政法隊伍教育整頓專題黨課

：筑牢思想防線

永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士

同志們：

開展政法隊伍教育整頓是以____同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署，是新時代政法戰(zhàn)線實現(xiàn)自我革命的有效形式，是激濁揚清式的“延安整風”，是鑄魂揚威式的主題教育，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待，更是全面從嚴治黨推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的必然要求，對于解決政法隊伍中政治、思想、組織、作風不純的問題，促進政法隊伍更加風清氣正，夯實政法工作基礎、提升執(zhí)法司法公信力，更好履行黨和人民賦予的重大職責使命，具有十分重要的意義。

政法機關(guān)是“國之重器”，是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”。習____多次強調(diào)，“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀律的模范和表率”。如果政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力，甚至發(fā)生違法亂紀問題，勢必嚴重削弱政法機關(guān)的公信力，嚴重踐踏社會公平正義底線，嚴重損害黨和政府形象。當前，我們X縣政法隊伍的主流是好的，總體上是嚴的，是一支聽黨指揮、服務人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。但是，也有“害群之馬”，違紀違法案件還時有發(fā)生，個別已經(jīng)查處的腐敗案件呈現(xiàn)的情形還比較嚴重，對此人民群眾反映強烈。下面，結(jié)合政法隊伍教育整頓工作，我講四個方面的問題：

第一個方面，我們來共同深入學習________關(guān)于全面從嚴管黨治警的一些重要論述

________高度重視加強政法隊伍建設，作出一系列重要指示。在這里，我摘編部分習____關(guān)于政法隊伍加強廉政建設的一些論述，與大家一起學習。這些重要論述，寄托著習____對政法隊伍的諄諄教誨和殷殷期望。

一是關(guān)于強化政治建設、堅定理想信念方面。

2014年1月7日，習____在中央政法工作會議上的講話，強調(diào)要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導不動搖，明確指出“堅持黨的領(lǐng)導，就是要支持人民當家作主，實施好依法治國這個黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導，不斷提高黨領(lǐng)導政法工作能力和水平”；同樣是在這個講話里，習____還指出“堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色”。

2015年1月，習____就政法工作作出重要指示，提出“培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。

2019年1月15日，習____在中央政法工作會議上的講話指出，“要旗幟鮮明把政治建設放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍”。

2020年1月，習____對政法工作作出重要指示，強調(diào)“各級政法機關(guān)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”發(fā)揚斗爭精神，著力推進政法領(lǐng)域全面深化改革，提高政法工作現(xiàn)代化水平”。

這些論述歸納起來，就是政法機關(guān)、政法隊伍要強化政治建設、堅定理想信念。政法機關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和社會主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須堅定理想信念，擰緊思想上的“總開關(guān)”，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導。理想信念是政法隊伍精神上的“鈣”，精神上“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就會經(jīng)不住誘惑，就會在金錢、權(quán)力、關(guān)系、人情面前敗下陣來。和平年代，政法隊伍戰(zhàn)斗在維護社會穩(wěn)定、與各種犯罪行為和犯罪分子做斗爭的第一線，沒有堅定的理想信念，沒有足夠的政治定力，就可能迷失方向、喪失原則。因此，政法隊伍建設必須始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二是關(guān)于強化宗旨觀念，執(zhí)法司法為民方面。

2013年2月23日，習____在十八屆中央政治局第四次集體學習時的講話提出，要解開當事人的“心結(jié)”，說道“如果群眾有了司法需求，需要打官司，一沒有錢去打，二沒有律師可以求助，公正司法從何而來呢?司法工作者要密切聯(lián)系群眾，如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求，就難以掌握正確的工作方法，難以發(fā)揮應有的作用，正所謂張飛賣豆腐──人強貨不硬”；指出“法律不應該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。一紙判決，或許能夠給當事人正義，卻不一定能解開當事人的‘心結(jié)’，‘心結(jié)’沒有解開，案件也就沒有真正了結(jié)”。

2014年1月，習____在《嚴格執(zhí)法，公正司法》一文中強調(diào)政法機關(guān)要有職業(yè)良知，指出“許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢?政法機關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民”。

同年1月7日，習____在中央政法工作會議上發(fā)表重要講話，指出“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。政法機關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障”；強調(diào)“要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案”。

