第一篇：市委書記在2021年全州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

市委書記在2021年全州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話范文

同志們：

今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了XX縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，感受到XX縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃，干勁很足。剛才，XX主任通報了X州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，XX縣作了典型發(fā)言，7個縣市和XX經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚(yáng)成績，正視問題，相互學(xué)習(xí)，比學(xué)趕超，在X州迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。等下，XX書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

第一，要提高站位，深化思想認(rèn)識。講認(rèn)識問題，這是老生常談。之所以還要講，主要是今年項(xiàng)目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚，XX這幾年發(fā)展很快，變化很大，外界評價較高，最重要的原因就是，我們建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，接續(xù)不斷的推進(jìn)了一批項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，新冠疫情對我州經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊，在消費(fèi)和出口受到重大影響的背景下，投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候，越要重視投資、重視項(xiàng)目工作。黨中央國務(wù)院高度重視項(xiàng)目投資，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要推動重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用；國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。州委州政府在抓好疫情防控的同時，今年以來兩次集中開工了27個重點(diǎn)項(xiàng)目，今天又專門召開現(xiàn)場會議，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其目的就是要通過項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤。因此，X州各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的重要抓手，作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子，作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，牢固樹立大抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

第二，要把握重點(diǎn)，加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的成效，歸根結(jié)底要看形象進(jìn)度，看形成的實(shí)物投資量，看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報的情況看，我州項(xiàng)目建設(shè)有喜有憂，喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展，憂的是投資還處于負(fù)增長狀態(tài)，1-5月仍然下降12%，幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措，盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢，確保完成全年投資增長5%左右的目標(biāo)任務(wù)。要加快重大項(xiàng)目的推進(jìn)，切實(shí)抓好張吉懷高鐵、XX機(jī)場、天然氣長輸管網(wǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)。州高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)張吉懷高鐵建設(shè)，特別要抓好高鐵站前廣場及配套設(shè)施建設(shè)，確保工程進(jìn)度與高鐵建設(shè)進(jìn)度相匹配；州機(jī)場建設(shè)指揮部要按照XX機(jī)場2020年底校飛、2021年7月1日通航的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織推進(jìn)；天然氣長輸管網(wǎng)工程、張花三條連接線要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項(xiàng)目前期工作，力爭XX至銅仁鐵路、龍桑高速公路、大興寨水庫、500KV輸變電工程等重大項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。要加快省州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對X個省重點(diǎn)項(xiàng)目，特別要加快國省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進(jìn)度滯后項(xiàng)目建設(shè)，爭取在全省排位進(jìn)位；對XXX個州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要確保完成時序進(jìn)度。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和州定XX件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)，兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè)，去年以來，我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目，必須持續(xù)跟進(jìn)，推動落地見效。前不久，吉首市召開了招商引資大會，兌現(xiàn)了獎勵政策，又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目，跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接，高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得X州學(xué)習(xí)和推廣。同時，還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計，特別是對在我州建設(shè)的一些大公司，拿到了很多投資建設(shè)份額，各級各部門要引導(dǎo)這些公司在我州注冊成立公司，把我們應(yīng)有的投資份額拿回來，否則我州的投資數(shù)據(jù)就上不來，也不能反應(yīng)我州投資的真實(shí)水平。

