在全市黨員干部電視會議上的黨課教育提綱——敢于擔當

戮力進取

爭做干事創(chuàng)業(yè)奮發(fā)有為的黨員干部

同志們：

根據省委辦公廳學習教育安排，結合前期檢查調研的情況，針對當前我市黨員干XX伍現實思想與心理現狀，今天，我圍繞“敢于擔當、戮力進取，爭做干事創(chuàng)業(yè)奮發(fā)有為的黨員干部”這個主題，講一次黨課，也算是一次干XX伍現實思想教育。主要講三點意見，概括起來就是“三個切實、三個鞏固”。貫穿全篇的有4個關鍵詞：精神、責任、擔當、有為。

一、切實強化“四種認識”，鞏固增強振奮精神、勇于擔當、奮發(fā)有為的高度自覺

什么是精神？精神屬于能量范疇，是精氣神的總稱。精神是堅如磐石的信仰、是奮發(fā)向上的激情、是抵御誘惑的盾牌。精神狀態(tài)體現的是一個人的思想意識、心理狀態(tài)和外在面貌，責任擔當體現的是一個人對待工作、履行職責的基本態(tài)度和標準，奮發(fā)有為就是精神振作、有所作為，奮發(fā)是有為的前提，有為是奮發(fā)的結果。精神狀態(tài)和責任擔當，兩者都是黨性覺悟、思想品質、綜合素質和工作作風的綜合反映，是奮發(fā)有為的內在靈魂，是發(fā)展進步的力量之源。從當前黨員干XX伍的實際看，全市黨員干部思想是穩(wěn)定的，精神狀態(tài)總體上是好的，多數干部的責任擔當是強的，在推進我市建設發(fā)展、履行職責使命中發(fā)揮了應有的作用。但用新時代干事創(chuàng)業(yè)的要求來檢驗，用習總書記關于建設高素質干XX伍的重要指示來衡量，與出臺的《關于激勵和加強干XX伍建設的意見》對我們的要求相對表，再從近期發(fā)生的幾個問題和出現的工作不落實、不負責問題來分析，我們的差距還不小。究其根源，主要在于干XX伍的精神狀態(tài)和責任擔當存在突出問題。如果對此認識不清、解決不力，必將直接影響XX的建設發(fā)展，影響工作的末端落實，影響任務的完成，尤其影響下半年的安全穩(wěn)定。這也是我們今天講這課的主要考量。

（一）昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，是每名黨員干部必備的最起碼最基本素質。

黨的歷代領導人對培養(yǎng)黨員干部的精神狀態(tài)和責任擔當高度重視。毛澤東同志就教導我們：“人是要有點精神的?！编囆∑酵居置鞔_指出：“沒有革命的精神就沒有革命的行動?！绷暱倳浿赋觯骸傲己玫木駹顟B(tài)是做好一切工作的重要前提?！辈⒃诓煌瑘龊戏磸蛷娬{黨員領導干部要有“鐵一般的擔當”。單位建設和履行職責的實踐反復證明，這素質那素質，昂揚的精神狀態(tài)是最好的素質；這能力那能力，強烈的責任擔當是最強的能力。我們每一名黨員干部從入職一步步成長到今天，雖然離不開自己追求人生價值、奮發(fā)努力、積極上進，但飲水思源，歸根結底是單位造就了我們，是組織培養(yǎng)了我們，是領導關懷了我們，而且我們肩上有責任、身后有群眾，始終保持昂揚的精神狀態(tài)和強烈的責任擔當，高標準履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，是我們的本份。如果精神狀態(tài)萎靡不振，對工作不用心、對職責不盡心、對群眾不上心，能對得起單位給我們的待遇和俸祿嗎？能對得起組織和領導的關懷培養(yǎng)嗎？能對得起廣大人民群眾對我們的期盼嗎？所以，無論什么時候都不能忘了初心，不能忘了入職之初的那份熱情、入黨之初的那份激情、上任之初的那份豪情，不能忘了黨員的身份、干部的身份，不能忘了肩上沉甸甸的責任，不能忘恩忘本。

（二）昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，是帶領各級有效擔當履職盡責的基本保證。

隨著形勢發(fā)展變化，負責任務多樣化、多樣任務常態(tài)化，我們發(fā)展環(huán)境、發(fā)展給予、發(fā)展時機都非常齊全，帶領全市人民群眾走向富裕富強和幸福指數提高的壓力很大；國內外形勢復雜多變，發(fā)展面臨的突發(fā)性變量性很大，一旦有突發(fā)情況，拉不出、上不去、攻不下就會打敗仗，我們打了敗仗、完不成任務，就無法向黨和人民交待。當前，客觀上還存在著精細化建設水平不高，項目化推進進度不快，部分干部干事創(chuàng)業(yè)精神弱化等諸多問題。面對上述情況，如果沒有昂揚的精神狀態(tài)和責任擔當，問題就會積重難返。廣大黨員干部身處任務一線，既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員，只要我們各級的精神狀態(tài)昂揚了、責任擔當增強了，只要我們視使命高于天、視責任重于山，始終保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的責任意識、危機意識，即使任務再重、風險再高，也一定能履行好職責使命。

