第一篇：土地利用規(guī)劃學習感想

學習感想

班級:09資環(huán) 姓名：曹玉 學號：0914021032

土地利用規(guī)劃學習感想

一、我對本課程的理解

土地利用規(guī)劃亦稱土地規(guī)劃。是指在土地利用的過程中，為達到一定的目標，對各類用地的結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整或配置的長期計劃。是根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件，歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點，國民經(jīng)濟發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性的技術(shù)經(jīng)濟措施。

在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會條件對土地開發(fā)、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體的戰(zhàn)略性布局和統(tǒng)籌安排。它是從全局和長遠利益出發(fā)，以區(qū)域內(nèi)全部土地為對象，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局；以利用為中心，對土地開發(fā)、利用、整治、保護等方面做統(tǒng)籌安排和長遠規(guī)劃。目的在于加強土地利用的宏觀控制和計劃管理，合理利用土地資源，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

土地利用規(guī)劃是實行土地用途管制的依據(jù)。土地利用規(guī)劃的編制程序是：編制規(guī)劃的準備工作；調(diào)查研究，提出問題報告書和土地利用戰(zhàn)略研究報告，編制土地利用規(guī)劃方案；規(guī)劃的協(xié)調(diào)論證；規(guī)劃的評審和報批。土地利用規(guī)劃報告是土地利用規(guī)劃主要成果的文字說明部分，包括土地利用規(guī)劃方案和方案說明。編制土地利用規(guī)劃方案是在土地利用現(xiàn)狀分析、資源分析、土地利用戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃目標和任務(wù)而進行的。規(guī)劃方案的主要內(nèi)容有：導(dǎo)言、土地利用現(xiàn)狀和存在問題；土地利用目標和任務(wù)；各部門用地需求量的預(yù)測、地域和用地區(qū)的劃分；土地利用結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整；實施規(guī)劃的政策和措施。規(guī)劃方案說明的主要內(nèi)容包括：規(guī)劃方案的編制過程；編制規(guī)劃的目的和依據(jù)；規(guī)劃主要內(nèi)容的說明；規(guī)劃方案事實的可行性論證等。

二、學習感想

在規(guī)劃體系上, 世界各國和地區(qū)的土地利用規(guī)劃大多與區(qū)域規(guī)劃、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、都市計劃等聯(lián)系在一起, 并沒有形成像我國相對獨立的國家、省、市、縣、鄉(xiāng)完整的五級規(guī)劃體系。通過研究發(fā)現(xiàn), 各國及地區(qū)在規(guī)劃體系上, 絕大部分國家和地區(qū)大致維持三級制, 即全國性(或全地區(qū)性)規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃和地方性規(guī)劃。在這三級規(guī)劃中, 最重要的且與民眾最有直接關(guān)系的為第三級的地方性規(guī)劃, 其法律效力對民眾具有直接約束力, 在規(guī)劃層次上相當于我國的縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃, 而其上位規(guī)劃多屬規(guī)范性、綱要性規(guī)劃, 對民眾一般并無直接約束力。因此, 研究我國縣、鄉(xiāng)級地方性規(guī)劃中土地資源微觀配置問題對科學編制第三輪土地利用總體規(guī)劃保證其有效性、合理性、可實施性意義重大。微觀經(jīng)濟學提出的一個最根本的問題就是如何有效率地配置稀缺資源。土地資源是人類賴以生存和繁衍的第一資源, 是各種資源之首，土地資源的配置合理與否, 對國民經(jīng)濟發(fā)展乃至國家社會安全意義重大。優(yōu)化土地資源配置, 提高土地資源的運行效率, 實現(xiàn)土地資產(chǎn)價值的最大化, 加強土地的宏觀調(diào)控, 在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。

從經(jīng)濟學的角度看,土地資源配置意味著在相同投入（土地數(shù)量）的條件下能夠獲得最大的產(chǎn)出（地價總和）。根據(jù)經(jīng)濟學的原理, 在土地資源的用途配置與市場需求模式完全吻合時, 經(jīng)濟效益達到最優(yōu)狀態(tài)。由于外部效應(yīng)等市場缺陷的存在, 市場機制下的土地資源配置不可能達到所謂的最優(yōu)狀態(tài), 因而土地利用規(guī)劃作為一種公共干預(yù)是合理的和必要的。

