XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金實(shí)施辦法
第一條??為支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《XX省財(cái)政廳,XX省人民政府金融工作辦公室,XX省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的關(guān)于印發(fā)《XX省小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金使用管理暫行辦法》的通知(財(cái)金〔20XX〕X號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱(chēng)小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金是指由省財(cái)政安排,區(qū)財(cái)政配套,委托XX市XX融資擔(dān)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)XX)管理,用于支持小微企業(yè)短期過(guò)橋的資金。
第三條??申請(qǐng)對(duì)象。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的我區(qū)小微企業(yè),銀行貸款到期出現(xiàn)暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難,合作銀行同意續(xù)貸或新發(fā)放貸款的,續(xù)貸過(guò)橋資金向其提供臨時(shí)性資金支持。
第四條??資金來(lái)源。區(qū)小微企業(yè)續(xù)貸過(guò)橋資金規(guī)模900萬(wàn)元,其中省財(cái)政300萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政按照1:2比例配套600萬(wàn)元。
第五條??XX在合作銀行開(kāi)設(shè)續(xù)貸過(guò)橋資金專(zhuān)戶(hù)。合作銀行根據(jù)存入的續(xù)貸過(guò)橋資金金額,承諾一年內(nèi)提供12倍以上的續(xù)貸額度。
第六條??申請(qǐng)續(xù)貸支持的小微企業(yè)需符合以下條件:
(一)屬地原則。
工商及稅務(wù)注冊(cè)登記地須在我區(qū)。(二)產(chǎn)業(yè)政策。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。(三)信貸政策。
企業(yè)具有良好的財(cái)務(wù)狀況、信用狀況,還款能力和還款意愿強(qiáng),沒(méi)有挪用貸款資金、欠款欠息等不良行為。原流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款為正常類(lèi),符合新發(fā)放流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)。第七條??續(xù)貸過(guò)橋資金只能用于企業(yè)還貸、續(xù)貸臨時(shí)應(yīng)急,不能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他用途;使用期限原則上不超過(guò)15天,確因特殊原因最長(zhǎng)不超過(guò)30天。為確保資金安全,只有銀行承諾為企業(yè)足額續(xù)貸后,才能動(dòng)用該資金。
第八條??續(xù)貸過(guò)橋資金使用遵循“總額控制、滾動(dòng)使用、注意安全、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則,年度資金周轉(zhuǎn)率(續(xù)貸周轉(zhuǎn)金累計(jì)發(fā)生額/周轉(zhuǎn)金數(shù)額)應(yīng)達(dá)到12次以上。
第九條??為保障續(xù)貸過(guò)橋資金的安全有效運(yùn)行,需要由金融機(jī)構(gòu)與XX簽訂《續(xù)貸過(guò)橋資金共同監(jiān)管協(xié)議》,明確責(zé)任,金融機(jī)構(gòu)對(duì)續(xù)貸過(guò)橋資金運(yùn)行過(guò)程的安全負(fù)責(zé),確保續(xù)貸過(guò)橋資金安全收回,并對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)非一級(jí)法人金融機(jī)構(gòu)簽署《續(xù)貸過(guò)橋資金共同監(jiān)管協(xié)議》,需報(bào)上級(jí)銀行同意或授權(quán)。
第十條??區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭摸排區(qū)內(nèi)意向企業(yè),梳理后建立安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)續(xù)貸過(guò)橋資金后備企業(yè)資源庫(kù),并推薦給XX。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)續(xù)貸過(guò)橋資金運(yùn)作等進(jìn)行指導(dǎo),XX須與區(qū)誠(chéng)信公司簽訂合作協(xié)議,明確雙方責(zé)任及義務(wù)。
