2020年廉政黨課講稿（1）

同志們：

按照2020年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作安排，今天我們舉行黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)及黨委書記講廉政黨課。剛才，公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家再一次學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、習(xí)近平的重要講話精神、中紀(jì)委四次全會(huì)精神以及集團(tuán)公司有關(guān)會(huì)議、文件精神，希望通過持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，讓黨章黨規(guī)和各項(xiàng)工作制度厚植于心，最終形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺。下面，我就結(jié)合今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及公司實(shí)際情況，給大家講一堂廉政黨課。我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、筑牢思想防線，守住紀(jì)律底線，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展

今年是中華人民共和國(guó)成立71周年，是集團(tuán)公司站在新起點(diǎn)，開啟新征程的起步之年，也是公司全面深化改革，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。越是關(guān)鍵時(shí)期，全體黨員干部越是要保持政治定力，提高政治站位，展現(xiàn)出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，筑牢思想防線，守住紀(jì)律底線，為推進(jìn)公司改革發(fā)展?fàn)I造海晏河清的政治生態(tài)。

——強(qiáng)化理論武裝，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。要充分發(fā)揮黨委理論中心組的引領(lǐng)示范作用和黨支部“三會(huì)一課”的常態(tài)化教育作用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。特別要學(xué)以致用，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂，更是指導(dǎo)我們付諸實(shí)踐的法寶，其中關(guān)于貫徹新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)的論述，就為我們不斷深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)定不移走清潔能源發(fā)展道路提供了強(qiáng)有力的理論支撐，也更加堅(jiān)定了我們?cè)谡_的道路上不斷走下去的信心和決心。

——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面重要指示精神，把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”。堅(jiān)持在企業(yè)各項(xiàng)工作中貫徹落實(shí)中央和集團(tuán)公司決策部署，旗幟鮮明講政治，以集團(tuán)公司建設(shè)習(xí)近平企業(yè)為總目標(biāo)，以習(xí)近平為總要求，把講政治外化于具體的行動(dòng)。當(dāng)前公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，廣大黨員干部要不斷加強(qiáng)政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力成為推進(jìn)改革發(fā)展的堅(jiān)定擁護(hù)者和踐行者。

——鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒狠抓“四風(fēng)”。要堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司黨組xx，建立常態(tài)化監(jiān)督管控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法，重點(diǎn)解決公務(wù)接待上酒、辦公用房超標(biāo)、履職待遇報(bào)銷不規(guī)范等問題。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求，精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，優(yōu)化檢查和考核，讓基層把精力集中到抓落實(shí)上來。認(rèn)真落實(shí)讓干部“經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨”要求，在公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)中磨礪干部，著力培養(yǎng)黨員干部的斗爭(zhēng)意識(shí)、斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)魄力。

——保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合公司資產(chǎn)規(guī)模較大，基建投資多的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資金運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依托“三重一大”、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、法律等管理信息系統(tǒng)建設(shè)，管住關(guān)鍵流程，把腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)納入核心流程，實(shí)現(xiàn)在線過程監(jiān)管，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，打通“中梗阻”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸，有效發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督、巡察監(jiān)督和職能監(jiān)督合力，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“微腐敗”。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，把“第一種形態(tài)”用足用好，強(qiáng)化日常監(jiān)督，推進(jìn)關(guān)口前移，防患于未然。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)必修課，持續(xù)組織好《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹，用身邊人、身邊事開展警示教育。

——持續(xù)強(qiáng)化利劍作用，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。深化政治巡察，嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委部署，把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治職工群眾反映強(qiáng)烈的問題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)貫徹中央決策部署、集團(tuán)公司和公司工作要求、選人用人、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況專項(xiàng)巡察力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。抓好集團(tuán)專項(xiàng)巡視、內(nèi)部巡察和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等問題整改，切實(shí)做好“后半篇文章”。完善整改措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門整改日常監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改不落實(shí)、敷衍整改、虛假整改的，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。去年，公司黨委對(duì)三家基層企業(yè)開展了巡察工作，從巡察情況來看，還是在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人等方面存在不同程度的問題，各家單位的巡察整改情況已上報(bào)，下一步公司紀(jì)委辦還將對(duì)巡察整改情況回頭看，并擴(kuò)大巡察范圍，希望各單位高度重視。