第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)破解難題。從X州項(xiàng)目推進(jìn)情況看，我州項(xiàng)目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問題，有落實(shí)方面的問題，也有要素保障方面的問題，各級各部門要深入一線，深入現(xiàn)場，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動問題在一線解決，工作在一線落實(shí)。特別要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù)，要注重研究具體項(xiàng)目，一個一個項(xiàng)目研究解決問題，研究具體推進(jìn)措施，切忌籠而統(tǒng)之，不著邊際，不解決實(shí)際問題。要落實(shí)好州委“三聯(lián)”工作制度，對聯(lián)系的項(xiàng)目要做到真聯(lián)勤跑，用心服務(wù)，幫助解決問題。要健全項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，州發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項(xiàng)目，建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進(jìn)度定期的項(xiàng)目臺賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，實(shí)行問題交辦。對未開工和擬開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，各牽頭部門要及時備好相關(guān)要件，職能部門要盡快辦理審批核準(zhǔn)等相關(guān)手續(xù)，對需要上級辦理的項(xiàng)目，相應(yīng)職能部門要安排專人跟蹤銜接，確保如期開工建設(shè)；對在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項(xiàng)目，主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，拿出具體措施，解決矛盾問題，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)；對竣工項(xiàng)目，在保證質(zhì)量安全的前提下，加快工程推進(jìn)，爭取早日投產(chǎn)，發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障，在資金保障上，今年X州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金XX億元，各金融部門要主動落實(shí)金融優(yōu)惠政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)項(xiàng)目對接，盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在用地保障上，要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原來是跑用地指標(biāo)，還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地，就先報批土地，報回去的土地，有的項(xiàng)目落不了地，壓著沒用。現(xiàn)在只要你有項(xiàng)目，是真正的好項(xiàng)目，前期工作準(zhǔn)備充分，都保證你落地，所以現(xiàn)在比的是有沒有項(xiàng)目，有沒有好項(xiàng)目。按照省里要求，還要承諾項(xiàng)目用地的時間，必須承諾在半年之內(nèi)用地，如果半年或8個月沒用地，省里就把用地批文撤了，把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求，關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位，把項(xiàng)目謀劃好，有好的項(xiàng)目就有用地保障。在電力保障上，要嚴(yán)格落實(shí)上級優(yōu)惠政策，加大電力“放管服”改革力度，堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定，保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水、運(yùn)、油、氣等要素保障工作。

第四，要搶抓機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃對接。今年以來，國省出臺了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策，這些政策含金量高，資金量大，主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，這些領(lǐng)域也正是我州發(fā)展的短板弱項(xiàng)，我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行X萬億元抗疫特別國債、增加X萬億元地方政府專項(xiàng)債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇，研究吃透政策，按照項(xiàng)目資金渠道，精準(zhǔn)對接爭取。比如，抗疫特別國債、地方專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的PPP項(xiàng)目怎么對接，對這些不同渠道的資金，要分門別類，組建班子，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)研究對接。今年以來，我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取，爭取了XX萬大箱X卷煙指標(biāo)均衡入庫、X航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場的供油工程，已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目X個、額度X億元，被納入國家支持的X個傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市州之一、中央補(bǔ)助資金X億元，XX獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，這些項(xiàng)目、資金的爭取，國字號品牌的獲批，不僅能有效擴(kuò)大投資，而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金，激發(fā)我州投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度，有針對性的多跑勤跑，爭取更多的項(xiàng)目資金落地。當(dāng)前，正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期，我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，站在新的歷史起點(diǎn)上，站在未來發(fā)展全局的高度上，充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整的機(jī)遇，科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目，為今后發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項(xiàng)目，還要考慮到未來中長期發(fā)展項(xiàng)目，考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭，在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和州直職能部門要組建專門班子，按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向，集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，在項(xiàng)目策劃儲備上達(dá)標(biāo)上水平，項(xiàng)目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去，能直接申報進(jìn)籠子。我們要學(xué)會算大賬，安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，舍得花小錢辦大事。要加強(qiáng)與專業(yè)項(xiàng)目策劃機(jī)構(gòu)合作，提升項(xiàng)目包裝水平。今年，我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前，就是我們與財信證券合作，他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝，大大提高了債券項(xiàng)目申報的成功率。我們要舉一反三，對所有項(xiàng)目的策劃包裝，包括招商引資項(xiàng)目，都要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性。要加大項(xiàng)目申報對接力度，上周我和X、X同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到6個省直部門銜接匯報，初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目200多個，8000多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃籠子。

第五，要優(yōu)化服務(wù)，營造良好環(huán)境。抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng)，沒有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來，項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革，改進(jìn)作風(fēng)，營造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措，加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線審批，推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評估，免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用，加快項(xiàng)目落地。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革，推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購流程，縮短時限，確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，州本級要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州本級政府投資項(xiàng)目管理的通知》，縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法，把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤，以工作實(shí)績論獎懲。州政府今年安排XXXX萬元用于省州重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎補(bǔ)，獎金由各級各部門自主使用，可用于獎勵相關(guān)有功人員，我們的目的就是要營造激勵真抓實(shí)干的濃厚氛圍。

同志們，今年以來，X州各級各部門在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力，取得了較好成效。我們要保持定力，堅(jiān)定信心，持續(xù)發(fā)力，克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)住我州經(jīng)濟(jì)的基本盤，為做好“六穩(wěn)”工作，守住“六?！钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

