第一篇：市紀(jì)委在第五次黨代會上的工作報告?zhèn)鬟_(dá)提綱

市紀(jì)委工作報告?zhèn)鬟_(dá)提綱

在剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨大冶市第五次代表大會上，中共大冶市紀(jì)律檢查委員會作了以“深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為大冶實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強保障”為題的工作報告，報告分三個部分，一是對過去五年的工作回顧，二是認(rèn)識和體會，三是今后五年工作目標(biāo)和重點?，F(xiàn)將報告精神傳達(dá)如下：

五年來，我市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了巨大成就。主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是堅持以黨風(fēng)廉政教育為著力點，有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。

通過宣教月、知識測試、廉政黨課等多種宣教方式，堅持示范教育和警示教育相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，筑牢黨員干部的思想道德防線。推動廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動，把反腐倡廉宣傳教育工作納入全市宣傳工作總體部署，廉政教育覆蓋面達(dá)到100%。

緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。通過層層“定責(zé)”，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確責(zé)任目標(biāo)；科學(xué)“考責(zé)”，將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎懲、提拔重用和評先評模的重要依據(jù)，強化結(jié)果運用。嚴(yán)格“追責(zé)”，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，強化追責(zé)，解決一批突出問題。

二是堅持以服務(wù)大局為出發(fā)點，反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

紀(jì)檢機關(guān)和有關(guān)部門合作，積極開展開展各項專項執(zhí)法監(jiān)察，整頓市場經(jīng)濟秩序；建立完善投訴網(wǎng)絡(luò)，拓寬投訴渠道，加強對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查。加強惠農(nóng)政策落實監(jiān)管，對國家各項補貼資金實施重點監(jiān)控。治理教育領(lǐng)域和醫(yī)療領(lǐng)域的亂收費、強收費，切實解決人民群眾入學(xué)難，看病難的難題。

抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真參與并督促有關(guān)部門組織開展踐行宗旨的系列主題活動，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。扎實開展行政效能監(jiān)察工作，提高政府執(zhí)行力、提高行政效能。積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議，評議結(jié)果向社會公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三是堅持以制度建設(shè)為切入點，推動懲防體系建設(shè)取得重大成效。

把“十個全覆蓋”作為改革創(chuàng)新的重要載體，把制度建設(shè)作為懲防體系建設(shè)重要抓手。在工作布局上著力形成寬領(lǐng)域，多層次、全覆蓋的構(gòu)建態(tài)勢，不斷拓展構(gòu)建體系的工作領(lǐng)域，形成了全域推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。在工作目標(biāo)上，著力構(gòu)建規(guī)范有序，制約有效的制度體系，將反腐倡廉制度建設(shè)涵蓋于政治、經(jīng)濟、文化社會等各個領(lǐng)域。在工作機制上，著力落實合理共建、科學(xué)引領(lǐng)的保障措施，建立健全督查機制，加強對體系構(gòu)建工作的督促檢查。

四是堅持以查辦案件為關(guān)鍵點，推動懲治貪腐工作實現(xiàn)大突破。

加強組織協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，加強反腐機制與制度建設(shè)，形成上下聯(lián)動、左右貫通、互相支持、協(xié)同配合的辦案格局，突破大案要案的整體合力進(jìn)一步增強。堅持查教結(jié)合，以查促教，在堅決懲治腐敗的同時，積極探索查辦案件規(guī)律，堅持把查案與教育、制度、監(jiān)督有機結(jié)合起來，有效發(fā)揮查辦案件工作的治本功能。健全制度建設(shè)，注重程序，不斷在辦案實踐中完善各項制度，追求辦案質(zhì)量，加強辦案制度建設(shè)，將監(jiān)督管理滲透到辦案工作的每個環(huán)節(jié)，確保了依紀(jì)依法、安全文明辦案。

五是堅持以隊伍建設(shè)為支撐點，促進(jìn)紀(jì)檢干部履職能力大幅度提升。

切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，強化培訓(xùn)提升干部素質(zhì)，關(guān)心愛護(hù)促干部成長，完善體制規(guī)范干部行為，加強創(chuàng)新提升干部形象，著力打造一支“滿臉正氣、滿腹才氣、滿身士氣”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

今后五年，是我市實施“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，新形勢新任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。今后五年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)過五年努力，建成更加完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防腐敗工作機制不斷健全，黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高；部門和行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)；對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督明顯加強；腐敗現(xiàn)象依法多發(fā)勢頭得到明顯遏制；人 3

民群眾對反腐敗工作的滿意度明顯提升。

為實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須抓好這幾個方面：一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)開創(chuàng)新局面；二是以保障民生為根本，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題獲得新成效；三是以服務(wù)跨越式發(fā)展為目標(biāo)，著力營造良好發(fā)展環(huán)境賣出新步伐；四是以查辦案件為手段，著力實現(xiàn)懲貪治腐工作取得新進(jìn)展；五是以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力出現(xiàn)新氣象。

反腐倡廉任務(wù)繁重而艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察工作光榮而神圣。紀(jì)檢干部們要在上級紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成果，為實現(xiàn)市第五次黨代會作出的戰(zhàn)略部署和決策目標(biāo)而努力奮斗。