——持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨引向深入。各級(jí)黨委要把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與中心工作一起謀劃、一起部署。黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管的全面從嚴(yán)治黨格局。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。問責(zé)既要對(duì)事也要對(duì)人，要問到具體人頭上。各級(jí)黨組織要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任承擔(dān)起來。要抓早抓小，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要管住源頭，嚴(yán)格執(zhí)行好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，以良好的用人生態(tài)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、乾坤朗朗的政治生態(tài)。

二、直面存在問題，剖析思想根源，以立行立改的態(tài)度全面落實(shí)巡視整改

近年來，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)定扛起管黨治黨主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了新成效，規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣正在逐步形成。

今天既然是廉政黨課，就要讓大家受教育、煉黨性，所以今天我們不遮掩問題、不回避矛盾，以問題為導(dǎo)向，就事說事，突出反面警示作用，避免類似問題一犯再犯。前段時(shí)間，集團(tuán)公司巡視組對(duì)巡視公司進(jìn)行意見反饋，共提出了x個(gè)方面共x項(xiàng)問題。這x項(xiàng)問題充分暴露了公司及所屬單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”不到位，履行規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。公司黨委對(duì)照存在的問題進(jìn)行了深刻反思，分析了問題產(chǎn)生的根源，制定了專項(xiàng)整改方案，并在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司巡視工作辦公室。我作為公司黨委主要負(fù)責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，在這里鄭重表態(tài)，將對(duì)照整改方案親自抓、帶頭抓，一抓到底，請(qǐng)同志們監(jiān)督，也希望各級(jí)黨員干部以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好巡視的“后半篇文章”。

一是提高站位，正確認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的意義。

巡視巡察是黨章規(guī)定的重要組織制度。有些黨員干部對(duì)巡視巡察工作認(rèn)識(shí)不到位，巡視巡察實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，我們要正確對(duì)待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、真誠(chéng)歡迎監(jiān)督，習(xí)慣在受監(jiān)督環(huán)境中開展工作的良好氛圍。我們要深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察最終目的是促進(jìn)我們各級(jí)黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，促進(jìn)我們更好落實(shí)黨中央和集團(tuán)公司決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，所以巡視巡察就是要促進(jìn)我們企業(yè)更好的全面高質(zhì)量發(fā)展。

二是高度重視，直面自身存在的突出問題。

此次巡視反饋提到食堂吃喝、公務(wù)用車油耗高、交通補(bǔ)貼報(bào)銷不規(guī)范等問題，充分暴露出我們執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司習(xí)近平還不夠嚴(yán)格，對(duì)有些方面理解還存在偏差。巡視反饋提到辦公用房閑置浪費(fèi)和個(gè)別單位消費(fèi)酒水量大等問題，充分暴露出我們各級(jí)紀(jì)委在日常工作中布置強(qiáng)調(diào)得多、監(jiān)督檢查得少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督?jīng)]有深入到基層，沒有全覆蓋，還存在不少“盲區(qū)”。巡視反饋提到對(duì)吸取習(xí)近平案例教訓(xùn)、學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》“雷聲小、雨點(diǎn)更小”，充分暴露出我們政治理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí)，學(xué)做結(jié)合不緊密，學(xué)習(xí)效果不明顯。上述提到的只是幾個(gè)典型問題，相信各基層企業(yè)也有不同形式的存在，希望大家嚴(yán)格對(duì)照自查自糾，即知即改，舉一反三。

三是追根溯源，深刻查找問題產(chǎn)生的原因。

公司黨委高度重視此次巡視整改工作，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了巡視整改專項(xiàng)民主生活會(huì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深思，存在問題主要原因在如下幾方面：首先還是理論學(xué)習(xí)不到位，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不夠強(qiáng)，平時(shí)大家都學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，但是沒有吃透核心要義，對(duì)一些規(guī)章制度理解上存在偏差，導(dǎo)致思想慢慢放松。其次是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在不足，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面有偏差，思想上離自覺、自律的要求還有差距。再次就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)沒有做到全覆蓋和零容忍，還是失之于寬、失之于軟。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中紅臉出汗、經(jīng)常性警示提醒不夠重視，沒有抓早抓小;碰到難啃的“骨頭”，存在好人思想，缺乏釘釘子精神。最后是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育還不夠到位，一些“小問題”沒有引起同志們足夠重視和警覺，許多同志還用老舊的思維方式處理現(xiàn)在的新問題，沒有準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要求。