從這些重要論述可以直觀的感知到習____的拳拳愛民之心，感受到習____對政法干部的具體要求，就是政法工作要始終堅持以人為本、執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對政法工作的必然要求，是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn)。政法機關(guān)的權(quán)力是人民授予，只能用來保護和發(fā)展人民的利益，每一項具體執(zhí)法行為也只能為了人民的利益。執(zhí)法為民理念的提出，直接而響亮地回答了政法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”，以及“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的根本問題，對于解決政法工作實踐中存在的一些突出問題，始終保持政法工作正確的政治方向，具有十分重要的意義。

政法干警樹立執(zhí)法為民理念，具體來說包含以下兩個方面:

首先是一切為了人民。就是要把維護人民利益作為政法工作的根本宗旨，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，時時處處為人民群眾著想，時時刻刻為人民群眾排憂解難。就是要切實解決人民群眾反映強烈的社會治安問題，及時高效地打擊違法犯罪，保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利，維護穩(wěn)定，不能對群眾反映的權(quán)益受侵害的案件麻木不仁，不能有案不立、立而不查、久拖不決、重罪輕判，甚至包庇違法犯罪。

其次一切依靠人民。集中體現(xiàn)在搞好政法工作必須走群眾路線。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。走群眾路線，是做好政法工作、實現(xiàn)為人民服務宗旨的重要途徑和保證。只有走群眾路線，深入基層，深入群眾，才能了解人民群眾的疾苦，知道人民群眾對政法工作的要求和愿望；才能使政法工作的各項方針政策和措施符合實際，符合人民群眾的要求，具有針對性和可操作性，有效解決人民群眾面臨的實際困難和問題；才能有效克服官僚主義和衙門作風，贏得人民群眾的理解和支持，密切政法機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，才能樹立政法機關(guān)及廣大干警在人民群眾中的良好形象。

政法機關(guān)堅持群眾路線，必須正確處理好專門機關(guān)工作與群眾路線的關(guān)系。沒有人民群眾的支持，政法工作就會成為無源之水，無本之木。我們的掃黑除惡專項斗爭，就是因為有了廣大人民群眾的熱情支持和積極參與，才取得了良好的成效。反之，在偵查辦案工作中，無論我們的偵查設備、技術(shù)和手段多么先進，編制人員增加多少，如果脫離了人民群眾，人民群眾不支持、不配合，偵查工作就耳不聰、目不明，結(jié)果是案難破、人難抓。因此，解決案多人少、警力不足的矛盾，解決一些地方破案難、取證難、追逃難、執(zhí)行難等問題，都要注重從專群結(jié)合中找出路、找方法。

三是關(guān)于強化責任擔當，忠實履職盡責方面。

2014年1月，習____在《嚴格執(zhí)法，公正司法》一文中強調(diào)“我們的干警要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一、二是二，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法”。

同年1月7日，習____在中央政法工作會議上發(fā)表重要講話，講到“俗話說‘養(yǎng)兵千日，用兵一時’，對政法隊伍來說則是‘養(yǎng)兵千日，用兵千日’，面對重大政治考驗，必須旗幟鮮明、挺身而出，絕不能當‘騎墻派’；面對歪風邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；面對急難險重任務，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前”。

2014年10月23日，習____在《加快建設社會主義法治國家》一文中要求“司法人員要剛正不阿，勇于擔當，敢于依法排除來自司法機關(guān)內(nèi)部和外部的干擾，堅守公正司法的底線”。

2020年1月，習____對政法工作作出重要指示，強調(diào)“要把維護國家政治安全放在第一位，繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，著力推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，努力建設更高水平的平安中國、法治中國”。

新時期，政法隊伍承擔著維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重要任務，只有敢于擔當才能不負黨和人民期待，不負政法工作光榮使命。政法隊伍敢于擔當就要做到嚴格執(zhí)法，敢于并善于同各種違法犯罪行為做斗爭，堅持法律面前人人平等。政法隊伍敢于擔當就要做到面對大是大非，必須旗幟鮮明、挺身而出；面對歪風邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不聽之任之；面對急難險重任務，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不畏縮不前。