二〇一一年十一月四日

第二篇：市紀(jì)委工作報告?zhèn)鬟_(dá)提綱

市紀(jì)委工作報告主要精神傳達(dá)提綱及貫徹意見

中國共產(chǎn)黨XX市第五次代表大會于2011年月日 至日召開，大會選舉出了中國共產(chǎn)黨XX市第五屆紀(jì)律檢查委員會委員35名，XX當(dāng)選為市紀(jì)委書記、XXXX當(dāng)選為市紀(jì)委副書記，XXXXXX當(dāng)選為市紀(jì)委常委。大會審查批準(zhǔn)了XX同志代表市紀(jì)委所作的《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX》的工作報告。

一、會議主要精神

XX同志所作的工作報告，共分三個部分。第一部分是過去五年的工作回顧，全面、客觀地總結(jié)了過去五年的工作。報告指出，五年來市紀(jì)委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)“三個推進(jìn)”和項目推動戰(zhàn)略為工作目標(biāo)，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為工作主線，以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為工作抓手，認(rèn)真履職盡責(zé)，銳意開拓進(jìn)取，反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強保證。

報告第二部分是五年工作的主要體會。報告認(rèn)為，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐倡廉建設(shè)的政治保證，必須始終堅持、毫不動搖。服務(wù)發(fā)展大局是反腐倡廉建設(shè)的第一要務(wù)，必須緊貼中心、主動作為。維護(hù)群眾利益是反腐倡廉建設(shè)的根本目的，必須以人為本、執(zhí)紀(jì)為民。構(gòu)建懲防體系是反腐倡廉建設(shè)的-1-

核心內(nèi)容，必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。推進(jìn)改革創(chuàng)新是反腐倡廉建設(shè)的強大動力，必須解放思想、勇于探索。

報告第三部分是未來五年工作建議，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、強調(diào)貫徹指導(dǎo)思想實現(xiàn)奮斗目標(biāo)要著重把握和樹立五個理念，并從六個方面提出了工作建議：

一是更加注重服務(wù)大局，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，努力營造有利于全面落實科學(xué)發(fā)展觀的政治氛圍。加強對宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施項目推動戰(zhàn)略、推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、文化繁榮等政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。繼續(xù)加強機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)，加大行政效能監(jiān)察力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二是更加注重以人為本，力求在黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)上有新成效。強化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評等優(yōu)良作風(fēng)。強化專項治理，著力整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以治理工作新成效取信于民。強化日常督查，嚴(yán)肅查處鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款等行為，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三是更加注重從嚴(yán)治黨，力求在查辦腐敗案件上有新突破。始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查辦影響改革發(fā)

展穩(wěn)定的案件，嚴(yán)肅查辦濫用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)謀取非法利益的案件，嚴(yán)肅查辦侵吞挪用國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)、嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機制作用，形成懲治腐敗的強大合力。注重發(fā)揮查辦案件綜合效應(yīng)。切實做好信訪舉報受理工作。

四是更加注重改革創(chuàng)新，力求在源頭防治腐敗上有新拓展。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力加強廉政文化建設(shè)，努力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，繼續(xù)深化各項改革，推進(jìn)反腐倡廉機制建設(shè)和制度創(chuàng)新。全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，完善構(gòu)建權(quán)力規(guī)范有序運行的監(jiān)控機制。

五是更加注重強基固本，力求在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上有新建樹。大力加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、強農(nóng)惠農(nóng)各項政策措施落實、農(nóng)村“三資”管理情況的監(jiān)督檢查，探索村級民主監(jiān)督新途徑，貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)。大力加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實 “三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。大力加強社區(qū)和學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)城市社

區(qū)治理機制改革，強化民主管理和民主監(jiān)督。

六是更加注重凝心聚力，力求在組織保障能力上有新增強。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立和推行縣（市、區(qū)）委書記向市紀(jì)委全會報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況制度。強化紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，切實加強和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察。加強紀(jì)檢機關(guān)自身建設(shè)，鞏固主體實踐活動成果，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，加強市紀(jì)委常委會自身建設(shè)，加強紀(jì)檢干部的教育、培訓(xùn)、管理、交流、使用，完善派駐紀(jì)檢機構(gòu)管理，加強縣級紀(jì)委班子隊伍建設(shè)，推進(jìn)基層紀(jì)檢體制改革。

XX書記在市紀(jì)委五屆一次全會上作了重要講話，對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了五個方面的要求，一是勤學(xué)習(xí)，做與時俱進(jìn)的表率；二是講政治，做維護(hù)大局的表率；三是重團結(jié)，做精誠協(xié)作的表率；四是能戰(zhàn)斗，做恪盡職守的表率；五修品行，做嚴(yán)格律己的表率。

二、貫徹意見

（一）認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，切實把思想統(tǒng)一到報告精神上來。XX書記代表市紀(jì)委所作的工作報告，對過去五年的工作總結(jié)客觀、認(rèn)識深刻，對未來五年的工作要求明確、任務(wù)具體，提出了新的理念、新的目標(biāo)、新的舉措，對我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)意義。在向區(qū)委常委會匯報的基礎(chǔ)上，下來，區(qū)紀(jì)委將向全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部進(jìn)行傳達(dá)貫徹，組織學(xué)習(xí)討論，使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部融

會貫通，掌握精神實質(zhì)，進(jìn)一步增強全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任使命，進(jìn)一步理清搞好我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路。