（三）昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，是實現“走前列創(chuàng)一流”目標的客觀要求。

全市建設的實踐告知我們，抓發(fā)展關鍵是抓干部，抓干部關鍵是抓思想、抓責任、抓精神、抓擔當。拿破侖曾說過：“世界上只有兩種強大的力量，即刀槍和思想，從長遠看，刀槍總是被思想戰(zhàn)勝的。”說明了思想的力量是最強大的。哪個單位的領導和干部思想穩(wěn)、活力強、敬業(yè)精神強、事業(yè)心責任感強，哪個單位工作落實的質量就高，全面建設就過硬、發(fā)展的勢頭就好；反之，建設就難有大的發(fā)展后勁，甚至會“冒泡”“捅婁子”“出怪事”。這幾年，我市各級出了不少典型、出了不少彩，添了很多榮譽和光環(huán)，各項指標完成圓滿，這是鐵的事實。但存在的問題也不少，核心的是發(fā)展后勁不足，發(fā)展基礎不扎實，發(fā)展不夠平衡，兩頭冒尖，特別是干XX伍“三力”不強、基層組織功能弱化等重點難點問題還沒有突破。這些問題，盡管原因是多方面的，但與少數黨員干部精神狀態(tài)不夠昂揚、責任擔當不強、自我解決問題的能力不強有直接關系。市委在全市發(fā)展改革大會上提出了“走前列，創(chuàng)一流”的奮斗目標，實現這個奮斗目標，要靠一茬茬班子共同努力、團結拼搏、接續(xù)奮斗，但關鍵要靠各級黨員干部奮發(fā)努力，開拓創(chuàng)新、銳意進取，以昂揚的精神狀態(tài)干事業(yè)盡職責、以強烈的責任擔當抓建設謀發(fā)展、以奮發(fā)有為的良好形象凝聚意志和力量。

（四）昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，是確保黨員干部不斷成長進步的動力源泉。

有追求才有精神支柱和前行動力，有努力才會有收獲和回報。一個人的能力有高低、素質有強弱，只要有了昂揚的精神狀態(tài)和強烈的責任擔當，就有了前進的內在動力，素質能力弱一點不要緊，可以在實踐中不斷學習提高；若責任心不強，將一事無成，也無法彌補能力的不足。事實證明，不論從事什么工作，不論職務高低，凡是政績突出、領導賞識、組織重用、群眾信任的黨員干部，都是精神狀態(tài)好、責任心強的。還要看到，領導干部精神狀態(tài)不好，工作不盡心、履職不認真，一旦造成嚴重后果，不僅損害單位、危害社會，同時嚴重影響個人成長進步，給家庭帶來巨大悲痛。因此，昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，說得高一點，是對單位建設負責，是對黨和人民的事業(yè)負責；說得實一點，是對我們個人立身做人和成長進步負責，是對我們自己最大的、也是最實際的關心愛護?，F在，我們許多黨員干部想進步、盼進步，這是好事，應當鼓勵和肯定。但個人的成長進步必須與單位全面建設的成效掛鉤，看德、能、勤、績表現和貢獻。單位全面建設成績突出的，就會多出人才；單位全面建設上不去的，干部成長進步必然受影響。所以，要樹立憑政績憑本事進步的鮮明導向。

二、切實解決“四個問題”，鞏固立起振奮精神、勇于擔當、奮發(fā)有為的新境界新標準

昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，重在踐行，關鍵要把身份、責任對黨員干部的思想要求、作風要求、工作要求，轉化為盡好職責、建設好單位、履行好使命的實際行動。重點要在解決“四個問題”、踐行“四種精神”上立起新境界新標準。

