2021年初中學校開展雙減工作方案

2021年初中學校雙減工作方案

一、指導思想

為認真貫徹主管教育部門文件精神，全面推進素質(zhì)教育，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，提高課堂教學效率，促進學生全面、健康而有個性地發(fā)展;本著對學生未來負責的態(tài)度，進一步把上級關(guān)于“雙減”的要求落到實處，科學把握“雙減“的精神實質(zhì)，特制定本方案。

二、實施細則

(-)嚴格執(zhí)行課程計劃。

1.嚴格根據(jù)《市義務(wù)教育課程計劃》，開齊開足課程。

2.教師嚴格按照各學科課時量安排教學，不得以任何理由增減課程和課時。

3.任課教師嚴格按課表上課，遵守課堂秩序和教學規(guī)范，不得隨意調(diào)課、占課，不得隨意剝奪學生上課權(quán)。

4.學校在校務(wù)公開欄上公布課表、作息時間表，主動接受社會、家長的監(jiān)督。

5.各科教學要嚴格按照市頒發(fā)的課程標準開展教學，不得隨意加深教學內(nèi)容，提高教學要求。

(二)加強有效教學研究。

1.提高教研活動質(zhì)量

(1)各教研組認真制定教學計劃和進度，確保日常教學活動的正常有序。

(2)由教研組長負責，各教研組圍繞本學期教學重難點積極開展各項教研活動。

(3)本學期各學科以“向課堂教學要質(zhì)量”為主題，組織教師上公開課、空對空等教學活動，促進教師專業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)水平的提高。

2.提髙課堂教學質(zhì)量

(1)優(yōu)選教學方法，提高課堂教學效率。教學方法是教學過程中最活躍的因素。教師善于啟發(fā)，學生才能善于主動思考、愉快學習。在講解過程中啟發(fā)學生思考生疑，促進知識迂移。為了保證課堂的有效、高效，每位教師在課堂中必須精講精練。盡可能多的把時間留給學生，讓學生進行多讀精練。教師的語言要簡練，與課堂教學無關(guān)的話不說，保證課堂教學的高容量性。

(2)優(yōu)化學習方式，提高學生學習效率。根據(jù)學生實際情況，引導學生掌握適合自己的學習方式。語文學科重基礎(chǔ)規(guī)范的養(yǎng)成，重個性化體驗感悟、表達;數(shù)學學科提倡獨立探究與合作交流相結(jié)合，重視思維訓練和實踐能力的培養(yǎng)。

(3)落實導優(yōu)輔差工作，促使學生全面發(fā)展。減輕學生負擔，不等于降低教學要求，既要重視對“尖子生“的培養(yǎng)，組織他們參加多種活動，使他們的個性得到充分發(fā)展。又要特別重視對部分“差生”的個別輔導，及時幫助他們克服學習中的困難，迎頭趕上。這樣既減輕了大部分學生的負擔，也滿足了不同層次的學生對學習的要求。

3.加強特色備課

精心備課。采用集體備課與個人修改相結(jié)合的方式。教師以教研組為單位，在充分吃透課標、鉆研教材、了解學生的基礎(chǔ)上實行集體備課，形成教案。各教師在集體備課的基礎(chǔ)上根據(jù)自己的教學特點、本班學生實際情況對教案進行調(diào)整和修改，努力提高課堂教學效果。精選教學內(nèi)容。根據(jù)學生的實際需要，對所學教材的內(nèi)容做出適當?shù)恼{(diào)整與增刪，以學生現(xiàn)有發(fā)展水平為出發(fā)點，著眼于學生將來的發(fā)展，使學生“滿負荷”地學習，促使學生的潛能得到最大的發(fā)展。

4.精心設(shè)計練習

老師精心設(shè)計課內(nèi)外練習，減輕重復性作業(yè)、避免機械性作業(yè)。在“練”字上下功夫，練習貴在得法，重在教會學生練習的方法與技巧，使減負真正落到實處。根據(jù)學生的學情，分層設(shè)計作業(yè)，提倡設(shè)計可供學生自主選擇的作業(yè)，使每個學生都得到不同的發(fā)展。嚴格控制作業(yè)量和作業(yè)時間。一、二年級不布置課外書面作業(yè)，三至六年級學生書面作業(yè)時間平均每天不超過1小時。

