第一篇：8 解決“四風(fēng)”問題既要著力治標(biāo)又要注重治本

八、解決“四風(fēng)”問題既要著力治標(biāo)又要注重治本

作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。有人擔(dān)心，八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風(fēng)，或者是流于形式，這種擔(dān)心不是沒有道理的。能不能打消干部群眾的這個疑問，關(guān)鍵看我們怎么做。發(fā)布八項(xiàng)規(guī)定只是開端、只是破題，還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》（2013年1月22日）

中央要求厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，得到了廣大干部群眾衷心擁護(hù)。后續(xù)工作要不斷跟上，堅(jiān)決防止走過場、一陣風(fēng)，切實(shí)做到一抓到底、善始善終。抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。一段時間以來，社會各方面就此積極建言獻(xiàn)策，不少意見值得重視。要梳理采納合理意見，總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國內(nèi)外有益做法。下一步，關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

在人民日報(bào)《專家學(xué)者對遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示（2013年2月22日）《論群眾路線———重要論述改編》，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社2013版，第136——137頁。

注重建立長效機(jī)制。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長期抓。我們既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《黨建研究》2013年第七期

經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，我們在貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾方面有了比較系統(tǒng)的制度規(guī)定，大多行之有效、群眾認(rèn)可，要繼續(xù)堅(jiān)持。中央對這次教育實(shí)踐活動有一些新的要求，各地區(qū)各部門也會創(chuàng)造出一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，要把中央要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《黨建研究》2013年第七期

制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話》（2013年6月18日），《黨建研究》2013年第七期

要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。

《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日）《黨建研究》2013年第8期

要抓住整改落實(shí)和建章立制兩個關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動，顧名思義，要一手抓教育，一手抓實(shí)踐。實(shí)踐，關(guān)鍵在整改落實(shí)，把問題解決到位。因此，整改工作一開始就要抓得很實(shí)，興實(shí)招、求實(shí)效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場。中央要求反對形式主義、官僚主義，結(jié)果以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義，那不就成諷刺了嗎？特別是不要出那么多簡報(bào)。中央反對文山會海，結(jié)果搞一場活動出的簡報(bào)比平常還多，成了更嚴(yán)重的文山會海，豈不是笑話？對查擺出來的問題，無論單位的問題、班子的問題還是個人的問題，都要深刻剖析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，制定整改措施，規(guī)定整改時限，一個一個加以解決。我們開門搞活動，以整風(fēng)精神搞活動，讓群眾提意見，如果群眾提了，又不去解決，改不了，這是裝樣子，效果會更不好，群眾意見會更大。既然問題找出來了，就要有針對性地解決。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

這些年，一些單位包括有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，講面子不講規(guī)矩，講關(guān)系不講原則，遇到矛盾繞道走，問題擺著拖著長期得不到解決，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，群眾反映很大。在這次活動中，要好好糾一糾這種現(xiàn)象。很多問題，不是沒有政策規(guī)定，而是有政策規(guī)定卻不執(zhí)行。有些政策規(guī)定是約束性的，有些明確是剛性要求，卻成了“稻草人”，成了擺設(shè)。這樣就會形成“破窗效應(yīng)”，打碎一塊玻璃沒人管，最后所有玻璃都會被打碎，因?yàn)榇蛄瞬皇軕土P。很多方面都有政策規(guī)定，現(xiàn)在也還適用，就是因?yàn)橹v面子、講人情，最后都被突破了。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

集中教育畢竟時間有限，不可能把所有問題都一蹴而就地解決了，很多工作還要靠持之以恒的努力來推進(jìn)。即使有的單位問題不多、解決得不錯，但隨著形勢任務(wù)發(fā)展，新情況新問題總會不斷出現(xiàn)，因此建章立制同樣要抓得很緊。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

要把圍繞為民務(wù)實(shí)清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度作為重要內(nèi)容。對已有相關(guān)制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，要予以重申，繼續(xù)堅(jiān)持、抓好落實(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律，形成剛性約束；不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，該修改完善的就修改完善，該廢止的就廢止，該制定新的就制定新的。要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立新的制度。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

不管建立和完善什么制度，都要解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)，體現(xiàn)提高效率，體現(xiàn)機(jī)關(guān)管理規(guī)律，確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