（一）著力解決信念淡化、思想消極的問題，切實立起踐行奉獻精神的新境界新標準。

奉獻精神是指為了國家利益和人民利益舍棄個人利益的一種高尚品質，是一種真誠自愿的付出行為、一種純潔高尚的精神境界，也是體現人生價值高低的“試金石”?！芭踔活w心來，不帶半根草去?！笔欠瞰I精神最真實的寫照。踐行奉獻精神的核心要求是：堅定信念、顧全大局、愛崗敬業(yè)、追求事業(yè)。應當肯定，全市絕大多數黨員干部默默無聞、安心奉獻、埋頭苦干，為我市建設發(fā)展做出了應有的貢獻。但受各種因素的影響，仍有部分同志奉獻精神有所弱化。大家一定要找準“參照系”，算好“六筆賬”，自覺做到“六個正確對待”，切實解決好“不能瀟灑怎么活、升不了官怎么干、實際困難怎么辦、個人得失怎么算、工作壓力怎么擔、前途發(fā)展怎么看”等基本問題。一要算好“政治賬”，正確對待職業(yè)。調查感到，少數同志對職業(yè)缺少光榮感自豪感，總愛與上面人員比行為自由度、工作舒適度、生活瀟灑度，越比心里越失衡；個別的精神空虛，對單位感到失望，甚至對工作產生抵觸情緒，不安心單位、不安心崗位、不安心工作。存在這些問題，根源是理想信念淡化，價值追求偏移。大家仔細想一想，我們當初入職為什么？難道是為了和別人比自由、比舒適、比瀟灑嗎？黨和國家給了我們很高的地位和待遇，于公于私，我們都沒有理由不安心、不履職、不干好工作。二要算好“經濟賬”，正確對待生活壓力。據統(tǒng)計，全單位有近九成的干部反映，家庭經濟收入不高。個別干部因父母、家屬患病，八成以上的干部因購房，經濟壓力大，一定程度上影響了安心盡職。那么事實怎樣呢？我想和大家算一算：在XX這個地方，XX戰(zhàn)線每月工資基本上是地方正廳級干部的X倍、是縣處級干部的X倍。在欠發(fā)達地區(qū)，XX干部在當地是高收入群體，人人羨慕。至于因病、因購房造成的經濟壓力，其它人員也和我們一樣。因此，經濟上的壓力不應成為影響大家安心盡職的理由，而應成為干好工作、養(yǎng)好家庭的動力。三要算好“幸福賬”，正確對待實際困難?，F在，大部分黨員干部對個人實際困難反映較多，主要有“六難”，即：住房難、戀愛成家難、家屬就業(yè)難、子女入托入學難、照顧家庭難、享受合法權益難。這些都是實情。但大家要知道，“家家有本難念的經、人人都有難為的事?！痹谶@些方面，有的地方人員困難也比較多，不能把這些困難歸咎于我們這個特殊的群體。四要算好“得失賬”，正確對待進退走留。目前，部分黨員干部對提職晉升考慮過多、期望值過高；有的任現職時間偏長、年齡偏大，發(fā)展信心不足；少數達超齡干部發(fā)展受限，心思和精力不夠集中；有的能走不想走，等待觀望?？紤]個人的前途后路是很正常的，也是可以理解的，但要保持一顆平常心，做到“五個認識”：①要認識到，組織都想把事情給大家辦好，但選拔任用干部，有崗位、年齡和數量等各方面的限制，組織有組織的難處、領導有領導的難處，不可能都滿足大家的意愿。②要認識到，干部編制是一個“寶塔型”結構，越往上人越少，提升進步了是好事，但并不是唯一的選擇，培養(yǎng)過硬的素質能力和優(yōu)良作風，積累人生的精神財富，才是最重要的。③要認識到，受編制特殊性的限制，干XX伍老化的問題在各單位都普遍存在，想提提不了、想走走不了的現象都非常突出。④要認識到，我們有些黨員干部通過組織照顧調到家門口，現在職務晉升慢了又有情緒，那其他同志怎么辦？總不能讓所有好事都落在你一個人身上吧？⑤要認識到，還有其他都很優(yōu)秀的同學同事有的在打工、有的在農村，和他們比，我們有多少不如他們呢？我從希望大家從這“五個認識”中受到觸動和教育，自覺做到走不了、提不了，還要干得好。五要算好“苦累賬”，正確對待工作壓力。許多同志感到，單位工作“5＋2”“白＋黑”、連軸轉超負荷，很苦很累，身心壓力比較大。主要有“五怕”，即：怕任務有閃失、怕安全出問題、怕休息難保障、怕上級通報批評、怕能力跟不上。有壓力、有“怕”的思想，說明有責任心、有擔當，干工作就需要這樣的狀態(tài)。有的基層同志羨慕機關能經常回家，有的機關同志羨慕基層不用經常加班，其實各有各的難，機關干部也是經常通宵熬夜回不了家，基層干部更是兩眼一睜忙到午夜。大家還要明白，“出力長力”，給任務就是給機會。人才是熬出來的，本事是逼出來的，凡是各方面比較優(yōu)秀、事業(yè)干得比較好、有所成就的同志，都是在重擔“壓”、反復“磨”、日夜“熬”的過程中錘煉成長起來的。作為一名黨員干部，就要以夜以繼日的精神、九牛爬坡的韌勁扛起壓力，擔當重擔，在工作實踐中不斷摔打和鍛煉自己。六要算好“發(fā)展賬”，正確對待調整改革。隨著單位改革日益臨近，部分黨員干部存在“四個過多”思想和心理，即：①關注過多，對個人權益、福利保障、整合整編、安置方式高度關注；②憂慮過多，擔心改到自己頭上承受不了，觸及到自身利益接受不了，淘汰出局適應不了，怕趕不上發(fā)展“紅利”；③期望過多，期望政策越改越好，期望放寬任職年齡限制等條件；④猜疑過多，對各類信息議論紛紛，導致思前憂后、心神不穩(wěn)。對這些問題關注是正常的，但不必過多的“杞人憂天”。要深刻認清，調整改革是實現單位發(fā)展和干XX伍建設的重要步驟，只會越改越好；調整改革攻克的是政策性問題，只會對促進干部發(fā)展越來越有利。自覺堅定信心、穩(wěn)住心神，以干好工作、完成好任務的實際行動擁護支持改革。

