2020年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)

主體責(zé)任情況報(bào)告

年初以來，發(fā)改局黨組按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排和部署，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，為全局各項(xiàng)工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。現(xiàn)將2020年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下:

一、履行主體責(zé)任情況

（一）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度

認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。修訂完善《黨組、局工作議事決策會(huì)議制度》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論決定，堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)決策、違法決策現(xiàn)象的發(fā)生，有力地促進(jìn)了全局管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。全年共召開領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)16次。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，研究制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》及《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求、責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容，扣緊責(zé)任鏈條，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”壓緊壓實(shí)。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，聽取責(zé)任落實(shí)情況，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題。與黨組成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書單》，層層傳導(dǎo)壓力、層層督促落實(shí)，形成各司其職、齊抓共擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。全年共召開從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)5次。

（三）全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

一是用新時(shí)代新思想武裝頭腦。

以鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)《摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想綱要》《治國(guó)理政》（第三卷）和黨的十九屆四中全會(huì)精神，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，自覺用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，夯實(shí)黨員干部廉潔從政思想基礎(chǔ)。教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全年共組織中心組學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)21次，專題研討17次。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

將“三會(huì)一課”與“兩學(xué)一做”“主題黨日”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以身作則、以上率下，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真謀劃。組織學(xué)習(xí)《安全法》《憲法》《條例》《準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)，提升黨員干部依法決策、依法辦事的自覺性；深入學(xué)習(xí)雷鋒、徐恩惠、黃文秀等同志先進(jìn)事跡，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)好導(dǎo)向；舉辦“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”“不忘初心、牢記使命”等廉政黨課，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想道德防線，堅(jiān)守初心使命。黨內(nèi)組織生活有載體、有質(zhì)量，不斷增強(qiáng)組織生活活力，推動(dòng)黨員干部在嚴(yán)格的政治熔爐中鍛煉成長(zhǎng)。一年來，舉辦廉政黨課5堂，主題黨日12次。

三是切實(shí)過好“雙重組織生活”。

按照主題教育要求，召開“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會(huì)，對(duì)照黨章黨規(guī)，調(diào)查研究，群眾反映，談心談話等7個(gè)方面問題，深入查擺，明確整改提高的方向和措施，把“改”字貫穿始終，以整改實(shí)效推動(dòng)工作全面提升。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員全部以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會(huì)，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，作出整改承諾。

（四）馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)

一是推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。

組織黨員開展參觀“警示教育基地”“正反面典型”等廉政警示教育，教育全體黨員自覺以違規(guī)違紀(jì)情形為界，以典型案例為鑒，澄清模糊認(rèn)識(shí)。盯緊重要節(jié)點(diǎn)，在元旦春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日前夕，召開廉政警示教育會(huì)，印發(fā)廉政過節(jié)通知，強(qiáng)化節(jié)日期間作風(fēng)紀(jì)律，夯實(shí)廉潔思想防線。擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋，嚴(yán)防違規(guī)操辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”等不正之風(fēng)的反彈現(xiàn)象，開展廉政提醒談話，簽訂承諾書，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處、早糾正，進(jìn)一步筑牢廉政思想防線，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律準(zhǔn)則。

嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，規(guī)范公車停放，法定假日封存，做好出行使用記錄，嚴(yán)禁公車私用。嚴(yán)格落實(shí)值班制度，按照定時(shí)、定崗、定人、定聯(lián)系方式的要求，強(qiáng)調(diào)值班人員必須按時(shí)到崗，確保在崗在位。經(jīng)常性開展對(duì)標(biāo)找差和問題查擺，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定，深入查擺“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，列出問題清單，建立整改合賬，持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。

（五）健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控體系

健全完善內(nèi)部管理制度機(jī)制。夯實(shí)制度建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全完善黨組、局工作議事決策會(huì)議制度、“三重一大”決策制度、干部選拔任用工作制度、談心談話、談話提醒等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范運(yùn)作。鞏固深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的防控長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到工作程序化、規(guī)范化，監(jiān)督全時(shí)空、無死角。

二、工作中存在的不足

一是管黨治黨嚴(yán)度不夠。

深入研究黨風(fēng)廉政工作的時(shí)間偏少，對(duì)黨風(fēng)廉政工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題思考不多，沒能把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，對(duì)責(zé)任內(nèi)容細(xì)化、量化不夠。

二是服務(wù)基層能力有待提升。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)不到位，組織黨員干部到基層調(diào)研、指導(dǎo)不夠深入，習(xí)慣依老經(jīng)驗(yàn)決策、按部就班辦事，服務(wù)基層方法不多，與基層的期望值還有很大差距。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系

將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到全局工作中，細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施，將責(zé)任鏈條延伸至下一級(jí)，做到工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

（二）多措并舉營(yíng)造氛圍，堅(jiān)定政治定力

深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位廉政承諾，通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，力求廉政教育常態(tài)化、實(shí)效化，切實(shí)提升黨員干部紀(jì)律、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和服務(wù)意識(shí)，旗幟鮮明講政治。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律常抓不懈，注重教育預(yù)防

帶頭反對(duì)和糾正“四風(fēng)”，以上率下，層層帶動(dòng)，形成“頭雁效應(yīng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的從嚴(yán)懲處；常咬耳朵、常扯袖子、抓早抓小，對(duì)有問題的干部要及時(shí)批評(píng)、教育、處理，讓那些游走在違紀(jì)邊緣的黨員干部懸崖勒馬、迷途知返，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部工作積極性。