（二）認(rèn)真抓好領(lǐng)會，力爭向區(qū)黨代會提交高質(zhì)量工作報告。向區(qū)第五次黨代會提交一份高質(zhì)量的工作報告，是區(qū)紀(jì)委換屆工作的一項重要任務(wù)，雖然區(qū)紀(jì)委已完成工作報告初稿，但是，我們還要以貫徹落實市紀(jì)委工作報告為契機，組織起草小組全體成員、委局干部、四屆紀(jì)委委員精研細(xì)讀市紀(jì)委工作報告，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，緊密結(jié)合我區(qū)實際，對區(qū)紀(jì)委報告初稿進(jìn)一步修改完善，把市紀(jì)委工作報告精神貫徹到區(qū)紀(jì)委工作報告中。

（三）認(rèn)真抓好貫徹，扎實做好換屆期間各項工作。認(rèn)真落實市紀(jì)委工作報告以及新任市紀(jì)委書記XX同志的重要講話精神，進(jìn)一步抓好委局當(dāng)前各項工作，特別是紀(jì)委換屆選舉工作，確保在風(fēng)清氣正的環(huán)境中選舉出新一屆的區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

第三篇：市紀(jì)委在黨代會上的工作報告

同志們：

我代表縣紀(jì)委常委會向第五次全體會議作報告，請予審議。這次全會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面履行黨章賦予的職責(zé)為重點，深入貫徹中、省紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委五次全會精神,在認(rèn)真總結(jié)2005年反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上，安排部署2006年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

一、2005年全

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的簡要回顧

2005年，全縣各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中、省、市紀(jì)委反腐倡廉的重大決策和部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》為主線，以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，切實抓好懲治和預(yù)防腐敗的各項工作，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在過去的基礎(chǔ)上又取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制全面落實。調(diào)整充實了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進(jìn)一步完善了《實施辦法》、《責(zé)任分解》、《考核標(biāo)準(zhǔn)》三位一體的崗位責(zé)任體系，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，使責(zé)任制運行環(huán)環(huán)緊密相扣，確保了責(zé)任制的全面落實，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。2005年將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個一”記實手冊》工作延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手之中，發(fā)放“五個一”記實手冊100余冊，并將落實情況納入年終考核的一項重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強了各級黨政部門一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和責(zé)任意識。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到在抓好部門及分管業(yè)務(wù)工作的同時，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不放松，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作保證和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作重要性的認(rèn)識進(jìn)一步增強。2005年，85％以上的單位黨風(fēng)廉政考核為優(yōu)秀。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作效果良好。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委第五次全會和國院務(wù)廉政工作會議的部署，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新的有效途徑，狠抓了禮品登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報制度的貫徹落實，進(jìn)一步加大了治理奢侈浪費工作力度，規(guī)范了公務(wù)通訊費用管理。2005年，有2名科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動上報并上繳了在部門檢查工作中無法推脫而收受的3000元禮金。這是近5年來少有的現(xiàn)象，說明我們的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識達(dá)到了一個新的境界?？傮w來看，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，帶頭執(zhí)行中、省、市及縣紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定，廉潔自律意識進(jìn)一步增強。

（三）構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有序推進(jìn)。始終堅持把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為貫徹落實《實施綱要》的重要舉措來抓,在探索中實踐,在實踐中規(guī)范,在規(guī)范中提高,進(jìn)一步建立健全了各項規(guī)章制度，切實加強了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了警示訓(xùn)誡防線工作的深入開展，不斷取得了新的成效。2005年，全縣共實施警示訓(xùn)誡38人，其中科級領(lǐng)導(dǎo)13人、一般干部15人、其他人員10人,建議調(diào)整科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)1名。同時，對警示訓(xùn)誡對象輔之以督促整改、跟蹤管理、回訪教育、組織處理等后續(xù)監(jiān)管措施，切實增強了警示訓(xùn)誡工作的嚴(yán)肅性，極大地調(diào)動了黨員干部改正錯誤、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）黨風(fēng)廉政宣傳教育工作成效顯著。為促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實做到為民、務(wù)實、清廉。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步強化了黨員干部理想信念和宗旨意識。在全市統(tǒng)一組織的《實施綱要》知識測試活動的基礎(chǔ)上，還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門舉辦了學(xué)習(xí)《實施綱要》測試活動，辦學(xué)習(xí)專欄50多處，發(fā)放學(xué)習(xí)資料400余冊，近1000余名機關(guān)干部參加了測試。扎實開展了廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動。充分利用正反兩方面典型進(jìn)行示范教育和警示教育，組織機關(guān)干部收看警示教育片20余部。通過全方位、深層次、多渠道的宣傳報道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果，鼓舞了人民群眾的斗志，增強了全社會反腐倡廉的信心。

（五）查辦案件工作力度加大。在繼續(xù)實行紀(jì)委常委聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要案件包案查處制度和案件鄉(xiāng)查縣審制度的基礎(chǔ)上，實行了“一案兩報告”制度，按照重視信訪舉報、主動挖掘線索，把握發(fā)案規(guī)律、明確辦案重點，加強辦案領(lǐng)導(dǎo)、落實辦案責(zé)任，嚴(yán)把辦案方針、保證案件質(zhì)量的工作思路和工作要求，堅持有案必查的原則，不斷加大查辦案件工作力度。特別是按照全省統(tǒng)一部署查處了農(nóng)電大案，查處了最高人民檢察院、市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的牛頭店鎮(zhèn)前進(jìn)村退耕還林案件，嚴(yán)厲懲處了涉案人員，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，教育了廣大黨員干部。2005年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪50件，信訪初核38件，初核轉(zhuǎn)立案16件，結(jié)案16件，給予黨政紀(jì)處分20人,其