（二）著力解決為官不為、盡責不力的問題，切實立起踐行擔當精神的新境界新標準。

擔當精神是勇于承擔、敢于負責的優(yōu)良品格，是每名黨員干部應當始終追求的崇高境界，也是考量黨員干部優(yōu)秀品格的應有之義。“為官避事平生恥?！臂`行擔當精神的核心要求是：牢記職責、勇挑重擔、積極作為、恪盡職守?？偟目?，各級黨員干部履職盡責是好的，成效是明顯的。當前，要著力糾治“怠政”“懈政”“懶政”“庸政”的“四政”行為。一要糾治“怠政”行為，認真履職?！暗≌本褪秦熑涡娜笔?，不把職責當回事。比如：少數黨委領導對形勢任務、地位作用認識不夠，對自己的職責搞不清楚。有的機關職能部門，工作推一推動一動，不推不動，甚至推了也不動。部分黨員干部對工作上的事不上心、對群眾的事不上心，對自己的事很上心，精力外移、分心走神。有的基層干部在位不盡責，連個工作筆記都沒有，會前不準備，功夫在會前，而不在會上。此類現象還有很多，能說有責任心、有擔當嗎？每一名黨員干部都有自己的崗位、有自己的職責，為官不作為、在崗不盡責，是嚴重的權力腐敗。干部有任期，黨員的責任無窮期，敢于作為方能有為。抓建設，縱使有千招萬招，但沒有責任心都是虛招。每一名黨員干部都要切實強化責任意識，在其位謀其政，把心操到、把力盡到、把職責履行好、把份內的事干好。要切實強化危機意識，既然干了XX的活、端了單位的碗，就要努力把活干漂亮、把碗端牢靠，不要因為失職瀆職砸了鍋丟了碗。二要糾治“懈政”行為，盡心盡責?！靶刚本褪锹穆毑怀浞?、盡心盡力不夠。這個方面的突出表現是：一些同志有“履職疲勞癥”，比如，在一個單位、一個崗位時間長了，總以為情況很清楚、底子很熟悉，自我放松，工作勁頭不再那么旺盛、責任心也不再那么強烈。有的認為單位工作的規(guī)律性很強，年復一年就是那么些事，不用費多大的心思和精力，工作上有松懈思想。有的對繁忙緊張的工作感到煩躁，產生厭煩情緒。還有的在建設形勢差的時候，工作勁頭很足，憋著勁干；在建設形勢好的時候，往往麻痹松懈?！奥槔K總是從細處斷?！彼载熑涡臏p弱往往是發(fā)生問題的開始。大家一定要牢記，任職時間再長、對單位底子再清，責任心都不能“拋錨”；要牢記，工作規(guī)律性再強，責任心也不能打折扣；要牢記，工作任務再重、XX形勢再好，責任心也不能有絲毫削弱；要牢記，問責條例已經頒發(fā)，守責盡責才能避免追責問責。三要糾治“懶政”行為，主動作為。一分部署，九分落實；千條萬條在落實，九九歸一責任心。“懶政”就是履職懶惰、作為不夠。當前，這一點突出表現在強化問題導向、破解影響建設發(fā)展的矛盾問題上。有的黨員干部不作為，不善于發(fā)現問題，對問題視而不見、習以為常，或者發(fā)現了問題不想辦法解決，而是束之高閣；有的慢作為，對解決矛盾問題不著急、工作不緊不慢，領導安排了抓一抓、不安排就放下，領導催得急了抓得緊、催得慢了抓得松；有的怕作為，擔心出錯不愿干事、擔心麻煩不愿抓事、擔心得罪人不愿攬事，好辦的事爭著上、難辦的事繞道讓、辦砸的事推責任；有的不敢較真，“老好人”思想嚴重，情面思想作怪，下不了“硬茬”，聽之任之，害怕丟選票，原則性不強。有的單位對違規(guī)違紀的人和事，不采取紀律處理，而是“和稀泥”。少數單位的領導連一點兒火氣都沒有，發(fā)現了問題不糾正，總是拍著肩膀哄著來，你好我好大家都好。在此重申：凡不抓問題、不敢講問題、不愿解決問題的，都是一種失職行為。單位建設是在不斷破解矛盾中向前發(fā)展的，能不能有效破解矛盾，是對黨員干部責任心和擔當精神最好的檢驗。如果心懶身懶，單位怎么帶？建設怎么搞？如果都當“老好人”，矛盾誰來抓？問題誰來管？這次考察幫建發(fā)現的問題，分管領導小組專門進行了梳理，并反饋給各單位抓好整改，目的是進一步強化問題導向?！敖叶潭套冮L，護短短更短?！?/p>