第十一條??申請(qǐng)企業(yè)須在貸款到期20個(gè)工作日前向XX提出書(shū)面申請(qǐng),按要求提供相關(guān)資料,并由企業(yè)的主要股東、法定代表人向XX出具連帶責(zé)任擔(dān)保,承諾以所有資產(chǎn)對(duì)續(xù)貸過(guò)橋資金的歸還承擔(dān)連帶責(zé)任。XX應(yīng)在次日給予申請(qǐng)企業(yè)答復(fù),同時(shí)合理調(diào)度使用續(xù)貸過(guò)橋資金,提高續(xù)貸過(guò)橋資金使用效率,盡量滿(mǎn)足更多企業(yè)的需求,如續(xù)貸過(guò)橋資金不足,按企業(yè)申請(qǐng)先后順序安排。
XX受理企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)企業(yè)提供的資料真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查,同時(shí)與貸款銀行對(duì)接,了解申請(qǐng)企業(yè)的賬戶(hù)安全及貸款銀行設(shè)計(jì)的續(xù)貸過(guò)橋資金封閉管理運(yùn)行方案,并按程序報(bào)批通過(guò)后,與申請(qǐng)企業(yè)簽署有關(guān)法律文件后放款。
第十二條??XX要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,明確責(zé)任,共同確保續(xù)貸過(guò)橋資金高效安全運(yùn)行。并定期向區(qū)財(cái)政局報(bào)送對(duì)賬單、資金使用臺(tái)帳等相關(guān)資料。合作銀行發(fā)生違約不按期歸還續(xù)貸過(guò)橋資金時(shí),應(yīng)暫?;蚪K止新業(yè)務(wù)合作,并進(jìn)行催收。
第十三條??XX應(yīng)對(duì)續(xù)貸過(guò)橋資金實(shí)行全程跟蹤管理,及時(shí)掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)變化情況,為是否繼續(xù)提供小微企業(yè)當(dāng)年使用續(xù)貸過(guò)橋資金提供依據(jù),有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。由XX與安巢經(jīng)開(kāi)區(qū)按8︰2比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。每年收取的資金占用費(fèi)與過(guò)橋資金利息做為工作經(jīng)費(fèi),全額獎(jiǎng)勵(lì)XX;若出現(xiàn)代償損失,開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)的20%部分由區(qū)財(cái)政局向主任辦公會(huì)報(bào)告逾期貸款情況和需代償金額,經(jīng)主任辦公會(huì)研究同意后,由區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金承擔(dān)。并由XX會(huì)同誠(chéng)信公司共同組成追償小組進(jìn)行債務(wù)依法追償。追索回的資金在抵扣費(fèi)用后,按8︰2比例分配。
XX應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦理借款審批手續(xù),及時(shí)催收還款,自覺(jué)接受區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督管理,并督促相關(guān)銀行盡快辦理續(xù)貸,及時(shí)歸還續(xù)貸過(guò)橋資金,提高資金使用效率與保證續(xù)貸過(guò)橋資金安全,合作銀行應(yīng)將續(xù)貸款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)回續(xù)貸過(guò)橋資金專(zhuān)戶(hù)。
第十四條??申請(qǐng)使用需待過(guò)橋資金的小微企業(yè),要做到誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還續(xù)貸橋資金的企業(yè),將取消各類(lèi)政策、項(xiàng)目、資金扶持及再次申請(qǐng)續(xù)貸過(guò)橋資金的資格,并依法追究法律責(zé)任。
第十五條??由于承貸銀行自身原因未能有效履行相關(guān)監(jiān)管義務(wù),或出具續(xù)貸保證后未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾,致使續(xù)貸過(guò)橋資金不能及時(shí)、足額收回,將取消該承貸銀行享受政府各項(xiàng)扶持政策資格,區(qū)財(cái)政及政府相關(guān)部門(mén)取消在該銀行的全部財(cái)政性資金存款業(yè)務(wù),停止與該銀行的續(xù)貸過(guò)橋資金合作。如承貸銀行故意提供虛假續(xù)貸證明造成續(xù)貸過(guò)橋資金不能按時(shí)收回的,將依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十六條??本辦法自公布之日起實(shí)施,暫定執(zhí)行兩年。