊登“懺悔人生”“說紀(jì)講法”30余篇；建成廉潔××網(wǎng)站，刊發(fā)、轉(zhuǎn)載信息1800余條；開辦客戶端、微信，刊發(fā)稿件600多條。創(chuàng)意設(shè)計“廉博士”卡通形象，開設(shè)“廉博士說紀(jì)講法”“廉博士溫馨提示”等欄目，受到黨員干部和群眾歡迎。認(rèn)真剖析我市去年來查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件，制作《貪欲之害》警示教育片，并發(fā)放到全市各級黨組織，組織黨員干部集中觀看；選取去年以來查辦的35個典型案件，編印《懺悔與警示》反面典型教育讀本，贈送縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)教育；召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會，以剖析反思南充拉票賄選案為重點，對照檢查，強化警示；開展“庭審課堂”“監(jiān)獄現(xiàn)身說法”等教育活動10場次，強化教育震懾，促進(jìn)“不敢腐”氛圍形成。開發(fā)建成廉政知識在線考試系統(tǒng)，組織今年新提拔的34名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了集中測試，合格率100%。舉辦兩次反腐倡廉成果圖片展，上半年選取工作圖片500余張，典型案例30余個，制作展板74張，在7個縣區(qū)30余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)成果圖片巡展，觀展人數(shù)50余萬。9月24日起，在棲鳳廊橋再次舉辦“蜀道清風(fēng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)成果圖片展，選取700余張圖片，制作224幅展板，面向社會各界群眾開展宣傳教育。大力培育與傳統(tǒng)文化相銜接、與時代精神相統(tǒng)一的××特色廉政文化，實施“五個一批”建設(shè)，打造“蜀道清風(fēng)”廉政文化品牌。目前，已建成市檔案館廉政教育基地、劍閣李榕紀(jì)念館、旺蒼紅軍城等一批廉政教育基地，命名市級廉政文化示范單位45個，引導(dǎo)和鼓勵干部群眾創(chuàng)作了《廉政詩鑒》《***的勤廉事兒》一批廉政文化作品，營造了廉榮貪恥的良好氛圍。

（二）堅持系統(tǒng)預(yù)防。

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，動態(tài)監(jiān)督懲防體系任務(wù)完成情況。目前，五年規(guī)劃市本級93項任務(wù)中，已完成35項，需持續(xù)推進(jìn)58項。積極開展系統(tǒng)化防治，以“四制四書”為模式，以案件剖析、問題查找、癥結(jié)分析、建章立制為要件，以建立數(shù)據(jù)分析模型為依據(jù)，確定了林業(yè)、住建、教育、衛(wèi)計等部門為首批，交通、國土等部門為第二批，統(tǒng)籌39個縣區(qū)級部門推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”機制建立。開展預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目實施，確定并組織實施試點項目34個。構(gòu)建對內(nèi)對外預(yù)防腐敗工作機制，制定《紀(jì)律審查和預(yù)防腐敗協(xié)同工作暫行辦法》《預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會議制度》等，推進(jìn)3D網(wǎng)絡(luò)警示教育基地建設(shè)。推動和完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行監(jiān)察平臺建設(shè)，市級各行權(quán)部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對2413個報警預(yù)警環(huán)節(jié)進(jìn)行了督辦，清除報警預(yù)警信息2242個。加大行政審批“兩集中兩到位”監(jiān)督，對各級政務(wù)（便民）服務(wù)中心數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控進(jìn)行抽查，按照“五同共建”要求，積極推進(jìn)駐廣單位統(tǒng)籌聯(lián)動，全面收集駐廣單位反腐倡廉工作信息，建立數(shù)據(jù)臺賬。制定《××市統(tǒng)籌聯(lián)動駐廣單位紀(jì)檢工作暫行辦法》，建立地方紀(jì)檢機關(guān)與駐廣單位紀(jì)檢機構(gòu)統(tǒng)籌聯(lián)動工作制度體系。立足抓早抓小，夯實基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)“廉潔細(xì)胞”工程建設(shè)，評定并命名授牌首批市級“廉潔細(xì)胞”建設(shè)示范單位70個。

（三）健全制度機制。

深化腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新，出臺《關(guān)于監(jiān)督與權(quán)力運行同步同軌同向的實施意見》以及《黨政正職“四個不直接分管”實施辦法》《“三重一大”事項監(jiān)督辦法》《廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》“1+3”制度規(guī)范，切實加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位特別是“一把手”的監(jiān)督。聯(lián)動推進(jìn)廉政風(fēng)險防控、“三早”預(yù)警、基層廉勤監(jiān)督“三大機制”建設(shè)。建立廉政風(fēng)險點動態(tài)管理制度，對市林業(yè)和園林局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市扶貧移民局、市交通運輸局、市國土資源局等部門權(quán)力行使中設(shè)置的風(fēng)險點進(jìn)行抽查審計。及時對干部職工的苗頭性、傾向性問題實施“三早”預(yù)警，1—9月，全市預(yù)警101個單位752人。加強基層廉勤監(jiān)督機制建設(shè)，配齊配強人員，落實相關(guān)待遇，加大培訓(xùn)力度，切實履行“村紀(jì)委”職責(zé)。開展十八大以來反腐倡廉制度清理，以作風(fēng)效能、公共資源交易、資金項目監(jiān)管、選人用人等方面為內(nèi)容，修訂或新建制度近200個，制度“籠子”進(jìn)一步扎緊織密。

一年來，市委、市政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但是離省委、省政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。我們將一如既往把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，真抓實干、常抓不懈，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的“獲得感”和滿意度。

第三篇：市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2015年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告.doc

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2015年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告

市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2015年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告

今 年以來，市委、市政府緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央和省委、成都市委黨風(fēng)廉政建設(shè)各項重大 部署，以及中央紀(jì)委十八屆五次全會和省紀(jì)委十屆四次全會、成都市紀(jì)委十二屆五次全會精神，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎 實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城、品質(zhì)xx”提供了堅強的政治和紀(jì)律保證。上半年，xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度綜合指數(shù)在全省183個區(qū)（市）縣中排名第49位，反腐倡廉工作取得明顯成效。

一、堅持高線堅守底線，以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩

市委、市政府結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)黨員干部堅持理想信念宗旨“高線”、堅守黨的紀(jì)律規(guī)矩“底線”，自覺維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正做到為民務(wù)實清廉。

（一）筑牢理想信念基石。堅 決貫徹黨的路線方針政策，堅定不移地執(zhí)行中央、省委和成都市委重大決策部署，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。市委中心組學(xué)習(xí)集中觀看《作風(fēng)建 設(shè)永遠(yuǎn)在路上——落實八項規(guī)定精神正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)實》等警示教育片，圍繞“三嚴(yán)三實”“四個全面”等開展專題研討。認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，堅持 抓好黨建工作，制定了《關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定》。組織黨員干部學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真開展學(xué)黨章、“雙報到”和“黨員義工日”等活動。今年以來，全市集中開展講黨課320余場次，開展“黨員義工日”活動2萬余人次，集中觀看《信仰》《公仆蘭輝》等電影和專題片400余場次，使黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮，增強社會主義核心價值觀。

（二）踐行三嚴(yán)三實要求。堅 持將開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，扎實開展“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)”三個專題學(xué)習(xí)研討。專題教育以“講黨 課”開局起勢，市委書記趙浩宇帶頭講《認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，爭做“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的好干部》專題黨課，帶動領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、作輔導(dǎo)。結(jié)合專題教育，層層 召開典型案例剖析反思會，深刻吸取教訓(xùn)，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”要求，把從嚴(yán)要求貫穿到選人用人全過 程，堅決有力刷新吏治。目前全市集中開展專題反思會110余場次，學(xué)習(xí)研討120余次，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)化于心、外化于形。堅持按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部，制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員干部的十二條措施》，探索完善“庸者能下”“城鄉(xiāng)一體”“有為有位”三項干部選任機制，切實杜絕了“跑官要官”“跑風(fēng)漏氣、封官許愿”等現(xiàn)象。今年以來，公開遴選6名副局級干部，提拔32名、互動交流122名市管干部。積極探索確保專題教育成效的創(chuàng)新舉措，堅持“紅色引領(lǐng)綠色”理念，探索創(chuàng)新基層黨建，推進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨組織；結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，探索形成“1+3+6”基層治理機制，爭取為專題教育探索xx特色。通過“三嚴(yán)三實”專題教育，進(jìn)一步擦亮了全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)底色，全市黨員干部知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、盡義務(wù)、促和諧的良好風(fēng)尚逐漸形成。