5.加強教學質(zhì)量監(jiān)控

“減負”不是取消考試，而是要求改革考試的內(nèi)容與方法，使考試不再變成“學生的敵人”，符合教學規(guī)律的檢測是必須的、必要的。我校將嚴格控制考試次數(shù)和難度，少考多練，提高學生的學習積極性，增強學生的成功感。

6.積極開展各項競賽

積極采取有效措施，努力做到減“負”不減“質(zhì)”，通過認真的調(diào)查研究，制定切實可行的實施方案，并根據(jù)學生的需求，讓學生自由選擇，在各門學科間開展相應(yīng)的活動，培養(yǎng)學生的興趣愛好，豐富了學生的課余生活，讓學生在活動中增長見識，拓寬知識面。

7.其他

培養(yǎng)學生良好的課外閱讀習慣，促進課外的知識積累。加強家校聯(lián)系，培養(yǎng)學生良好作業(yè)習慣，取得家長對“雙減“的理解和配合，避免從家庭角度增加學生過重的課業(yè)負擔;主動征求來自家長的意見，交流教育學生自覺學習的有效方法。

(三)提高師德修養(yǎng)。

關(guān)愛每個學生，對學生要尊重、理解、寬容，不得以粗暴的態(tài)度對待學生，不得諷刺挖苦學生，不得歧視差生。倡導教學民主，建立平等的師生關(guān)系，尊重學生的人格，對學生應(yīng)堅持正面教育，肯定成績和進步。不得體罰或變相體罰學生。關(guān)注學生的心理健康，通過談心溝通，減輕學生的心理負擔。

(四)保障學生睡眠時間。

1：教師、學生、家長都要懂得充足的睡眠對孩子成長的重要性，學校建立學生睡眠質(zhì)量監(jiān)督機制。

2、教師不得占用學生休息和活動時間集中上課

三、領(lǐng)導小組

組長：校長

副組長：副校長

成員：全體教師

2021中心小學雙減工作實施方案

為充分發(fā)揮學校教書育人主體功能，切實加強校外培訓機構(gòu)治理，進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，根據(jù)國家和省“雙減”工作部署和要求，結(jié)合舟山實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

二、工作目標

2021年義務(wù)教育階段學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)達到100%;初步建成校外教育培訓機構(gòu)數(shù)字化監(jiān)管平臺;義務(wù)教育階段學生作業(yè)總量和時長得到有效管控，課后服務(wù)覆蓋率達到100%。

2022年進一步鞏固義務(wù)教育階段營利性學科類培訓機構(gòu)壓減成果，全面建成校外教育培訓機構(gòu)數(shù)字化監(jiān)管平臺，校外培訓機構(gòu)亂象基本消除;作業(yè)管理和課后服務(wù)水平不斷提升，學生過重作業(yè)負擔、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔有效減輕。

2023年校外培訓機構(gòu)治理取得顯著成效，在鞏固100%實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡縣成果的基礎(chǔ)上，不斷提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的創(chuàng)建率，學校教育教學質(zhì)量和服務(wù)水平得到大幅提升，學校課后服務(wù)能夠滿足學生需要，形成具有舟山特色的校內(nèi)高質(zhì)量教育教學管理體系，人民群眾教育滿意度明顯提升。

三、主要任務(wù)

(一)大力提升教育教學質(zhì)量

1.加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給。深入推進“國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(區(qū))”創(chuàng)建，整體提升學校辦學水平。實施小學擴容和初中學校培優(yōu)行動，辦好家門口的每一所公辦學校，通過內(nèi)涵發(fā)展加快形成一批現(xiàn)代化中小學校。深化集團化辦學和城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，到2025年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教育共同體全覆蓋。常態(tài)化開展教師和管理干部跨校流動工作，高質(zhì)量共享優(yōu)質(zhì)課程教學資源、教科研成果等，促進教育全要素有序流動。

