局黨組

2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)

2020年是全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,區(qū)xx局落實(shí)從面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,馳而不息糾正“四風(fēng)”,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,不斷鞏固和發(fā)展招商引資工作良好政治生態(tài)。

一、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

1.全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義,深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的新要求,不斷提高思想覺悟和政治水平。

2.深入開展主題教育。結(jié)合招商引資工作實(shí)際,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。精心設(shè)計(jì)工作方案,研究細(xì)化工作措施,突出運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)

特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育群眾、推動(dòng)工作這一中心任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,扎實(shí)有序推進(jìn)實(shí)施,確保取得良好效果。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全局黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,著力提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題,對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的“兩面人”;堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,對(duì)結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息;堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

5.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。局黨組要加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,整體把握、動(dòng)態(tài)研判,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等做人處事原則,堅(jiān)決抵制商品交換行為對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。

二、以上率下,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

1.嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。局黨組將全面從嚴(yán)治黨工作納入總體工作部署之中,保證全面從嚴(yán)治黨與招商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,繼續(xù)以“一會(huì)一書一冊(cè)”為抓手,把管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo)到廣大黨員干部,使從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。局黨組每季度要研究分析形勢(shì)及存在問題;領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全年研究并聽取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況不少于2次。黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員逐級(jí)簽訂責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各科室主動(dòng)把從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入各自業(yè)務(wù)工作,干凈干事,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。

2.堅(jiān)持實(shí)行履責(zé)記實(shí)制度。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履責(zé)記實(shí)制度,并納入述責(zé)述廉內(nèi)容,要對(duì)照記實(shí)內(nèi)容,對(duì)日常開展的落實(shí)責(zé)任相關(guān)工作及時(shí)收集整理、認(rèn)真記錄記載,做到照單履責(zé)、全程留痕。局黨組加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制履責(zé)記實(shí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,每年不少于2次,檢查情況要納入年度述責(zé)述廉報(bào)告。

三、深化作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)”反彈

1.著力糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn),重點(diǎn)糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),找出可能反彈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。對(duì)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的及時(shí)糾正,對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,阻礙黨中央大政方針貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的,抓出典型、堅(jiān)決問責(zé)、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,決不讓特權(quán)行為滋生蔓延。

2.嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。對(duì)照違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的具體情形,即違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用公車、公款國(guó)內(nèi)旅游、公款出國(guó)(境)旅游、違規(guī)收送禮品禮金、樓堂館所違規(guī)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、大辦婚喪喜慶等9個(gè)方面問題的46項(xiàng)具體表現(xiàn),深入查找本局存在的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,對(duì)信訪舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項(xiàng)處置,及時(shí)約談,并在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。緊盯突出問題,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)查處,形成震懾。

3.豐富作風(fēng)建設(shè)的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源,夯實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的文化支撐。走進(jìn)紅色教育基地,引導(dǎo)黨員干部經(jīng)?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞,學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨性教育的生動(dòng)教材,組織黨員干部體悟蘊(yùn)含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風(fēng)、攻堅(jiān)克難意志、民族復(fù)興夢(mèng)想。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格律己修身,嚴(yán)格家教家風(fēng)。

4.堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。一是堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,既要解決普遍存在的共性問題,也要發(fā)現(xiàn)我局機(jī)關(guān)存在的個(gè)性問題,因地制宜、精準(zhǔn)施治。要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化監(jiān)督

檢查、督查督辦,把責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解到科室。二是深化“為官不為為官亂為”專項(xiàng)治理,著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實(shí)不力、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念不牢、創(chuàng)新精神不夠和執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)等方面問題,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。三是深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正扶貧協(xié)作和支援合作、低收入村精準(zhǔn)幫扶工作中存在的突出問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保障本局脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題

1.加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、市委、區(qū)委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)(境)申報(bào)等工作,有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)提醒函詢誡勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

2.強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。健全和完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。強(qiáng)化事前預(yù)防,嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等干部選拔任用事項(xiàng)報(bào)告和預(yù)審備案制度;強(qiáng)化事中監(jiān)督,落實(shí)考察全程紀(jì)實(shí)等制度;強(qiáng)化事后監(jiān)督,開展“一報(bào)告兩評(píng)議”、落實(shí)用人職責(zé)離任檢查等制度,做到全程監(jiān)督,確保選準(zhǔn)人、用好人。加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育,充分運(yùn)用反面典型開展警示教育,引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺抵制說情打招

呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用人行為,以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

五、嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗

1.健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行民主集中制和一把手“四個(gè)不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對(duì)分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。

2.主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí),對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅(jiān)持零容忍的堅(jiān)決態(tài)度,有腐必反、有貪必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要大膽運(yùn)用黨章賦予的紀(jì)律處分權(quán)限,敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。

3.支持和保障派駐紀(jì)檢監(jiān)察組查處違紀(jì)違法案件。局黨組要支持第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行黨章和憲法賦予的職責(zé),對(duì)招商引資工作發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護(hù)短、不遮掩,堅(jiān)決紀(jì)律原則、遵守保密規(guī)定,為第七派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)提供工作便利、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。

4.建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。堅(jiān)持抓早抓小,抓苗頭抓預(yù)防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組班子成員要經(jīng)常與分管科室負(fù)責(zé)人及工作人員開展談心談話,對(duì)黨員干部職工出現(xiàn)的苗

頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、幫助糾正、防微杜漸,增強(qiáng)干部的免疫力和抵抗力。

5.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。圍繞統(tǒng)籌全區(qū)引進(jìn)15個(gè)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、改善營(yíng)商環(huán)境等招商引資折子工程,運(yùn)用日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對(duì)履責(zé)盡職情況的監(jiān)督檢查,梳理權(quán)責(zé)統(tǒng)一的正確導(dǎo)向。積極結(jié)合本單位職能、人員職責(zé)和分工情況,圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,并制定相應(yīng)制度措施,杜絕接受企業(yè)和投資人吃請(qǐng)、接受企業(yè)和投資人贈(zèng)送禮品禮金等行為,杜絕接受企業(yè)和投資人安排的旅游和娛樂活動(dòng),預(yù)防招商引資專項(xiàng)資金使用等領(lǐng)域易發(fā)的腐敗問題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重要工作、重大活動(dòng)、重點(diǎn)科室和重要對(duì)象的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,對(duì)失職失責(zé)問題堅(jiān)決追責(zé)問責(zé),6.加強(qiáng)紀(jì)律教育。圍繞“上廉政黨課、讀廉政圖書、看廉政警示片”等活動(dòng),積極營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍;繼續(xù)在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),敲響警鐘,傳遞越往后要求越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。

六、加強(qiáng)組織保障,確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任分解和落實(shí)機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。

2.明確責(zé)任分工。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,以崗定責(zé)、動(dòng)態(tài)更新,層層落實(shí)管黨治黨工作責(zé)任。

3.突出追究問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)問責(zé)條例,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的現(xiàn)象,要敢于問責(zé),盯住不放,問責(zé)一個(gè)、警醒一片。