四是深化整改，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

抓好專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)，是當(dāng)前公司一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。上周，公司黨委印發(fā)了《落實(shí)集團(tuán)公司中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡視整改工作方案》，希望各單位、各部門嚴(yán)格按照公司整改方案工作要求，從講政治的高度審視問題，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，按照“三單四定”要求，建立問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，制定整改目標(biāo)和措施、明確整改責(zé)任和時(shí)限，及時(shí)徹底地做好整改工作，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)“xx”各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)體制機(jī)制改革

同志們，時(shí)間不等人，二季度即將過半。今年一季度，通過全體干部職工共同努力，各項(xiàng)工作開局良好，盈利指標(biāo)雙雙飄紅，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”，1-4月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)習(xí)近平億元，超過了四個(gè)月的時(shí)間進(jìn)度，這是廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。但是我們不能自滿，后面還將會(huì)面臨許多重大挑戰(zhàn)和困難，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。接下來，我們要緊緊圍繞“xx”總目標(biāo)和“xx”總要求，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組及董事長(zhǎng)對(duì)公司的指示要求，全面貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)區(qū)域習(xí)近平做強(qiáng)做大;堅(jiān)定不移，推動(dòng)公司系統(tǒng)改革發(fā)展。

一是堅(jiān)決貫徹推進(jìn)習(xí)近平發(fā)展戰(zhàn)略。

4月，公司分別成立了習(xí)近平前期工作小組和xx事業(yè)部，5月6日，xx公司完成掛牌和領(lǐng)導(dǎo)班子到位，希望xx公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，分工協(xié)作，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定xx發(fā)展道路，齊頭并進(jìn)推進(jìn)xx開發(fā)建設(shè);近期要加快推進(jìn)xx項(xiàng)目建設(shè)、習(xí)近平項(xiàng)目的開工、新項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作，全力以赴做好習(xí)近平的規(guī)劃布局。

二是堅(jiān)定不移落實(shí)改革決策部署。

下一步，我們將結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革。目前，公司正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全體干部職工要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、共同發(fā)力，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署，以更大的決心與力度將綜合改革向縱深推進(jìn)，以改革促發(fā)展，抓執(zhí)行增效益，全力書寫集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的習(xí)近平篇章。同時(shí)要正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，積極主動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài)，大力弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。公司黨委對(duì)改革職工隊(duì)伍穩(wěn)定做了重要部署，廣大干部職工只要想干事、能干事、會(huì)干事，公司黨委一定在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)給大家一個(gè)合理的安排。

三是全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

要堅(jiān)持“制度管總，作風(fēng)兜底”，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從作風(fēng)建設(shè)入手落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)制度剛性。

四是緊盯目標(biāo)狠抓經(jīng)營(yíng)管理。

各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作的緊迫感，認(rèn)真分析、采取措施，細(xì)化分解二季度任務(wù)目標(biāo)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的突破。要加快處理遺留問題，切實(shí)做好虧損企業(yè)治理工作，公司已成立虧損企業(yè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將按照根據(jù)集團(tuán)公司擬定的虧損企業(yè)分類名單，涉及公司共x家法人單位，分三年現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)讓和扭虧為盈。

五是持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)工作。

要深入貫徹落實(shí)黨中央、集團(tuán)公司關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)要求，重點(diǎn)做好得習(xí)近平村鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、易地搬遷項(xiàng)目，確保今年按期脫貧摘帽。xx已脫貧摘帽，下一步要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要按照集團(tuán)公司扶貧辦的要求及習(xí)近平分公司轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)部門的要求，協(xié)助習(xí)近平公司做好約談后的習(xí)近平扶貧整改相關(guān)工作，從明年開始習(xí)近平公司協(xié)調(diào)的具體扶貧工作由公司承擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)并廣泛宣傳扶貧成果，在習(xí)近平范圍內(nèi)積極講好習(xí)近平故事，擦亮習(xí)近平新名片。

同志們，一分部署，九分落實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，認(rèn)真做好巡視整改，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的成效轉(zhuǎn)化為公司推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，向集團(tuán)公司交上一份合格的答卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立71周年!

廉政黨課講稿:知敬畏、存戒懼、守底線

今天我們召集機(jī)關(guān)全體黨員干部職工們，由我給大家專題開講廉政黨課。今天黨課主要講黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，我們履職擔(dān)責(zé)怎么做?