伴隨著經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,我國按照WTO規(guī)則運作的社會主義市場經(jīng)濟的逐步深化和經(jīng)濟全球化對我國的影響,以及原有的世界經(jīng)濟格局和地區(qū)分工的打破,知識經(jīng)濟的來臨,我國的區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟必將做出新的調(diào)整,必須與各類市場的國際競爭格局相適應(yīng)利用這一過程中的各種機遇,充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的潛力,盡可能地擴展發(fā)展的空間,促進經(jīng)濟的增長, 實現(xiàn)國家的富強民族的振興。在這一全新的變革當中,對中國的國土資源管理工作,土地資源配置優(yōu)化的要求也就會越來越高,越來越精細。經(jīng)濟學這一學科對土地資源配置的作用將會越來越顯著、深刻和廣泛,運用科學的理論指導(dǎo)國土資源管理工作將會越來越迫切。

三、國外土地規(guī)劃的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?/p>

（1）美國模式

主要通過法律法規(guī)形式制定土地利用目標和規(guī)劃；其規(guī)劃形式包括城市和大都市規(guī)劃、聯(lián)邦州和區(qū)域規(guī)劃以及農(nóng)村土地利用規(guī)劃；從規(guī)劃體系來看，可以分為三大類（總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和用地增長管理規(guī)劃）和六個層次（國家級、區(qū)域級、州級、亞區(qū)域級、縣級和市級）；從規(guī)劃內(nèi)容看，一般包括7個要素：土地利用形式（公有地、農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、城市用地和鄉(xiāng)村用地）、交通、居住地、空曠地（綠地）、保護地、安全設(shè)施和防噪音污染；規(guī)劃總的規(guī)劃思想有三種：保護農(nóng)業(yè)用地、控制大城市擴大用地規(guī)模、保護森林及生態(tài)系統(tǒng)。（2）日本模式

規(guī)劃分為全國規(guī)劃、都道府縣規(guī)劃和市鎮(zhèn)村規(guī)劃三級；在都道府縣范圍內(nèi)，還要制定“土地利用基本規(guī)劃”，主要內(nèi)容有：確定土地利用的基本方向、按照城市、農(nóng)業(yè)、森林、自然公園、自然保護的五種地域類型進行土地利用區(qū)劃。除了上述兩個規(guī)劃外，還通過法律和行政手段，使宏觀管理和微觀管理結(jié)合起來，形成一個比較完整的體系。是以土地私有制和自由市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，通過土地利用規(guī)劃和土地利用基本規(guī)劃對土地資源進行宏觀調(diào)控，以法律和行政手段實現(xiàn)土地利用的微觀調(diào)控，著重于宏觀的直接調(diào)控，間接實行微觀調(diào)控。（3）英國模式

規(guī)劃分為四級：國家級規(guī)劃（規(guī)劃政策指南）、區(qū)域規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃指南）、郡級規(guī)劃（結(jié)構(gòu)規(guī)劃）和區(qū)級規(guī)劃（地方規(guī)劃）；土地利用規(guī)劃的實施大多依靠制定專門的法律，主要控制手段為土地用途管制或規(guī)劃許可。（4）前蘇聯(lián)模式

國民經(jīng)濟計劃和土地規(guī)劃兩個體系共同發(fā)生作用，有計劃地利用土地；土地規(guī)劃分為五年計劃和年度計劃兩種；土地規(guī)劃分為企業(yè)間土地規(guī)劃和企業(yè)內(nèi)土地規(guī)劃；適宜土地國家所有制和高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ)；對土地利用活動的具體組織比較詳細，著重為微觀管理提供良好的基礎(chǔ)，但在宏觀的調(diào)控上缺乏目標，土地利用結(jié)構(gòu)和方式被詳細的規(guī)劃所固定，難以適應(yīng)不斷變化的社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。

第二篇：土地利用規(guī)劃

土地具有多功能性，土地功能集中表現(xiàn)為土地的有用性。

土地的特性：

土地物質(zhì)的自然性；土地面積的有限性；土地質(zhì)量的差異性；土地利用可持續(xù)性；土地屬性的兩重性；土地位置的空間性。

土地面積的有限性和土地需求的增長性是土地利用領(lǐng)域永恒的主題，也是土地利用規(guī)劃的客觀必要性。

土地利用規(guī)劃是對一定區(qū)域未來土地利用超前性的計劃和安排，其主要目標是依據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展和土地的自然歷史特性，在時空上進行土地資源的分配和合理組織土地利用與保護。

我國土地資源利用特點和問題：

（1）土地資源的絕對數(shù)量大，相對數(shù)量小。按人口計算，我國人均各類土地的占有量均低于世界的平均水平，人均耕地數(shù)量少。

（2）土地墾殖系數(shù)低，地區(qū)分布不均衡。我國土地墾殖系數(shù)為13.68%，略高于世界平均水平。這是由于我國山地多、平地少、干旱地區(qū)大等情況造成的。