著力解決突出問題。黨內(nèi)作風(fēng)問題表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜，有主要矛盾和矛盾的主要方面，也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解決問題就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)是作風(fēng)問題的集中表現(xiàn)，要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來解決。解決“四風(fēng)”問題，要標(biāo)本兼治，既治標(biāo)又治本。治標(biāo)，就是要著力針對面上“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止。治本，就是要查找產(chǎn)生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)。各地區(qū)各部門“四風(fēng)”問題表現(xiàn)不盡相同，有的形式主義、官僚主義突出一點(diǎn)，有的享樂主義、奢靡之風(fēng)突出一點(diǎn)，什么問題突出就著力解決什么問題。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）查找問題很重要，解決問題更重要。對查找出來的問題，要逐一分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，在此基礎(chǔ)上制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時限，能夠自己解決的自己解決，自己不能解決或自己解決不了的由組織和群眾幫助解決。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實(shí)踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點(diǎn)，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以來去自如。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時的講話》（2013年7月11日至12日）

專題民主生活會階段，要防止有些同志產(chǎn)生那種“闖關(guān)”、“考試”思想，認(rèn)為最難過的關(guān)就是對照檢查，在這個環(huán)節(jié)下狠心露露丑、挖挖思想，通過了就可以萬事大吉了。這種思想是不正確的。征求意見也好，個人對照檢查也好，根本目的是要解決存在的問題，把正確的認(rèn)識落實(shí)到行動上。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日至25日)要建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評價體系，形成激勵干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制，使那些重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的干部，不僅不吃虧，而且受到鼓勵、褒獎、重用；使那些做表面文章、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄⑴芄僖俚母刹?，不僅撈不到好處，而且受到批評和懲處。要以實(shí)際行動讓干部感受到組織上的公道、公平、公正。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日至25日)我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去，還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定？抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好，抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔(dān)心防范“四風(fēng)”的制度能不能建立起來，是不是有用，是不是“稻草人”？行勝于言。比如，今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅，看起來是小事，其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié)，抓了國慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié)，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日至25日)我們一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去，以上率下，以黨風(fēng)帶社風(fēng)帶民風(fēng)。對此。中央是下了決心的，希望大家也下定決心、毫不動搖。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日至25日)各級黨委和政府要充分認(rèn)識“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好。

就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出指示（2013年10月），《人民日報(bào)》2013年10月12日

抓整改要動真碰硬、攻堅(jiān)克難，上下協(xié)力、加強(qiáng)聯(lián)動，持續(xù)用勁、步步為營，不達(dá)目的不罷休。無論班子整改還是個人整改，都要嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保兌現(xiàn)承諾，立了軍令狀就要看結(jié)果。凡是有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，都要嚴(yán)肅批評教育，必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。要以適當(dāng)形式繼續(xù)發(fā)揮廣大黨員、干部建言獻(xiàn)策和支持監(jiān)督的作用，使活動自始至終做到全員全程參與。

在聽取河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總體情況匯報(bào)時的講話（2013年12月9日），《人民日報(bào)》2013年12月10日

解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，做到為民務(wù)實(shí)清廉，既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn)，既要著力治標(biāo)又要注重治本。對提出的目標(biāo)，都要分清輕重緩急，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行細(xì)化和量化，然后按計(jì)劃、有步驟、分階段加以實(shí)施，使措施和目標(biāo)配套，把目標(biāo)要求落到實(shí)處。長效機(jī)制一定要起作用，思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。

在聽取河北省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總體情況匯報(bào)時的講話（2013年12月9日），《人民日報(bào)》2013年12月10日

要狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。體制是重要因素，但人是最根本的因素。體質(zhì)改革了、完善了，不等于權(quán)力干擾、金錢腐蝕就不再發(fā)生了，而是會以更隱蔽、更復(fù)雜的方式起作用。俗話說，一次守不住、次次都讓步，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。作風(fēng)建設(shè)，既要抓大，也要抓小，要從具體事情抓起，早提醒，早糾正，不能睜一只眼閉一只眼，更不能護(hù)著掩著。