當前最緊迫的任務是要堅決杜絕亂作為，有效防止不作為。亂作為主要是一些政法機關(guān)和干警違反法律程序和實體規(guī)定，為謀取個人利益、部門利益或地方利益，濫用執(zhí)法權(quán)力，亂罰款、亂收費，甚至循私枉法，損害人民群眾的合法權(quán)益。不作為則是政法機關(guān)和干警不履行法定職責或怠于履行法定職責，工作不敬業(yè)，缺乏熱情，有警不出、有案不立、久拖不決等，漠視人民群眾的疾苦和合理訴求。亂作為和不作為，都嚴重損害了黨和政府以及政法機關(guān)的形象，必須在工作中堅決克服。

第二個方面，向大家通報政法系統(tǒng)違紀違法案件查辦情況以及部分典型案例

在過去的三年里，浩浩蕩蕩的掃黑除惡專項斗爭，被社會普遍評價為“十九大以來最得民心的大事之一”，依法偵辦了一大批黑惡犯罪案件，打掉了一大批黑惡勢力，清繳了一大批“黑財”“隱財”，整治了一大批行業(yè)亂象，破解了一大批社會治理難題。年初召開的中央政法工作會議公布了一組最新數(shù)字，全國依法打掉涉黑組織X個、涉惡犯罪集團X9個，打掉的涉黑組織相當于前十年總和。

成績可喜，但問題也不容小覷。隨著一批為涉黑涉惡分子提供庇護的“保護傘”被連根拔起，其中不乏政法系統(tǒng)的“害群之馬”。2020年，包括公安部黨委委員、副部長孫力軍，上海市副市長、公安局局長龔道安，重慶市副市長、公安局局長鄧恢林，江蘇省委常委、政法委書記王立科等省部級干部在內(nèi)的多名政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部落馬。據(jù)不完全統(tǒng)計，黨的十九大以來，政法系統(tǒng)至少有X名中管干部、X余名廳局級干部被查處。就我們X來說，紀委近兩年查處了X，X等一批政法干部嚴重違紀違法案件。我們各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也查處了X等一批政法干部嚴重違紀違法案件，我們縣紀檢監(jiān)察機關(guān)也查處了X等一批政法干部嚴重違紀違法案件。

政法機關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強，權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大，一些領(lǐng)導干部將本該用來捍衛(wèi)公平正義的偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，異化為謀取私利、買賣人情的私權(quán)力，“圍獵”與甘于被“圍獵”交織、濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題令人觸目驚心。

梳理落馬干部的違紀違法事實，個別執(zhí)法者淪為犯法者，主要包括以下情形：

有的執(zhí)法辦案同權(quán)錢交易深度勾連，瀆職濫權(quán)與牟取私利交互作用，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。如Z在擔任X市檢察院檢察長期間，利用職權(quán)徇私枉法，充當黑惡勢力“保護傘”，多次接受黑社會性質(zhì)團伙頭目X等人宴請，收受禮品禮金，通過修改審查意見、降低強制措施級別等手段，幫助X名黑社會性質(zhì)團伙成員逃避法律制裁，嚴重影響X市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

有的耍弄特權(quán)，有案不立、壓案不查，作風霸道，執(zhí)法隨意。如X在任X公安局局長期間，利用職權(quán)，強行安排辦案民警未追究涉案人員刑事責任。逍遙法外的X并未收手反而繼續(xù)危害社會，之后該惡勢力團伙又犯下了開設賭場和尋釁滋事罪。

有的利用執(zhí)法、司法特權(quán)“靠山吃山”。如X在擔任市公安局交警支隊支隊長期間，伙同他人貪污公款X余萬元；利用職務上的便利，收受索取賄賂X余萬元。X在任X市人民法院刑事審判庭庭長、副院長等職務期間，利用職務上的便利，在審理案件過程中，違反罰沒款、保證金、賠償金繳納程序，違規(guī)收取被告人繳納的罰金、賠償金、保證金等3項案款共計X余萬元，全部予以截留。