2020年，市總黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，履職擔(dān)責(zé)，主動(dòng)積極作為,全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的意識(shí)在市總得到樹立，從嚴(yán)治黨落實(shí)到工作全過程，風(fēng)清氣正的政治風(fēng)氣不斷得到加強(qiáng)，反腐態(tài)勢(shì)取得壓倒性勝利，為市總工會(huì)積極推動(dòng)加快廈門建設(shè)雙高城市提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。

回顧過去一年，我們主要開展的工作有：一是突出政治責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)決策部署。重點(diǎn)接受省委主體責(zé)任檢查對(duì)我會(huì)的相關(guān)檢查，開展2018年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任檢查、工青婦交叉檢查，配合開展巡察“回頭看”，前段時(shí)間也進(jìn)行2019年主體責(zé)任檢查。同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)進(jìn)行整改。二是按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)做到位做扎實(shí)，以高度政治自覺、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效，黨員干部錘煉了黨性，強(qiáng)化了初心使命，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效顯著，黨員干部廉政意識(shí)得到加強(qiáng)。市總就公務(wù)接待違規(guī)問題批評(píng)教育談話X人，通報(bào)X人;對(duì)個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)出現(xiàn)問題的干部，誡勉X人，批評(píng)教育X人。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)議，通過專題廉政黨課，到廉政教育基地學(xué)習(xí)、反思會(huì)、警示教育會(huì)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育、警示教育。2019年期間有數(shù)名黨員干部職工涉嫌違紀(jì)違法，以致被黨紀(jì)處分、被開除黨籍，被刑事立案提起公訴，身邊人、身邊典型事例讓人警醒和震驚，反映出我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在很大薄弱環(huán)節(jié)，干部的規(guī)矩紀(jì)律意識(shí)還不牢靠，不能腐不敢腐不想腐的體制和機(jī)制強(qiáng)化得不夠。

面對(duì)我們存在的問題，今天我要和大家講的課題是《知敬畏、存戒懼、守底線，履行主責(zé)擔(dān)重任》

課程分為三塊

一、黨員干部牢牢把握新時(shí)代紀(jì)律要求

二、知敬畏、存戒懼、守底線

三、談?wù)勎覀儜?yīng)該怎么做。

首先講第一部分

一、黨員干部牢牢把握新時(shí)代紀(jì)律要求

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?！敝次?、存戒懼、守底線，這是新時(shí)代黨對(duì)黨員干部的新要求，也是我們必須牢牢把握的新時(shí)代紀(jì)律要求。

新時(shí)代黨對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求：一、加強(qiáng)紀(jì)律教育;二是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行;三是黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，四是目的，要讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。紀(jì)律，知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。這幾項(xiàng)就是我今天重點(diǎn)講的內(nèi)容。

(一)遵規(guī)守紀(jì)包括哪些?

我們常講黨員干部要遵規(guī)守紀(jì)。黨的規(guī)矩到底包括哪些?習(xí)近平對(duì)此有過總體論述。具體說來，黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

這就需要理清“黨的紀(jì)律”和“黨的規(guī)矩”之間的關(guān)系。習(xí)近平對(duì)此有詳細(xì)的論述：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵循?！?/p>

也就是說，從概念的層面，“黨的規(guī)矩”的外延要比“黨的紀(jì)律”更大。紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩，同樣需要遵守。

在黨的紀(jì)律中，習(xí)近平尤其強(qiáng)調(diào)“政治紀(jì)律”、強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩”。習(xí)近平指出：“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”

(二)具體到守紀(jì)上，黨員干部要遵守哪些紀(jì)律底線呢?

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》包括：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律

《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等等。

現(xiàn)在講第二部分，知敬畏、存戒懼、守底線

(一)知敬畏

1.什么是知敬畏?所謂敬畏，是人類對(duì)待事物的一種態(tài)度。孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言?！敝傅氖牵骸熬右腥N敬畏：敬畏天理、敬畏尊長(zhǎng)、敬畏圣人的教導(dǎo)。一個(gè)人只有常懷敬畏之心，才可成為一個(gè)君子。敬畏是自律的開端，也是行為的界限。

知敬畏，是做一名合格黨員的基本要求。知敬畏是黨員干部必須具備的品德修養(yǎng)。

2.我們要敬畏什么?