（三）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。嚴(yán) 格按照黨章和黨規(guī)黨紀(jì)要求，堅決糾正不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題，做到絕對講忠誠、絕對講團(tuán)結(jié)、絕對講服從，始終與中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨 內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，通過嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，組織廣大黨員干部經(jīng)常開展積極健康的思想斗爭，以***、***、郭 伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮以及李崇禧、李春城、郭永祥等反面典型為鑒戒，把紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標(biāo)出來，教育督促廣大黨員干部特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部自覺遵規(guī)守矩。全市各級黨組織認(rèn)真落實“三會一課”制度，建立健全保障和提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的制度機制，從嚴(yán)開好民主生活會和組織生活會。今年以來，分層分級舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班12期、培訓(xùn)干部1500余人次，全市組織開展“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題報告會100余場、6000余名黨員干部接受紀(jì)律教育，黨員干部在黨意識和組織觀念不斷增強，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷提高。年初，15個單位主要負(fù)責(zé)人分別向市紀(jì)委全會述責(zé)述廉，接受詢問質(zhì)詢，引起強烈反響。

二、守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)，以兩個責(zé)任為遵循扛起使命擔(dān)當(dāng)

以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強化責(zé)任落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在心上抓在手上扛在肩上，切實形成“知責(zé)、守責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)”的良好氛圍。

（一）精心統(tǒng)籌謀劃。認(rèn) 真貫徹落實總書記“五個必須”的重大要求，深化對省委“三個不可低估”重大判斷的認(rèn)識，著眼全局抓統(tǒng)籌，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，定期和不定期召開市委常委會、市政府常務(wù)會，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報，狠抓工作落 實。今年以來，市委常委會8次17個議題、市政府常務(wù)會5次5個議題專題研究廉政制度、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律審查等黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作，切實加強了對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，認(rèn)真踐行“四個親自”要求，逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)，今年先后16次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題作出研究部署。市委、市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管系統(tǒng)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對牽頭負(fù)責(zé)或分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效，督促完善制度10余項。市人大、市政協(xié)黨組和各級黨組織切實增強主體責(zé)任意識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署責(zé)任落實措施，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出齊抓共管、系統(tǒng)推進(jìn)的良好態(tài)勢。

（二）細(xì)化任務(wù)分解。牢牢把握主體責(zé)任這個“牛鼻子”，制定出臺“兩個責(zé)任”意見，將總的工作任務(wù)細(xì)化分解為6大項77小項，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、完成時限，以此進(jìn)一步明確責(zé)任范圍，增強責(zé)任意識。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單管理制度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定“3+x” 責(zé)任清單，推進(jìn)主體責(zé)任差異化、具體化。市委書記趙浩宇與市委常委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》，市 委副書記、市長歐昭與市政府黨組成員和副市長簽訂了主體責(zé)任書，市委班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和 職能部門逐條梳理主體責(zé)任清單，層層簽訂“目標(biāo)責(zé)任書”，并及時進(jìn)行公示，主動接受群眾監(jiān)督，做到任務(wù)明晰、心中有數(shù)，推動主體責(zé)任落地生根。認(rèn)真抓好黨 風(fēng)廉政責(zé)任監(jiān)管平臺建設(shè)，做到管人與管事相結(jié)合、抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實現(xiàn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況在線監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管，在全市形成了“主要領(lǐng) 導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)管線、牽頭部門抓塊、職能部門包項”齊抓共管的工作格局。

（三）逗硬責(zé)任追究。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則，強化責(zé)任考核權(quán)重，對落實“兩個責(zé)任”實行項目化管理，與全市綜合目標(biāo)考核掛鉤，把“兩個責(zé)任”考核結(jié)果作為各黨組織評先表彰和干部考核任用的重要依據(jù)。著力強化考核剛性，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)主責(zé)單位及時整改，倒逼主體責(zé)任落實，確?？紝崱⒖紲?zhǔn)。發(fā)揮巡察“利劍”作用，組建5個市委檢查組，通過常態(tài)化檢查和專項檢查相結(jié)合方式，對全市108個單位開展全覆蓋明查暗訪24輪，常規(guī)檢查督查單位626個（次），專項督查涉及土地流轉(zhuǎn)、執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口部門92個，發(fā)現(xiàn)并糾正問題83個，問責(zé)單位17個、調(diào)整處理不勝任現(xiàn)職干部17人，形成極強震懾。嚴(yán)格責(zé)任追究，制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、廉政約談、一案雙查等相關(guān)配套制度，加大對落實“兩個責(zé)任”不力的問責(zé)力度。今年以來，實施廉政約談50余人次，對履行“兩個責(zé)任”不到位的2名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。

三、正風(fēng)肅紀(jì)正本清源，以反貪治腐為重點優(yōu)化政治生態(tài)

嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅持有貪必肅、有腐必懲，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，著力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，初步營造了“對外風(fēng)平浪靜、對內(nèi)風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)。

（一）風(fēng)險防控“無禁區(qū)”。始終將落實中央八項規(guī)定精神、正風(fēng)肅紀(jì)作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要途徑，專項整治突出“準(zhǔn)”、剎風(fēng)問責(zé)突出“嚴(yán)”、長效推進(jìn)突出“韌”，持之以恒糾正“四風(fēng)”。今年以來，全市“三公”經(jīng)費同比下降11.23%，其中公務(wù)接待同比下降40.15%。將“廉潔成都

xx”網(wǎng)站、信訪舉報民情“直通車”作為黨風(fēng)廉政信息公開、政策宣傳和受理投訴舉辦的主窗口，發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員“三員合一”的社會監(jiān)督作用，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作實現(xiàn)全覆蓋。建立問題線索管理庫，實行問題線索統(tǒng)一管理、集中排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，切實解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。今年以來，共查處“四風(fēng)”典型案件48件。

（二）重拳反腐“零容忍”。直面突出問題，狠抓專項整治，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，始終保持反腐的高壓態(tài)勢。通過認(rèn)真梳理排查，對問題突出的3個單位（系統(tǒng)）和5個方面突出問題進(jìn)行重點整治，力求常抓常新、長抓長效。繼續(xù)鞏固“七個專項治理”、“9+2+4”問題專項整治工作成果，將執(zhí)行不力、基本建設(shè)領(lǐng)域、村級公共服務(wù)和社會管理專項資金、亂發(fā)錢物4個方面的問題作為今年專項整治重點工作內(nèi)容，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)。發(fā)揮查辦案件的治本功能，促進(jìn)查辦案件政治效果、社會效果、法紀(jì)效果有機統(tǒng)一，嚴(yán)格審查和處置了一批黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法以及發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，對全市黨員干部形成了有效震懾，形成了“不敢腐”的強大氛圍。今年以來，全市共立案110件112人、審結(jié)61件62人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分62人、移送司法機關(guān)9件10人。

三是健全機制“堵死角”。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極推進(jìn)“三項防控”，優(yōu)化崗位防控，繼續(xù)擴(kuò)大崗位廉政風(fēng)險防控信息化平臺建設(shè)覆蓋面；強化重點防控，圍繞突出問題健全完善“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機制；深化專項防控，在35個重點部門（單位）實施37個廉政風(fēng)險專項防控項目，示范帶動全市重大項目和重點工作廉潔推進(jìn)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，實施村級公共資金管理使用專項防控和新任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公示制度，示范帶動全市重大項目和重點工作廉潔推進(jìn)，全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建設(shè)了便民服務(wù)中心，并納入四川省電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督管理，253個村（社區(qū)）建設(shè)了便民服務(wù)室。分層分類組織開展廉潔社會單元創(chuàng)建試點工作，引導(dǎo)社會力量有序參與反腐倡廉建設(shè)，努力形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，已初步形成“機關(guān)家庭手拉手·廉潔路上一起走”廉潔機關(guān)、“進(jìn)出雙公開”廉潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“大家庭公約墻”廉潔社區(qū)等創(chuàng)建方式，營造廉榮腐恥的社會氛圍。

