區(qū)教育局黨組

關(guān)于在城區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展黨組織和在職黨員

到社區(qū)報(bào)到的實(shí)施方案

教育黨委，局直各單位（學(xué)校、幼兒園）（黨委、黨總支、黨支部），局機(jī)關(guān)各支部：

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極探索機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)發(fā)揮作用的有效途徑，根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見(jiàn)》（鄂組通〔2014〕5號(hào)）和《關(guān)于在全市開(kāi)展“機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到”的實(shí)施意見(jiàn)》（@組發(fā)〔2019〕2號(hào)）文件精神，現(xiàn)就在城區(qū)教育系統(tǒng)各單位開(kāi)展“黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到”，制訂如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作的要求，組織城區(qū)教育系統(tǒng)各單位黨組織到指定社區(qū)報(bào)到、單位在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙報(bào)到”），著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局。通過(guò)開(kāi)展“雙報(bào)到”，推動(dòng)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)在社區(qū)聚集、黨員的先鋒模范作用在社區(qū)展示，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，展示新時(shí)代教育工作者新形象，時(shí)刻**，為新時(shí)代@陽(yáng)“一極兩中心”建設(shè)和@州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)教育力量。

二、參加范圍

全區(qū)教育系統(tǒng)城區(qū)各單位黨組織和在職黨員，鼓勵(lì)民辦教育機(jī)構(gòu)等其他領(lǐng)域黨組織和在職黨員積極參與。

三、主要任務(wù)

1.實(shí)施共駐共建。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位黨組織要把開(kāi)展“雙報(bào)到”作為黨建工作的重要任務(wù)，落實(shí)共駐共建要求，積極參加社區(qū)組織的聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)參與社區(qū)共建，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，聯(lián)系服務(wù)群眾，盡力協(xié)調(diào)解決指定社區(qū)和居民群眾的實(shí)際困難，積極為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才等支持。

2.參與社區(qū)治理。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位在職黨員要力所能及幫扶報(bào)到社區(qū)中的困難人員、留守兒童、孤寡老人等，幫助解決實(shí)際困難。要結(jié)合“**”主題教育和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”行動(dòng)，主動(dòng)深入社區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)切口，促進(jìn)社區(qū)治理水平提升。要自覺(jué)接受社區(qū)黨組織管理監(jiān)督，模范遵守居住地社區(qū)和小區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立黨員良好形象。

3.開(kāi)展志愿服務(wù)。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位在職黨員依據(jù)本人興趣特長(zhǎng)、服務(wù)意愿等情況，積極認(rèn)領(lǐng)社區(qū)黨組織根據(jù)居民需求所設(shè)立全國(guó)文明城市創(chuàng)建、政策宣傳、環(huán)境整治、治安維護(hù)、便民利民、困難幫扶、文體活動(dòng)等各類(lèi)服務(wù)崗位，積極參加社區(qū)黨組織組建的在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日，積極參與社區(qū)活動(dòng)。

四、組織實(shí)施

1.思想發(fā)動(dòng)。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位黨組織要聚焦活動(dòng)目的要求，經(jīng)常開(kāi)展思想發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)在職黨員參加社區(qū)活動(dòng)的積極性。要組織督促在職黨員及時(shí)到社區(qū)報(bào)到，定期對(duì)在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)情況進(jìn)行梳理匯總，對(duì)未按時(shí)報(bào)到或已報(bào)到但未發(fā)揮作用的在職黨員進(jìn)行思想教育。

2.組織報(bào)到。①機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織到指定社區(qū)報(bào)到。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位黨組織到指定社區(qū)報(bào)到工作根據(jù)各單位實(shí)際情況對(duì)接好社區(qū)并具體組織實(shí)施，確定社區(qū)時(shí)尤其是城區(qū)各單位，要與張灣、肖灣等街道辦事處組織部門(mén)做好對(duì)接，注重資源統(tǒng)籌，避免多個(gè)單位扎堆到同一社區(qū)報(bào)到。各單位到社區(qū)報(bào)到情況由區(qū)教育局黨組匯總并報(bào)組織部門(mén)備案。②在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位黨組織要組織在職黨員填寫(xiě)《在職黨員基本信息卡》（附件1），匯總填寫(xiě)《在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到情況匯總表》（附件2），建立工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到情況。在職黨員個(gè)人要持加蓋公章的《在職黨員基本信息卡》，主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到登記。對(duì)有多個(gè)居住地的，要到經(jīng)常居住地社區(qū)報(bào)到；居住地發(fā)生變化時(shí)，要重新履行報(bào)到手續(xù)。

3.開(kāi)展活動(dòng)。在社區(qū)報(bào)到的在職黨員要與所報(bào)到的社區(qū)黨組織保持聯(lián)系，根據(jù)服務(wù)意愿及特長(zhǎng)，與群眾的需求及時(shí)對(duì)接，著力解決實(shí)際問(wèn)題。單位黨組織到社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)情況由各單位在《黨組織活動(dòng)記錄簿》上原汁原味反映，在職黨員到社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)情況要在本人《黨員手冊(cè)》上如實(shí)記錄。

五、工作保障

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位要將“雙報(bào)到”作為開(kāi)展“**”主題教育的重要抓手，與“三安行動(dòng)”和“學(xué)習(xí)調(diào)研、擔(dān)當(dāng)落實(shí)”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保實(shí)效。區(qū)教育局黨組將充分發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好統(tǒng)籌謀劃和跟蹤問(wèn)效，抓好深入發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施；教育系統(tǒng)城區(qū)各級(jí)黨組織要主動(dòng)作為，經(jīng)常深入社區(qū)做好工作指導(dǎo)，及時(shí)幫助社區(qū)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，并做好報(bào)到對(duì)接、跟蹤管理、溝通反饋等工作，與各社區(qū)黨組織形成工作合力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到社區(qū)報(bào)到登記，帶頭開(kāi)展活動(dòng)。

2.嚴(yán)格管理考核。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位黨組織加強(qiáng)“雙報(bào)到”的過(guò)程管理；注重社區(qū)黨組織與單位黨組織信息反饋和雙向互動(dòng)，加強(qiáng)工作聯(lián)系，定期開(kāi)展工作交流，及時(shí)掌握在職黨員進(jìn)社區(qū)和發(fā)揮作用情況，力爭(zhēng)具備條件的黨員全員參加、不走過(guò)場(chǎng)。區(qū)教育局黨組將把開(kāi)展“雙報(bào)到”情況納入各單位黨建日常管理考核的重要內(nèi)容，作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。各單位要將黨員到社區(qū)報(bào)到表現(xiàn)情況作為民主評(píng)議黨員、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)工作推進(jìn)不力、搞形式主義的相關(guān)單位和責(zé)任人，局黨組將嚴(yán)肅追究，責(zé)令整改；對(duì)不認(rèn)真參加活動(dòng)的黨員，要批評(píng)教育，督促改正。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。教育系統(tǒng)城區(qū)各單位要注重運(yùn)用主流媒體，發(fā)揮新興媒體作用，利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，大力宣傳“雙報(bào)到”情況。要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與，樹(shù)立先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響力，傳播正能量。

要求：

請(qǐng)各學(xué)區(qū)支部以學(xué)區(qū)為單位到所在村（社區(qū)）報(bào)道，填好在職黨員信息卡。

中心學(xué)校

2019.9.19