集體談心談話提綱

同志們：

開展干部談心談話，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一項重要制度。這一次集體談心談話，是市委的統(tǒng)一安排。下面，我從三個方面，與同志們作一個交流。

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，在思想認(rèn)識上形成新的共識

去年?月以來，中央、省、市相繼召開十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委八屆二次全會，聚焦全面從嚴(yán)治黨，對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)等一系列重大課題，做出戰(zhàn)略部署。中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)和供給側(cè)改革為主線的經(jīng)濟(jì)政策。這一系列十分重要的會議，深刻回答了當(dāng)前一系列重大理論和現(xiàn)實問題，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，體現(xiàn)了中央、省委和市委對黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的把握和認(rèn)識的深化。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，我有幾點(diǎn)感受，和同志們分享。

第一個感受，政黨必須講政治，我們黨更是旗幟鮮明講政治。政治問題，對作為政治組織的政黨來說，是根本性的大問題。中國共產(chǎn)黨毫不回避自己的政治屬性。堅持黨的政治綱領(lǐng)、政治理論、政治立場和政治紀(jì)律，并堅決地加以實行，這是黨之所以得到中國人民衷心擁護(hù)的根本所在。黨的十八屆六中全會，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)了黨的政治屬性，強(qiáng)調(diào)了黨員的政治要求。這些政治要求，集中體現(xiàn)在：1.堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位；2.全黨同志必須牢固樹立“四個意識”；3.堅決貫徹黨中央的決策部署；4.嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。省委、市委始終強(qiáng)調(diào)政治上的清醒堅定，強(qiáng)調(diào)全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我想，作為一名黨員干部，我們必須站穩(wěn)政治立場，堅定政治方向，做政治上的明白人。

第二個感受，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須保持“永遠(yuǎn)在路上”的頑強(qiáng)毅力、戰(zhàn)略定力。十八大以來，從作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，再到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反映了我們黨在實踐和認(rèn)識上的深化。習(xí)近平總書記在六中全會上強(qiáng)調(diào)了“六個從嚴(yán)”：抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，集中體現(xiàn)了4年多來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻認(rèn)識和生動實踐。六中全會審議通過《準(zhǔn)則》《條例》，是全面從嚴(yán)治黨的重要制度保障。《準(zhǔn)則》《條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》等結(jié)合起來，構(gòu)成了以黨章為核心的紀(jì)律的初步體系。黨的十八屆六中全會、省委九次全會和市委二次全會，鮮明問題導(dǎo)向，體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光，是全面從嚴(yán)治黨的再部署、再動員、再出發(fā)。我想，我們必須始終保持全面從嚴(yán)治黨的頑強(qiáng)毅力、戰(zhàn)略定力，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向縱深。

第三個感受，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，必須持續(xù)用力、久久為功。十八大以來，黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心極大凝聚，有力開創(chuàng)了重塑政治生態(tài)的歷史新時期。3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是一項持久的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，自覺為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。近年來，省委作出了“三個不可低估”的形勢判斷，集中打了一場懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)，從根本上扭轉(zhuǎn)了一定時期被破壞的政治生態(tài)。省委東明書記在九次全會上強(qiáng)調(diào)，通過堅持不懈努力，全省良好政治生態(tài)總體形成，但基礎(chǔ)并不牢固。從我市紀(jì)律審查情況來看，近年來，正風(fēng)反腐持續(xù)高壓，立案數(shù)量連續(xù)8年大幅增長，從2009年的xx件上升到去年的xx件，于此同時，仍有黨員干部不收斂、不收手，2016年立案審查案件中，有三分之二以上違紀(jì)行為發(fā)生在十八大以后。修復(fù)政治生態(tài)的工作，絕非一朝一夕。我想，我們必須保持清醒頭腦，堅定不移把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好、發(fā)展好。