中黨紀(jì)處分8人（開除黨籍3人、留黨察看2人、嚴(yán)重警告3人），政紀(jì)處分12人（記過3人、警告9人），在受處分人員中，科級干部3人，其他人員17人，初核后不構(gòu)成處分予以警示訓(xùn)誡8人。

（六）糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)深入推進(jìn)。圍繞退耕還林、醫(yī)藥購銷、行政執(zhí)法、教育收費等群眾關(guān)注的熱點難點問題進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督檢查，及時制止和糾正了少數(shù)部

門存在的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)“一費制”,堅決杜絕了各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為，切實推行了收費公示制度、一事一議制度，全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開制度。狠抓了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全縣減負(fù)187.8余萬元，人均減負(fù)38元，基本實現(xiàn)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。針對公路“三亂”反彈的現(xiàn)象，加大了治理工作力度。在醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項治理工作中，查獲假劣藥品46種，全部予以銷毀，按藥品藥械管理行規(guī)給予警告2戶，罰款12戶2170余元，依法取締違規(guī)經(jīng)營戶3戶，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)藥購銷市場和醫(yī)療服務(wù)行為。按照省、市糾風(fēng)辦要求，對交警、廣電、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)五個部門扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作，對存在的問題限期進(jìn)行整改，有效促進(jìn)了被評議部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。出臺了《鎮(zhèn)坪縣治理和優(yōu)化投資環(huán)境的實施意見》、制定完善了《治理和優(yōu)化投資環(huán)境考核辦法》、《關(guān)于行政機關(guān)到企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟檢查實行備案制的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了治理投訴工作。及時查處了一例侵害外地客商利益的案件，維護(hù)了外來客商的合法權(quán)益，受到了社會各界的好評。

（七）執(zhí)法監(jiān)察工作深入扎實。執(zhí)法監(jiān)察工作緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策的實施和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，重點在退耕還林、人事招錄、重點項目建設(shè)、專項資金使用、招投標(biāo)管理、政府采購管理六個方面開展了項執(zhí)法監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)案件線索4個，立案查處4件，給予黨政紀(jì)處分7人，警示訓(xùn)誡5人，查處違法違紀(jì)金額9499元，避免經(jīng)濟損失近10余萬元，收到良好效果。2005年，對全縣3項30萬元以上、合同造價430.16萬元、總建筑面積5323.43平方米的建設(shè)工程進(jìn)行了全程監(jiān)督，工程入市率、報建率、招標(biāo)率、公開招標(biāo)率均達(dá)到了100。徹底扭轉(zhuǎn)了以往工程招投標(biāo)信訪舉報多的局面，維護(hù)和規(guī)范了有形建筑市場秩序。

一年來的工作表明，腐敗現(xiàn)象正在得到有效遏制，標(biāo)本兼治工作取得良好的綜合效果。但腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。還有少數(shù)地方和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有待進(jìn)一步加強和完善，對權(quán)力運行的有效監(jiān)督機制還要下大力氣探索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的思想觀念、人員素質(zhì)、工作機制、工作方法還要努力適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。這些問題都需要我們采取有力措施，切實加以解決。在此，我們真誠希望縣紀(jì)委各位委員、各級黨組織和人民群眾多提意見和建議，加強對我們的督促和幫助，使我們不斷改進(jìn)思想和作風(fēng)，更加勤奮地做好工作，努力把中、省、市紀(jì)委提出的不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的要求落到實處。

二、2006年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

今年是實施“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的開局年，也是開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面的關(guān)鍵年。我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和中、省紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委五次全會精神，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革和制度建設(shè)為重點，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作力度，圍繞大局，服務(wù)中心，全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能作用，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。

（一）深化反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，運用先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，繼續(xù)深化反腐倡廉教育。深入開展學(xué)習(xí)黨章活動，加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立正確權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高拒腐防變能力，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計劃，分層次開展崗位廉政培訓(xùn)；加強對青少年的思想道德教育，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)農(nóng)村活動，樹立以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。

嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證、“跑官要官”、參與賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定發(fā)放津補貼、加班工資、獎勵工資、差旅補助等行為，堅決清理少數(shù)單位人員在編不在崗、擅自長期借調(diào)的問題，杜絕公款旅游吃喝等問題。加強公車管理，杜絕公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車，嚴(yán)格執(zhí)行公車迎親有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。繼續(xù)深入清理糾正國家機關(guān)工作人員投資入股煤礦問題，凡主動登記申報糾正問題的可不予追究；對弄虛作假、拒不撤資退股的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性的問題，要早打招呼，及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。

今年縣鄉(xiāng)兩級黨委要集中換屆，這是全縣政治生活中的一件大事。必須按照縣委的要求，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對跑官要官的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評并記錄在案。對選舉中搞非法活動的必須嚴(yán)肅處理。

（二）認(rèn)真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級各部門要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，著力建立長效機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策；認(rèn)真落實對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費、對貧困家庭學(xué)生提供免費課本和寄宿生活費補助政策；健全教育收費管理和監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)格藥品審評審批，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范診療行為，嚴(yán)肅查處收受回扣、“紅包”以及亂加價、亂收費等問題；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣藥品的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，堅決糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款、亂攤派，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；嚴(yán)肅查處哄抬農(nóng)資價格、制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。認(rèn)真治理不正當(dāng)商業(yè)行為，依法懲處商業(yè)賄賂案件。

繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、城市社保資金管理使用中損害群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，推進(jìn)征地制度改革，建立健全耕地保護(hù)制度和對被征地農(nóng)民的合理補償機制。推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理。鞏固治理公路“三亂”成果，繼續(xù)抓好治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行等工作。

要進(jìn)一步加強和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議工作。政風(fēng)行風(fēng)直接關(guān)乎黨和政府在人民群眾中的威信和形象。今年政風(fēng)行風(fēng)評議工作要在市上統(tǒng)一安排部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣上實際，加大對有行政執(zhí)法權(quán)的“窗口”單位的監(jiān)督評議工作力度，要繼續(xù)充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、群眾代表對政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督評議作用。對評議結(jié)果差的單位除責(zé)令其限期進(jìn)行整改以外，要建議縣委對單位班子進(jìn)行組織調(diào)整。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于治理和優(yōu)化投資環(huán)境的實施意見》，管好自己的人，辦好自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事?？h投資環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《鎮(zhèn)坪縣治理和優(yōu)化投資環(huán)境考核辦法》，加強對各級各部門的監(jiān)督考核工作，對損害投資環(huán)境的人和事，要堅決實施責(zé)任追究。

加強農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員干部增強群眾觀念、黨紀(jì)法規(guī)觀念和廉潔奉公意識，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、為政要廉，堅決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的行為。對極少數(shù)形為不檢點、群眾反映強烈的干部，要及時采取組織處理措施，造成嚴(yán)重后果的，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，緊貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實際，研究制定新形勢下加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理，積極推行村級財務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。要高度重視和切實改進(jìn)信訪工作，暢通群眾信訪舉報渠道，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益引發(fā)群體性事件的違紀(jì)行為，及時解決群眾反映合理的又有條件解決的問題。從我縣群眾反映較多的信訪舉報和案件線索來看，特別要注意解決退耕還林中的侵犯農(nóng)民利益、村級財務(wù)管理不規(guī)范、村級干部的教育管理等方面的問題。

（三）繼續(xù)保持查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗的有效手段。要堅決查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不姑息，絕不手軟。堅持以查辦黨員干部中違反黨紀(jì)的案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，企業(yè)改制以及破產(chǎn)中造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件，金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，發(fā)生在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等方面的失職瀆職案件，打擊報復(fù)舉報人的案件。

要牢固樹立服務(wù)大局的辦案理念，促進(jìn)辦案工作向縱深推進(jìn)。要綜合考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會效果，正確運用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待，注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來，既查辦嚴(yán)重妨礙和破壞改革發(fā)展的行為，又支持和保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》和《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機制，進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》，把依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，不斷提高辦案工作的能力和水平。著力完善辦案協(xié)調(diào)機制，規(guī)范案件檢查措施，加強內(nèi)部管理監(jiān)督，確保安全文明辦案。重視發(fā)揮查辦案件的治本作用。

（四）深化改革和創(chuàng)新制度，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作。用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，是有效防治腐敗的根本途徑。要堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)取得突破，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

深入推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度，加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督；進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政審批項目，規(guī)范行政審批行為，開展對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯位、行為失范等問題。積極推行司法體制和工作機制改革，健全違法司法行為責(zé)任追究制度。穩(wěn)步推行財政稅收體制改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定，加大對政府非稅收入的監(jiān)督檢查力度；進(jìn)一步完善部門預(yù)算，推進(jìn)國庫集中支付制度；健全政府投資監(jiān)管制度，建立政府投資項目公示制度，實行投資決策責(zé)任制度，規(guī)范政府投資行為。

健全工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重點工程必須向紀(jì)委監(jiān)察局備案制度，加強對重大工程建設(shè)項目從立項、設(shè)計、開工到驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；完善經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度，推進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)權(quán)市場規(guī)范建設(shè)，加強對審批的監(jiān)督；規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場；繼續(xù)落實政府采購制度，加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。

（五）加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，進(jìn)一步建立健全行使權(quán)力的制約機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。

深化和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開工作，推行公用事業(yè)單位辦事公開，重點公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持和健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強工作透明度。

加強對重點企業(yè)反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。各行政主管局要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加強對重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員行使權(quán)力的制約監(jiān)督，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作。發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用，切實維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益。

（六）全面推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，是我省貫徹落實《實施綱要》的有力舉措，是構(gòu)建具有陜西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的具體實踐。中央紀(jì)委對我省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作給予了高度評價，認(rèn)為對全國構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是一大貢獻(xiàn)。各級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的重要性，把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)統(tǒng)籌安排，與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，使構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作服從服務(wù)于黨委政府的中心工作，更好地促進(jìn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律法規(guī)，以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定，全面履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項職能，實施警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度。警示提醒制度解決的主要問題是：群眾有舉報、社會有反映，組織認(rèn)為有必要告誡防范的問題；單位重大決策、重點工程項目、大額度資金使用、重要人事任免，以及領(lǐng)導(dǎo)干部個人及家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷新居、出國考察等事宜，有可能出現(xiàn)不廉潔行為，需要事前預(yù)警的問題。誡勉督導(dǎo)制度解決的主要問題是：在廉潔從政、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性問題；現(xiàn)實生活中存在的不正之風(fēng)和不廉潔行為；為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，在執(zhí)行黨的政策，以及改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)過程中，出現(xiàn)的一般性決策失誤和工作偏差。責(zé)令糾錯制度解決的主要問題是：具有《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中所列舉的行為，但情節(jié)輕微，不夠紀(jì)律處分，或者情節(jié)較輕，可不予處分；履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)不力，管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)不正之風(fēng)或腐敗案件，造成一定影響，但可以不予紀(jì)律處分；在行政效能方面，存在行政不作為、執(zhí)法管理不力、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事效率低下等問題，造成一定后果或影響的。