《在中央政法工作會議上的講話》（2014年1月7日）抓作風(fēng)問題就要積小勝為大勝,不以惡小而為之,不以善小而不為，通過抓黨風(fēng)政風(fēng)帶社會民風(fēng)，努力營造廉潔從政的政治生態(tài)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。有人說現(xiàn)在“為官不易”，群眾說期盼再接再厲，我說要乘勝前進(jìn)，固化“為官不易”成果。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的?！安灰砸?guī)矩，不能成方圓”；“木受繩則直，金就礪則利”，講的就是這個道理。黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照執(zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》（2014年1月14日）

講認(rèn)真是我們黨的根本工作態(tài)度，必須做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面。講認(rèn)真是關(guān)系黨和人民事業(yè)的大問題，是關(guān)系世界觀方法論的大問題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)方方面面，也應(yīng)該體現(xiàn)在黨內(nèi)生活方方面面。講認(rèn)真就要面對大是大非、敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。改革越往縱深推進(jìn)，發(fā)展任務(wù)越繁榮艱巨，人民群眾期待越高，黨員干部越要以高度負(fù)責(zé)的精神、一心為民的情懷、堅(jiān)定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）《黨建研究》2014年第2期

搞好教育實(shí)踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清我是誰，為了誰，依靠誰，如果“四風(fēng)”問題蔓延開了又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻，把黨和人民群眾隔開；就會像一把無形的刀，隔斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在地成效。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）《黨建研究》2014年第2期 要從本地區(qū)、本單位典型案例，重大事件，信訪積案中查找問題，把“四風(fēng)”問題進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)。問題找到了，就要敢于動真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道關(guān)，這一關(guān)考驗(yàn)的是黨性，必須過好。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）《黨建研究》2014年第2期

在市縣和基層單位存在的四風(fēng)問題，有的也與一些不良習(xí)俗有關(guān)，特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形又無形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面，逢年過節(jié)、生日紀(jì)念、婚喪嫁娶，你來我往、永不休止，還不清的人情債。你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、支圈子，把人際關(guān)系搞得越來越庸俗。一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路，這些不良習(xí)俗根深蒂固，無孔不入，很容易給黨員干部帶來不良影響，絕不能小視。要旗幟鮮明同陳規(guī)陋習(xí)、頑癥痼疾作斗爭，以黨的優(yōu)良作風(fēng)，帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）《黨建研究》2014年第2期

整改上要嚴(yán)起來。軍中無戲言。向群眾作出的整改承諾，就是軍令狀，承諾一條就要做到一條，要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時限，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到，大多數(shù)人滿意。要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立踐行規(guī)章制度，把制度籠子扎緊，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）《黨建研究》2014年第2期

更加注重銜接帶動。兩批教育實(shí)踐活動是一個有機(jī)整體，是一場接力賽，不能截然分開。對第二批教育實(shí)踐活動單位來說，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會鋪張浪費(fèi)。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好，下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量，很難徹底解決，需要第一批教育實(shí)踐活動單位從源頭上加以解決，或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決。對于第一批教育實(shí)踐活動單位來說，整改措施能否到位，出臺的規(guī)章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實(shí)踐活動中得到檢驗(yàn)。因此，要堅(jiān)持上下聯(lián)動，前后銜接，相互配合，共同推進(jìn)。當(dāng)然，第二批教育實(shí)踐活動單位不能因此把毛病都推給上面，把自己的問題，是自己的問題就要自己改，主動改，一直改到讓群眾滿意。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）《黨建研究》2014年第2期

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理改善，政府對老百姓的服務(wù)還要不斷加強(qiáng)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動查擺和解決作風(fēng)問題的重點(diǎn)部位，要在活動中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。

在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的講話（2014年3月17日至18日），《人民日報(bào)》2014年3月19日

鄉(xiāng)村面臨的不少矛盾，與上級政策指導(dǎo)和工作作風(fēng)有關(guān)。在教育實(shí)踐活動中，要堅(jiān)持上下聯(lián)動，共同解決難題。要進(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，多渠道發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民一起建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的講話（2014年3月17日至18日），《人民日報(bào)》2014年3月19日

