組織部長在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作會議上的講話

同志們：

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是市委同意召開的一次重要會議，主要任務是認真貫徹落實市第十二次黨代會和全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結去年工作，部署今年任務，進一步動員全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)同心同德、干事創(chuàng)業(yè)，在建設富裕文明和諧幸福佳木斯的實踐中獻計出力。剛才，XX同志作了很好的工作報告，對去年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了系統(tǒng)回顧，對今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了具體安排，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。

過去的一年，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題，堅持在圍繞中心中定位，在服務大局中盡責，在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)展，工作有特色、有活力、有成效，發(fā)揮了凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展的重要作用，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的評比中連續(xù)五年獲得調研、信息工作“雙先進”。

借此機會，我代表市委，向全市統(tǒng)戰(zhàn)干部、廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，以及長期以來關心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會各界同志、朋友，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

今年是全面貫徹落實市第十二次黨代會確立發(fā)展戰(zhàn)略的第一年，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要進一步發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢和重要作用，以服務發(fā)展、促進和諧為著眼點和落腳點，整合資源、創(chuàng)新思路、突出重點、狠抓落實，不斷開創(chuàng)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，切實把各階層、各民族、各黨派、各團體和各界人士的智慧和力量凝聚到更好更快發(fā)展上來。

一、服務中心任務，構建統(tǒng)戰(zhàn)工作與經濟發(fā)展相融共進的新格局

圍繞中心、服務大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本方向，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作價值的根本體現(xiàn)。市第十二次黨代會提出要突出四大優(yōu)勢、全面完成九大戰(zhàn)略任務，這既為統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮作用開辟了廣闊舞臺，也為統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員施展才干提供了難得機遇。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要抓住有利條件和機遇，堅持圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)、通過統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作服務和保障黨委、政府中心任務更加富有特色，更加富有成效。

第一，要組織統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛建言獻策。積極擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的有序政治參與，組織統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞事關全市經濟發(fā)展的重點難點問題，廣泛開展調查研究獻計獻策活動，了解民情、反映民意、集中民智，為黨政科學決策提供有價值的參考意見。各民主黨派、群眾團體要借助黨派中央及省委的力量，將我市需要上級支持的重點工作和重大課題推向全省和國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的大智慧、大作為。廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員要破除敲邊鼓、當配角的思想，樹立站前臺、上一線的新理念，積極主動投身經濟建設主戰(zhàn)場。

第二，要引導非公經濟健康發(fā)展。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行領導工商聯(lián)黨組、指導工商聯(lián)工作的職責，協(xié)助黨委制定并落實好工商聯(lián)工作政策，支持工商聯(lián)創(chuàng)造性地開展工作。要引導非公經濟加快轉型升級步伐，幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展。要鼓勵和支持有條件的非公有制企業(yè)“走出去”，在更大范圍和更深程度上參與經濟交流與合作。要加強非公經濟黨組織建設，進一步探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和方法，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。要把“光彩事業(yè)”、“感恩回報”、“溫暖工程”、新農村幫建等活動不斷引向深入，帶動群眾致富，扶危濟困、回饋社會。

第三，要吸引海外客商來我市投資興業(yè)。市臺辦、市海外聯(lián)誼會、市臺聯(lián)、市僑聯(lián)等要積極擴大影響，加強與港澳臺同胞、海外僑胞以及世界各地的經濟界人士和工商社團的聯(lián)系，搭建海外人士參與佳木斯發(fā)展的平臺，積極引進資金、技術和管理經驗，促進項目對接、合作共建，開展技術咨詢、科技服務，推動扶貧開發(fā)、捐資助學，努力在更寬領域提升我市對外開放水平。

二、參與社會管理，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護社會和諧穩(wěn)定中的新作用

當前，全市上下謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的氛圍日益濃厚，統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極參與社會管理創(chuàng)新,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。

第一，要構建和衷共濟的民主政治環(huán)境。要加強中國特色政黨制度的宣傳教育，貫徹好長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線團結奮斗的思想政治基礎，推動各民主黨派進一步搞好政治交接，做到與黨同心同德。要積極做好服務工作，為各民主黨派提供更多的知情知政、議政建言的渠道，堅持重大問題在決策前和決策執(zhí)行中及時進行溝通協(xié)調，推進與各民主黨派合作共事和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

第二，要構建團結穩(wěn)定的民族宗教環(huán)境。要把加快少數(shù)民族地區(qū)經濟社會發(fā)展作為首要任務，培育具有地方特色、民族特色的優(yōu)勢產業(yè)，加快民族地區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)建設，使發(fā)展的成果更多地惠及民族地區(qū)。要保障少數(shù)民族合法權益，防止不尊重民族風俗習慣，傷害民族感情的事件發(fā)生，促進民族團結。要進一步重視和加強宗教工作，堅持全面、正確地貫徹黨的宗教工作方針政策，加強宗教團體自身建設，加強對信教群眾的思想工作，依法辦教，有效管理，促進宗教工作健康發(fā)展。

第三，要構建平等互助的利益整合環(huán)境。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的進程中，社會的多樣性特征更加突出，利益關系和社會矛盾日趨復雜，各種不穩(wěn)定因素不容忽視。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，要突出聯(lián)系面廣、包容性強、方式廣泛靈活的特點，通過暢通民意和利益表達渠道，加強思想教育引導，建立健全階層利益整合機制，從而緩解各種矛盾沖突，消除各種不穩(wěn)定因素。要重點抓好非公經濟組織和新社會組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導他們誠信守法，自覺承擔社會責任，努力建設一支政治素質較高、社會貢獻較大、參政議政能力較強、在所聯(lián)系階層有影響的新社會階層代表人士隊伍。

三、切實加強領導，形成黨委重視各方面支持的統(tǒng)戰(zhàn)工作新機制

新形勢新任務對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求，全市各級黨委要把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線作為提高執(zhí)政能力、匯聚發(fā)展力量的一項重要任務，擺到重要工作位置，切實抓緊抓實抓好。

第一，要健全領導體制和工作機制。堅持黨委總攬全局、協(xié)調各方的原則，健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、相關部門各負其責的工作機制。各級黨委要定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，及時解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題；各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查工作，當好黨委的參謀助手；統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門要相互配合、各司其職，共同做好工作；各部門和人民團體都要增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，支持配合統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。各縣（市）區(qū)委特別是主要領導要高度重視并認真解決統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、僑聯(lián)的組織建設、干部配備、工作保障等問題，做到有人干活、有錢辦事。

第二，要加強統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍建設。統(tǒng)籌抓好黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外代表人士“三支隊伍”建設，加強黨政領導干部的教育和培訓，進一步提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線地位和作用的認識，深化對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的理解，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策；加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設和作風建設，關心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長進步，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的履職能力；認真貫徹中央和省委關于黨外代表人士安排的政策要求，加強對黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，加強黨外后備干部隊伍建設，力爭各級黨外干部配備數(shù)量有所增加，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作用突出的黨外干部隊伍。

第三，要在“三創(chuàng)”活動中當好表率。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門、各單位要積極參加“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，在提素質、強作風、樹形象上下功夫，不斷提高服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的能力，努力建設一支政治堅定、理論成熟、作風過硬、業(yè)務精通、工作勤奮、紀律嚴明的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，更好地知大局、懂本行、干實事，真正把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門建成團結之家、民主之家、交友之家、建言之家和溫暖之家。

同志們，做好20XX年的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委的正確領導下，團結一致，銳意進取，真抓實干，不斷開創(chuàng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為扎實推進我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設做出應有的貢獻。

謝謝大家！