四、深化拓展深層推進(jìn)，以懲防體系為路徑著力源頭治理

加強反腐倡廉宣傳教育，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，大力推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)在鞏固中深化、在創(chuàng)新中發(fā)展，從源頭鏟除腐敗滋生土壤，逐步構(gòu)建從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的防火墻。

（一）警示教育常抓不懈。堅 持以宣傳為基礎(chǔ)、教育為手段，把廉潔從政教育納入黨委中心組、民主生活會、“三會一課”重要內(nèi)容，深化干部廉潔從政教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變思想防 線。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真組織全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)王東明書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會、黃新初書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的重要講話，把黨章黨紀(jì)、廉 政理論法規(guī)等有關(guān)內(nèi)容納入黨校主體班培訓(xùn)必修課程，黨員干部受教育面達(dá)100%。堅持以案施教、以案促教，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級部門“一把手”，通過到監(jiān)獄參觀、邀請專家授課、巡播警示教育光碟等方式開展各類警示教育200余批次，向全市黨員干部發(fā)送廉政短信6萬人次，在市級媒體集中通報曝光群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案件22件29人。同 時，拓展廉政教育的內(nèi)容和形式，利用身邊典型案件有針對性地制作案例警示教育片《遲來的懺悔》，在市圖書館開辟“黨風(fēng)廉政建設(shè)圖書專區(qū)”，自制正風(fēng)肅紀(jì)宣 傳漫畫和廉政公益廣告，組織開展警示教育月、“妙手繪廉心”現(xiàn)場寫生、廉政文化巡演等活動，建設(shè)以“傳承蓮心不忘初心”為主題的“xx市廉政文化創(chuàng)研基 地”，將廉政文化延伸到社會各個領(lǐng)域，黨員干部廉潔從政意識明顯提升。

（二）權(quán)力運行規(guī)范透明。堅 決把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度”籠子，認(rèn)真貫徹落實“三重一大”事項決策要求，推進(jìn)重大決策科學(xué)化、民主化和法治化，確保權(quán)力陽光透明運行。規(guī)范干部人事工作意見，強化了權(quán)力的制度約束。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立完善規(guī)范人事權(quán)運行長效機制體系，推進(jìn)考察干部紀(jì)委參與制、任前廉政審查制等制度 機制，干部人事工作更加公開公正公平。今年以來，任前廉政審查干部96人。進(jìn)一步加快行政審批制度改革，目前全市清理優(yōu)化行政審批和服務(wù)事項877項；積極推行權(quán)力清單制度，制定了《關(guān)于深化行政審批制度改革的實施意見》《財政專項資金管理暫行辦法》等制度。截至目前，將121項審批（服務(wù)）事項規(guī)范下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或片區(qū)服務(wù)所辦理，部門窗口授權(quán)率達(dá)90%以上，大幅提高群眾辦事效率。加強權(quán)力運行監(jiān)督，強化對政府采購、項目招投標(biāo)和公共資源交易的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，推進(jìn)公安、交通、城管、食藥監(jiān)等標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，著力避免執(zhí)法不公和隨意執(zhí)法。

（三）民生為本轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持續(xù)開展以“結(jié)對心連心我們在一起”為實踐載體的“走基層”活動和“三視三問”群眾工作法，服務(wù)群眾效率進(jìn)一步提升。去年以來，全市累計辦結(jié)“三本臺賬”11785套，整改關(guān)系群眾切身利益問題560多個、“最后一公里”問題77個，對口重點幫扶困難群眾1299戶，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，干部隊伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)基層協(xié)商民主制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會協(xié)商制度體系，受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。深化“法治xx”建設(shè)，加快構(gòu)建三級網(wǎng)格化管理體系和治安防控體系，全市普法率達(dá)85%以上。全力推進(jìn)成都市扶貧解困等207項民生工程，集中實施助學(xué)助殘、助醫(yī)助居等22項民生實事。精準(zhǔn)實施扶貧開發(fā)，目前17個相對貧困村、518戶相對貧困戶提前實現(xiàn)“脫貧摘帽”。在村道建設(shè)、小型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域探索實踐民生項目競爭性申報機制，目前累計確定老舊院落改造、飲水安全等民生項目200余個。啟動公建民營養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，資助774名重度殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。加大保障房建設(shè)力度，目前1176套保障性住房主體工程全部竣工，發(fā)放廉租住房補貼319戶，維護(hù)和保障了群眾權(quán)益。

五、加大支持加強保障，以主責(zé)主業(yè)為要求聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)

市委、市政府認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)明確職責(zé)定位，聚精會神抓好主業(yè)主責(zé)，真正把發(fā)力點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。

（一）支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”。圍繞紀(jì)檢體制改革和“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實“三轉(zhuǎn)”。重新修訂“三定”方案，將派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一并納入市紀(jì)委“三定”方案。對紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能進(jìn)行整合優(yōu)化，新增紀(jì)檢監(jiān)察室2個，內(nèi)設(shè)11個機構(gòu)中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機構(gòu)達(dá)到8個，機構(gòu)和人員均達(dá)到70%標(biāo)準(zhǔn)。清理退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“瘦身”減負(fù)，市紀(jì)委參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由104個精簡為10個。進(jìn)一步充實優(yōu)化紀(jì)律審查力量，并將人力和資源向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線傾斜，助推紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)騰出精力聚焦主業(yè)主責(zé)。

（二）支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅懲處腐敗。支 持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極探索對同級黨委特別是常委會成員進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑，加快制定對黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人加強監(jiān)督的實施方案，加強對“一把手”的監(jiān) 督。專題研究重要案件，專題聽取紀(jì)律審查工作匯報，保障辦案經(jīng)費，切實維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件的相對獨立性和權(quán)威性。切實發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，健全 完善日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，壓實成員單位責(zé)任，形成和加大監(jiān)督合力。去年以來，收到中央巡視組、省委巡視組及省市巡察組移交的信訪線索84件，辦結(jié)81件。

（三）支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強自身建設(shè)。支持市紀(jì)委進(jìn)一步改善紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)，增加紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制3名，核定了派駐機構(gòu)專項編制62名，實現(xiàn)市級部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋，為紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提供強有力的組織保障。全面開展“創(chuàng)鑄樹”活動，制定出臺《加強紀(jì)檢干部監(jiān)督工作實施辦法》《崇 州市紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，開展對紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)面行為的收集整理和分析，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)面清單。對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅 處理，堅決杜絕“燈下黑”。

六、以身作則以上率下，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭為示范發(fā)揮表率作用 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員帶頭以身作則、嚴(yán)于律己，切實加強自身黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和廉潔從政各項規(guī)定，大力弘揚為民務(wù)實清廉的良好作風(fēng)，為全市黨員干部作出了表率。

（一）帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。市 委、市政府班子及成員始終堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上始終同黨中央保持高度一致，以 極其嚴(yán)謹(jǐn)、極其負(fù)責(zé)的態(tài)度執(zhí)行重大決策部署，貫徹落實中央和省委、成都市委精神。認(rèn)真落實理論中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭依法行政，不斷提高法治建設(shè)水平。堅持 民主集中制原則，堅持重大事項集體討論表決。嚴(yán)格遵守組織、人事、財經(jīng)等各項紀(jì)律規(guī)定。始終在中央和省委、成都市委工作大局下謀劃和推進(jìn)xx發(fā)展，積極穩(wěn) 妥推進(jìn)全面深化改革，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城、品質(zhì)xx”。

（二）帶頭落實中央八項規(guī)定。市 委、市政府班子成員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，省委、省政府十項規(guī)定和成都市委、市政府十項規(guī)定，帶動全市干部隊伍務(wù)實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。結(jié)合“三嚴(yán)三實” 專題教育，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入開展“結(jié)對心連心躬身踐行“三視三問”群眾工作法，有力推動了“走基層”活動常態(tài)化。同 時，堅持厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費，開展調(diào)查研究輕車簡從。辦公用房、公務(wù)用車等嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、成都市委有關(guān)規(guī)定。