下面，我向大家介紹一下X近幾年來查處的政法系統(tǒng)的案件。

X深入剖析這些干警違紀違法案件背后原因，可以發(fā)現(xiàn)他們有一些共同之處：

一是背棄初心使命、喪失理想信念。

有的干警在早期的工作中兢兢業(yè)業(yè)、踏實肯干。隨著職務升遷，手中權(quán)力越來越大，卻逐漸背離了入黨時的承諾和誓言。X在懺悔錄中自述：“在僥幸心理和享樂主義思想的驅(qū)動下，竟然觸碰高壓線，撞上防火墻，從開始時的接受請吃，接受農(nóng)副土特產(chǎn)品，一點一點的開始收受錢財并毫無愧欠之意，最終走上了犯罪道路”。X出生在一個農(nóng)民家庭，家庭困難，在親戚的幫助下上了大學。在黨組織的培養(yǎng)下，逐步走上了領(lǐng)導崗位。在工作中也取得了一些成績，但是看到身邊的一些人生活條件比自己優(yōu)越，開始有了生活上的攀比思想，開始忘掉了自己的初心，因為背棄理想信念，得上“軟骨病”，導致政治蛻變、底線失守、徇私枉法，最終走上了違紀違法的不歸路。X工作20余年，在踏進法院大門的那一刻起，在向憲法莊嚴宣誓的那一刻起，他是懷著無比激動的心情，發(fā)誓要忠于黨的領(lǐng)導，要為人民服務，以滿腔的熱血、高昂的斗志積極主動的參與到工作當中，在黨的堅強領(lǐng)導下，從初出茅廬的書記員成長到副院長、四級高級法官，路途坦蕩前程大好。但是古語有云“德不匹位、必有災秧”，X從內(nèi)心上從未想過要向黨組織靠攏，一心只為自己謀劃黨外差額提拔事宜，在成為副院長后，得知如要繼續(xù)晉升職務需要具有黨員身份，才“積極”向黨組織遞交了入黨申請。其思想目的不純、動機不正，可見其初心和使命早已被遺忘。X從剛開始參加工作的“最幸福的人”“樂在其中”“和會計多學些財務業(yè)務方面的知識”到“之后，看到有人肆無忌憚地套取財政資金，大把大把的個人消費，也沒有人管，內(nèi)心世界開始扭曲，感覺人生待遇的不公平，收入與付出不成正比，覺得太虧了，開始報怨現(xiàn)實的不公平?！睆氐讓⒊跣暮褪姑?，遺忘在腦后，成為金錢的奴隸。

二是放松教育錘煉、私欲極度膨脹。

有的干警在長期的工作中沒有注重自身的學習教育，放松學習甚至不學習，忽視思想品質(zhì)的錘煉，放棄自我的提升改造，逐漸迷失在個人的貪婪和金錢的誘惑中不可自拔。X懺悔道“認為吃一點、喝一點，沒有什么，到后來收人家的東西，已經(jīng)開始忘記了自己的人生觀和價值觀?！薄白鳛橐粋€檢察院的檢察長，其職責是實現(xiàn)公平正義，但是隨著思想變化，在案件的處理上因為收過當事人的錢物，接受到當事人的吃請，所以在處理時沒有做到公平正義”。X在懺悔錄中說：“就是自己在面對金錢的誘惑時沒能堅持原則，把工作和職務當做撈錢的工具和平臺，隨著職務的升遷，撈錢的數(shù)額越來越大，就是沒能堅守底線，最終導致自己犯下不可彌補的錯誤，成為人生永遠的遺憾”。X作為一名受過高等教育、有著豐富法律知識的法官，法律知識卻成為了他“富貴險中求、惡向膽邊生”的最大依靠，便開始思考利用權(quán)力、知識去鉆制度的漏洞，將“福自民籌、利為民謀”的福彩口號作為自欺欺人的掩飾，抱著一夜暴富的幻想，向罰金、保證金及賠償金伸出黑手，并揮霍一空。X“對黨組織的學習越來越抵觸，借口工作忙，經(jīng)常拒絕參加單位組織的各類學習，醉心于打好自己的小算盤，價值觀發(fā)生的偏差。”“內(nèi)心的貪婪欲望戰(zhàn)勝了理智和底線，想著領(lǐng)導花大頭，花點小頭也沒什么，從最初使用幾千元的忐忑不安，到后面習以為常，膽子越來越大，不再滿足千兒八百的小錢，幾萬甚至十幾萬的使用，都不覺得害怕，在錯誤的道路上越走越遠。”X從基層民警一步步走到領(lǐng)導崗位后，最后淪為一名階下囚，他在懺悔錄里寫到：我放松了學習，導致了今天的結(jié)果。

