某某街道2020年黨建工作要點

2020年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年，也是市委提出的“鞏固提升年”和“攻堅年”。

總體思路是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和習(xí)近平總書記對四川工作系列指示精神，全面落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和市委五屆六次、七次、八次、九次全會精神，認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨管政法、黨管武裝和黨管群團(tuán)工作，扎實抓好省委第二巡視組巡視和市委巡察反饋問題整改落實，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧某某提供堅強(qiáng)保證。

一、堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、培根塑魂，提升黨建引領(lǐng)力

（一）深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”、“兩轉(zhuǎn)一提一抓”主題教育，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個

自信”、做到“兩個維護(hù)”。推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，以推進(jìn)黨員干部隊伍治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，年初集中組織機(jī)關(guān)黨員“春訓(xùn)”活動，分層次舉辦黨組織書記、青年黨員、發(fā)展對象等集中培訓(xùn)，全年舉辦的黨員宣傳教育活動不少于10次。

（二）全面加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。制定和實施好《2020年黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，全面黨工委中心組理論學(xué)習(xí)不少12次，各支部組織生活會不少于12次，主題黨課活動不少于6次，主題黨日活動不少于12次?；鶎狱h組織每年至少2次以上分析研判黨員思想狀況。實施“六必談”“六必訪”，黨組織書記與所屬黨員經(jīng)常性開展談心談話，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、干部經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，同黨中央要求“對標(biāo)”，拿黨章黨規(guī)“掃描”，不斷叩問初心、守護(hù)初心，不斷堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命，始終做到初心如磐、使命在肩。

（三）從嚴(yán)從實規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內(nèi)組織生活各項制度真正落細(xì)落實，切實提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，做好高

知識群體發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。按照黨務(wù)工作規(guī)程做好黨費收繳使用管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等日常黨務(wù)工作。

二、堅持強(qiáng)化主責(zé)、強(qiáng)基固本，提升基層黨組織凝聚力

（一）抓牢抓實意識形態(tài)工作。

將意識形態(tài)工作納入黨建年度目標(biāo)任務(wù)、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職，納入黨建工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強(qiáng)化新時代黨員干部思想政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為管控，堅決反對和抵制各種錯誤言論。各基層黨組織每半年向黨工委專題匯報1次意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，充分利用黨建實體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地，建設(shè)具有強(qiáng)大傳播力引導(dǎo)力影響力公信力的主流輿論，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。

（二）推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)。

貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》。廣泛開展“守四德做四好”活動，做好身邊好人推薦評選。加強(qiáng)未成年人心理健康輔導(dǎo)，引導(dǎo)未成年人樹立正確的價值觀。推動移風(fēng)易俗，廣泛開展“星級文明戶”推選活動，全面推進(jìn)新時代文明實踐所（站）試點建設(shè)，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。

（三）構(gòu)建齊抓共管工作合力。

切實扛起抓好基層黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化主抓意識，建立健全機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，完善黨工委（黨組、工委）書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，黨工委（黨組、工委）每年至少2次聽取機(jī)關(guān)黨建工作匯報，機(jī)關(guān)黨建工作履責(zé)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、述職述廉和民主生活會重要內(nèi)容。健全機(jī)關(guān)黨建督查工作機(jī)制，指導(dǎo)督促黨組（黨委、工委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。深入實施聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，層層傳導(dǎo)責(zé)任，層層壓實責(zé)任。

三、始終堅持圍繞中心、凝心聚力，提升黨建載體滲透力

（一）實施黨建品牌攻堅行動。

健全部門與行政村、社區(qū)的結(jié)對掛聯(lián)、幫扶、共建的工作機(jī)制。深化機(jī)關(guān)志愿服務(wù)，加強(qiáng)項目推進(jìn)，推動文明城市創(chuàng)建鞏固提升。繼續(xù)開展“三個最佳”評選，常態(tài)化開展返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動，發(fā)動機(jī)關(guān)黨員深入基層一線調(diào)研，形成新思路，提出新舉措，解決新問題，找準(zhǔn)切入中心工作、有力推進(jìn)落實的抓手，推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深度融合。深入實施“先鋒工程”，“七一”前后，命名一批“共產(chǎn)黨員先鋒崗”“先鋒標(biāo)兵”。深化黨建服務(wù)品牌建設(shè)，按照“五有”要求，評選“十佳”黨建服務(wù)品牌，擴(kuò)大黨建服務(wù)品牌的知曉度、提高認(rèn)可度、增強(qiáng)美譽度。