習(xí)近平指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?！边@三種敬畏對(duì)象的提出深刻反映了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治原則和黨性要求，為黨員干部行使權(quán)力提出了重大前提條件。

之所以敬畏人民，因?yàn)槿嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨來源于人民，植根于人民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

之所以敬畏組織，因?yàn)檫@是團(tuán)結(jié)廣大黨員和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的載體，擁有巨大的政治能量和光輝的歷史成就。作為一名成員，當(dāng)然要對(duì)寄托自己政治生命、實(shí)現(xiàn)自己政治理想的組織充滿敬畏。

之所以敬畏法紀(jì)，因?yàn)榉墒蔷S護(hù)社會(huì)公正、制裁罪惡的主要工具和強(qiáng)制力量;紀(jì)律是維護(hù)黨的整體利益、懲處各類錯(cuò)誤尤其是政治錯(cuò)誤的主要標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵力量。

3.具體羅列有以下方面：

(1)要敬畏法律法規(guī)。黨的各級(jí)組織和黨員敬畏法律法規(guī)是最基本的底線,任何人都沒有超越法律法規(guī)之上的權(quán)利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在依法辦事上做楷模起表率，帶頭學(xué)法懂法用法守法，自覺學(xué)會(huì)用法律法規(guī)約束自己、規(guī)范言行，使自己成為真正“懂規(guī)矩”的人。

(2)要敬畏黨章。黨章是我們黨的總章程，是黨內(nèi)的憲法，集中體現(xiàn)了黨對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的規(guī)范要求，也是黨的各級(jí)組織和黨員必須遵守的準(zhǔn)則，更是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度和規(guī)范性文件的依據(jù)所在。黨章中對(duì)黨的各級(jí)組織和黨員哪些能做、哪些不能做都已經(jīng)規(guī)定得很清楚，這實(shí)際上是一條貫穿于黨內(nèi)各種規(guī)章制度的“大紅線”。為此，我們黨員都應(yīng)成為敬畏黨章、忠于黨章、學(xué)習(xí)黨章、維護(hù)黨章和遵守黨章的榜樣和標(biāo)兵。

(3)要敬畏黨紀(jì)黨規(guī)。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵就是要求我們黨員敬畏黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來和執(zhí)行起來。我們黨員既要帶頭遵守國(guó)家法律，更要模范遵守嚴(yán)于國(guó)法的黨紀(jì)黨規(guī)。

要帶頭敬畏黨的政治規(guī)矩。黨的政治規(guī)矩，就是那些“經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、約定俗成、行之有效的不成文的自我約束的規(guī)矩”，這也是全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨的生命線。

(二)存戒懼

1.什么是存戒懼?所謂戒懼，即警惕、畏懼之意。黨員干部要經(jīng)常對(duì)照黨章以及道德修養(yǎng)和行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，自我反省、自我檢視，時(shí)時(shí)想到不嚴(yán)格要求自己、放松黨性鍛煉和道德修養(yǎng)的嚴(yán)重后果，經(jīng)常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆轍，使自己的言行不逾矩。

存戒懼就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活，要不斷堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記黨的宗旨、黨員職責(zé)、黨紀(jì)國(guó)法，始終保持高度警覺和清醒頭腦，工作上要大膽，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束。有所戒懼，有所約束，自覺抵制各種不良傾向，樹好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象?！拔覀儾皇娣稽c(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺就好一點(diǎn)?！对?shī)經(jīng)》中說‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰’，就是說官當(dāng)?shù)迷酱?，就越要?jǐn)慎，古往今來都是如此，每一個(gè)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該明白這個(gè)道理。”

2.我們要戒懼哪些?

(1)戒懼思想腐敗。在改革開放不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下，各種現(xiàn)實(shí)誘惑增多，意志薄弱者容易滑向欲望的深淵。思想上的松懈必然導(dǎo)致行為上的腐敗。無數(shù)事實(shí)證明，人一旦思想防線垮掉了，種種不合理的欲望就會(huì)如決堤之水一般紛涌而來，很容易將人沖入罪惡的深淵。

(2)戒懼貪欲。作為一名黨員干部，應(yīng)審慎行使手中的權(quán)力，遵紀(jì)守法、廉潔奉公，多一點(diǎn)敬畏、多一點(diǎn)清醒、多一點(diǎn)自律，時(shí)刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

(3)戒懼美色。黨的十八大以來從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，仍有一大批黨員干部倒在了美色“圍獵”的陷阱下，被美色所絆倒。黨員干部的上班8小時(shí)，下班后的生活紀(jì)律作風(fēng)，也要管好約束好。