三是特權(quán)思想作祟、監(jiān)督制約缺位。

有的干警缺少法治意識，習慣于憑權(quán)力辦事，不習慣按制度和法律辦事，他們一遇到問題就暴露出暴戾的本質(zhì)，同時監(jiān)督乏力，也是助長他們違紀違法的重要原因。X在懺悔書中承認，是“我現(xiàn)在有了權(quán)力，為什么不能掙更多的錢呢，有了更多的錢我的生活就會更好”的念頭讓他最初向案件被告人伸出了黑手，也是制度的不健全和監(jiān)管存在漏洞讓他越來越肆無忌憚。X市檢察院任檢察長后，因為案件多，在辦理案件中找的人也多了，說情的人也多了，逐漸萌發(fā)了“特權(quán)思想”，在行使公權(quán)力時迷失了自我，明目張膽地收錢為犯罪嫌疑人辦事，甚至肆無忌憚、膽大妄為，在處理以X為首的團體聚眾斗毆案件時，與X等人勾肩搭背、沆瀣一氣、吃吃喝喝，并多次收受錢物，無視法律的公平正義、無視法律的尊嚴，公然利用黨和人民賦予的權(quán)利干預辦案、徇私枉法，最終淪落為黑惡勢力的幫兇和“保護傘”。X以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法，獨斷霸道、無所顧忌，但卻少有人向他提出不同意見，導致他在犯罪的泥潭中越陷越深。

第三個方面，要正確理解把握“自查從寬、被查從嚴”政策策略

此次教育整頓是一次思想教育，是一場政治洗禮，根本目的是提高政法隊伍的政治素養(yǎng)、工作水平、業(yè)務能力、執(zhí)法能力，鍛造高素質(zhì)政法鐵軍，更好地適應反分裂斗爭、反恐維穩(wěn)斗爭的需要。在動員會上，X書記已經(jīng)講到，“要堅持寬嚴相濟，實行‘自查從寬、被查從嚴’政策，教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)，確保政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一”。在這里，我再強調(diào)兩點：

一是“懲前毖后、治病救人”是我們黨一貫堅持的原則。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，“主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的”，可以從輕或者減輕處分?！秞監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定，涉嫌職務犯罪的被調(diào)查人主動認罪認罰，自動投案，真誠悔罪悔過的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》中也規(guī)定：“把握政策、寬嚴相濟，對主動投案、主動交代問題的寬大處理，對拒不交代、欺瞞組織的從嚴處理?！笔艑弥醒爰o委四次全會明確提出，“對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理”。不論是紀律法律，還是相關(guān)政策要求，都給主動投案者爭取寬大處理留了出路，為一時走上錯路的人自我救贖辟出了“通道”。

反腐沒有休止符。在全面從嚴治黨高壓震懾和黨的政策策略感召下，越來越多的違紀違法黨員干部在高壓震懾下和政策感召下，拋棄僥幸心理、放下思想包袱，選擇相信組織、依靠組織，主動投案，如實交代問題。2020年，全國X萬人主動投案，X萬人主動交代問題；我們X縣有X人主動投案，X人主動交代問題。可以說，主動投案，已經(jīng)成為X縣反腐敗工作的一個新趨勢、新特點。

二是“自查從寬、被查從嚴”是此次教育整頓的政策策略。

此次教育整頓從現(xiàn)在開始，到X月底結(jié)束。在此期間，一律按照“自查從寬、被查從嚴”的原則處理。就是說，既有“自查從寬”來引導，又要以“被查從嚴”來倒逼，一柔一剛，同向發(fā)力?！白圆閺膶挕?，就是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干警，依紀依法給予從輕、減輕處分。但“自查從寬”是有期限的，就是在教育整頓結(jié)束前。同時也是有底線的，不能無視法紀規(guī)定，隨意降格、特殊照顧。對那些只交代“雞毛蒜皮”小事而隱瞞重大違紀違法問題的，一旦發(fā)現(xiàn)，必須依法依紀從嚴處理?！氨徊閺膰馈?，就是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干警，加大組織查處力度，堅決依法依紀從嚴處理。之后我們還要開展專項清查行動，緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的6大頑瘴痼疾，一個問題一個問題的清查，既查事也查人，既查表象也查根源，確保問題查深查透、不留死角、不留盲區(qū)，讓腐敗分子在政法隊伍沒有任何藏身之地。

