XX鎮(zhèn)2020年農村道路交通安全管理工作實施方案

XX鎮(zhèn)屬于山區(qū)、深丘地區(qū)，鄉(xiāng)村道路特別是村道存在路窄、坡陡、彎急的安全隱患，違法交通行為時有發(fā)生，農村道路交通安全監(jiān)管壓力較大。為進一步扭轉我鎮(zhèn)農村道路交通安全監(jiān)督管理工作面臨的不利形勢，確保廣大群眾生命財產安全，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定了《XX鎮(zhèn)2020年農村道路交通安全管理工作實施方案》，請遵照執(zhí)行。

一、工作目標

突出“政府主導，完善機制，落實責任”這條主線，以“強化管理，夯實基礎，嚴格考評”為抓手，全面落實省、市、縣政府關于“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主責主抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦牽頭，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農村道路”的工作要求，促進人、車、路和諧、有序、協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村道路交通安全工作機制健全、安全設施完善、交通有序暢通、法治意識增強、監(jiān)督管理有效的目標。

二、工作措施

（一）健全工作機制

由鎮(zhèn)人民政府負總責，村（社區(qū)）主責主抓，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室（以下簡稱交管辦）的統(tǒng)籌牽頭作用，進一步建立健全農村道路交通安全管理工作機制。

1.建立工作責任機制。農村道路交通安全管理工作實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、交管辦主抓、派出所（交警中隊）監(jiān)管、村民委員會配合的工作責任制。壓實工作責任，形成責任明確、合力強大、監(jiān)管有力的農村道路交通安全管理工作機制。

2.建立日常巡查機制。鎮(zhèn)人民政府認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，明確一名班子成員值班，加強重點路段、重點時段巡查。各勸導員必須到崗進行勸導工作。

3.建立工作聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)人民政府定期組織召開由交管辦、安辦、派出所、學校等部門和村（社區(qū)）參加的農村道路交通安全聯(lián)席會議，分析研究本地農村道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好農村道路交通安全隱患整治。

4.建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管路段責任機制。派出所（交警中隊）要按照定人、定路段、定職責的原則，細化道路安全監(jiān)管職責到人，提高對鄉(xiāng)村道路的管控力度，預防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。同時，要積極開展道路交通安全宣傳和機動車主、駕駛人員的安全培訓，提高其道路交通安全意識。

（二）突出三個層面

1.設計規(guī)劃層面。鎮(zhèn)人民政府按照省、市、縣的相關要求，緊密結合轄區(qū)實際，認真做好轄區(qū)內道路交通安全綜合整治工作的統(tǒng)籌設計規(guī)劃，用健全有效的制度和措施推進工作。各村（社區(qū)）要建立健全的措施、制度應包括：

（1）道路交通安全管理工作實施方案;

（2）道路交通安全管理工作考評考核辦法;

（3）道路交通安全管理工作宣傳教育制度;

（4）道路交通安全管理工作問責制度;

（5）重點村設立勸導點及配備交通安全勸導員方案或制度

2.操作實施層面。各村（社區(qū)）鎮(zhèn)有關部門要緊緊圍繞黨委、政府的設計規(guī)劃，結合道路交通安全綜合整治工作實際，制訂有針對性、具體、全面的工作要求和保障措施，抓好落實，強化檢查，固化經(jīng)驗做法，建立健全長效工作機制。

3.執(zhí)行落實層面。各村（社區(qū)）要按照主責主抓的要求，認真落實省、市、縣、鎮(zhèn)的工作要求和管理措施，要將交管勸導工作納入日常工作中，建立健全機動車及駕駛人、道路安全隱患排查等基礎工作臺賬，依托公安派出所、交管辦等部門，開展交通安全宣傳，加強農村道路管控，開展好源頭治理工作；鎮(zhèn)交管辦制定符合本鎮(zhèn)道路交通安全實際的工作計劃加以落實，并加快村社交通勸導點的建設，組織村社勸導員開展勸導工作；建立健全各類制度，形成良好的工作機制；充分發(fā)揮牽頭作用，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農村道路，同時對貨物裝載場地實施監(jiān)管。

三、落實保障機制

（一）落實專門機構。鎮(zhèn)配齊配強交管辦，做到有制度、有隊伍、有場所、有活動。村（社區(qū)）要落實勸導點、保障工作。

（二）落實專項經(jīng)費。鎮(zhèn)人民政府要安排每年不低于3萬元專項資金用于保障道路交通安全綜合整治工作的開展，并納入預算。

（三）落實勸導人員。社區(qū)干部要兼職交通安全勸導員，負責轄區(qū)機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導。社區(qū)明確交通安全勸導員不少于2人，其他村明確交通安全勸導員不少于1人，并設立勸導點。

四、落實工作機制

（一）加強督導檢查。鎮(zhèn)政府將對各村（社區(qū)）貫徹落實情況進行督導檢查，對工作落實不力的將責令限期整改。

（二）開展宣傳教育。各村（社區(qū)）要定期或不定期針對農村特點，組織開展交通安全宣傳教育活動。

（三）加強日常檢查督促。鎮(zhèn)政府要經(jīng)常對交管辦建立的基礎工作臺賬、農村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點村勸導點和勸導員開展情況進行督察。

五、嚴格考核評價

對村（社區(qū)）實行每月考評。鎮(zhèn)交管辦辦每月對村（社區(qū)）工作開展情況進行檢查，結合日常檢查情況，全面、客觀地對當月工作情況進行小結考評。