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，關(guān)鍵在黨委，責(zé)任在紀(jì)委，落實在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成整體合力。各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把警示訓(xùn)誡防線建設(shè)作為一項政治責(zé)任和政治美德，切實履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管地區(qū)、部門和單位業(yè)務(wù)工作的過程中，主動了解和掌握黨員干部的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的情況，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為，本著教育、關(guān)心和愛護(hù)的目的，及時實施警示訓(xùn)誡。各級各部門要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)實施警示訓(xùn)誡的職責(zé)任務(wù)，制定具體的操作辦法，從線索受理、篩選歸類、組織實施、監(jiān)督整改、資料歸檔等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，使警示訓(xùn)誡工作內(nèi)容更合理、操作更規(guī)范、程序更科學(xué)、效果更明顯。

各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強組織協(xié)調(diào)，按照黨章和中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定（試行）》的要求，制定出臺紀(jì)委（紀(jì)檢組）協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的實施辦法，將組織協(xié)調(diào)構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作作為一項重要內(nèi)容。對不構(gòu)成黨政紀(jì)處分的問題，以及群眾反映其它方面的問題，分層次、分系統(tǒng)、分部門負(fù)責(zé)，由紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，逐級逐部門逐人加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對某一個領(lǐng)導(dǎo)干部的某些問題長期說不清楚，是不允許的。做好構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，是對人民負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對廣大黨員干部負(fù)責(zé)，也是對我們自己負(fù)責(zé)。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，貫穿到信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、糾風(fēng)以及廉潔自律、述職述廉、責(zé)任制考核等各項工作之中，充分運用構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的各種方法和手段，積極大膽實踐，認(rèn)真組織實施。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要結(jié)合實際，制定具體辦法，明確工作職責(zé)，規(guī)范內(nèi)部運作，進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立健全信息統(tǒng)一分流和線索定期排查制度，實行分級辦理，集體會審，跟蹤督查，完善監(jiān)督制約機制，要把信訪件的辦理情況作為衡量構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的重要指標(biāo)，除完全失實、純屬誣告或重復(fù)信訪外，真正做到件件有著落。

三、進(jìn)一步加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能作用，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。

（一）全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步增強全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性。要認(rèn)真完成三項主要任務(wù)，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，認(rèn)真協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經(jīng)常性工作，對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利。要建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息反饋和情況通報等制度。注重因地制宜、區(qū)別對待和分類指導(dǎo)，提高工作的針對性和有效性。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核和責(zé)任追究機制，進(jìn)一步抓好反腐倡廉工作的分解、督促和落實。

（二）堅定不移地維護(hù)黨的紀(jì)律。確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職責(zé)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。要緊緊圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。要切實加強對落實科學(xué)發(fā)展觀情況的督促檢查。按照年初縣委工作會議要求，圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃的實施展開監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項任務(wù)和各項工作的落實。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，旗幟鮮明地支持和保護(hù)各級干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于實踐的積極性，切實糾正脫離實際、違背科學(xué)發(fā)展觀的盲目行為。要切實加強對干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，鞏固干部作風(fēng)集中教育整頓成果。認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)和“三苦”精神，牢固樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹罢儭惫こ蹋瑘詻Q克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。認(rèn)真檢查民主集中制的執(zhí)行情況，促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識。督促各級各部門弘揚正氣，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風(fēng)氣。要切實維護(hù)黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)。督促黨的各級組織和黨員干部堅持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致，自覺貫徹縣委、縣政府的工作部署，堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評教育、依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)作出處理，維護(hù)團結(jié)統(tǒng)一，確保政令暢通，努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)的整體合力。

（三）充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。要積極履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，認(rèn)真貫徹《中紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見》，圍繞全面推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、群眾關(guān)心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)加強對行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法、公務(wù)員法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實預(yù)防安全生產(chǎn)事故的規(guī)定，積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。加強廉政監(jiān)察，認(rèn)真解決行政機關(guān)及其工作人員廉潔勤政方面存在的突出問題，促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。強化效能監(jiān)察，重點落實效能監(jiān)察八項制度，加強對履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。開展對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。

（四）切實加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以求真務(wù)實、與時俱進(jìn)的精神，轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)形勢發(fā)展，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新。要努力提高全面履行黨章賦予的職責(zé)的能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持促進(jìn)改革發(fā)展和穩(wěn)定。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，運用先進(jìn)性教育活動的成果，進(jìn)一步解決紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題。要注重研究和把握紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，重視學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識，提高工作能力和水平。要繼續(xù)落實上級黨委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的各項要求，帶頭改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，建立健全監(jiān)督制約機制，對干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部要模范遵守憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可親、可信、可敬的良好形象，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

同志們，反腐倡廉，任重道遠(yuǎn)。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)開好頭起好步，實現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會的突破發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：省、市紀(jì)委全會精神傳達(dá)提綱

中央、省市紀(jì)委全會精神傳達(dá)提綱和2009年

全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點

一、中紀(jì)委三次全會重要精神

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2009年1月12日至14日在北京舉行。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。

1、胡錦濤總書記重要講話精神

胡錦濤總書記強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一、繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一、改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一、加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀(jì)律觀念，努力做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用。號召全黨要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