2.提高課堂教學質(zhì)量。開齊上好國家規(guī)定課程，確保教師應(yīng)教盡教、學生學足學好。加強幼小科學銜接，嚴格按課程標準落實零起點教學。學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度。積極創(chuàng)新課堂教學模式，強化教育教學與生產(chǎn)生活、社會實踐的聯(lián)系，突出實踐應(yīng)用，提升學生的學習能力和創(chuàng)新能力。組織以“減量精質(zhì)”為目標的系列培訓，加強教學過程指導與評價，多形式開展中小學課堂教學、作業(yè)設(shè)計優(yōu)秀案例評選推廣工作。

3.加強考試管理。禁止搶趕教學進度、提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為，大幅壓減考試次數(shù)。進一步加強中考命題管理，合理控制考試難度，防止偏題、怪題、超過課程標準的難題。探索實行期中期末考試等級評價，考試結(jié)果不排名、不公布，以適當方式告知學生和家長，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播。

4.深化高中招生改革。全面推行“公民同招”，切實規(guī)范普通高中招生秩序，維護良好教育生態(tài)。全市優(yōu)質(zhì)示范普通高中學校不低于60%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

(二)切實提高作業(yè)管理質(zhì)量

1.健全作業(yè)管理制度。健全作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，學校要制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，分年級公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、完成時長等，促進教、練、考一致。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

2.提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。加強校本作業(yè)資源建設(shè)，鼓勵教師通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式設(shè)計高質(zhì)量作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)，對完成基礎(chǔ)作業(yè)有困難的學生開展個別化輔導。

3.分類控制作業(yè)總量。由學校年級組統(tǒng)籌各科目作業(yè)總量，確保小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

4.加強作業(yè)完成指導。教師要指導小學生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè);掌握學生學情，加強作業(yè)集體講評、個別面批的針對性，做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業(yè)。

5.建立作業(yè)監(jiān)督機制。各縣(區(qū))要出臺學校作業(yè)管理監(jiān)測辦法，將作業(yè)管理情況納入學?？冃Э己朔秶?。教育部門要將作業(yè)設(shè)計、批改、講評、輔導等情況作為教師考核重要內(nèi)容。

(三)全面提高課后服務(wù)水平

1.保證校內(nèi)課后服務(wù)時間。推進義務(wù)教育階段放學后托管服務(wù)全覆蓋、學生有需求全覆蓋。推行“5+2”模式，工作日每天下午課后開展托管服務(wù)，結(jié)束時間一般為企事業(yè)單位下班時間后20分鐘。有條件的初中學校開設(shè)晚自習，晚自習結(jié)束時間不晚于8:30。

2.提高課后服務(wù)質(zhì)量。各縣(區(qū))和學校要制定本區(qū)域本校課后服務(wù)實施方案，明確實施方式、管理制度、保障機制等。利用課后服務(wù)時間指導學生在校完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導，為學有余力的學生拓展學習空間，積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。不得利用課后服務(wù)時間集體上課、講授新課。建立完善課后服務(wù)質(zhì)量多方評價機制，組織托管服務(wù)示范學校評比。

3.拓展課后服務(wù)渠道。鼓勵各縣(區(qū))建立課后服務(wù)支持系統(tǒng)。校內(nèi)課后服務(wù)一般由本校教師承擔，教師力量不足的，可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員等參與。適當引進優(yōu)質(zhì)非學科類培訓機構(gòu)進校參與課后服務(wù)，建立機構(gòu)評估退出機制。群團組織要積極動員志愿者參與托管服務(wù)。

4.做優(yōu)免費線上學習服務(wù)。充分利用國家中小學網(wǎng)絡(luò)云平臺、“之江匯教育廣場”、海島教研訓一體化平臺等教育教學資源平臺，不斷完善數(shù)字資源公共服務(wù)體系，免費向?qū)W生提供覆蓋各年級各學科的學習資源及高質(zhì)量的專題教育資源。加快推出“問學名師”線上服務(wù)。