（3）林地面積少，森林覆蓋率極低。我國人均森林蓄積量為8.6m3。我國是世界上人均森林蓄積量和森林覆蓋率最少的國家之一。

（4）農(nóng)用地土地質(zhì)量退化，土地資源破壞較為嚴重。耕地質(zhì)量下降；土地沙漠化嚴重；土地流失嚴重。

（5）建設(shè)用地數(shù)量不斷增加，耕地面積逐漸減少。

土地利用規(guī)劃成果資料的內(nèi)容：

（1）土地利用規(guī)劃圖。這是土地利用規(guī)劃成果的主要部分，是一張全面組織土地利用的總設(shè)計圖。

（2）土地利用規(guī)劃說明書。系指全部規(guī)劃的文字說明，主要內(nèi)容包括基本情況、土地利用戰(zhàn)略研究，各業(yè)生產(chǎn)用地的劃分及其內(nèi)容，以及規(guī)劃實施與經(jīng)濟效益概算等。

（3）技術(shù)和法律文件及其他調(diào)查資料

（4）施工圖和實施計劃

第三篇：土地利用規(guī)劃思考題

一、名詞解釋：

土地、土地利用、土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用布局、土地利用總體規(guī)劃、土地質(zhì)量、土地質(zhì)量評價、土地適宜性評價、土地人口承載力、土地供需平衡、土地供需預(yù)測、基本農(nóng)田、土地用途分區(qū)。

二、思考題

1.什么是土地？土地具有哪些特性和功能

2.土地利用規(guī)劃學研究的對象和任務(wù)是什么?

3.如何編制土地利用規(guī)劃？

4.地租地價理論與土地利用規(guī)劃之間有何聯(lián)系？

5.人地協(xié)調(diào)理論的中心思想是什么？

6.編制土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些理論和原則？

7.土地利用總體規(guī)劃的概念有哪些特點？

8.土地質(zhì)量評價與土地利用總體規(guī)劃之間有什么聯(lián)系？

9.如何進行土地利用現(xiàn)狀分析？

10.如何進行土地供需預(yù)測

11.什么是土地利用結(jié)構(gòu)？如何優(yōu)化？

12.簡述土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的數(shù)量方法

13.土地利用布局有幾種模式？

14.簡述基本農(nóng)田保護規(guī)劃的內(nèi)容

15.簡述土地整理的目的及其意義.16.為什么要進行土地利用規(guī)劃的可行性研究和規(guī)劃論證？

17.試述土地利用用途管制的內(nèi)容和特點

第四篇：土地利用規(guī)劃學復(fù)習資料

土地利用規(guī)劃學

簡答題

1、何謂土地利用專項規(guī)劃？與土地利用總體規(guī)劃相比有何特點？

2、何謂土地開發(fā)？有何特點？

3、簡述縣級土地利用總體規(guī)劃的編制程序？

4、何謂土地利用總體規(guī)劃？如何理解其整體性？

5、簡述我國縣級土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容？

6、何謂土地開發(fā)？編制土地開發(fā)規(guī)劃的基本原則？

7、何謂土地整理？我國土地整理有何成功模式？

8、簡述基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃的編制程序？

9、編制土地開發(fā)規(guī)劃有何重大意義？

10、編制土地整治規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？

11、土地復(fù)墾有何重大意義？

12、土地保護規(guī)劃的任務(wù)和類型？

13、基本農(nóng)田的概念和范圍？

14、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃的基本原則？

15、何謂土地利用詳細規(guī)劃？編制土地利用詳細規(guī)劃須遵循那些原則？

16、]土地利用總體規(guī)劃和土地利用專項規(guī)劃、土地利用詳細規(guī)劃有何不同？ 論述題

1．試論述土地利用總體規(guī)劃編制的意義和作用？

2．如何認識和處理城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系？

第五篇：《土地利用規(guī)劃學》復(fù)習提綱2014

《土地利用規(guī)劃學》復(fù)習題

注意：有計算題，考試時請帶計算器。

A、名詞解釋

教材上的主要名詞，閱讀計劃中的規(guī)程“術(shù)語和定義”

B、簡答題、問答題

一、土地利用總體規(guī)劃

1、試述土地利用規(guī)劃與農(nóng)業(yè)區(qū)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土規(guī)劃之間的關(guān)系?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》對土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的關(guān)系作了什么具體規(guī)定？

2、根據(jù)《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》規(guī)定，新形勢下的土地利用總體規(guī)劃是如何定位的，編制土地利用總體規(guī)劃的工作方針是什么，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當包括哪些內(nèi)容，我國目前土地利用總體規(guī)劃的體系按行政區(qū)劃分可分為哪些類型，它們之間有何關(guān)系，其中省、市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級規(guī)劃各自應(yīng)當重點突出的側(cè)重點分別有哪些？