（三）帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。市 委、市政府班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項規(guī)定，自覺用《廉潔自律準(zhǔn)則》的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊 工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定”，主動報告了遵守廉潔自律規(guī)定情況和個人有關(guān)事項。今年，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 班子及其成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況。

一 年來，市委、市政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一定成績，但是離成都市委、市政府的要求和全市人民的期望仍有一定差距。下一步，市委市政府將按照 成都市委、市政府工作部署和市紀(jì)委工作要求，一如既往把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，真抓實干、常抓不懈，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，不斷提升群眾的“獲得感”和滿意度。

第四篇：2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況工作匯報

2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況工作匯報與縣住建局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作情況報告合集

2019黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況工作匯報

今年以來，XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀(jì)委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署，切實擔(dān)負(fù)全面加強黨的建設(shè)和從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任，抓班子帶隊伍、抓基層強基礎(chǔ)、嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。

一、不斷強化政治擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全面履行

市委市政府以高度的政治責(zé)任感和使命感，保持堅強政治定力，主動擔(dān)當(dāng)、全面壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，以更堅定的態(tài)度、更有力的舉措種好“責(zé)任田”。

(一)以上率下引領(lǐng)到位。

市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個意識”，牢牢把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，主要領(lǐng)導(dǎo)堅持率先垂范，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，今年以來市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出安排部署，帶頭遵規(guī)守紀(jì)、作出廉政承諾，帶頭講授黨課、作出示范引導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，結(jié)合職能職責(zé)和任務(wù)分工，抓好分管和聯(lián)系范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)督查組對各地各部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動責(zé)任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責(zé)任意識，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層開展集中督導(dǎo)檢查，層層推動責(zé)任落地落實，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)齊抓共管、系統(tǒng)推進(jìn)的良好局面。

(二)責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位。

截至9月底，先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作，制定下發(fā)《關(guān)于2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》《關(guān)于認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理工作的通知》等文件，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任鏈”。細(xì)化安排2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，分解為9大類、55個具體工作項目，逐項明確壓實主體責(zé)任的工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)辦單位和完成時限。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單管理，督促各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合職能職責(zé)和分工，明確工作項目內(nèi)容、任務(wù)要求和完成時限，促進(jìn)清單管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)等基層黨組織拓展，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責(zé)述廉，嚴(yán)肅認(rèn)真開展詢問質(zhì)詢和民主評議，進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)意識。

(三)較真碰硬追責(zé)到位。

進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督考評機制，依托黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺，實施在線管理、在線監(jiān)督，強化隨機抽查、日?？己耍苿迂?zé)任落實管理動態(tài)化、考核系統(tǒng)化。深入落實省、市兩級關(guān)于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員把提醒約談作為日常監(jiān)督的重要抓手，對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒，市領(lǐng)導(dǎo)分別約談了2016年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查考核排名后3位的區(qū)(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價結(jié)果排名100位之后的區(qū)(市)縣黨政主要負(fù)責(zé)人，推動管黨治黨責(zé)任落實。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅持“一案雙查”，截至9月底，全市追責(zé)問責(zé)履行“兩個責(zé)任”不力共106件117人，通報曝光典型案例70件87人。

(四)支持紀(jì)委履職到位。

認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，積極支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新工作體制機制，明確職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)。制定出臺《關(guān)于加強市紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的實施意見》，統(tǒng)一機構(gòu)名稱、規(guī)范工作職能、科學(xué)配置力量，采取綜合派駐和單獨派駐相結(jié)合方式，將派駐機構(gòu)由75個減少至35個，著力實現(xiàn)對市級部門(單位)派駐監(jiān)督全覆蓋。其中，綜合派駐23家、單獨派駐12家，撤銷39家市紀(jì)委派駐紀(jì)檢機構(gòu)，撤銷51家市監(jiān)察局派駐監(jiān)察機構(gòu)，不再保留15家市一級黨和國家機關(guān)等單位本級內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。認(rèn)真落實《成都市區(qū)(市)縣紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法，市紀(jì)委會同市委組織部提名考察區(qū)(市)縣紀(jì)委書記6名、副書記14名，市屬高校紀(jì)委書記1名，市屬國有企業(yè)紀(jì)委書記2名、副書記2名。支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，完善線索集中管理、上報和處置機制，專題研究重要案件，保障辦案經(jīng)費，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性。

二、始終堅持思想建黨，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固

市委市政府充分發(fā)揮思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)性和根本性作用，制定出臺《深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的工作方案》，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，鮮明選人用人導(dǎo)向，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

(一)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，出臺《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施意見》。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市第十三次黨代會上進(jìn)行全面部署。堅持帶頭學(xué)習(xí)，市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學(xué)習(xí)會先后20余次專題學(xué)習(xí)黨章、習(xí)近平總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，召開全市深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作推進(jìn)會，對落實全面從嚴(yán)治黨、深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)進(jìn)行安排部署。召開市委中心組(擴(kuò)大)警示教育專題學(xué)習(xí)會，邀請專家作輔導(dǎo)報告，以反面典型警醒教育全市領(lǐng)導(dǎo)干部，促進(jìn)筑牢思想防線。充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主渠道主陣地重要作用，組織開展新提拔市管干部任職培訓(xùn)班、優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)班等系列培訓(xùn)，有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動，廣泛開展“迎接十九大，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”主題活動，深化拓展三項整改“回頭看”，持續(xù)開展“五個三”分類整改，整體提升黨員干部政治素養(yǎng)。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

市委市政府堅持對表看齊，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》，督促推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀(jì)，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事決策規(guī)則》《市委常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的意見》《市人民政府工作規(guī)則》《中共市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準(zhǔn)”抓落實、促整改，堅決查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的言行，切實維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，從嚴(yán)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告不實問題。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，嚴(yán)格組織開展民主生活會和組織生活會，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活，引導(dǎo)廣大黨員干部強化組織觀念和規(guī)矩意識。

(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。

堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講，加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監(jiān)督檢查力度，組建39個督導(dǎo)組，就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線，緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題，引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，從嚴(yán)查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環(huán)境保護(hù)工作，加強對中央環(huán)保督察等反饋問題整改，嚴(yán)肅查處環(huán)保問題案件，嚴(yán)厲問責(zé)處理172人。實施精準(zhǔn)扶貧，開展扶貧領(lǐng)域“3+X”突出問題專項整治，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)干部26人。扎實開展對口幫扶藏區(qū)工作，啟動實施幫扶項目292個，到位對口援藏資金3.205億元。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重大課題調(diào)研，形成深度調(diào)研報告26篇，有力推動了建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市各項工作任務(wù)全面開展。全面推行對標(biāo)管理，細(xì)化量化對標(biāo)指標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)績效考評，狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產(chǎn)業(yè)培育、重點區(qū)域發(fā)展、重要改革推進(jìn)等工作的落地落實，加快實現(xiàn)趕超跨越。

(四)鮮明干部選任導(dǎo)向。

不斷深化干部人事制度改革，制定出臺《進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》，鮮明市委政治強、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的選人用人導(dǎo)向。加強干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，廣開用人渠道，面向全國引進(jìn)“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰(zhàn)略性儲備，市管領(lǐng)導(dǎo)班子配備“75后”干部63名，在專項督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)和推薦出915名優(yōu)秀青年干部。規(guī)范選人用人，嚴(yán)格審核把關(guān)，對6家市屬國有重點企業(yè)進(jìn)行選人用人專項檢查，查找問題82個，提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態(tài)數(shù)據(jù)管理臺賬，指導(dǎo)市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進(jìn)行測評，強化結(jié)果運用。嚴(yán)格換屆紀(jì)律，深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，多次研究部署換屆和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，與區(qū)(市)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和市級部門主要負(fù)責(zé)同志談心談話，反復(fù)強調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求;成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督組，選派28名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，對25個代表團(tuán)和3個列席代表團(tuán)進(jìn)行全覆蓋風(fēng)氣監(jiān)督。以“新班子展示新形象，新一年再創(chuàng)新業(yè)績”為主題，扎實開展干部全覆蓋談心談話，全市共開展專題談心談話14.1萬人次，確保各級干部應(yīng)談盡談，切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。