聰明的領導總是歡迎揭短亮丑，從不護短藏憂。有人說：小成功靠磨難，大成功靠災難，人的一生不經風雨和挫折，太順了，未必是好事，毛、鄧就多落多起。有的同志對我抓問題、批評多有看法，我是這么認為的：一個人有了病，到醫(yī)院開刀后，總有疼痛的恢復期，過后病就好了；一個人被觸碰到麻筋的時候，總會抽一下，感到不舒服。其實，我們現在批評呀、整治呀，也是這個道理。大家一定要樹牢“發(fā)現問題是責任、正視問題是覺悟、解決問題是擔當”的思想。四要糾治“庸政”行為，爭創(chuàng)佳績?！坝拐本褪遣磺笊线M、政績平庸。突出的表現是：思想平庸，不趕前、不落后，騎著毛驢走中游；甚至不求有功、但求無過，甘于落后、甘于寂寞。工作平庸，認為多一事不如少一事，只要不出事，寧可不干事，工作沒有特色、沒有亮點，很平常、很平淡。政績平庸，當了多年干部，沒有干出多少成績；干了幾年主官，單位不見起色，甚至還老“冒泡”。是不是善謀事、能干事、干成事，是黨員干部責任擔當最好的體現。單位建設發(fā)展進步要靠一屆屆班子、一茬茬干部接續(xù)努力奮斗，每一名黨員干部在這個發(fā)展過程中都有著自己的地位和作用，尤其是一把手的作用更是凸顯，一把手強了、作為好了，這個單位的建設就差不到哪里去，后進的根子主要在于“滿、散、粗、假、庸、懶”六個字上。我們在單位工作很辛苦，家人給了我們莫大的支持。如果我們碌碌無為、守攤度日、苦熬苦等，干不出成績，就沒有什么價值，就對不起黨員干部的身份和責任，對不起一茬茬干部的艱辛努力，對不起家人對我們的理解支持，對不起自己付出的青春和血汗。希望大家要有干事成事的追求，樹立“無功就是過、庸碌就是錯”的思想，奮發(fā)努力、埋頭苦干，努力干出驕人的業(yè)績。

（三）著力解決安于現狀、不思進取的問題，切實立起踐行創(chuàng)新精神的新境界新標準。

創(chuàng)新精神包含兩層意思：一是指提出新主意、新方法的思維能力；二是指實踐行動，根據新主意做出的新事物。創(chuàng)新是核心競爭力，源泉在群眾，活力在基層。踐行創(chuàng)新精神的核心要求是：與時俱進、敢創(chuàng)敢干、銳意進取、爭創(chuàng)一流。近年來，全市各級在加強單位全面建設和改革發(fā)展的實踐中，創(chuàng)造了許多鮮活管用的經驗，有的受到上級肯定，在全省乃至全國推廣。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。實現“走前列、創(chuàng)一流”目標，更需要創(chuàng)新，增強內驅動力。一要有爭創(chuàng)一流的思維層次。我聽別人多次介紹，也親身感受到，我們的干部老實、扎實、務實、踏實、厚實，這“五實”精神是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，務必保持和發(fā)揚。但也要看到，在一些黨員干部中，有的視野狹隘，看形勢習慣自己和自己比、現在和過去比，跳不出本單位的小圈子；有的思維層次比較低，謀劃工作站位不高、起點很低；有的思想僵化、因循守舊，習慣于用老眼光看問題、憑老經驗辦事情，抓工作搞建設過去怎么干、現在還怎么干，過去是什么樣、現在還是什么樣，致使許多工作上不了質量，單位建設長期在低層次徘徊。黨員干部是全面建設和各項任務的謀劃指導者、組織實施者、推動落實者，思維層次高低，直接決定著單位建設發(fā)展質量水平。要注重在看齊追隨中、在開闊眼界中、在認清差距中提升思維層次，提升謀劃建設的起點。自覺放眼全國看單位、跳出小圈子看單位，用歷史的、全面的、辯證的眼光看發(fā)展，防止和克服看成績多、看問題少，看亮點多、看整體少，看特色多、看共性少的問題。二要有爭創(chuàng)一流的思想觀念。觀念決定思路、思路決定出路，觀念落后是最大的落后?？床∠忍柮}，劈柴照紋理；過河先找船，開門抓把手。這是最基本的理念和思路。當前，要重點在“五防五立”上下功夫。①要防止圖虛名、爭彩頭的功利思想，確立創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流的觀念。創(chuàng)新發(fā)展是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，要始終緊盯，裝在心中、攥在手上，堅決守牢底線。②要防止自我欣賞、自我陶醉的滿足心態(tài)，確立防驕破滿、爭創(chuàng)一流的觀念。“驕”的危害極大，往往一驕就滿、一驕就懶、一驕就奢、一驕就怨、一驕就慢、一驕就退。我們總隊典型盛名，但不是一好百好。③要防止急功近利的短視狹隘思想，確立打牢基礎、爭創(chuàng)一流的觀念。抓建設重在抓經常打基礎，要集中精力，堅持系統(tǒng)抓建、全面抓建、持續(xù)抓建，越是任務繁重、越要固牢根基、積蓄底氣。④要防止按部就班、平庸守攤的懈怠思想，確立開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的觀念。單位建設如逆水行舟，不進則退，停滯和慢進也是退。如果立足于“守攤子”，可能很快“爛攤子”。⑤要防止等靠依賴的畏難思想，確立克難攻堅、爭創(chuàng)一流的觀念。對建設中的問題如果熟視無睹、解決不力，一味地等、靠、拖，只能使難題越積越多，難度越來越大，最終導致積重難返。只有以“釘釘子”和“工匠”的精神以及鍥而不舍、百折不撓的勇氣，主動作為，不達目的不罷休，才能破解難題、推進發(fā)展。三要有爭創(chuàng)一流的工作標準。工作標準反映的是工作態(tài)度和進取精神。從單位建設實踐看，工作標準不夠高、質量效益不夠強，只求過得去、不求過得硬，只求任務完成、不求上質量上層次等問題還不同程度地存在。比如：少數單位黨委領導謀劃工作粗放簡單，不切合實際、不接地氣；機關辦文粗心隨意、照抄照轉、針對性不強，辦會辦事粗疏錯漏、低級錯誤很多；基層落實工作粗枝大葉，經不起看、經不起查、經不起考。任何工作高標準地干和一般化地干，效果大不一樣。如果滿足于過得去、最終可能過不去。所以，各級要有高標準的意識，把干一流工作的標準牢固立起來，貫穿到建設的方方面面、邊邊角角，貫穿到各項工作的全過程。