3、試述土地利用總體規(guī)劃編制的程序。

4、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的意見〉的通知》（國辦發(fā)[2005]32號）中提出了哪些在規(guī)劃修編前期調(diào)研需要重點研究的土地利用的重大問題？你認為相關(guān)專題應(yīng)從哪些方面展開調(diào)研和論述？

5、你認為現(xiàn)行土地利用規(guī)劃存在哪些問題？新一輪的規(guī)劃編制應(yīng)從哪些方面進行改進？

6、土地利用現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容有哪些？其中哪些是關(guān)鍵內(nèi)容？

7、什么是土地供需預(yù)測？如何進行土地供需預(yù)測？（步驟與方法，見作業(yè)三）

8、城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口與非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口之間有何區(qū)別？

9、確定土地利用總體規(guī)劃目標的依據(jù)有哪些？具體有哪些方面的目標？

10、《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào) 1

整有何原則和次序？土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容？各形成哪些成果表格？

11、各類土地綜合平衡表、土地利用結(jié)構(gòu)表等規(guī)劃成果表的填寫方法，相關(guān)指標的計算方法。（見作業(yè)四）

12、什么是土地利用分區(qū)？它主要包括哪幾種類型？其目的有何不同？分別適用與哪些層次的規(guī)劃？

13、鄉(xiāng)級規(guī)劃編制中可結(jié)合實際劃定哪些土地用途區(qū)？

14、什么是用途管制制度？它與土地利用規(guī)劃有何關(guān)系？什么是土地用途管制規(guī)則？基本農(nóng)田的管制規(guī)則主要有哪些？

15、什么是基本農(nóng)田與基本農(nóng)田保護區(qū)？哪些土地原則上應(yīng)劃為基本農(nóng)田保護區(qū)？基本農(nóng)田保護“五不準”的內(nèi)容有哪些？

16、《鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的基本農(nóng)田調(diào)整與布局的原則與要求有哪些？

17、《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的空間管制要素有哪些，相關(guān)管制區(qū)各有哪些管制規(guī)則？

18、《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的規(guī)劃文本和編制說明主要包括哪些內(nèi)容？

19、《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程》中規(guī)定的規(guī)劃主要圖件有哪些？

20、《縣級土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》中對縣級土地利用總體規(guī)劃圖的空間參照系統(tǒng)、比例尺、內(nèi)容、表達、種類做了哪些規(guī)定？

21、試述土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、修改與修編有什么區(qū)別。

22、土地利用總體規(guī)劃修改分為哪幾種類型，其條件有何不同，分別由哪些機構(gòu)行文與審批？

23、如何編制土地利用總體規(guī)劃修改方案及其實施影響評估報告？土地利用總體規(guī)劃修改方案及其實施影響評估報告一般應(yīng)從哪些方面論述？

二、土地利用專項規(guī)劃與詳細規(guī)劃

24、土地利用專項規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有何關(guān)系？土地利用專項規(guī)劃主要有哪些類型，主要內(nèi)容分別有哪些？

25、基本農(nóng)田劃定有哪些工作任務(wù)？

26、基本農(nóng)田劃定有哪些要求，即哪些基本農(nóng)田可以繼續(xù)保留，哪些基本

2農(nóng)田不得保留，哪些耕地禁止劃定為基本農(nóng)田？

27、高標準基本農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容主要包括哪些？

28、土地整治包括哪些類型，有何聯(lián)系與區(qū)別？

29、《全國土地整治規(guī)劃》提出了哪些規(guī)劃實施手段？（示范省、示范區(qū)、示范縣、示范區(qū)（片），重點區(qū)域、重點工程）

30、什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，掛鉤項目區(qū)的設(shè)置有哪些要求，掛鉤周轉(zhuǎn)指標和項目區(qū)的管理應(yīng)遵循什么原則，掛鉤試點工作有哪些規(guī)劃成果？

31、如何編制城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃及實施規(guī)劃？

32、為了全面貫徹落實國務(wù)院47號文、嚴格規(guī)范增減掛鉤試點工作，國土資源部下達的224號文中明確了哪些增減掛鉤試點條件？

三、規(guī)劃實施

33、什么是建設(shè)項目用地預(yù)審，有何積極作用？建設(shè)項目申請用地預(yù)審應(yīng)當提交哪些材料？建設(shè)項目用地預(yù)審應(yīng)當審查哪些內(nèi)容？

34、什么是土地利用計劃管理，具體包括哪些計劃指標？？它與土地利用規(guī)劃有何關(guān)系？

35、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫主要包含哪些空間要素圖層？

36、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式有哪些要求？

37、十八大以來，我國對耕地保護提出了新的更高要求，提出了“劃定三條紅線”、“多規(guī)合一”的新內(nèi)容，試說說你的理解。