三、持續(xù)用力正風(fēng)反腐，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢更加彰顯

市委市政府以咬定青山不放松的韌勁，保持堅強戰(zhàn)略定力，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、力度不減、節(jié)奏不降，馳而不息糾正“四風(fēng)”，旗幟鮮明懲治腐敗，不斷深化政治巡察，著力提升群眾滿意度和獲得感。

(一)堅定不移懲貪治腐。

始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處腐敗問題，堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索5052件，立案2670件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2243人，其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進(jìn)一步完善反腐敗工作協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮公安、檢察、審計等的專業(yè)優(yōu)勢和紀(jì)檢部門的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，整合辦案力量，形成反腐合力。強化追逃追贓，追回“紅通”人員1名，目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認(rèn)真落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，制定《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實踐指導(dǎo)》，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，全市運用“四種形態(tài)”處理5184人次，其中第一種形態(tài)2930人次，占比56.52%，抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態(tài)。加大基層紀(jì)律審查和“微腐敗”查處力度，今年以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構(gòu)、企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及其他機構(gòu)立案525件。

(二)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

堅持高位推動、高壓傳導(dǎo)，強化教育提醒、日常監(jiān)管、專項治理、追責(zé)問責(zé)，持續(xù)推進(jìn)中央八項規(guī)定精神貫徹落實，馳而不息深糾“四風(fēng)”。堅持逢節(jié)必禁，緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光，堅決剎住群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題。深化“9+2+X”突出問題專項整治，及時開展“回頭看”，督促問題整改到位，推動全市黨員干部隊伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，今年以來，市領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研810次、621.5天，平均每位同志調(diào)研時間38.5天;市委市政府下發(fā)文件123件，同比減少6.44%;召開全市性會議51次，同比減少28.16%。上半年，市級部門“三公”經(jīng)費同比下降27.37%。截至目前，全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件141件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分163人。堅持通報曝光，構(gòu)建市縣一體、上下聯(lián)動的通報曝光網(wǎng)絡(luò)，全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。

(三)專項治理“微腐敗”。

聚焦侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，科學(xué)制定實施方案，全面進(jìn)行動員部署，在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯(lián)動機制，開展信訪問題“清倉起底”，加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索2385件，實行臺賬管理、分類處置、限時辦結(jié)。緊緊扭住嚴(yán)肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建

“五個環(huán)節(jié)”，持續(xù)用力，共立案“微腐敗”問題1340件1492人，查處988件1097人，責(zé)任追究281人，通報曝光761件994人，開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節(jié)目17期，營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預(yù)防、監(jiān)督、查處、問責(zé)、整改等方面入手，制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權(quán)力”工作辦法》，努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。

(四)切實深化政治巡察。

嚴(yán)格落實中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》，制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《市委巡察工作聯(lián)席會議制度(試行)》等制度規(guī)定，著力實現(xiàn)政治巡察制度化規(guī)范化。完成對6家市屬國有重要企業(yè)集中巡察，發(fā)現(xiàn)問題415個，已立案21件28人，收繳違紀(jì)違規(guī)資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察，已發(fā)現(xiàn)問題499個。組織開展扶貧領(lǐng)域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦，建立成果運用臺賬管理制度，使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環(huán)節(jié)有據(jù)可查。推動縣級黨委巡察工作開展，各區(qū)(市)縣巡察工作全面推開，先后進(jìn)駐51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨組織，發(fā)現(xiàn)問題2010個。

(五)堅決維護(hù)民生民利。

堅持“人民城市為人民”的發(fā)展理念，積極推進(jìn)和諧宜居生活城市建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措維護(hù)和保障群眾利益。今年以來，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次，其中市級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪68次，接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件，化解息訴432件，化解率83.9%;市級領(lǐng)導(dǎo)干部包案66件，化解息訴34件。推進(jìn)全媒體“陽光問廉”，升級改版《成都面對面·黨風(fēng)政風(fēng)熱線》，面對面接受群眾對黨風(fēng)廉政、正風(fēng)反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質(zhì)詢、投訴和舉報，共收到問題反映1081個，做到“件件有著落、事事有回音”。創(chuàng)新打造全媒體監(jiān)督問責(zé)直播節(jié)目《成都面對面·監(jiān)督問責(zé)第一線》，現(xiàn)場曝光典型案例，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面接受質(zhì)詢，以走進(jìn)都江堰市專場為例，收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網(wǎng)絡(luò)問題52個，現(xiàn)已全部整改落實，社會反響熱烈。深入推進(jìn)特邀監(jiān)察員工作，選聘新一屆50名特邀監(jiān)察員，進(jìn)一步擴(kuò)大社會監(jiān)督覆蓋面和精準(zhǔn)度。狠抓征地拆遷、扶貧救災(zāi)、就業(yè)社保醫(yī)保、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)整治，實施規(guī)范征地拆遷行為、維護(hù)被征地群眾利益專項督察，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四、突出抓好標(biāo)本兼治，懲治和預(yù)防腐敗體系加快完善

市委市政府持續(xù)抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)五年實施意見貫徹落實，印發(fā)《2019年源頭治理預(yù)防腐敗重點工作意見》，進(jìn)一步強化權(quán)力監(jiān)督制約、深化廉政風(fēng)險防控、推動預(yù)防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設(shè)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

(一)強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。

聚焦權(quán)力依法規(guī)范運行，以黨內(nèi)監(jiān)督為重點，推動制度剛性落實。進(jìn)一步健全落實“三重一大”決策機制，強化紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督，完善決策程序制度和建立廉情專報制度，認(rèn)真執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實、重要情況報告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度，積極推進(jìn)“對地方黨政正職和部門主要負(fù)責(zé)人加強監(jiān)督”“下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及廉潔自律情況”工作。深化事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)“三項制度”改革，不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標(biāo)和公共資源交易等方面監(jiān)督，今年1—8月，全市公共資源交易中心實現(xiàn)交易項目11326項，交易金額1546.77億元，節(jié)約資金61.02億元，節(jié)約率達(dá)5.33%，實現(xiàn)溢價171.24億元，溢價率58.79%;加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，突出政府投資項目審計，促進(jìn)項目規(guī)范管理，截至8月31日，已完成52個政府投資項目審計，送審金額132億元，審減率8.93%，節(jié)約政府投資11.8億元。進(jìn)一步嚴(yán)格制度執(zhí)行，把2019年確定為“制度執(zhí)行年”，開展“兩準(zhǔn)則四條例”等系列制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，認(rèn)真查糾突出問題，切實推動加強整改，確保全面從嚴(yán)治黨新部署新要求執(zhí)行到位。

(二)深化廉政風(fēng)險防控。

以創(chuàng)新機制為抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點，全力堵塞制度漏洞，大力抓好廉政風(fēng)險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風(fēng)險崗位抽查審計工作，市本級以市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市民政局、市環(huán)保局、市國土局、市水務(wù)局等部門為重點，針對一級廉政風(fēng)險崗位人員的履職情況，全市共抽查審計一級廉政風(fēng)險崗位283個，發(fā)現(xiàn)問題606個，提出整改要求457條，督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點工作、重點人員、專項資金等，實施81個市級專項防控項目、84個市級預(yù)防腐敗創(chuàng)新項目，帶動全市各地各部門全面實施廉政風(fēng)險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續(xù)開展崗位廉政風(fēng)險防控信息化平臺建設(shè)，在市縣兩級衛(wèi)計、水務(wù)等39個行權(quán)部門開展行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺監(jiān)管工作，深化“科技+制度”防控，促進(jìn)權(quán)力依法規(guī)范公開運行，截至8月底，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺網(wǎng)上辦件426704件、辦結(jié)424326件。在各區(qū)(市)縣和市民政局、市規(guī)劃局、市交委等部門開展系統(tǒng)化防治腐敗工作，分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分領(lǐng)域深入研究廉政風(fēng)險和腐敗問題產(chǎn)生的原因和規(guī)律，制發(fā)預(yù)防腐敗建議書687份，推動問題整改1242個。

