鎮(zhèn)教育黨委開展違規(guī)招生問題專項治理活動

工作方案

為進一步規(guī)范全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)校、在職教師招生行為，凈化教育行風(fēng)，落實《市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(襄教發(fā)〔2020〕9號)和區(qū)紀委《關(guān)于在全區(qū)中心學(xué)校開展違規(guī)招生問題專項治理活動的工作方案》等文件精神，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園，落實義務(wù)教育有保障，確保招生工作規(guī)范有序，保障公平公開公正入學(xué)，結(jié)合我鎮(zhèn)教育實際，決定在各中小學(xué)校開展違規(guī)招生問題專項治理活動，現(xiàn)制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

為深入落實義務(wù)教育有保障，鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)成果，深化招生改革，促進教育公平，提高教育質(zhì)量，切實保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利為目標(biāo)，以規(guī)范各中小學(xué)校、教師招生行為，嚴格落實《關(guān)于印發(fā)<襄陽市襄州區(qū)2020年義務(wù)教育階段學(xué)校新生免試就近入學(xué)工作實施辦法>的通知》(襄州教〔2020〕10號)《關(guān)于印發(fā)<襄州區(qū)義務(wù)教育統(tǒng)一平臺招生實施方案的通知>(襄州教〔2020)11號)精神，在全力做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，深入開展中小學(xué)校和在職教師違規(guī)招生專項整治活動，以“零容忍”的態(tài)度向中小學(xué)校和在職教師違規(guī)招生問題“亮劍”，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力維護優(yōu)良教育行風(fēng)。

二、整治范圍

中小學(xué)校、幼兒園

三、整治重點

群眾反映強烈的中小學(xué)違規(guī)招生行為問題，一是初中學(xué)校違規(guī)組織考試(或變相考試)、利用各種競賽成績招收選拔學(xué)生；二是中小學(xué)校與各類社會機構(gòu)串通收集生源信息、組織招生活動；三是學(xué)校違背招生政策，擅自突破計劃招生，造成“大班額”問題、“擇校熱”問題；四是違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)行為，造成年終消除大班額問題不達標(biāo)；五是在招生各個環(huán)節(jié)“微腐敗”問題。

四、方法步驟

專項整治活動從即日起至2020年9月20日結(jié)束，共分四個階段。

(一)動員部署階段(2020年8月上旬)

各中小學(xué)校、幼兒園結(jié)合實際，制定整治活動實施方案，分解工作任務(wù)、落實工作責(zé)任。開學(xué)前后召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會和適當(dāng)形式的全體教職工會議，迅速動員部署。組織廣大教師認真學(xué)習(xí)市、區(qū)下發(fā)的2020年各項招生政策，并通過校園內(nèi)外、學(xué)校工作群、家長群廣而告之。公布投訴舉報電話、郵箱，接受社會和群眾全面監(jiān)督。

(二)自查自糾階段(2020年8月中下旬)

采取多種方式，全面深入查找本校和教師個人存在違規(guī)招生的問題。通過群眾投訴舉報件、組織對學(xué)生和家長進行問卷調(diào)查、暗訪培訓(xùn)機構(gòu)等形式，多渠道收集問題線索，切實摸清線索，掌握實情。對于自查和群眾反映的問題，均要建立臺賬，明責(zé)到人，堅持邊查邊改，查改結(jié)合。對于群眾有反映但未查實的問題，對涉及到的重點學(xué)校校長進行提醒約談，重點學(xué)校校長對重點人員進行警示約談，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正、早制止，做到警鐘長鳴。對于經(jīng)核查屬實的突出性問題，啟動問責(zé)程序，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)全面督查階段(2020年9月15日前)中心學(xué)校成立專項督查組，適時進行明察暗訪，不打招呼開展違規(guī)招生問題督導(dǎo)檢查工作，指導(dǎo)各校違規(guī)招生專項整治工作。

各校也要加大力度，開展督查檢查。特別是對于學(xué)期初、暑假等重要時間節(jié)點，重點學(xué)校、重要人員組織重點檢查。對于督查發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案例公開曝光。對監(jiān)管不力、督查不嚴、消除大班額問題不力學(xué)校，實行“一案雙查”，嚴格追究其主要負責(zé)人的責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(至2020年9月20日前)各校要針對專項整治活動開展過程中暴露出的突出問題，進行認真的分析研究，明確整改重點，落實整改責(zé)任，確保整改實效。

探索并制定和完善治理違規(guī)招生的教育宣傳機制、信息臺賬機制、監(jiān)督機制、督查機制、問責(zé)機制等相關(guān)措施辦法，堵塞管理漏洞。把治理工作作為一項長期性任務(wù)來抓，形成常態(tài)，保持長效，堅決遏制學(xué)校“大班額”問題抬頭反彈。各中小學(xué)校、幼兒園在2020年9月15日前上報專項整治階段進展工作小結(jié)和學(xué)校招生范圍文字稿、新生基本情況（包括姓名、性別、出生年月、戶籍所在地、常駐地址等信息）。

五、組織保障

(一)增強責(zé)任意識。

中小學(xué)校長、幼兒園園長作為違規(guī)招生問題治理的主要負責(zé)人，要切實提高政治站位，強化責(zé)任意識，不得敷衍塞責(zé)、包庇縱容。要落實屬地管理，責(zé)任上肩，堅持把規(guī)范招生問題整治作為一項基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，做到守土有責(zé)、守土有方。

(二)確保整治實效。

根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的特點，嚴格依規(guī)依紀，嚴肅問責(zé)，懲戒恰當(dāng)，形成震懾力，達到問責(zé)一人，教育一片的效果。把違規(guī)招生治理作為目標(biāo)考核、師德考核、職稱評聘、績效兌現(xiàn)、評先評優(yōu)工作的重要指標(biāo)。要開拓創(chuàng)新，積極探索，建立健全拒絕違規(guī)招生行之有效的長效機制。

(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

中心學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作專班。

領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：@（#鎮(zhèn)教育黨委書記、中心學(xué)校校長）

副組長：#（#鎮(zhèn)教育黨委副書記、中心學(xué)校綜合辦公室主任）

成員：#（#鎮(zhèn)教育黨委委員，教育教學(xué)辦公室主任)

##、各校校長

監(jiān)督檢查專班

組

長：#

副組長：#

成員：#

#鎮(zhèn)教育黨委

2020年8月20日