對于我們政法干警來講，要珍惜組織給予的這個政策，要明白組織是最堅實的靠山，要明白“有問題不可怕，可怕的是給機會不去面對問題、解決問題”，“現(xiàn)在不自查，將來必被查”，“小病不治、大病難醫(yī)”，“懸崖勒馬是正道”，從而卸下思想包袱，輕裝上陣，以洗心革面的姿態(tài)投入工作。

主動和不主動，結(jié)果大不一樣。對于主動自查、說明問題的，組織會善意接納，給予機會，幫他把病治好。對不思悔改、負隅頑抗、對抗組織的，必然會受到嚴肅處理。有案必查、有腐必懲，對腐敗分子來說，前方已是窮途末路，認清形勢、盡早回頭，懷著對黨的忠誠、對黨紀國法的敬畏之心，及時主動投案交代問題才是自我救贖唯一選擇。須知，反腐敗只有進行時，沒有完成時，與其時刻提心吊膽，惶惶不可終日，不如盡早認清形勢，爭取組織寬大處理。無論是走對抗組織調(diào)查、搞攻守同盟的歪路，還是走算命卜卦、求神拜佛的邪路，最終都是一條道跑到黑的絕路。

第四個方面，要從落實全面從嚴治黨的高度，落實全面從嚴治警。

全面從嚴治黨既是政法隊伍教育整頓的重要內(nèi)容，同時也是根本保證，我們要深刻認識到全面從嚴治黨的鮮明特征、形勢任務極其的重要作用，以全面從嚴治黨的新成效新作用全力保障政法隊伍教育整頓的貫徹落實。

一是嚴守紀律規(guī)矩，強化紀律建設。

2015年1月，習____就政法工作作出重要指示，指出“要堅持從嚴治警，嚴守黨的政治紀律和組織紀律，堅決反對公器私用、司法腐敗，著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”。黨的紀律是黨的各級組織和黨員必須遵守的行為準則，所有領(lǐng)導干部都要牢記，要使守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。嚴明的紀律是我們黨事業(yè)興旺發(fā)達的生命線，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證，我們要認真貫徹落實________“要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要得位置”的重要指示精神，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明紀律放到重要位置來抓，嚴格貫徹“五個必須”、堅決防止“七個有之”，教育引導廣大黨員干部特別是政法隊伍干部在維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、反對分裂等重大政治原則問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致。要嚴格尊崇黨章，學好用好黨內(nèi)法律法規(guī)，樹牢底線紅線意識，切實增強組織觀念，嚴格執(zhí)行請示報告制度、個人有關(guān)事項報告制度、請銷假制度。要把紀律規(guī)矩看成是“帶電的高壓電”，任何時候任何情況下都不能觸碰。

在我們X，政法隊伍處在反恐維穩(wěn)第一線，在政治上要有更高的標準、更嚴的要求。要把黨性修養(yǎng)作為政法隊伍的立身之本、立業(yè)基石，不斷加強政治思想建設、組織建設、作風建設，切實增強各族干警對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終保持對以____同志為核心的黨中央絕對忠誠，堅決維護________黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定堅決完整準確貫徹落實新時代黨中央治疆方略，確保X社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。

二是強化紀法底線，從嚴管警治警。

2014年1月7日，習____在中央政法工作會議上發(fā)表重要講話，指出“要加強紀律教育，健全紀律執(zhí)行機制，用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部，引導廣大干警把遵守紀律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍”；提出“在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任”；強調(diào)“對這樣一支三百多萬人、手中掌握著很大權(quán)力、面臨的考驗誘惑多的大隊伍，從嚴治警一刻也不能松懈”。

2020年8月26日，習____在中國人民警察警旗授旗儀式上，強調(diào)“要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚焦實戰(zhàn)、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象”。