教育實(shí)踐活動要見物見人，既圍繞解決實(shí)際問題制定方案、采取措施，又圍繞提高黨員、干部素質(zhì)和能力制定方案、采取措施。要防止用興辦實(shí)事代替解決黨員、干部作風(fēng)問題，只注重解決作風(fēng)問題而忽視提高群眾工作能力的傾向。

在調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的講話（2014年3月17日至18日），《人民日報(bào)》2014年3月19日

第二篇：著力解決四風(fēng)問題

“著力解決四風(fēng)問題、自覺貫徹黨 的群眾路線“發(fā)言提綱

一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨中央作出的重大決策部署。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是貫徹落實(shí)十八大精神的一項(xiàng)重大決策部署。我們必須緊扣工作實(shí)際，開展教育活動，把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)(以下簡稱“四風(fēng)”)作為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力解決形式主義問題。求真務(wù)實(shí)是我們黨思想路線的重要內(nèi)容，是克服形式主義最好的良藥。

要堅(jiān)持真抓實(shí)干，從每一項(xiàng)具體的工作抓起，一抓到底，抓出成效，腳踏實(shí)地地做好本職工作，發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，及時提出行之有效的對策與措施。要圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，沉下身子，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，并撰寫相關(guān)報(bào)告，做到講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。堅(jiān)持群眾路線，著力解決官僚主義問題。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是克服官僚主義的利器。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)科學(xué)決策意識，完善決策方法，規(guī)范決策程序，要廣泛聽取廣大干部職工和群眾意見和建議。要增強(qiáng)為人民服務(wù)意識，在加強(qiáng)管理的同時，更好地服務(wù)人民，深入開展干部群眾觀和公仆意識教育，改變觀念，擺正位置，深入企業(yè)，問政、問需、問計(jì)于人民。進(jìn)一步精簡辦稅流程，提升服務(wù)效率，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)不正之風(fēng)，不斷提高服務(wù)水平。堅(jiān)持艱苦奮斗，著力解決享樂主義問題。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是克服享樂主義、抵御腐朽思想的重要法寶。

三、自己對“著力解決四風(fēng)問題，自覺貫徹黨的群眾路線”的認(rèn)識。工作中要堅(jiān)持真抓實(shí)干，從每一項(xiàng)具體的工作抓起，一抓到底，抓出成效，腳踏實(shí)地地做好本職工作；發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)：加強(qiáng)用水用電及設(shè)備管理，努力減少水電費(fèi)支出。盡可能避免不必要的浪費(fèi)。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，從自身做起，厲行節(jié)儉，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，共同創(chuàng)建良好社會環(huán)境。

第三篇：著力解決四風(fēng)問題 Word 文檔

著力解決“四風(fēng)”問題——堅(jiān)持黨的群眾路線系列談習(xí)近平同志指出，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這一重要論述，現(xiàn)實(shí)針對性與指導(dǎo)性很強(qiáng)，為我們深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動明確了著力點(diǎn)和主要抓手。

形式主義是指片面注重表面形式而不顧實(shí)質(zhì)內(nèi)容的工作作風(fēng)，或只看事物的現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法。其主要表現(xiàn)有：理論與實(shí)際相脫離，貪圖虛名，空話連篇，裝模作樣，演戲作秀，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重口號輕行動，等等。形式主義把黨的理論和路線方針政策變成了沒有實(shí)際內(nèi)容的口號、形式和過場，對黨、對人民極不負(fù)責(zé)，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。

官僚主義是指脫離實(shí)際、脫離群眾，只知發(fā)號施令、當(dāng)官做老爺?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。其主要表現(xiàn)有：不了解實(shí)際情況，不關(guān)心群眾疾苦；獨(dú)斷專行，壓制民主；機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事；互相扯皮，效率低下；等等。官僚主義漠視群眾利益與民生疾苦，在黨和人民群眾之間形成一堵無形的墻，嚴(yán)重破壞了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。官僚主義的影響和危害不容小視。鄧小平同志曾指出：“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”。享樂主義是一種過度追求個人物質(zhì)享受的人生觀，其實(shí)質(zhì)是極端個人主義和縱欲主義。在長期執(zhí)政的條件下，一些黨員干部丟掉了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，貪圖享受，不思進(jìn)取，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，甚至沉湎于燈紅酒綠、吃喝玩樂，在住房、乘車、出國等問題上搞特權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群、干群關(guān)系。