5.加強課后服務(wù)保障。各縣(區(qū))要積極制定學校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法，采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等多種方式保障課后服務(wù)經(jīng)費，確保課后服務(wù)持續(xù)順利實施。有條件的地方要逐步提高中小學生均公用經(jīng)費撥款標準。在核定績效工資總量時要充分考慮學校開展課后服務(wù)的時間、教師參與課后服務(wù)情況，以及公辦教師平均工資水平等因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)，也不納入教師與公務(wù)員工資收入計算比較口徑。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補助可按勞務(wù)費管理。對招募志愿者提供服務(wù)的，要按照財政部和民政部的有關(guān)規(guī)定給予一定志愿成本補助。對引進的非學科類教育培訓機構(gòu)項目參與人員的勞務(wù)費，學?？砂促徺I服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。

(四)全面規(guī)范校外培訓機構(gòu)

1.全面摸清培訓機構(gòu)底數(shù)。全面排查學科類校外培訓機構(gòu)總數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、招收學生數(shù)、預(yù)收費等方面情況，建立基礎(chǔ)工作臺賬，及時錄入全國中小學生校外培訓機構(gòu)管理服務(wù)平臺和“浙里培訓”平臺系統(tǒng)，同時實現(xiàn)與省、市、縣(區(qū))相關(guān)部門信息共享。

2.實施培訓機構(gòu)分類管理。教育、文化體育、人社、科技等相關(guān)行業(yè)主管部門分別對學科類、文化藝術(shù)體育類、職業(yè)技能類、科技類等培訓機構(gòu)實施歸口管理，根據(jù)類別屬性制定標準，設(shè)置條件，嚴格審批，加強事中事后常態(tài)化監(jiān)管。

3.嚴格規(guī)范培訓機構(gòu)審批。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構(gòu);對未通過審批的線上學科類培訓機構(gòu)，取消其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(ICP);依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構(gòu);審批通過的納入全市校外培訓機構(gòu)“白名單”。

4.完成學科類校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)登工作。將現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)統(tǒng)一轉(zhuǎn)登為非營利性機構(gòu)。按照公益普惠原則，根據(jù)市場需求、培訓成本等因素確定合理的收費項目和收費標準，并向社會公示，接受監(jiān)督。各縣(區(qū))根據(jù)實際情況，制定轉(zhuǎn)登工作辦法、時間表和路線圖，在規(guī)定時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)登工作。

5.從嚴規(guī)范機構(gòu)培訓行為。進一步健全常態(tài)化排查機制，及時掌握校外培訓機構(gòu)情況及信息。建立培訓內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺校外培訓機構(gòu)培訓材料管理辦法;嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構(gòu)從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程;不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓，線上培訓機構(gòu)不得提供和傳播“拍照搜題”等不良學習方法;依法依規(guī)堅決查處超范圍培訓、培訓內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。嚴禁占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓;線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘;控制培訓結(jié)束時間，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓結(jié)束時間不晚于21:00，不得留課后作業(yè)。

6.實施校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管。依托“浙里培訓”監(jiān)管平臺，推進資金監(jiān)管數(shù)字化，健全校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管制度，形成事前預(yù)警、事中預(yù)防和事后防范機制;校外培訓機構(gòu)應(yīng)當開設(shè)預(yù)收費資金專戶，并與開戶銀行簽署協(xié)議，按照?？顚?、專款專存、?？顚Ｓ玫脑瓌t，制定對大額資金異動的管控、最低存款余額的監(jiān)督等措施;加強對培訓領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。

7.加強校外培訓機構(gòu)人員管理。從事學科類培訓的人員必須具備相應(yīng)教師資格，并將教師資格信息在培訓機構(gòu)場所及網(wǎng)站顯著位置公布;不得泄露家長和學生個人信息;嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動，聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定。

