XX辦事處網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)村、社區(qū)管理與服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活村、社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能,不斷夯實(shí)基層社會管理工作，不斷創(chuàng)新社會管理機(jī)制，掌握社會管理的主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)社會管理全覆蓋，按照村、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，必須建立快速有效的村、社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，現(xiàn)就村、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺、分類指導(dǎo)，建立長效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，通過網(wǎng)格化管理，村、社區(qū)工作人員全部進(jìn)網(wǎng)格，每人都有一塊責(zé)任田，一崗多職，一專多能，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化和長效化。

二、工作目標(biāo)

按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在村、社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，以村、社區(qū)為一個區(qū)域，每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有網(wǎng)格長、志愿者、社會義工等服務(wù)團(tuán)隊，實(shí)時采集網(wǎng)格內(nèi)村（居）民家庭的基本情況，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)村(居)民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，服務(wù)管理水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，管理服務(wù)機(jī)制更加便民；管理隊伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。

三、工作方法

一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合村（居）民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、路址范圍，將轄區(qū)合理劃分成若干個網(wǎng)格，形成“村（居）民委員會——網(wǎng)格長——村（居）民小組長（樓道長）”的三級網(wǎng)格組織體系。

二是定人定崗定責(zé)?！岸ㄈ恕保鞔_一名村、社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格長進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保瑢⒀膊楣ぷ髯鳛榫W(wǎng)格長的日常工作，堅持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，包括黨建、文明城市創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生、民政、衛(wèi)生計生、社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪、消防、文化、違建巡查等內(nèi)容。在管理上，臨近的兩個網(wǎng)格，要設(shè)置AB崗，入戶訪問時兩人一起進(jìn)行，如一人請假，另一人可代為管理和服務(wù)。

三是健全工作流程。村、社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)格中辦。對一般性工作，網(wǎng)格長現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作，網(wǎng)格長現(xiàn)場受理，帶回村（社區(qū)）商處，處理結(jié)果報村（居）委會，同時反饋給服務(wù)管理對象；突發(fā)性工作，網(wǎng)格長立即上報，村（居）委會和辦事處相關(guān)職能科室緊急處理，網(wǎng)格長現(xiàn)場跟蹤；審批性工作，網(wǎng)格長掌握信息，村（居）委會受理，辦事處相關(guān)職能科室審核，領(lǐng)導(dǎo)審批。

四是強(qiáng)化村（居）民自治。充分發(fā)揮村（居）民代表大會對村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。村（社區(qū)）議事委員會作為村（居）民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是村、社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對村、社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式。通過村、社區(qū)議事會，鼓勵、引導(dǎo)村（居）民深入?yún)⑴c村、社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高村（居）民自我服務(wù)、自我管理的能力。

五是明確崗位職責(zé)。職能下沉，人到格中去，事在格中辦，每日巡查考評，每月上門服務(wù)，每人每天處于“上網(wǎng)上線”狀態(tài)，每個人都是村、社區(qū)管理的協(xié)管員和實(shí)踐者。一要強(qiáng)化責(zé)任意識，做到腦勤、腿勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題，主動與村（居）民交流溝通、增進(jìn)感情，及時了解掌握社情民意。三要提倡“錯時工作制”，堅持定期不定期到網(wǎng)格巡查、踏看。四要認(rèn)真填寫網(wǎng)格長的工作日志，做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項，及時填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五要引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理部門、村（居）民代表、退休黨員干部、村（居）民小組長、樓道長、熱心村（社區(qū)）工作的志愿者作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)工作。

六是嚴(yán)格考核制度。制定網(wǎng)格管理實(shí)施細(xì)則、網(wǎng)格長工作職責(zé)、網(wǎng)格考評辦法，以制度管根本，保長效、促精細(xì)，形成網(wǎng)格工作習(xí)慣。建立督查機(jī)制組，對網(wǎng)格工作要點(diǎn)、難點(diǎn)問題、工作落實(shí)整改情況、工作作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行督查。強(qiáng)化網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)自查職責(zé)、互查機(jī)制、通報制度，完善“全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改”督查網(wǎng)絡(luò)，制定考核辦法，每月的考評結(jié)果與網(wǎng)格長收入掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)，將網(wǎng)格負(fù)責(zé)人職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式實(shí)行公開，接受社會監(jiān)督。建立各項網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、快速處置等工作辦法，確保村、社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。

七、各村、社區(qū)黨組織書記要親自抓，負(fù)總責(zé)，要合理劃分好網(wǎng)格區(qū)域，配備各區(qū)域的網(wǎng)格長，制定網(wǎng)格長工作職責(zé)、網(wǎng)格化服務(wù)制度、網(wǎng)格管理員工作職責(zé)，要督促網(wǎng)格長處理網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各項事務(wù)，要經(jīng)常開展網(wǎng)格自查、互查，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，更好地服務(wù)于轄區(qū)村（居）民。各村、社區(qū)在7月25日前將網(wǎng)格區(qū)域劃分示意圖、網(wǎng)格長名單、網(wǎng)格長工作職責(zé)、網(wǎng)格化服務(wù)制度分別報辦事處農(nóng)經(jīng)科、社區(qū)綜合管理科。