享樂主義盛行必然形成奢靡之風(fēng)。在享樂主義思想的支配下，一些黨員、干部驕奢淫逸，鋪張浪費(fèi)，爭奢斗富，生活腐化；一些地方、部門和單位大肆揮霍，大把花錢，濫建奢侈豪華的辦公大樓和館所、住宅，“三公”經(jīng)費(fèi)居高不下。這股奢靡之風(fēng)如果得不到有效遏制，必然腐蝕黨的肌體和黨員、干部，必然浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力，甚至?xí)裹h喪失民心，失去群眾的擁護(hù)和支持。

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，從根本上背離了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，背離了黨“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。中央把解決“四風(fēng)”問題作為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)，可謂一針見血、切中要害。我們應(yīng)從關(guān)系黨和國家事業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度來看待“四風(fēng)”的危害性，從夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的全局視野來看待解決“四風(fēng)”問題的重要性、緊迫性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，區(qū)別情況、對號入座，對癥下藥、積極整改，切實(shí)排查、檢修和掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，恢復(fù)和弘揚(yáng)我們黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步取信于民。

第四篇：踐行群眾路線 著力解決“四風(fēng)”問題

踐行群眾路線 著力解決“四風(fēng)”問題

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨中央作出的重大決策部署。在全省地稅系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是省地稅局黨組貫徹落實(shí)十八大精神和省委省政府要求做出的一項(xiàng)重大決策部署。我們必須緊扣稅收工作實(shí)際，開展此次教育活動，把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)(以下簡稱“四風(fēng)”)作為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力解決形式主義問題。

求真務(wù)實(shí)是我們黨思想路線的重要內(nèi)容，是克服形式主義最好的良藥。

——要堅(jiān)持真抓實(shí)干，從每一項(xiàng)具體的工作抓起，一抓到底，抓出成效，腳踏實(shí)地地做好本職工作，發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，及時提出行之有效的對策與措施。

——要圍繞稅收工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，沉下身子，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，并撰寫相關(guān)報(bào)告，做到講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。

堅(jiān)持群眾路線，著力解決官僚主義問題。

群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是克服官僚主義的利器。

——發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)科學(xué)決策意識，完善決策方法，規(guī)范決策程序，制定文件、研究部署工作等要廣泛聽取廣大干部職工和納稅群眾意見和建議。

——要增強(qiáng)為納稅人服務(wù)意識，在加強(qiáng)管理的同時，更好地服務(wù)納稅人，深入開展干部群眾觀和公仆意識教育，改變觀念，擺正位置，深入企業(yè)，問政、問需、問計(jì)于納稅人。進(jìn)一步精簡辦稅流程，提升服務(wù)效率，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，不斷提高納稅服務(wù)水平。

堅(jiān)持艱苦奮斗，著力解決享樂主義問題。

艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是克服享樂主義、抵御腐朽思想的重要法寶。

——基層稅務(wù)部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，規(guī)范和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)用水用電及設(shè)備管理，努力減少水電費(fèi)支出。加強(qiáng)辦公用品管理，壓低檔次，低價采購，控制數(shù)量，盡可能避免不必要的浪費(fèi)。

——稅務(wù)干部要自覺積極地參加“三下鄉(xiāng)”、“面向基層”等社會實(shí)踐活動。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，從自身做起，厲行節(jié)儉，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，共同創(chuàng)建“節(jié)約型和節(jié)能型機(jī)關(guān)”。

堅(jiān)持廉潔從政，著力解決奢靡之風(fēng)問題。

廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是克服奢靡之風(fēng)的必然要求。

——深入開展廉政文化進(jìn)班子、進(jìn)科室、進(jìn)基層、進(jìn)個人、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動。引導(dǎo)稅收干部和家屬人人當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“宣傳員”、防微杜漸的“監(jiān)督員”、抵御誘惑的“守門員”，把預(yù)防抵制腐敗滲透到每個家庭、每個基層稅務(wù)所，凈化廉潔環(huán)境，筑牢廉潔防線，進(jìn)一步夯實(shí)稅收干部拒腐防變的道德防線。