(4)戒懼諛詞?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出“黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”就是說明這一風(fēng)氣在我們黨內(nèi)依然存在，必須引起高度重視和警惕。作為黨員干部，面對(duì)那些阿諛奉承之言，首先應(yīng)當(dāng)保持足夠的警惕。

(三)守底線

1.什么是守底線?所謂底線，是人們對(duì)人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。黨員干部必須牢固樹立底線意識(shí)，防微杜漸，嚴(yán)以修身，常想越過底線的嚴(yán)重后果，始終警示自己牢牢守住法律底線、紀(jì)律底線、政策底線、道德底線?！鞍押细竦臉?biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量”。自古以來，規(guī)矩，就是一種約束、一種準(zhǔn)則，就是一種標(biāo)準(zhǔn)、一種尺度，更是一種責(zé)任、一種境界?！芭e頭三尺有綱紀(jì)”，黨員干部，在任何情況下都必須嚴(yán)守黨章黨紀(jì)，從思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，這就是守政治規(guī)矩，守住底線。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)“黨員干部廉潔自律在于守住底線，只要能守住做人、處事、用權(quán)的底線，就能守住黨和人民的政治責(zé)任、守住自己的政治生命線、守住正確的人生價(jià)值”。

2.我們要守住哪些底線?

(1)要堅(jiān)守政治底線，做到對(duì)黨忠誠(chéng)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治性是黨員干部的本質(zhì)屬性。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。我們必須提高政治站位，把講政治作為最根本和第一位的要求;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

(2)要堅(jiān)守法律底線，做到依法用權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，絕不能把權(quán)力當(dāng)成“單位財(cái)產(chǎn)”甚至個(gè)人“私有財(cái)產(chǎn)”，用來為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利。

(3)要堅(jiān)守紀(jì)律底線，做到干凈干事。作為一名黨員干部，要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把紀(jì)律挺在前面。要清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官;要嚴(yán)守紀(jì)律底線，以事業(yè)為重，做到凈字打底、干字當(dāng)頭，守住六大紀(jì)律，將干凈與干事有機(jī)統(tǒng)一起來，想作為、能作為、善作為，不斷取得新的工作業(yè)績(jī)。

(4)要堅(jiān)守道德底線，做到一身正氣。我們要時(shí)時(shí)處處牢記習(xí)近平的教誨，以德為先，恪守為官的操守、人性的道德，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)，做一個(gè)有利于社會(huì)、有利于他人的人。

(5)要堅(jiān)守職業(yè)底線，做到文明規(guī)范。文明履職，做到語(yǔ)言文明、說話和氣、態(tài)度和藹，謙虛謹(jǐn)慎、以理服人;實(shí)事求是，全面、辯證、歷史地看待工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因和后果，做出正確決策;勇?lián)?dāng)，善作為，敢于亮劍，同一切腐敗行為和違法行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

最后講講,我們?cè)趺醋?

(一)找找我們的差距

1.黨員干部在知敬畏上找差距。首先應(yīng)該“反觀自照”對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)有沒有敬畏之心。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不自覺地把群眾當(dāng)作烏合之眾，把組織和法紀(jì)視作可有可無、可輕可重，這意味著已經(jīng)到了不知敬畏的地步，到了必須“棒喝”的時(shí)刻了。其次，即使對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)存在敬畏之心，還要評(píng)估一下這種敬畏是否深厚綿長(zhǎng)。如果自我感覺淺薄寡淡，或時(shí)斷時(shí)續(xù)，這就意味著與一個(gè)合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)存在差距。此時(shí)必須深深反思自己對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)法紀(jì)的認(rèn)識(shí)是否正確，是否與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相符合。對(duì)于黨員干部來說，如果能夠自覺地在知敬畏上找差距，說明其黨性修養(yǎng)還是存在的。反之，如果連敬畏之心都沒有了，則意味著其政治生命面臨著相當(dāng)大的危險(xiǎn)。

2.黨員干部在“存戒懼”上找差距。首先要測(cè)試自己對(duì)于黨的紀(jì)律的了解程度，看一下是否全面、準(zhǔn)確和深刻;其次是觀察自己對(duì)于紀(jì)律“懼”的程度，也就是對(duì)于紀(jì)律尊重和謹(jǐn)慎的程度。通過這兩個(gè)方面，黨員干部可以看到自己與中央要求、與黨章黨規(guī)的差距。