（四）著力解決作風不實、律己不嚴的問題，切實立起踐行嚴實精神的新境界新標準。

嚴實精神是一種修為，反映的是個人思想作風、工作作風、內在品質和道德境界。踐行嚴實精神的核心要求是：求真務實、真抓實干、遵規(guī)守紀、樹好形象。各級黨員干部尤其是各級一把手要重點落實“四個帶頭”：一要帶頭增強執(zhí)行力。效率背后最講執(zhí)行力?，F在的問題是：有的敏銳性不強，上級三番五次強調的事情，不能及時傳下去、落到底，甚至被“貪污截流”；有的對領導交辦的事項有去聲、無回音，甚至打了“水漂”；有的落實工作總是“腸梗阻”，一些工作上邊很急、下邊很疲，上邊熱熱鬧鬧、下邊靜悄悄。各級要切實增強思想敏銳性、落實的堅定性，準確領會上級的決心意圖。要堅決反對打折扣、搞變通，擺客觀、講條件，工作疲疲沓沓、拖拖拉拉。二要帶頭求真務實。要注意糾正下列問題：沉不下心、靜不下氣、精力外移，浮在面上、不摸實情，工作踩不實、落不到底，重部署、輕落實，重形式、輕效果；抓抓停停、忽冷忽熱，大而化之、籠而統(tǒng)之，搞概略瞄準、粗放經營。注重在增強工作的深入性、扎實性、真實性、細致型、精準性、艱苦性上下功夫，任何一項工作都要抓一個閉合回路，努力往深里做、往實里抓。要以細求實，一點一滴地摳，多出“精品”。三要帶頭純正風氣。近年來，我們抓風氣建設取得了明顯成效，但并非“清水一潭”。有的單位告狀信不少，雖說有些出入，但也并非空穴來風。少數單位干部違紀問題比較突出甚至有的還被同事告發(fā)。純正內部風氣，關鍵在干部。各級要自覺學黨規(guī)、受教育、明底線、知敬畏、嚴自律。要公開公平公正處理涉及群眾利益的敏感事項，營造團結和諧純潔的內部環(huán)境。要自覺做到“五個堅決反對”：堅決反對說假話、報假情；堅決反對亂告狀、告黑狀；堅決反對假虎威、仗人勢；堅決反對爭名利、?；^；堅決反對送錢物、挖陷阱。今后，凡是按程序逐級反映問題，必須及時調查，給予答復處理；長時間得不到答復、越級上告的，我們將派人嚴肅查處，追究相關人員責任；凡屬誣告、攪局的，要下決心倒查，追究責任。對內部關系的問題要露頭就打、決不姑息，真正使“高壓線”帶上電，誰碰誰倒霉。四要帶頭遵紀守規(guī)?，F在，有些同志政治敏銳性不強，對歪風邪氣隨波逐流；組織紀律觀念淡薄，不愿接受組織的教育、管理和監(jiān)督；自律意識差，亂交往，搞庸俗關系屢屢發(fā)生。這都反映的是遵紀守規(guī)不嚴。紀律規(guī)矩是黨員干部的“護身符”，是加強自身防護的“防火墻”。各級要時刻把紀律規(guī)矩挺在前面，高舉法規(guī)制度的戒尺，自覺落實“四個嚴守”：嚴守政治紀律，不聽不信不傳小道消息，不亂議、不妄議中央大政方針；嚴守組織紀律，時刻置身組織的教育、管理和監(jiān)督之內；嚴守黨紀國法，不觸紅線、不踩底線；嚴守制度規(guī)定，自覺以法律規(guī)定和規(guī)章制度為行為準則，嚴以律已，管住腦、管住手、管住嘴、管住腿、管住興趣愛好、管住生活娛樂、管住婚戀交往。今后，凡違反紀律的人和事，要嚴肅處理，教育本人、警示單位，真正做到挺紀如松、守紀如山、執(zhí)紀如鐵，促使黨員干部立起立身做人的新境界、好樣子。

三、切實落實“四好要求”，鞏固激發(fā)振奮精神、勇于擔當、奮發(fā)有為的內在動力

振奮精神狀態(tài)、強化責任擔當，既要靠干部個人自覺，又要靠各級黨委領導強力推動、強化激勵，形成動力旺盛、活力迸發(fā)、能力適應的良好局面，努力營造干部想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。對干部的選拔任用，大家最為關注，這里也給大家交個底。