(三)推動預(yù)防腐敗工作全面延伸。

堅持全市“一盤棋”思想，統(tǒng)籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預(yù)防腐敗工作，構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業(yè)，在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、信訪受理、監(jiān)督檢查、干部培訓(xùn)等方面加強互聯(lián)互動，建立宣傳教育、預(yù)防腐敗、懲防銜接的協(xié)同配合機制。推進(jìn)市屬國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展市屬國企黨建和改革發(fā)展專題調(diào)研，針對近年來市屬國企腐敗問題易發(fā)多發(fā)及“三重一大”決策、廉潔風(fēng)險防控、靠山吃山等突出問題，制定“1+N”制度建設(shè)方案，出臺《加強國企黨的建設(shè)深化國資國企改革發(fā)展的實施方案》《加強市屬國有資產(chǎn)監(jiān)管健全風(fēng)險防控機制的若干規(guī)定》《關(guān)于市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》《市級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》等系列制度規(guī)范，鮮明提出“十個必須、十個嚴(yán)禁”要求，織密織牢制度“籠子”。在全市22個區(qū)(市)縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創(chuàng)建，健全完善創(chuàng)建機制，分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創(chuàng)建活動1358場次，進(jìn)一步強化與機關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各類型社會單元的廉潔共建，促進(jìn)“清廉蓉城”共建共享。

(四)加強廉政文化建設(shè)。

立足健全懲治和預(yù)防腐敗體系，強化廉政文化潛移默化、“潤物細(xì)無聲”的預(yù)防功能，在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統(tǒng)廉潔文化，結(jié)合傳承巴蜀文明發(fā)展天府文化，選樹涵蓋黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、優(yōu)秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個，推出大型歷史文化節(jié)目《廉說XX》，制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉XX·共建共享”廉潔公益廣告10部，打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條，塑造“廉說XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳，全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺，策劃《我看全面從嚴(yán)治黨》等專題視頻和文章，已推出各類專題專欄40個，“清廉XX”網(wǎng)站日均瀏覽量近8萬人次，微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風(fēng)建設(shè)為帶動，倡導(dǎo)“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”良好風(fēng)尚，建立經(jīng)典家訓(xùn)家規(guī)、優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)故事數(shù)據(jù)庫，評選出“十佳”好家規(guī)，以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示，引導(dǎo)黨員干部崇善、向上、守廉。

一年來，市委市政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任落實不力，對黨員干部的日常監(jiān)督管理重視不夠，紀(jì)律還沒有嚴(yán)到位;一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)預(yù)防腐敗源頭治理不徹底，仍存在腐敗隱患，違紀(jì)違法問題還時有發(fā)生;人民群眾關(guān)注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。

下一步，市委市政府將堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，切實增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)用力正風(fēng)反腐，鞏固發(fā)展來之不易的良好政治生態(tài)，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻(xiàn)成都力量!

縣住建局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作情況報告

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

2019年，在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣住建局認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，按照《xx縣2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解》、《xx縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單》、《xx縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》和《貫徹落實xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單實施辦法》等文件要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，切實落實主體責(zé)任，堅持開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促進(jìn)干部廉潔自律，提高廉政風(fēng)險防控能力，以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實效推進(jìn)廉潔、務(wù)實、高效型機關(guān)建設(shè)，為服務(wù)xx發(fā)展大局，推進(jìn)和諧城建提供了有力保證?，F(xiàn)將我局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況匯報如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)局黨組主體責(zé)任落實情況

我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重點中心工作來抓，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市建設(shè)日常工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同考核，認(rèn)真把局黨組的各項主體責(zé)任落到實處。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實黨組主體責(zé)任。我局成立了以局黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”要求分解到每個班子成員。不定期召開黨組會議，深入探索研究全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員不斷增強領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識，對反腐倡廉工作以身作則，精心部署，常抓不懈。認(rèn)真從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅決糾正損害群眾利益行為、支持查處違紀(jì)違法問題、強化權(quán)力監(jiān)督等六個方面全面落實黨組主體責(zé)任。二是按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一系列重要論述，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，加強學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定、縣“六條戒律”以及新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律行為準(zhǔn)則》《、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨規(guī)黨紀(jì)，把各項要求作為干部職工在工作中、生活中的行為準(zhǔn)則嚴(yán)格執(zhí)行，切實做到遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實黨的決策部署;遵守黨的組織紀(jì)律和人事紀(jì)律，服從黨的決定，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞小圈子;在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，一切行動聽指揮，令行禁止，政令暢通，決不歪曲和變通;在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事，該請示請示，該匯報匯報，該溝通溝通，不隨心所欲、違章辦事;同時能夠正確對待手中的權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，做到守時、守紀(jì)、守法，照政策辦事，按規(guī)矩行事。三是選好用好管好干部。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部，工作好壞，關(guān)鍵在黨員干部。我局始終按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和《干部選拔任用條例》，切實把干部選拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上，建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判常態(tài)化機制，通過談心談話、綜合分析，及時掌握干部思想動態(tài)和德才表現(xiàn)，做到班子運行情況清清楚楚、干部狀況了如指掌、選人用人心中有數(shù);在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》，規(guī)范干部選拔任用程序。在干部考察上，注重干部工作的實績和水平、社會形象和公認(rèn)度、閱歷特長和思想水平、人格品行和素質(zhì)，要德才兼?zhèn)洌缘聻橹?在干部推薦上，擴(kuò)大干部工作民主化，把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實績、一貫現(xiàn)實表現(xiàn)等結(jié)合起來，通過多渠道公示充分征求社會各方對考察對象的意見建議，全面、客觀、公正地評價干部，真正選出真抓實干、敢于負(fù)責(zé)的干部用于關(guān)鍵崗位;在干部監(jiān)督管理上，完善各種制度，堅持用制度管人，積極推進(jìn)干部管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。注重選拔后備干部、優(yōu)秀年輕干部到艱苦的環(huán)境和崗位去磨煉，不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在干部的考核運作上，通過運用日常考核、績效考核以及行風(fēng)行貌考核等手段，結(jié)合部門、崗位特點，充分考慮考核評價指標(biāo)的差異性，采取責(zé)任目標(biāo)分期考，專項工作重點考，日常工作隨時考，把考核的過程與結(jié)果結(jié)合起來，增加考核的真實性;加強對考核結(jié)合的運用，合理、科學(xué)地進(jìn)行人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過建立干部交流機制，建立干部個人成長檔案，做到“人盡其才、才盡其用”，避免造成干部資源的浪費。

四是抓好作風(fēng)建設(shè)。

按照改進(jìn)工作作風(fēng)的各項要求，以中央八項規(guī)定和省38條、市36條、縣38條規(guī)定為準(zhǔn)則，切實加強縣“六條戒律”的執(zhí)行力度，繼續(xù)保持群眾路線教育、“三嚴(yán)三實”專題教育的良好勢頭，認(rèn)真抓好當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實增強黨員干部的“四個意識”，教育黨員干部切實改進(jìn)作風(fēng)，履職盡責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實干，在推動我縣城市建設(shè)事業(yè)中堅定地干在實處、走在前列。五是堅決糾正損害群眾利益的行為。在工作中堅持注重從源頭上減少矛盾，以把最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，使各項城市建設(shè)決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。在城市建設(shè)工作中，牽涉拆遷、征地、建設(shè)等多項影響群眾切身利益的工作，我們在綜合考慮城市建設(shè)事業(yè)的同時，優(yōu)先解決群眾急盼解決的涉及自身利益的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，盡力提升城市承載能力，優(yōu)化生活環(huán)境，給居民提供舒適、便捷、和諧的生活環(huán)境;工程實施過程中，加快施工進(jìn)度，盡力避免影響群眾的切實利益。六是積極配合有關(guān)部門查處違法違紀(jì)問題。去年以來省委巡視組、市委巡查組對我縣進(jìn)行了巡查，所發(fā)現(xiàn)的問題牽涉我局主要涉及到農(nóng)村危房改造和建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問題。為此，我局抽調(diào)專人積極配合縣委督察組對全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行了全面清查，對紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查取證工作積極配合;對建設(shè)領(lǐng)域存在的違法分包、轉(zhuǎn)包問題成立了調(diào)查組，配合上級部門查清了兩起工程違法轉(zhuǎn)包和屋面防水材料分包問題，并且全部處理到位。七是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。對部門重大決策堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，召開黨組會議研究決定，對一般問題堅持班子成員之間相互通氣、協(xié)調(diào)，避免暗箱操作。積極推行權(quán)力清單、政務(wù)清單、陽光政務(wù)，接受群眾監(jiān)督。組織開展明查暗訪，查找作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，督促存在問題的單位和科室采取有效措施，切實加以整改。公布廉政監(jiān)督電話、郵箱，認(rèn)真受理反映干部作風(fēng)問題的來信來訪，及時掌握干部作風(fēng)中的突出問題，研究制定相關(guān)對策、措施，建立健全機關(guān)作風(fēng)提升機制。