第四個感受，全面從嚴(yán)治黨，必須引領(lǐng)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。發(fā)展是時代主題，是第一要務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全黨上下始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力。市委站高謀遠(yuǎn)、審時度勢，確立了建設(shè)成都國際化大都市北部新城，打造“世界智造之都、國際文化名城、生態(tài)田園典范”發(fā)展目標(biāo)，明確了“12345”發(fā)展路徑。xx書記特別強(qiáng)調(diào)，堅持偉大工程服務(wù)偉大事業(yè)，實現(xiàn)xx“五個走在前列”，必須以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我想，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們必須提高政治站位，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能大有作為。經(jīng)過研究，我們決定開展一次“德陽要發(fā)展、紀(jì)委當(dāng)率先、我該怎么干”大討論，同志們都來認(rèn)真想一想，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部，在全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)北部新城的實踐進(jìn)程中，如何找準(zhǔn)職責(zé)定位，更好地服務(wù)、引領(lǐng)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、把握形勢任務(wù)，在履行職責(zé)上創(chuàng)造新的業(yè)績

形勢決定任務(wù)，行動決定成效。全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，但依然任重而道遠(yuǎn)。要把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，防止心浮氣躁、松弛懈怠，不折不扣地把中央和省、市的新部署、新要求落到實處，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

要保持信心，鞏固壓倒性態(tài)勢。中央紀(jì)委七次全會指出，反腐來之不易的成績。我們要從中汲取力量、增強(qiáng)信心，但也要清醒地看到：滋生腐敗的土壤依然存在，高壓之下仍有干部不收斂、不收手，脫貧攻堅、工程建設(shè)、征地拆遷、砂石治理等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題依然易發(fā)高發(fā)，“小官大貪”、吃拿卡要、雁過拔毛等群眾身邊的“蚊蠅”腐敗依然嗡嗡撲面。反腐敗是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，是一場輸不起的戰(zhàn)爭，敵人還沒有繳械投降，我們決不能掉以輕心、麻痹大意。要始終堅持有貪必懲、有腐必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，再接再厲、乘勢而上，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

要保持恒心，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。習(xí)近平總書記指出：“風(fēng)化俗成需要時間，落實中央八項規(guī)定精神是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。經(jīng)過幾年努力，作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹。但是作風(fēng)問題的背后，是人性的弱點(diǎn)和落后的文化，具有深刻的頑固性和反彈性。只有樹立長期作戰(zhàn)思想，以“咬住青山不放松”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的決心，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，才能交出一份滿意的作風(fēng)答卷。要堅持問題導(dǎo)向，建立問題清單、開展專項整治，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一個階段一個階段推進(jìn)，對“四風(fēng)”問題露頭就打、寸步不讓，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。要注意總結(jié)經(jīng)驗、固化制度，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長效管用的制度體系，從根本上解決“四風(fēng)”問題。

要保持專心，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)著黨對干部嚴(yán)管即厚愛，懲前毖后、治病救人的一貫方針。當(dāng)前，一些紀(jì)檢干部錯誤地把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等同于放任，大事化小、小事化了；還有的搞教條主義，只見“樹木”不見“森林”，簡單以好同志和“階下囚”兩分法衡量看待干部?！八姆N形態(tài)”能否貫徹到紀(jì)檢工作中去，關(guān)鍵是提高政治站位，增強(qiáng)政策把握和運(yùn)用水平。要摸清本單位“樹木”和“森林”關(guān)系，大力實踐運(yùn)用第一種形態(tài)，嚴(yán)格把握各形態(tài)間的轉(zhuǎn)化條件，把實事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)管厚愛等政策貫穿執(zhí)紀(jì)全過程。要善于柔性化處置，在工作方法上體現(xiàn)出穩(wěn)妥，做到有理有利有節(jié)，實現(xiàn)綜合效果最大化。

要保持決心，嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任。要當(dāng)好參謀助手，積極協(xié)助黨委開展組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”良性互動、共同發(fā)力。要種好“責(zé)任田”，敢于瞪眼黑臉、勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)六個字堅守好、執(zhí)行好。動員千遍不如問責(zé)一次，沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。要用好問責(zé)利器，堅持原則、動真碰硬，以“不落實之事”倒查“不落實之人”，用常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