8.強化校外培訓機構(gòu)運營監(jiān)管。加強廣告和網(wǎng)絡(luò)管理，不在主流新聞媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登學科類校外培訓廣告;依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為，學生作業(yè)本、教輔材料等學習用品上嚴禁印刷任何形式的廣告;依法查處不正當競爭和其他壟斷行為，全面規(guī)范使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《中小學生校外培訓服務(wù)合同(示范文本)》，完善“黑白名單”制度。嚴格控制資本過度涌入培訓機構(gòu)。

9.建設(shè)數(shù)字化服務(wù)管理平臺。以數(shù)字化改革為牽引，依托舟山教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉，建設(shè)“舟學培訓”校外培訓服務(wù)管理平臺，匯聚全市校外培訓數(shù)據(jù)，構(gòu)建準入、監(jiān)管、執(zhí)法全流程閉環(huán)智慧監(jiān)管，實現(xiàn)查詢、報名、繳費、投訴一體化服務(wù)，提升全市校外培訓數(shù)字化服務(wù)管理水平。

(五)完善家校社協(xié)同機制

1.優(yōu)化使用校外資源。統(tǒng)籌校外實踐活動課程，鼓勵開展學生研學實踐。發(fā)揮研學營地(基地)作用，引導高校、職業(yè)院校、科研機構(gòu)和企事業(yè)單位開放實訓中心、科普平臺、生產(chǎn)一線場景等，為學生職業(yè)體驗、社會實踐和生涯教育創(chuàng)造條件。各縣(區(qū))要向?qū)W生免費開放各類社區(qū)教育資源，充分利用青少年宮、博物館、體育館、文化館等校外活動場所，供學生就近就便學習活動使用。積極引導學生利用課余時間從事家務(wù)勞動，開展體育鍛煉、閱讀和文藝活動，合理使用電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)。

2.嚴禁教師參與校外輔導補課。嚴禁中小學教師組織、推薦或引導學生參加違規(guī)補課。校外培訓機構(gòu)不得高薪挖搶學校教師，不得聘任在職中小學教師;清查在職中小學教師到校外培訓機構(gòu)兼職;依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。

3.強化家校協(xié)同育人。全面深化中小學成長導師制，積極推進正面管教課程。統(tǒng)籌推進線上、線下家長學校建設(shè)，倡導家長學校實施學分制、畢業(yè)制。積極動員引導家長不安排孩子參加學科類校外培訓，加強中小學生假期學習生活指導，引導家長言傳身教，樹立科學育兒觀念，理性確定孩子成長預(yù)期，形成減負共識。

四、組織保障

(一)加強系統(tǒng)部署

組建舟山市“雙減”工作專班，負責全市“雙減”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))要完善工作機制，按照“雙減”工作目標任務(wù)，明確專項治理行動的路線圖、時間表和責任人，確?！半p減”政策平穩(wěn)有序落地。學校要認真做好教師思想工作，充分調(diào)動廣大教師積極性、創(chuàng)造性。

(二)加強部門協(xié)同

教育行政部門要設(shè)立校外培訓監(jiān)管機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強對校外培訓機構(gòu)的日常監(jiān)管。健全多部門協(xié)同治理的聯(lián)席工作制度，建立校外培訓監(jiān)管部門責任清單，明確部門工作職責。2021年秋季開學后，各縣(區(qū))教育行政部門要會同相關(guān)部門開展全面檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)嚴肅查處培訓機構(gòu)違規(guī)行為，形成警示震懾。

(三)加強督查和宣傳引導

將培訓機構(gòu)治理、開展課后服務(wù)、控制作業(yè)總量和時長等成效納入督查督辦和督導評價縣(區(qū))政府履行教育工作職責范圍。建立專項督導半月通報機制，對責任不落實、措施不到位的地方、部門、學校及相關(guān)責任人要依法依規(guī)嚴肅追究責任。各縣(區(qū))要設(shè)立監(jiān)管平臺和專門舉報電話，暢通群眾監(jiān)督舉報途徑。新聞媒體要堅持正確輿論導向，營造良好社會氛圍。僅供參考