二、局黨組書記履行第一責(zé)任人情況

局黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。我局黨組書記、局長xx同志能夠嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的要求，認(rèn)真按照規(guī)定落實各項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為第一責(zé)任人，xx同志在做好自身的廉潔自律工作的同時，切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促班子成員，認(rèn)真抓好系統(tǒng)內(nèi)的各項黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，及時組織召開黨組會議，研究部署全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)，制定工作方案、工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)教育計劃，要求按照方案和目標(biāo)，常抓不懈地開展好對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的廉政學(xué)習(xí)教育、警示教育。按照時間節(jié)點，及時組織對各項廉政目標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查、評比，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)，確保黨風(fēng)廉政各項工作落到實處。二是管好班子帶好隊伍。為給干部職工帶好頭，xx同志帶領(lǐng)班子成員以身作則，率先垂范，在權(quán)力運行、工作決策、工作落實和班子團(tuán)結(jié)等各個方面為全局干部職工做出表率，帶領(lǐng)大家心往一處想，勁往一處使，為我縣的城市建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展盡心盡力。三是當(dāng)好廉潔從政的表率。xx同志能夠時刻提醒自己，嚴(yán)格遵守中央和省委省政府及上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)制定的一系列關(guān)于廉潔自律的規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)班子成員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在政治上、思想上、理論上和行動上與黨中央保持高度的一致;嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅持民主集中制的原則，維護(hù)組織決定，執(zhí)行組織決議;嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，沒有謀取不正當(dāng)利益的行為;嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律，沒有侵害群眾利益的行為。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定規(guī)范行為，在一言一行中起表率作用。

三、承辦縣委分解的主辦任務(wù)完成情況

2019年，我局主辦縣委分解的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)只有一項：堅決糾正供水服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)。為此，我局責(zé)成自來水公司對供水服務(wù)行業(yè)從水價的制定、水表的抄驗、水費的收取、安裝服務(wù)、熱線報修等方面進(jìn)行了專項整頓，公布了行業(yè)不正之風(fēng)舉報電話，接受群眾監(jiān)督。并結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建活動，對供水收費窗口爭創(chuàng)“文明示范窗口”、“文明服務(wù)標(biāo)兵”提出了具體要求。經(jīng)過一段時間的綜合治理，供水行業(yè)的抄表、收費、安裝服務(wù)得到了規(guī)范，熱線報修能夠得到及時處理，收費窗口的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也有了很大提高，群眾滿意度得到了提升。今后，我局將對供水行業(yè)的文明服務(wù)工作和損害群眾利益的不正之風(fēng)的治理工作常抓不懈，為群眾提供一個滿意的服務(wù)環(huán)境。

四、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實情況

局紀(jì)檢組能夠認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，加強對干部職工貫徹落實黨紀(jì)、政紀(jì)和廉政規(guī)章的監(jiān)督。加強對事前、事中和事后跟蹤管理，落實廉潔從政規(guī)章的監(jiān)督責(zé)任;強化對重點崗位、重大項目、重大節(jié)日、重大經(jīng)濟(jì)開支的監(jiān)管力度;大力宣傳勤政廉政的正面典型的同時，又勇于堅持原則，不放過每一個細(xì)節(jié),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，確實擔(dān)負(fù)起守護(hù)黨員干部政治“生命線”的神圣職責(zé)。

一是加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

加強對單位日常組織紀(jì)律性檢查，督促干部職工遵守單位規(guī)章制度、維護(hù)黨的組織紀(jì)律，加強對重點工作落實情況的檢查，促進(jìn)單位工作作風(fēng)、行政效能全面提升。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時，認(rèn)真落實“三談兩述”(廉政談話、誡勉談話、警示談話，述職、述廉)制度，不定期監(jiān)督檢查班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，及時了解全局黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài);協(xié)調(diào)監(jiān)督各班子成員和各局屬單位切實擔(dān)起主體責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，分管領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，到位不越位、補位不缺位，共同把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作做好做扎實。二是暢通渠道，強化監(jiān)督職能。設(shè)立了舉報電話，舉報箱，暢通信訪舉報渠道，完善信訪舉報平臺。堅持有案必查，對排查出來的問題線索，以零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。尤其是對群眾實名舉報或問題線索具體明確的，及時進(jìn)行核實、查處。三是加大對基層黨組織人民來信、來訪的查辦力度。特別是涉及到黨員干部危害群眾利益的，配合有關(guān)部門，從快從嚴(yán)查處。對有關(guān)入黨動機不純，危害黨的言論的人和事的反映，及時督導(dǎo)基層黨組織進(jìn)行教育和批評，維護(hù)黨的形象和權(quán)威。四是把制度建設(shè)貫穿于各項工作的始終，加強廉政風(fēng)險防控。對發(fā)現(xiàn)和查處的問題，及時監(jiān)督建章立制，堵塞漏洞。在權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)清單基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，針對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)建制度、堵漏洞，形成不能腐不敢腐的制度體系。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子不斷完善民主決策、科學(xué)決策機制，讓群眾當(dāng)家作主，讓群眾監(jiān)督權(quán)力運行。監(jiān)督全面推進(jìn)政務(wù)公開、權(quán)力公開、辦事結(jié)果公開，用公開促公平、用公開促廉潔。

2019年，在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，認(rèn)真完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，在宣傳教育、建章立制、加強監(jiān)督、強化責(zé)任、狠抓落實上下功夫，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個新的水平。

第五篇：2017攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況

2017攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)

任情況

2017年，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓源治本，正風(fēng)肅紀(jì)，懲貪治腐，標(biāo)本兼治，扎實推進(jìn)各項工作，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新進(jìn)展。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實“主體責(zé)任”

市委、市政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，對反腐敗工作旗幟鮮明、態(tài)度堅決，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任，穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)，自覺當(dāng)好推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。

（一）加強統(tǒng)籌謀劃。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、省第十一次黨代會、省紀(jì)委十一屆一次全會及市第十次黨代會精神，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機融入市委、市政府總體工作布局，同研究部署，同推進(jìn)落實，同考核獎懲，全面加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，將任務(wù)細(xì)化為6大項52小項，明確市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他班子成員按照分工牽頭負(fù)責(zé)，部門（單位）具體負(fù)責(zé)。

(二)強化示范帶動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個意識”，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，堅持率先垂范、以上率下，帶動形成全面從嚴(yán)治黨的良好局面。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、敢抓敢管，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，推動落實紀(jì)檢監(jiān)察各項改革任務(wù)。今年以來，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后92次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行批示，會議研究部署20次，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”要求，結(jié)合分管領(lǐng)域的實際情況，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓親自管、務(wù)求實效。

（三）健全落實機制。建立健全簽字背書、述責(zé)述廉、約談問責(zé)等工作機制，構(gòu)建起全域覆蓋的責(zé)任體系，層層簽字背書。市委書記與市委常委、縣（區(qū)）委書記，市長與副市長，市委常委、市政府副市長與分管部門簽訂《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，制定責(zé)任清單。各級各部門（單位）分層分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實現(xiàn)責(zé)任傳導(dǎo)到“末梢”。推行履職記實，制作《攀枝花市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任記實工作手冊》，提醒四大班子成員知責(zé)明責(zé)、履責(zé)留痕。各縣（區(qū)）積極探索實踐，米易縣“履行責(zé)任全程留痕”的做法被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》5月12日報道。深化述責(zé)述廉，87位縣（區(qū)）黨委、政府和市級部門主要負(fù)責(zé)人書面述責(zé)述廉，7名縣（區(qū)）黨委、政府和市級部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委十屆二次全會述責(zé)述廉，全部接受民主測評。