3.黨員干部在守底線上找差距。就是看一看有否違背基本規(guī)范的地方：一是看一下自己的內(nèi)心是否存在突破底線的思想，在底線面前是否有如履薄冰、如臨深淵的警覺;二是看一下自己的行為是否存在突破底線的做法，如果真有突破，要評(píng)估一下“走了多遠(yuǎn)”“可否回頭”。

在知敬畏、存戒懼、守底線上找差距主要是黨員干部個(gè)人針對(duì)自身情況自覺進(jìn)行的一種反思和“診斷”，并不斷修正調(diào)整提高。

(二)習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活

“信任不能代替監(jiān)督”。反腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。

“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的思想和理念，目的是為了全面強(qiáng)化監(jiān)督。所謂“無禁區(qū)”，是指黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。巡視就是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委***因腐敗被查辦，就是反腐“無禁區(qū)”的生動(dòng)體現(xiàn)。所謂“全覆蓋”，是指堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。所謂“零容忍”，是指堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除”，“黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地”，“不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法”。只有“無禁區(qū)”，才能“全覆蓋”;只有“全覆蓋”，才能“零容忍”。

黨中央提出了反腐“三階段論”，對(duì)反腐敗戰(zhàn)略路徑進(jìn)行了理論上的闡釋。反腐“三階段論”的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐肅貪，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，形成“不敢腐”的有力震懾;把嚴(yán)肅紀(jì)律作為治本之策，守住紀(jì)律底線，穿越底線動(dòng)輒得咎，強(qiáng)化“不能腐”;堅(jiān)持理想信念宗旨這條高線不動(dòng)搖，最終解決“不想腐”。通過強(qiáng)化懲治，先使其“不敢”;再通過不斷深化改革、破立并舉，加強(qiáng)制度建設(shè)，到使其“不能”;最后通過強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟，使其“不想”。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。通過治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督約束下生活，讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，是全面從嚴(yán)治黨的根本要求?！按蜩F必須自身硬”。世界政黨發(fā)展史表明，一個(gè)執(zhí)政黨要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化自我監(jiān)督?！叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。

讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活，關(guān)鍵在養(yǎng)成，使之成為融入個(gè)人思想觀念、行為模式的一種自覺?！坝癫蛔?，不成器”，養(yǎng)成在監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作生活的習(xí)慣，其實(shí)是給成長(zhǎng)進(jìn)步加了一道防波堤、上了一把安全鎖，表面上看約束多了，實(shí)則有百利而無一害。作為黨員干部，我們必須樹立更高標(biāo)準(zhǔn)自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，投身工作實(shí)踐，培塑和養(yǎng)成內(nèi)省自律、樂受他律、踐行鐵律的習(xí)慣，知敬畏、存戒懼、守底線，才能成為合格的共產(chǎn)黨員。

作為普通干部、非黨員，是不是我不是黨員，這些就與我無關(guān)呢?這是極為錯(cuò)誤的思想，普通干部、非黨員，你也一樣要做到守法遵紀(jì)。紀(jì)可以不是黨紀(jì)，單位有組織紀(jì)律、考勤紀(jì)律、組織紀(jì)律吧，有辦事規(guī)范和流程吧，外出要請(qǐng)假報(bào)告，本職工作要認(rèn)真完成、職業(yè)道德要遵守，國(guó)家法律對(duì)于你也一樣是要遵守的，違法一樣要被處罰和懲處。我想強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

(三)全面從嚴(yán)治黨，履行主體責(zé)任重?fù)?dān)

1.堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

法紀(jì)規(guī)范言行，黨紀(jì)是每個(gè)黨員干部心中的尺度。紀(jì)嚴(yán)于法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，在法律底線之上架起帶電的紀(jì)律“高壓線”，防止黨員干部由“小錯(cuò)”釀成“大錯(cuò)”，達(dá)到用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)的目的。

首先，以學(xué)習(xí)《條例》等的黨紀(jì)黨規(guī)和法律知識(shí)為抓手，堅(jiān)定擁護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開，堅(jiān)決擁護(hù)黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。在執(zhí)行黨的路線方針政策等方面，自覺做到令必行、禁必止，言必信、行必果。

其次，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高政治站位。堅(jiān)決抵制和反對(duì)違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的錯(cuò)誤言行，面對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問題敢抓敢管，真抓真管，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)持運(yùn)用“四種形態(tài)”，逐步使咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