（一）搞好頂層設計，搭建培養(yǎng)干部的好平臺。

干部成長是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，需要經過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)。從單位干XX伍整體狀況看，重使用、輕培養(yǎng)，干部歷練不夠的問題還存在。黨委、支部和領導肩負著培養(yǎng)干部的重大責任，既要用干部，更要為干部的長遠發(fā)展進步著想。要準確把握干部的成長規(guī)律，針對不同起點、不同類型、不同經歷、不同潛力，為每名干部量身打造“成長路線圖”。一要搭建豐富經歷的平臺。英雄起于阡陌，壯士拔于行伍。基層歷練是年輕干部成長的“必修課”、提拔重用的“必由路”。隨著調整改革不斷深入，對干部任職經歷要求越來越嚴。而有的干部怕基層苦累又擔責，設法往機關擠；有的領導只管用著順，不考慮干部的任職經歷，導致不少干部缺少基層經歷，發(fā)展進步受限，而且也影響素質能力提升。所以，黨委和領導從現在起，就要及早科學規(guī)劃，加大機關、基層雙向交流任職力度，有意識地把干部放到基層接受磨練，讓更多的干部不缺基層主官這一課。二要搭建復合發(fā)展的平臺。千琢成器，百煉成鋼。各級黨委和領導要著眼干部全面發(fā)展、長遠發(fā)展，適度組織不同類型、不同任務單位和不同崗位的干部交流輪崗、交叉任職，有效解決閱歷單、素質單的問題。當然，到了一定職位后，也有不能選崗、不能調換的限制。三要搭建人盡其才的平臺。人的能力有大小之分、專業(yè)類型之分，只有用其所長，才能發(fā)揮最大作用。所以，要綜合考慮干部的優(yōu)長，把合適的人用在合適的崗位上，最大限度地做到人盡其才。

（二）端正用人導向，形成奮發(fā)向上的好生態(tài)。

用人導向是最大的導向，最具激勵作用。用好一個人、激勵一大片，用壞一個人、打擊一大片。這個方面，從上到下都有嚴格的制度和要求，各級一定要從嚴落實。一要嚴格選人用人的制度規(guī)矩。近期，中央辦公廳下發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》。這是通過黨的十八大以來不斷摸索實踐、總結出來的科學機制，是提高干部選拔任用質量的創(chuàng)新之舉。下一步，我們還將聯系實際，研究制定貫徹落實的具體舉措，進一步把干部考評、選拔、任用工作具體化、科學化、制度化、透明化。各級要認真學習領會，堅決貫徹落實，切實形成用制度選人用人的良好局面。二要嚴格選人用人的標準條件。政績是實打實的，最具說服力；群眾的眼睛是雪亮的，最具真實性。選拔任用干部，重品德、重政績、重公論。綜合起來要落實“八看八不”?！鞍丝础?，即：看道德品行是否端正、看素質能力是否全面、看精神狀態(tài)是否昂揚、看廉潔自律是否嚴格、看群眾基礎是否牢固、看工作成績是否突出、看單位建設是否過硬、看完成任務是否出色；“八不”，即：民主測評排名不靠前的不使用、不符合任職條件的不使用、黨委（支部）意見分歧較大的不使用、一把手不推薦的不使用、考核組不推薦的不使用、紀檢審核沒通過的不使用、本單位發(fā)生嚴重問題的不使用、本職工作出現嚴重失職的不使用。每名黨員干部要自覺以“八看八不”的標準和條件來衡量自己、認清自己，找準定位，正確對待組織的挑選。我們有些同志有這樣的關系、那樣的靠山，個別的一到選拔任用干部的時候，就想方設法托人打電話、說情，甚至跑找要送。這關系那關系，黨組織是最大的關系；這靠山那靠山，黨組織是最硬的靠山。過去，可能有個別人通過拉關系、走后門、吹吹拍拍、甚至送錢送物達到了個人的目的，得到了提拔使用，但結果怎么樣？不僅不長久、自己不敢拍胸脯，而且背后一片罵聲、被人“戳脊梁骨”。在正風反腐的強勁態(tài)勢下，旁門左道走不通了，個人的關系和靠山是靠不住的，不要把成長進步寄托在某個關系上、寄托在某個人身上。要自覺走正道，靠素質立身、靠實績進步，通過提升能力，干好工作，多出成績，贏得組織的認可、領導的認可、同志的認可，實現個人成長進步。三要嚴格選人用人的作風要求。選人用人公正，最具公信力；選人用人不公，最具殺傷力。黨委選人用人，要堅決做到“五個堅持、五個防止”：堅持任人唯賢、五湖四海，防止任人唯親、劃圈站隊；堅持標準條件、注重實績，防止人為照顧、論資排輩；堅持考在平時、綜合衡量，防止一錘定音、以偏概全；堅持充分醞釀、集體把關，防止私下勾兌、主要領導意志；堅持維護權威、嚴守紀律，防止封官許愿、跑風漏氣。真正做到公開公平公正，用好的作風選出好干部，讓人品好、素質高、能力強、作風實、敢擔當、有作為的干部脫穎而出，讓吃苦者吃香、奉獻者得利、有為者有位，讓能者上、平者讓、庸者下，決不讓老實人吃虧，決不讓實干者吃虧，決不讓好干部吃虧。大家向組織推薦干部，要本著對組織高度負責、對單位建設高度負責、對同志高度負責的態(tài)度，客觀公正的評價推薦每一名干部，堅決杜絕投人情票、關系票、老鄉(xiāng)票、利益票，堅決杜絕借投票之機惡意打擊報復，堅決杜絕助選、拉票行為，增強組織選人用人準確度、公信度。

