關(guān)于綜治和平安建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)

一、鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心建設(shè)

縣、鄉(xiāng)、村綜治中心建設(shè)是今年省政法委六件實(shí)事、市政法委十件重點(diǎn)工作之一。十二月份省市對(duì)縣、鄉(xiāng)、村綜治中心建設(shè)驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綜治中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)逐條差找不足，盡快完善提高，對(duì)驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消年終評(píng)先資格，獲得優(yōu)秀等次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先推薦為市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、雪亮工程建設(shè)

雪亮工程建設(shè)如同綜治中心建設(shè)一樣，是今年省、市的重點(diǎn)工作。止目前，我縣一類視頻監(jiān)控探頭聯(lián)網(wǎng)率、在線率較低，主要原因是村級(jí)損壞較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照8月16日會(huì)議精神，加大投資力度，按照每個(gè)行政村不少于6個(gè)、每個(gè)社區(qū)不少于16個(gè)高清智能探頭的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升視頻監(jiān)控的覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率、在線率，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。

三、安全感執(zhí)法滿意度和掃黑除惡滿意度調(diào)查工作

今年安全感調(diào)查，分為三部分:一是實(shí)地暗訪調(diào)查，二是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，三是電話調(diào)查，前兩部分已進(jìn)行完畢，現(xiàn)在正在電話調(diào)查。我縣的安全感調(diào)查不容樂觀，2019年上半年對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名，我縣小史店鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、古莊店鎮(zhèn)、廣陽(yáng)鎮(zhèn)、楊集鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在后三十位，古莊店鎮(zhèn)、四里店鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、博望鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)、小史店鎮(zhèn)、袁店鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡滿意度排在后三十位。

為提升安全感指數(shù)，近期重點(diǎn)工作。

（一）加大矛盾排查調(diào)解力度

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一是要加大矛盾排查化解力度，把本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛再梳理一遍，未化解的及時(shí)化解，一時(shí)化解不了的要登門真心交流消除怨氣消除誤解。二是要堅(jiān)持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每半月、村社區(qū)每周一次矛排例會(huì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。三是要發(fā)揮好由調(diào)解能手個(gè)人名字命名的“金牌調(diào)解室”或“品牌調(diào)解室”的作用。預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

（二）加大鄉(xiāng)村治安巡邏力度

10月25日縣政法委安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從11月1日起開始巡邏打更。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未行動(dòng)。

今天在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再動(dòng)員再部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)要加大巡邏力度和頻度，加大對(duì)重類區(qū)域的巡邏，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部群眾要?jiǎng)悠饋?lái)，安排巡邏打更。

（三）繼續(xù)開展“平安志愿者”紅袖標(biāo)活動(dòng)

縣直各單位繼續(xù)開展配帶“平安志愿者”紅袖標(biāo)活動(dòng)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，這項(xiàng)工作縣委辦、政府辦堅(jiān)持的比較好，現(xiàn)在門衛(wèi)保安人員仍配帶紅袖標(biāo)上崗。在這里明確一下配帶范圍，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各行政村治安巡邏人員、縣直含二級(jí)單門崗保安人員、縣直公務(wù)場(chǎng)所執(zhí)勤人員、各物業(yè)小區(qū)保安人員，一律佩戴“平安志愿者”紅袖標(biāo)，保安公司由公安局負(fù)責(zé)，小區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和房管局負(fù)責(zé)，各大超市由市場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)。

（四）營(yíng)造氛圍，加大宣傳力度

在這里，首先批評(píng)一下楊集，10月25日政法委安排10月30日集中宣傳平安建設(shè)一條街活動(dòng)，楊集不但沒有安排，還用老照片傳到微信群，欺上滿下。楊集2019年上半年，全市公眾安全感和掃黑除惡滿意度均在全市后三十名。工作棚架不落實(shí)是安全感靠后的直接原因，嚴(yán)重影響了縣委、政府綜治平安建設(shè)工作，這種工作作風(fēng)要堅(jiān)決剎著，以后決不允許此類情況再次發(fā)生。關(guān)于營(yíng)造氛圍，加大平安建設(shè)宣傳力度，我強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分利用現(xiàn)有的宣傳欄、法制公園等宣傳陣地，部署綜治平安建設(shè)宣傳內(nèi)容，觸角延伸到各行政村、縣直各二級(jí)單位。二是在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地充分利用單位、門店的電子屏幕宣傳平安建設(shè)。三是懸掛宣傳橫幅，在街道、各村主要路口、縣直一二級(jí)單位門口懸掛宣傳橫幅。四是政法機(jī)關(guān)警車夜晚公務(wù)活動(dòng)時(shí)，警燈閃起來(lái)。

（五）關(guān)注八類重點(diǎn)人群

老上訪戶、社區(qū)嬌正人員、刑釋解人員、吸毒人員、艾滋病人員、涉法涉訴人員、貧困戶邊緣人員、精神病患者等八類群體，要弄清本轄區(qū)內(nèi)底數(shù)、類別、逐一上門、結(jié)對(duì)疏導(dǎo)工作，確保氣順人和，對(duì)精神病患者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注，夯實(shí)包保責(zé)任，避免刑事案件的發(fā)生。

四、推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)信息建設(shè)

依托鄉(xiāng)村兩級(jí)心理服務(wù)陣地，發(fā)展壯大心理服務(wù)人員隊(duì)伍，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名具備資質(zhì)的專兼職心理咨詢師，定期開展心理服務(wù)活動(dòng)和心理服務(wù)人員培訓(xùn)工作。每個(gè)村社區(qū)至少有1名心理服務(wù)工作者。大力推進(jìn)心理服務(wù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)心理服務(wù)體系建設(shè)。止目前，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的三級(jí)以上嚴(yán)重精神障礙患者共903名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)903名患者重新核查，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收集每位患者攜身份證、當(dāng)日臺(tái)歷的照片，紙質(zhì)報(bào)送縣政法委。

五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合網(wǎng)格建設(shè)，網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與同級(jí)綜治中心一體運(yùn)行，通過綜治信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)日常工作信息化。按照街道不少于20人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15人標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)專職治安巡防隊(duì)，未落實(shí)上述要求的抓緊落實(shí)。

六、持續(xù)推進(jìn)“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)

省委政法委今天上午召開了第四次推進(jìn)“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)電視電話會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際，確定排查范圍，整合資源力量，集中時(shí)間精力，通過多種途徑、多種方式徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的各種問題隱患，逐一登記造冊(cè)，建立整改工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。