2、賀國強書記工作報告主要內(nèi)容

賀國強書記報告總結(jié)了黨的十七大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并從八個方面布置了09年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作：一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三是加強黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為；落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度；治理違規(guī)建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。四是加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。五是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強烈的突出問題。六是推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作。七是切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。八是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、省紀(jì)委四次全會重要精神

省紀(jì)委四次全會于2009年1月18日至19日在南京召開。梁保華書記作了重要講話。

1、梁保華書記講話主要精神 梁保華書記的講話共分四個部分：

第一部分，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推動科學(xué)發(fā)展決策部署和保增長促發(fā)展政策措施的落實。梁保華書記指出，在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展困難較多的情況下，全力以赴保增長促發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的最大實際，是今年工作的首要任務(wù)。

梁保華書記強調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，對貫徹落實中央和省委省政府措施不力、行動遲緩的地方和部門，要強化行政問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二部分，堅持兩手抓兩手硬，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。梁保華書記指出，當(dāng)前反腐倡廉形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重，必須毫不動搖地堅持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓兩 手都要硬，既堅決查處大案要案，依法嚴(yán)懲腐敗分子，又加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，加大預(yù)防工作力度。

第三部分，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。梁保華書記指出，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，要在四個方面下更大功夫：一是牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務(wù)。二是堅持理論與實踐結(jié)合，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。三是堅持對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一，牢固樹立正確的政績觀。四是堅持勤政與廉政兼優(yōu)，永葆艱苦奮斗的政治本色。

第四部分，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)整體水平。梁保華書記要求，各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，解決突出問題，落實嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任，確保反腐倡廉各項措施落到實處。一要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強“一崗雙責(zé)”意識，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要工作落實到位。三要檢查考核到位。

2、馮敏剛書記工作報告的主要內(nèi)容 報告共分三個部分：

第一部分，講2008年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

第二部分，講2009年主要工作任務(wù)。報告從八個方面進(jìn)行了部署。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。二是切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三是切實加強反腐倡廉教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。五是扎實開展糾風(fēng)專項治理，著力解決損害群眾利益的突出 問題。六是加大改革和制度創(chuàng)新力度，深入推進(jìn)治本抓源頭工作。七是大力推進(jìn)民主監(jiān)督工作，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。八是充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進(jìn)政府勤政廉政、依法行政。

第三部分，講進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。報告強調(diào)，在今年的工作中，要進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設(shè)，重點要深化派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，加強縣區(qū)紀(jì)委及派駐工作室的規(guī)范化建設(shè)，強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，高度重視、切實解決紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在的問題，以更好地承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的重要職責(zé)。

三、市紀(jì)委四次全會主要精神

市紀(jì)委四次全會于2009年1月20日下午在市區(qū)召開。張新實書記作了重要講話。

1、張新實書記講話主要精神 張新實書記的講話共分兩部分：

第一部分，回顧2008年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，充分肯定全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部的工作。張新實同志指出，剛剛過去的2008年，我市的多項經(jīng)濟指標(biāo)位居省前列，這些成績的取得，是全市上下團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果，也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極參與、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的智慧和汗水。

第二部分，展望2009年，對全市紀(jì)檢監(jiān)察工作提出要求。張新實書記要求，今年是新中國成立60周年，是積極應(yīng)對國內(nèi)國際環(huán)境重大變化、奪取經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利的重要一年，保增長促發(fā)展、促穩(wěn)定促和諧的任務(wù)繁重而艱巨。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到 中央和省紀(jì)委四次全會的精神上來，統(tǒng)一到市委三屆四次全體（擴大）會議精神上來，積極投身到全市科學(xué)發(fā)展、跨域發(fā)展的火熱實踐中去，全力推動全市反腐倡廉工作再創(chuàng)特色、再上臺階。

一要圍繞發(fā)展主題，切實保證政策措施落實到位；二要強化廉政教育，有效提高干部廉潔自律意識；三要注重改革創(chuàng)新，不斷加強經(jīng)濟社會制度建設(shè)。四要加大案件查處，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

最后，張書記還強調(diào)了關(guān)于加強和改進(jìn)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的問題。

2、薛永干同志工作報告的主要內(nèi)容 報告共分三個部分

第一部分，介紹2008年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

第二部分，闡述了2009年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)。報告從八個方面進(jìn)行了部署。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律，推動中央和省、市促進(jìn)科學(xué)發(fā)展各項決策部署的貫徹落實；二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；三是深化反腐倡廉教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實；四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，始終保持懲治腐敗的嚴(yán)厲態(tài)勢；五是深入推進(jìn)糾風(fēng)專項治理工作，著力解決損害群眾利益的突出問題；六是加大改革和制度創(chuàng)新力度，扎實推進(jìn)從源頭上防治腐敗工作；七是不斷推進(jìn)民主監(jiān)督工作，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；八是進(jìn)一步強化行政監(jiān)察職能作用，精塑經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。

第三部分，講大力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。主要講了四 個方面的內(nèi)容：一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動。二是深化完善派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作。三是加強縣（區(qū)）紀(jì)委及派駐農(nóng)村工作室的規(guī)范化建設(shè)。四是高度重視并切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、使用和監(jiān)督。

四、2009年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點

2009年是建國60周年，是全區(qū)抓項目、促增長、促發(fā)展的關(guān)鍵一年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強對中央和省市區(qū)關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新的成效，為實現(xiàn)宿豫“六大新突破”和“兩年再造一個新宿豫”提供堅強有力的政治保證。