（四）嚴(yán)格選人用人。嚴(yán)格執(zhí)行中央換屆紀(jì)律“九個嚴(yán)禁、九個一律”要求，深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案、遼寧賄選案“三案”教訓(xùn)，堅決貫徹執(zhí)行中央、省市委關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的決策部署，不搞變通、不打折扣。召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項培訓(xùn)會，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項“兩項法規(guī)”及有關(guān)要求明白卡》，組織全市市管干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩項法規(guī)”內(nèi)容，簽訂《學(xué)習(xí)“兩項法規(guī)”情況確認(rèn)書》。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋開展換屆風(fēng)險隱患集中排查，建立問題臺賬，制定應(yīng)對預(yù)案。開通舉報電話120個，設(shè)立舉報信箱214個，市縣鄉(xiāng)三級共派出換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組251個，累計開展巡回督導(dǎo)736次，全市換屆工作風(fēng)清氣正，圓滿結(jié)束了各項任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃，2017全市遴選遞進(jìn)培養(yǎng)對象114人。

（五）用好巡察利劍。市委認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任，通過“定職責(zé)、定人員、定制度”，形成以市委巡察辦為總協(xié)調(diào)，3個市委巡察組、11個巡察協(xié)作單位、5個縣區(qū)巡察辦各為節(jié)點的工作銜接網(wǎng)絡(luò)。已組織開展了3輪市級巡察和2輪縣區(qū)級巡察。市委巡察了6個市直機關(guān)行政單位、3個縣級市屬事業(yè)單位及其18個下屬企事業(yè)單位和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（區(qū)）委巡察了10個縣直機關(guān)行政單位、43個縣屬企事業(yè)單位和1個街道辦事處。通過巡察，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，巡察利劍作用逐步彰顯。

（六）強化責(zé)任追究。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對縣（區(qū)）、市級部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，檢查情況納入目標(biāo)考核。對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價靠后的縣（區(qū)）和市級部門黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談，督促整改群眾反映問題42個。及時對中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的122件群眾舉報和信訪件進(jìn)行督促辦理，對15名不作為、慢作為、亂作為的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位嚴(yán)格實行“一案雙查”，今年以來，問責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力的黨組織21個，黨員干部8人。

二、深化正風(fēng)肅紀(jì)，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好

市委、市政府堅持把正風(fēng)肅紀(jì)作為經(jīng)常性工作和制度性安排，把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為紀(jì)律審查重點，加大對頂風(fēng)違紀(jì)問題的監(jiān)督檢查和通報曝光力度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

（一）強化監(jiān)督檢查。始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神。緊盯“三公經(jīng)費”使用等方面存在的問題，推動問題整改落實，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。在“五一”“國慶”“中秋”等重要“節(jié)”點，依托市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)動作風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運用“媒體監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督”的方式，對相關(guān)單位履行主體責(zé)任不到位、工作流于形式、實際成效有待加強等問題，點名道姓通報曝光，督促相關(guān)單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人認(rèn)真整改落實，確保問題整改不走過場。

（二）拓展監(jiān)督渠道。精心策劃以“政務(wù)服務(wù)”“脫貧攻堅”“公共安全”為主題的四期《陽光問政》全媒體直播節(jié)目，曝光反映的群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題19個，均已得到解決，追責(zé)問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人17人。對全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸開展社會評價調(diào)查，重點對基層黨委政府落實主體責(zé)任，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督黨員干部、落實中央八項規(guī)定、廉潔自律等方面的內(nèi)容進(jìn)行測評。對群眾反映的1500條意見、建議進(jìn)行梳理匯總分析，切實找準(zhǔn)群眾關(guān)心、關(guān)注的難點和困難，并把評價結(jié)果納入縣（區(qū)）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)績效考核，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對排名靠后的縣（區(qū)）委書記進(jìn)行約談，指出存在的問題，督促其整改提高，提升群眾滿意度。

（三）深化“三項整改”。市委及時制定工作方案，切實把深化拓展三項整改“回頭看”與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、深化正風(fēng)肅紀(jì)和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革、維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定相結(jié)合，組織開展督導(dǎo)檢查。全市上下，按照省委督察組的要求，深入開展自查自糾，舉一反三。對“回頭看”存在的薄弱環(huán)節(jié)和整改未完全到位的問題，以及落實中央、省委新部署新要求的情況，省委巡視反饋意見及自身查找問題的整改情況等進(jìn)行全面清理和整改，進(jìn)一步鞏固提升了整改成果，切實改進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)。

（四）維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“六個精準(zhǔn)”，深入推進(jìn)“六大扶貧工程”，全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，社會幫扶成效顯著，脫貧攻堅取得重大階段性成效。按照省委的安排部署，深入開展懲治“微腐敗”護(hù)航陽光花城行動，圍繞“民生民利、作風(fēng)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、國企廉潔建設(shè)、項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)”六個方面開展專項整治，基層干部隊伍中存在的庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題得到了有效解決，進(jìn)一步規(guī)范了“微權(quán)力”，養(yǎng)護(hù)了“微生態(tài)”。全市在整治“微腐敗”期間，給予黨紀(jì)處分56人，政紀(jì)處分9人，其他組織處理132人。

三、注重標(biāo)本兼治，縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)

以強化權(quán)力制約監(jiān)督為重點，縱深推進(jìn)懲防體系建設(shè)，科學(xué)架構(gòu)“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

（一）加強宣傳教育引導(dǎo)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志牢牢把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，保持堅強的政治定力，帶頭遵守黨章黨規(guī)。將反腐倡廉學(xué)習(xí)教育納入學(xué)習(xí)計劃和理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。市委、市政府組織新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到市廉政教育基地—攀西監(jiān)獄開展警示教育活動，現(xiàn)場聽取服刑人員現(xiàn)身說法，筑牢思想防線。對75名新提拔和交流的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話，觀看警示教育片，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加現(xiàn)場庭審。緊盯重要時間節(jié)點，發(fā)送“廉政短信”12萬余條，提醒黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定。深入開展“傳家風(fēng)、立家規(guī)、樹新風(fēng)”活動，拍攝弘揚正能量的廉潔微電影《家譜》，我市推薦的楊文仲家規(guī)“心許三線，服務(wù)祖國，舍小為大、奉獻(xiàn)社會”，從全省313條家規(guī)中脫穎而出，獲首屆“十佳天府好家規(guī)”。拍攝制作警示教育片《清水衙門的“蛀蟲”》，將本地查處的典型案例匯編成《懺悔實錄》，充分發(fā)揮警示教育作用。

（二）強化權(quán)力監(jiān)督制約。圍繞廉政風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“三重一大”決策程序、“一把手”監(jiān)督管理等預(yù)防腐敗工作重點，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。深化“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作，在市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局開展系統(tǒng)防治和專項防治，深入剖析典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞。探索“制度+科技”防腐治腐模式，大力推動行政權(quán)力依法規(guī)范運行平臺的使用管理監(jiān)督，著力提升科技防腐水平。市政府系統(tǒng)46個單位深入開展一級廉政風(fēng)險點梳理排查、梳理，逐一完善防控措施，并定期加大督促檢查，以點帶面，推動解決廉政風(fēng)險點查找不準(zhǔn)確、風(fēng)險管控失之于寬松軟的問題。通過統(tǒng)籌聯(lián)動方式，推動中央駐川、省駐攀單位紀(jì)檢工作，促進(jìn)信訪反映雙向移送、紀(jì)律審查協(xié)作配合、執(zhí)紀(jì)審理規(guī)范運行等工作的順利開展。

（三）堅定不移懲治腐敗。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。1-9月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理來信來訪459件，比去年同期下降2.96%；處置問題線索583件，比去年同期上升11.69%；同時為219名黨員干部澄清了是非；立案357件359人，比去年同期上升24.83%；結(jié)案292件，結(jié)案率為81.79%；黨政紀(jì)處分284人，挽回經(jīng)濟(jì)損失80.91萬元。

一年來，市委、市政府在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動攀枝花黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了明顯成效，但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。市委、市政府將切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，準(zhǔn)確把握新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重大意義和戰(zhàn)略考量，堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實做好釩鈦、陽光兩篇文章，加快形成四川新的經(jīng)濟(jì)增長點，奮力實現(xiàn)在全省高水平率先全面建成小康社會，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的優(yōu)異成績，迎接黨的十九大勝利召開。