（二）夯實園區(qū)黨建基礎(chǔ)工程。

著力建強(qiáng)園區(qū)戰(zhàn)斗堡壘。按照一對一或一對多的方式建立村企雙向互幫關(guān)系，每一個

村（社區(qū)）至少聯(lián)系一個建有黨組織的企業(yè)，村（社區(qū)）黨組織（副）書記每月至少到企業(yè)幫助指導(dǎo)黨建工作不少于1次，協(xié)助企業(yè)搞好黨建工作，為企業(yè)的黨建工作出謀劃策，企業(yè)幫助村（社區(qū)）進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、扶弱幫困，并吸納當(dāng)?shù)卮迕裨诒酒髽I(yè)就業(yè)，形成互幫互補關(guān)系，以“磐石工程”為重點，向上爭取資金228萬元，按照300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，完成水池、水磨、指路村等3個村級活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）圍繞中心發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

完善提升兩新組織“兩個覆蓋”行動計劃，開展新一輪“集中建黨”行動，落實專人負(fù)責(zé)非公黨建工作信息管理，實地走訪排查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及黨組織情況，全面摸清非公黨建“家底”，2020年全面金谷油脂、鼎鑫金屬等3名以上黨員非公企業(yè)的建黨工作，實現(xiàn)黨建工作全面覆蓋。加快推進(jìn)黨建指導(dǎo)員職業(yè)化工作，成立黨建工作指導(dǎo)站，制定完善黨建指導(dǎo)員管理辦法，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理制度改革，建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補充的村級組織體系。

四、堅持精準(zhǔn)施策、繼承創(chuàng)新，提升基層黨建向心力

（一）選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

鮮明正確選人用人導(dǎo)向，堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及干部選任相關(guān)

政策規(guī)定，修訂完善干部選拔任用工作規(guī)程，開部履職情況分析，實施換屆前村級領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況研判，加大激勵擔(dān)當(dāng)、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”執(zhí)行力度，大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于作為、實績突出的干部，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的干部，讓有為者有位，讓優(yōu)秀者得到鍛煉成長。

（二）著力建強(qiáng)基層黨員、干部隊伍。

深入實施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程，推行優(yōu)秀農(nóng)民工實名制發(fā)展黨員計劃。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員十項制度。堅持發(fā)展黨員逐級從嚴(yán)把關(guān)，黨支部主要在確定入黨積極分子、初步確定發(fā)展對象和日常培養(yǎng)教育考察中嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。實施村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動，全面推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和“兩委”班子成員交叉任職。實施“干部聯(lián)村”行動，建立完善向集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點村、信訪矛盾問題突出村、軟弱渙散村選派駐村第一書記制度。

（三）切實抓好基層黨建重點工作。

強(qiáng)化脫貧攻堅駐村幫扶基本制度執(zhí)行，出臺駐村工作“八條禁令”，堅決杜絕“兩頭跑、兩頭掛”，深化黨建促掃黑除惡工作，開展村級建制調(diào)整后村（社區(qū)）干部聯(lián)審，全面推行“1953”（“1”：把握一個總體要求；“9”：明確九項工作標(biāo)準(zhǔn)；“5”：建立五項工作制度；

“3”：強(qiáng)化二個具體保障）支部紀(jì)實工作法，建立黨建工作定期調(diào)研制度，推動“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳等基礎(chǔ)黨務(wù)工作常態(tài)化規(guī)范化開展。深化“磐石工程”內(nèi)涵，加快推進(jìn)在建活動陣地建設(shè)，管好用好已建成村（社區(qū)）黨群服務(wù)活動中心，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚群眾作用。

五、堅持正綱嚴(yán)紀(jì)、長效常態(tài)，提升正風(fēng)肅紀(jì)約束力

（一）落實黨委抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

突出黨建工作的引領(lǐng)作用，每年專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想意識形態(tài)、法治建設(shè)等工作分別不少于2次。落實黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實黨組織書記抓黨建工作第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”制度，在指導(dǎo)基層單位做好行政業(yè)務(wù)工作的同時，突出抓好分管領(lǐng)域的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)每年上黨課不少于2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年到基層單位上黨課不少于1次。完善黨建體檢和考核評價體系，強(qiáng)化對基層黨組織書記的管理考核和述職問責(zé)。

（二）深入整治不正之風(fēng)和腐敗問題。

深化“脫貧攻堅紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動，加大暗訪督查、查處追責(zé)、通報曝光力度，堅決克服“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、游走式”脫貧，持續(xù)整治影響產(chǎn)業(yè)項目落實、資金撥付使用、扶貧工程推進(jìn)等方面突出問題。嚴(yán)肅問責(zé)形式主義、官僚主義、弄虛作假等問題，堅決糾正“疲勞綜合癥”。推進(jìn)漠視侵