再次，嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事。對(duì)重大問題該請(qǐng)示報(bào)告的及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，決不允許超越權(quán)限辦事，決不允許先斬后奏。貫徹民主集中制原則，堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)制”官僚作風(fēng)，對(duì)重大決策決定時(shí)，作為主要領(lǐng)導(dǎo)只能有一票，沒有絕對(duì)的否決權(quán)、拍板權(quán)。通過黨紀(jì)法紀(jì)的學(xué)習(xí)，保證干部清正、政府清廉、政治清明，贏來海晏河清、朗朗乾坤。

2.履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

管黨治黨全面從嚴(yán)，面對(duì)反腐敗的新形勢(shì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。市總工會(huì)各級(jí)黨組織和黨員干部要積極履職擔(dān)責(zé)，層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任縱深發(fā)展。主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個(gè)責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，每個(gè)人都在其中，各負(fù)其責(zé)。從橫向看，包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”以及各有關(guān)部門的具體責(zé)任;從縱向看，就是下級(jí)黨委要對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任，任何人不能置身事外，人人各負(fù)其責(zé)，人人責(zé)無旁貸。黨組履行主體責(zé)任，我作為黨組書記，履行第一人責(zé)任。市總黨組班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、市總各部(室)、各產(chǎn)業(yè)工聯(lián)會(huì)、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人也在各自范圍內(nèi)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)。普通黨員自身也是參與者、執(zhí)行者、監(jiān)督者。

我們市總一個(gè)巡視員被抓，他所在的黨支部就被上級(jí)確定為“軟弱渙散黨組織”，要整改提升，抓整改。人家問什么會(huì)這樣處理和認(rèn)定，就是作為基層黨組織，你有教育黨員的責(zé)任，有抓黨風(fēng)廉政教育的責(zé)任，黨員有監(jiān)督的責(zé)任。所以大家不能以為把自己管好就可以，還有組織還有同事還有下屬。人作為社會(huì)組織中的一員，就要做到“自律”和“他律”。管好自己也約束好其他人，這樣社會(huì)和組織才能共同進(jìn)步，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)才能繼續(xù)好轉(zhuǎn)。就比如我對(duì)班子成員有教育提醒督促的責(zé)任，班子成員對(duì)自己分管、下屬有教育提醒督促，部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門下屬有責(zé)任是一樣。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)了，反腐敗工作才能夠更加深入推進(jìn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。市總工會(huì)黨組是本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。堅(jiān)持科學(xué)謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入工作整體布局之中，統(tǒng)籌謀劃，全面部署。在工作實(shí)踐中，強(qiáng)化民主決策程序、權(quán)力監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)人、財(cái)、物的管理，防范權(quán)力尋租、權(quán)力濫用。堅(jiān)持選撥任用與監(jiān)督管理的干部管理體系。嚴(yán)格正確的用人導(dǎo)向，干部選撥必須嚴(yán)格按照《干部任用條例》的規(guī)定和“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則，培養(yǎng)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，營(yíng)造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。堅(jiān)持紀(jì)律審查與查辦案件結(jié)合。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門深化“三轉(zhuǎn)”、回歸主業(yè)，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨當(dāng)中的位置，以紀(jì)律為杠桿開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。做到有案必查、有腐必懲。

3.堅(jiān)持修身自律敬畏法紀(jì)

在我們的身邊，有許多普普通通的黨員干部，他們?cè)谧约浩椒驳墓ぷ鲘徫簧希男兄鵀槊穹?wù)的宗旨，自覺加強(qiáng)修身自律，牢記權(quán)力是人民賦予的。市總出現(xiàn)腐敗案件應(yīng)該是少數(shù)的干部，我們大部分的黨員干部群眾是遵規(guī)守紀(jì)的，我們干部職工的積極性應(yīng)該得到肯定和保護(hù)。根子上，市總以往的體制和機(jī)制出現(xiàn)問題。我們作為黨員干部要堅(jiān)守為官為人的準(zhǔn)則，守得住清貧、抵得住誘惑、耐得住寂寞，自覺加強(qiáng)修身自律，培養(yǎng)健康的生活情趣，敬畏手中的人民所賦予的權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，接受法律和制度的約束，絕不狂妄自大、肆無忌憚，為所欲為、胡作非為。

以上希望各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部職工共同遵守。我今天的講課到此結(jié)束，謝謝大家!