要保持初心，堅持標(biāo)本兼治步步深入。中央紀(jì)委七次全會，習(xí)近平總書記用一整個板塊闡述標(biāo)本兼治的問題，這釋放了一個強(qiáng)烈信號：反腐敗走到現(xiàn)在，已經(jīng)要從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治。標(biāo)本兼治本來是個中醫(yī)學(xué)術(shù)語，標(biāo),是指表面的病征；本,是指引發(fā)病的源頭。反腐倡廉建設(shè)和治病救人一樣，既要“下猛藥”，刮骨療毒、重典治亂；也要“善調(diào)理”，正心修身、固本培元。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，扎緊制度籠子、防控廉政風(fēng)險，系好廉政

“安全帶”。要抓好廉政教育和警示教育，不斷增強(qiáng)教育的吸引力和感染力，經(jīng)常給黨員干部“補(bǔ)補(bǔ)鈣”“敲敲鐘”。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，念好“婆婆嘴”，照亮“聚光燈”，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督的環(huán)境下工作。

三、適應(yīng)從嚴(yán)要求，在自身建設(shè)上展示新的形象

毛澤東同志說過，路線確定之后，干部就是決定因素。十八大以來，應(yīng)對艱巨繁重的正風(fēng)反腐任務(wù)，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?，充分證明了全市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是一支能夠打硬仗、打勝仗的隊伍。我們承載著黨組織和人民群眾的厚望，同時也承載著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。剛才大家看了專題片《打鐵還需自身硬》，其中的感受是十分鮮活的。我想，我們必須以實際行動，回答好“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題，履行好我們肩負(fù)的神圣職責(zé)。

（一）擔(dān)當(dāng)我們的職責(zé)。

習(xí)近平總書記把對黨員干部的要求凝練為“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”六個字。我想，我們只有在其位謀其責(zé)，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，把該負(fù)的責(zé)任扛起來，只有用擔(dān)當(dāng)，才能真正詮釋對黨的忠誠。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是我們的職責(zé)，反腐敗斗爭不是請客吃飯。我們處在這樣的位置，就不是來唱“紅臉”的，要敢于唱“黑臉”；處在這樣的位置，就不能做“不抓老鼠的貓”，必須肩負(fù)起我們的職責(zé)使命。今天，各位派駐紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記都回來了，對我們的職責(zé)要有一個清醒的認(rèn)識。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長楊曉渡在今年中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開學(xué)典禮上講到，派駐監(jiān)督本質(zhì)上是上級紀(jì)委對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)要挺直腰桿，腿不要打哆嗦，理直氣壯，該說的話一定要說出去，這是上級紀(jì)委請你行使的權(quán)力。

（二）樹起自律的標(biāo)桿。

紀(jì)檢干部要為全黨全社會樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，這是中央的要求，總書記的要求，也是人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察干部的期盼，更是我們的政治責(zé)任。中央紀(jì)委七次審議通過的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則規(guī)則》，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以身作則、堅決防止“燈下黑”的決心，釋放了監(jiān)督者必須受監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)者有更嚴(yán)格紀(jì)律要求的強(qiáng)烈信號。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力，也是最容易出問題的環(huán)節(jié)?！兑?guī)則》提出了很多創(chuàng)新性舉措，是重要的制度成果。我們一定要吃透精神，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程為主線，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理一系列制度。要特別強(qiáng)化日常管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（三）增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)的能力。

應(yīng)對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，處理好“樹木和森林”的關(guān)系，都對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提出了新的更高要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要克服“本領(lǐng)恐慌”，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，努力使紀(jì)律審查工作取得更好的政治、社會和法紀(jì)效果。派駐紀(jì)檢組要不斷提高履職能力。紀(jì)檢組要有開展工作的路數(shù)，破解難局的招數(shù)。要主動出擊，不等不靠，看準(zhǔn)一件先干一件。要到第一線了解“活情況”，多打聽張家長、李家短。紀(jì)檢組長要經(jīng)常敲所監(jiān)督部門黨組（黨委）書記的門，對同級班長成員要經(jīng)常敲木魚，提醒他們落實主體責(zé)任。對所監(jiān)督的干部，該約談的約談，該批評的批評，該查處的查處。派出紀(jì)委機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)要主動及時向派出紀(jì)委機(jī)關(guān)請示報告工作，遇到疑難問題要多請教，派出紀(jì)委機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)。