一要認(rèn)真履行監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)，加強對區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重點工程、重點事項和“兩法兩制”工作落實情況的督辦查辦，加大責(zé)任追究力度，全力維護(hù)政令暢通。

二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。督促黨員干部認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真解決作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假等問題。發(fā)揚艱苦奮斗精神，認(rèn)真執(zhí)行中央和省市區(qū)有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。

三要堅持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。扎實開展主題教育、示范教育、警示教育、廉政談話教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步增強教育的針對性和有效性。認(rèn)真抓好中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六個嚴(yán)禁”等規(guī)定的貫徹落實工作。四要堅持依紀(jì)依法辦案，保持查辦案件工作強勁勢頭。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，加大對違紀(jì)違法人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度，提高懲治的威懾力。

五要突出改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系。按照區(qū)委《實施細(xì)則》分工和序時要求，大力推進(jìn)懲防體系制度構(gòu)建工作，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展反腐倡廉制度創(chuàng)新活動。全面推廣 “一家兩議”基層民主管理和村務(wù)監(jiān)督委員會民主監(jiān)督模式，健全村級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委、農(nóng)村監(jiān)察工作室和村級監(jiān)督組織的力量，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動機制，切實增強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性和實效性。加大制度落實情況公開問責(zé)力度，促進(jìn)制度得到有效落實。

六要把開展民主監(jiān)督工作作為加強反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，全力予以推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，進(jìn)一步完善深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計公開問責(zé)評議工作。

七要大力開展行政監(jiān)察和糾風(fēng)專項治理工作，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題。完善政風(fēng)行風(fēng)評議辦法，進(jìn)一步提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。啟動區(qū)行政服務(wù)中心“三集中、三到位”改革，規(guī)范三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五篇：市區(qū)紀(jì)委在黨代會上的工作報告

市區(qū)紀(jì)委在黨代會上的工作報告

市區(qū)紀(jì)委在黨代會上的工作報告

同志們：

我受中共臺州市黃巖區(qū)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報告工作。

一、工作回顧

過去的一年，在區(qū)委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。

對中央各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，對“強化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完

善財政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開透明”、“加強行政程序制度建設(shè)”等七個方面重點工作進(jìn)行部署，并對實施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實加強對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實施意見》，加強對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實。加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監(jiān)察點”建設(shè)，建立工程廉情巡查會審機制，對我區(qū)17個重點工程建設(shè)項目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

案件查辦工作強勢推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察

受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制。

廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育。在《今日黃巖》開設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開展“社會 主義核心價值觀和廉潔

從業(yè)”大討論和談心得體會活動，出臺《關(guān)于加強新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實施意見》，開展廉政教育，切實增強黨員干部廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交的禮金萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作，全區(qū)共清理小金庫6個，涉及金額萬元。加強公車管理，建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強黨政干部因公出國管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，18名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美?50余萬元。

懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實《黃巖區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年實施意見》，加強對懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在黃巖工商分局、環(huán)保局和北城街道等15家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風(fēng)險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié)，將項目化管理手段引入反腐倡廉實踐，最大限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機制，切實加強對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長效”的原則，對我區(qū)以來出臺的76項反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。

糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件16件，涉案金額萬元，涉及公職人員6人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，在工商行政管理系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)格按照省級保留的評比達(dá)標(biāo)表彰項目，加強對各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動的監(jiān)督檢查。進(jìn)一

步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為，開展了社會團體收費和財務(wù)檢查專項活動。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實企業(yè)減負(fù)收費項目77項，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2500余萬元。舉辦“陽光行動”走進(jìn)黃巖大型直播活動，牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點問題與群眾進(jìn)行面對面交流，溝通解決問題。

“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動取得新成效。以“服務(wù)效能大提速”為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在 全區(qū)各審批單位全面實行“服務(wù)承諾”和“限時辦結(jié)”制度；創(chuàng)新政務(wù)公開模式，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，目前已有35個部門建立了電子政務(wù)公開平臺；拓展效能監(jiān)察渠道，在加強對原有132個效能監(jiān)測點建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步在行業(yè)協(xié)會設(shè)立機關(guān)效能監(jiān)測點。加強督查促進(jìn)重點工作抓落實，實施重點工作聯(lián)合跟蹤督查制度，加強對區(qū)委區(qū)政府所確定的64項重點工作

實施和落實情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應(yīng)的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進(jìn)行公布，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機制，出臺《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評估和隨機評估兩個環(huán)節(jié)，提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強對農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開展以案解讀。加強廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實務(wù)知識培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運作、健康發(fā)展。加強對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監(jiān)管制度，采用手機短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)星級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對所有行政村的分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“加強學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強化執(zhí)行抓落實”、“健全機制促規(guī)范”五項專項行動，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實上級關(guān)于加強地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配

齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)委委員。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動。區(qū)紀(jì)委常委會堅持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，堅持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核機制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。

過去的一年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務(wù)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上述成績的取得，是區(qū)委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果，是社會各界鼎力相助的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果，也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表中共臺州市黃巖區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地

看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生；一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力；一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實還不夠到位；反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大，建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。

二、主要任務(wù)

深入貫徹黨的十七屆五中全會精神、全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神

和中央、省、市紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實干，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為“十二五”發(fā)展開好局起好步提供堅強保證。

注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強對擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有

力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進(jìn)機制、科學(xué)運作機制和常態(tài)運行機制。繼續(xù)實施重點工作聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責(zé)任落實，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)1 2 下一頁