——把廉潔從政要求同具體工作實(shí)施結(jié)合起來，把納稅人的滿意度提升作為衡量工作質(zhì)量效率的追求標(biāo)準(zhǔn)，通過問卷調(diào)查、座談討論、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評議表、稅務(wù)干部執(zhí)法行為反饋卡等，廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，把納稅人反映的具體情況及時通報(bào)給各部門和機(jī)構(gòu)，把相關(guān)測評、評議結(jié)果具體到每名稅務(wù)干部，有針對性地整改提高，并納入目標(biāo)管理考核。

第五篇：如何解決四風(fēng)問題

敬愛的黨組織：

作風(fēng)問題關(guān)乎理想信念、黨性修養(yǎng);關(guān)乎人心向背、黨的生死存亡。

總書記明確指出:“這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’問題?！薄八娘L(fēng)”是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,它與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,甚至成為滋生腐敗的溫床。若任其蔓延,后果不堪設(shè)想。這次教育實(shí)踐活動以貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn),集中解決“四風(fēng)”問題,正是抓住了關(guān)鍵,切中了要害。

我們的黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,是有戰(zhàn)斗力的。但也必須看到,“四風(fēng)”問題在黨員干部中不同程度地有所存在,有的還比較突出。一些黨員干部信念動搖、信仰缺失、精神懈怠,重功利不重信仰,講待遇不講貢獻(xiàn),圖享受不知節(jié)儉,生活情趣庸俗低下、糜爛變質(zhì),甚至權(quán)錢交易、貪污腐化;一些黨員干部思想極端、急功近利、喜歡搞“假、大、空”,熱衷于說大話、喊口號、吊胃口,盲目追求高速度、高指標(biāo),盲目鋪攤子、上“面子項(xiàng)目”,追求新聞炒作和轟動效應(yīng);一些黨員干部高高在上、官氣十足、脫離群眾,貪權(quán)不擔(dān)責(zé)、為己不為民,熱衷于跑官要官,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”、作“二傳手”,對群眾疾苦冷暖漠不關(guān)心。

作風(fēng)不正的危害是顯而易見的,它疏遠(yuǎn)黨群干群關(guān)系,帶壞社會風(fēng)氣,抹黑黨和政府形象,使黨的方針政策失去公信力、黨員干部說話辦事沒有號召力、黨組織缺少凝聚力,最終使一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展陷于困境。黨員干部作風(fēng)上出問題,根源在于理想信念動搖、宗旨意識淡化、群眾觀點(diǎn)淡薄。因此,我們要以敢于亮短揭丑的勇氣和態(tài)度,結(jié)合重慶總體上仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、仍處于欠發(fā)達(dá)階段和“四個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”的基本市情,按照教育實(shí)踐活動的部署,對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,有的放矢地對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,使黨員干部的作風(fēng)煥然一新。

“為政貴在行,以實(shí)則治,以文則不治。”要真正解決“四風(fēng)”問題,教育實(shí)踐活動必須在“實(shí)”字上下工夫。對照檢查不能避重就輕、左顧右盼,而要仔仔細(xì)細(xì)“照鏡子”、認(rèn)認(rèn)真真找差距;分析原因不能輕描淡寫、淺嘗輒止,而要嚴(yán)肅地“正衣冠”,觸及思想深處;開展批評不能敷衍應(yīng)付、輕輕帶過, 而要從頭到腳“洗洗澡”,重在解決思想問題;教育查處不能姑息遷就、點(diǎn)到為止,而要按懲前毖后、治病救人的要求“治治病”,真正做到對干部負(fù)責(zé)。

解決“四風(fēng)”問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶好頭、做好表率,力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著,一級做給一級看,一級帶動一級干。解決“四風(fēng)” 問題,最忌關(guān)門主義,黨員干部身上的問題,人民群眾看得最清楚、最明白,最有發(fā)言權(quán),存在的問題有沒有得到解決,群眾感受最真切,所以要堅(jiān)持開門搞活動, 讓群眾參與、監(jiān)督和評議。解決“四風(fēng)”問題,更要避免變成一陣風(fēng),防止問題反彈,需要在制度建設(shè)上下功夫,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人,充分贏得人民群眾的信任和支持。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014-05-13