（三）著眼提升能力，落實培訓幫帶的好機制。

昂揚精神狀態(tài)、強化責任擔當，不僅要想干愿干，還要會干干好。從干XX伍履職盡責的現狀看，素質能力不適應，缺思路、缺招法，想干不會干的問題還比較突出。各級黨委和主要領導要想方設法作為，采取有效舉措，提高干XX伍素質能力。干部素質的提升關鍵有“五靠”：一靠自身學習思考，二靠送學培訓，三靠單位以我為主的常態(tài)培訓，四靠領導傳幫帶，五靠崗位歷練、干中學學中干?，F在，我們各單位能做好的有三點：一是注重抓好經常性培訓。針對工作中的重點難點疑點問題和缺項，利用過以會代訓等時機，采取難題會診、集體研討、授課輔導等形式，組織學法規(guī)、學經驗、學招法，提高干好本職工作的實際能力，切實增強針對性，提高質量。二是注重抓好常態(tài)幫帶。業(yè)務上的具體幫帶，是提升素質能力的有效途徑。機關對口業(yè)務處室要加強對縣區(qū)級單位的業(yè)務指導，采取“以工代培”的形式，加強干部的業(yè)務幫帶?？h區(qū)級單位要用好“三幫一強化”機制，組織領導、科（股）與基層掛鉤，搞好經常性地傳幫帶。各級基層一把手要在工作實踐中，依靠自身的示范引領作用，教會干部做黨務、主持會議、解決矛盾問題的具體招法。對素質能力較弱的干部、新上任的一把手、新分配的干部，各級領導要結對子，手把手教、面對面帶，一招一式傳，幫助提升工作能力。三是注重抓好崗位墩苗。實踐出真知，崗位長才干。一方面，要把本職崗位作為培養(yǎng)干部的最佳舞臺，把干部摁在崗位上“蹲苗”，接受實踐磨礪、豐富實踐經驗。另一方面，要常態(tài)開展“業(yè)務大培訓、崗位大練兵、素質大比武”活動，經常組織考核競賽，以考促學、以賽促學，給干部加壓，引導各級干部在實踐中熟悉基本法規(guī)、掌握基本套路、強化基本技能，爭做本職工作的“行家里手”。

（四）注重關愛干部，營造干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。

重視關愛干部，是黨委和領導的重要責任，也是激勵干部安心盡職、干事創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級黨委和領導要強化服務意識，特別是兩級組織部門要成為干部的“娘家”，積極主動地關心關愛干部，設身處地想他們之所需、解他們之所憂、幫他們之所難。一要高度重視思想上減壓。各級要認真落實談心制度，定期與干部談心交心、溝通交流，讓他們有話愿說、有苦能訴，深入了解他們的所思所想所盼，積極引導疏導。尤其是在干部調整前后、工作出現失誤、大項任務來臨、家庭發(fā)生變故、個人身患疾病、婚戀受挫等時機，要及時談心，準確掌握他們的思想心理反映，扎實做好穩(wěn)定思想、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度緩解他們的思想、心理和精神壓力。二要高度重視工作上釋負。各級干部工作忙、任務重，既有客觀原因，也有人為因素，關鍵是統(tǒng)籌不力。要統(tǒng)好工作秩序，認真落實減負制度，統(tǒng)好日常工作，保證井然有序、忙而不亂，防止瞎折騰、忙里添亂。要統(tǒng)好工作部署，搞好關閘分流、統(tǒng)分結合。切實把會議、文電、工作組、檢查評比、上層活動減下來。要統(tǒng)好工作節(jié)奏，防止工作轉換過頻過快，讓各級干部有緩沖調整的時間。三要高度重視生活上解困。干部對實際困難的關切，是黨委和領導的努力方向，解決不好最影響安心盡責。各級黨委和領導要把干部的實際困難當作自己的困難，像辦自己的事那樣上心盡心，積極主動、真心實意為大家辦實事、解難題。特別是對干部個人無法解決的困難，一把手要親自出面做工作，盡最大努力排除后顧之憂。干XX伍的實際困難，一時解決起來容易，長期解決起來就不那么容易；解決一個人的事容易，解決大家共同的事就不那么容易。各級要認真研究，加強協(xié)調，注重從政策制度上尋求對策，形成長效機制，努力把為干部辦好事、辦實事制度化、常態(tài)化，切實用真情的力量、關愛的力量，創(chuàng)造暖心留人、激勵干勁的良好環(huán)境。