習____的這些重要論述，為我們政法隊伍堅持全面從嚴管黨治警、扎實推進隊伍建設指明了前進方向、提供了根本遵循。政法機關(guān)是國家政權(quán)機關(guān)，肩負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，政法隊伍建設是全部政法工作的基礎。加強政法隊伍黨風廉政建設，事關(guān)政法工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)黨委政府的形象和政權(quán)的鞏固，具有十分重要的意義。政法機關(guān)地位特殊、責任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。因此，政法隊伍的黨風廉政建設顯得尤為重要。換言之，政法隊伍黨風廉政建設的成效如何，直接影響著黨的執(zhí)政形象，關(guān)系著國家政權(quán)的鞏固，決不可掉以輕心。只有大力加強政法隊伍黨風廉政建設，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義；才能正確處理和化解新形勢下的各種人民內(nèi)部矛盾，有效打擊各類違法犯罪，維護社會安定穩(wěn)定；才能強化執(zhí)法為民意識，不斷提高公正執(zhí)法水平，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。同時，政法機關(guān)是老百姓遇到合法權(quán)益被侵害時尋求幫助的最理想機關(guān)，是老百姓“討說法”的地方，是人民群眾尋求公平正義的最后一道關(guān)口。因此，公正執(zhí)法司法，切實保護人民群眾的合法權(quán)益，是人民群眾對政法機關(guān)的祈盼和強烈愿望。如果執(zhí)法司法都不公正，老百姓就沒有說理的地方了。事實證明，官吏腐敗、司法腐敗是最嚴重的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的重要原因。因此，加強政法隊伍黨風廉政建設，確保政法隊伍為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是廣大人民群眾的呼聲，是順民心、合民意的大事。

三是加強懲治力度，一體推進政法系統(tǒng)的不敢腐、不能腐、不想腐。

2017年8月以來，X縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處政法系統(tǒng)案件X件，處分X人，X等人嚴重違紀違法被移送檢察機關(guān)，受到法律的嚴正制裁。可以說政法隊伍面臨的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍然是嚴峻復雜的，反腐敗工作任重道遠，必須始終堅持“嚴”的主基調(diào)，把不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、貫通推進，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要在減存量、遏增量上持續(xù)用力，堅持有案必查，要對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不制止、膽大妄為的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，持續(xù)保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。突出聚焦這些年查處的政法系統(tǒng)案件中暴露出的風險點、薄弱點加大監(jiān)督檢查力度，主管部門要切實發(fā)揮好職能作用，把好“第一道關(guān)口”，紀檢監(jiān)察部門做好監(jiān)督的再監(jiān)督，對發(fā)生違紀違規(guī)違法問題的政法干警都要“一案雙查”，在從嚴問責本人的同時，倒查黨組織的管理責任，倒查相應黨組織負責人的主體責任，壓實政法系統(tǒng)黨委（組）全面從嚴治黨、從嚴治警主體責任，推進標本兼治。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與執(zhí)法、司法、審計等部門的協(xié)作配合，形成反腐合力，做到反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。利用X等典型案例開展警示教育，持續(xù)推動以案促改、以案促建、以案促治。廣大政法系統(tǒng)干部要主動讀一讀落馬官員的“懺悔錄”，增強遵紀守法的主動性，要嚴格修身律己，樹牢馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，嚴格家風家教，做政治信念堅定、遵規(guī)守紀的明白人，要時刻以“若想人不知，除非已莫為”、“手莫伸，伸手必被捉”等警句來警醒自己，做到慎獨慎初慎微慎友，一分一文當思來路要正，一言一行要想是否合規(guī)。X在其懺悔書中寫道：我為自己所作所為感到十分的悔恨，希望大家都引以為戒。我無顏對親人朋友說什么，但如果讓我說，我一定會對親人特別是我的孩子說，做人要正派，品德要好，要有上進心，作一個對社會有用的人；還要對我的同事說，請一定要遵紀守法，千萬不要走我這條路。“一失足成千古恨”，我失去的不僅僅是自由，還有很多很多。X在案發(fā)后的懺悔，就是我們最生動的教材。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，從嚴治警永遠在路上，建設一支政治過硬、人民滿意、素質(zhì)過關(guān)的政法隊伍，意義重大、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以____同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念、堅守初心使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動全面從嚴治黨、從嚴治警向縱深發(fā)展，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標，為建設更加公平正義的社會提供堅強保證，以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

以上幾點，與同志們共勉。有不到之外，請同志們批評指正。謝謝大家！