害群眾利益問題專項整治“回頭看”，用好惠民資金（項目）“大數(shù)據(jù)”監(jiān)察平臺，持續(xù)拓展“一卡通”管理問題專項治理成果。聚焦“4+2”重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，扎實開展脫貧攻堅、征地拆遷、政府性工程建設(shè)、財政資金使用等重點領(lǐng)域，推動行業(yè)主管部門主動作為、深入治理，將掃黑除惡同反腐打傘拍蠅結(jié)合起來，深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題集中整治。

（三）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法。加強(qiáng)崗位廉政教育和警示教育，機(jī)關(guān)黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí)和1次警示教育，推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作。嚴(yán)格執(zhí)行“六項制度”（“清單制+責(zé)任制”制度、臺賬管理制度、整改銷號制度、會商會辦制度、督查通報制度、追責(zé)問責(zé)制度）和“兩個納入”，定期研究部署巡視巡察整改工作，扎實做好省委第二巡視組巡視廣安市和市委第四巡察組巡察反饋問題整改工作。

（四）堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。

按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求，以破案攻堅為牽引、專項整治為抓手，在深挖整治上見成效，在長效常治上下功夫。加快線索核查，確保6月底前清倉見底，緊盯大案要案、打傘破網(wǎng)、打賄斷血，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，推進(jìn)深挖攻堅，提高辦案質(zhì)效，杜絕顛覆性錯誤。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，徹底鏟除黑惡勢

力滋生土壤。加強(qiáng)經(jīng)驗做法總結(jié)提煉，及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長效機(jī)制。

六、堅持統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)中心，協(xié)調(diào)黨建工作全面推進(jìn)

（一）抓好統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)和黨管武裝工作。

堅持黨建引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)，在各級黨組織設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)指導(dǎo)員，充實基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。突出非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點，抓好“商會聯(lián)盟”“社會化服務(wù)”“統(tǒng)戰(zhàn)實踐創(chuàng)新基地”三項工作，圍繞“231“主攻產(chǎn)業(yè)組建商會，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)非公企業(yè)業(yè)主和“兩新”組織中的新階人士，積極做好民族宗教和港澳臺僑工作，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理。堅持黨管武裝，有序推進(jìn)人民武裝和國防動員工作。

（二）全力做好工會工作。

抓好工會法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，指導(dǎo)企業(yè)開展廠務(wù)公開、集體協(xié)商等民主管理工作。做好基層工會建設(shè)、“川工之家”APP平臺建設(shè)和會員發(fā)展工作，做實農(nóng)民工工作，實現(xiàn)農(nóng)民工入會率和服務(wù)質(zhì)量雙提升。深入開展“職工之家”“職工書屋”“職工文化驛站”“媽咪寶貝屋”建設(shè)活動。認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)和勞模推選工作，推動各企業(yè)開展各類主題勞動競賽，開展春節(jié)、“五一”勞動節(jié)慰問活動。繼續(xù)做好困難職工幫扶工作，深化“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”和“結(jié)對幫扶”等活動。開展工會會員普惠工作，加大會費收繳及管理工作，改進(jìn)和提高服務(wù)職工群眾的能力水平。

（三）扎實抓好共青團(tuán)工作。

常態(tài)化開展“志愿服務(wù)在青

年”行動，依托“童伴之家”開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)工作，融合鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅工作，為留守兒童提供關(guān)愛；不斷整合資源，圍繞轄區(qū)青年需求，采取多種形式促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；持續(xù)做好“智慧團(tuán)建”工作，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好團(tuán)籍管理，建立規(guī)上非公企業(yè)團(tuán)組織，建立團(tuán)屬“青年之家”2個以上。深化“六好”基層關(guān)工委創(chuàng)建，完善關(guān)工委組織體系，建立規(guī)上企業(yè)關(guān)工委，持續(xù)抓好立德樹人工作。

（四）認(rèn)真做好婦聯(lián)工作。

持續(xù)深入開展尋找“最美家庭”活動，進(jìn)一步弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)廣大家庭養(yǎng)成好習(xí)慣形成好風(fēng)氣，切實把社會主義核心價值觀落實到家庭建設(shè)各方面。實施維權(quán)服務(wù)活動，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真組織和實施宣傳《婦女權(quán)益保障法》，以“三八”婦女維權(quán)周等活動為依托抓好主題宣傳，以輿論為導(dǎo)向做好社會宣傳，不斷提高全社會特別是廣大婦女自覺依靠法律維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力。加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)，實施強(qiáng)基固本行動，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，夯實婦聯(lián)組織基礎(chǔ)。