縣人民政府縣長

（2012年2月）

同志們：

現(xiàn)在已是2月底，今年還有10個月時間，剔除節(jié)假日，有效工作時間僅有200來天。而對于我縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來講，工作才剛剛啟動，還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐，更加凸顯出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時間緊迫、壓力巨大。剛才，縣發(fā)改委等8個項(xiàng)目主管部門作了很好的發(fā)言，各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作了具體安排部署，針對性、操作性都很強(qiáng)，各級各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、以反思自警的態(tài)度解決認(rèn)識問題

我們要改變開會必通報情況、匯報必介紹成績的習(xí)慣，形成一種對內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此，盡管我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成績，但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題，究其根源，有歷史的、自然的原因，但主要是人的因素，少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項(xiàng)目、應(yīng)付式抓項(xiàng)目。我們必須解放思想、丟掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。務(wù)必做到“四個不能”：

第一，不能因“紙上項(xiàng)目”而沾沾自喜。去年，我們圍繞優(yōu)勢資源，組織了很多招商活動，簽約項(xiàng)目100余個、協(xié)議引資300

多億，但落地開工項(xiàng)目卻廖廖無幾，實(shí)際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路，既要注重項(xiàng)目簽約率，更要狠抓項(xiàng)目開工率，切實(shí)增加項(xiàng)目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重，必須牢固確立項(xiàng)目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念，真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地，努力保證招商的成功率。

第二，不能因“圍墻項(xiàng)目”而麻痹大意。過去，有些單位為了完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，條件不具備就倉促上馬，不顧實(shí)際擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，造成了一些項(xiàng)目圈而不建或建而吊鏈，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了不利影響。在當(dāng)前土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模上不去的情況下，必須加快盤活這批“圍墻項(xiàng)目”，使之盡快產(chǎn)生效益；對沒有能力建設(shè)的，要堅(jiān)決予以收回，果斷進(jìn)行“騰籠換鳥”。比如，對縣內(nèi)已出讓但長期未啟動建設(shè)的中小水電站，縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán)，重新出讓，盡快啟動建設(shè)。

第三，不能因“空巢項(xiàng)目”而萬事大吉。部分同志認(rèn)為，項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了，任務(wù)就完成了，這是完全錯誤的。要知道，項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了推動發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多落地項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài)，甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑置狀態(tài)，有些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成后擱置不用，對此，必須全面摸清底數(shù)，認(rèn)真研究對策，加快推進(jìn)，全面盤活，盡快產(chǎn)生投資回報。

第四，不能因“棘（jí）手項(xiàng)目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項(xiàng)目計劃盤子中，確有部分項(xiàng)目前期工作還不到位，部分項(xiàng)目要擠入 — 2 —

上級投資計劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐，部分開工或者即將開工項(xiàng)目存在著資金、土地、勞動力等要素制約，等等。面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們要運(yùn)用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路，努力尋求破解難題的途徑和辦法，尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信，只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神，就沒有辦不成的事，沒有解不了的難，沒有引不來的項(xiàng)目。

二、以分秒必爭的精神加快項(xiàng)目建設(shè)

抓好項(xiàng)目建設(shè)是推動發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，爭分奪秒，大抓項(xiàng)目，多上快上項(xiàng)目，促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動。

（一）要在項(xiàng)目儲備上做文章。當(dāng)前上級對我縣有很多扶持政策和補(bǔ)助資金，但政策、資金必須跟著項(xiàng)目走，沒有項(xiàng)目，上級支持就沒有落腳點(diǎn)。因此，各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)政策信息研究，提早做好項(xiàng)目儲備特別是項(xiàng)目前期工作，既要保證政策緊縮時有項(xiàng)目可調(diào)，又能確保政策寬松時有項(xiàng)目可上，更要保證項(xiàng)目落地后能及時開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項(xiàng)目儲備、積極立項(xiàng)爭資的同時，對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運(yùn)作的重點(diǎn)項(xiàng)目，都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與，鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分參與我縣的建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè)，以緩解政府投資的壓力，保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）要在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進(jìn)度。今年8月份左右，我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動，有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實(shí)舉措、搞好服務(wù)，全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確?！肮?jié)賽”活動圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商?？h工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，加快推進(jìn)防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境?？h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，大力招商引資，引進(jìn)更多企業(yè)入駐并及時生產(chǎn)運(yùn)營，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率，力爭今年園區(qū)在園工人達(dá)3000人以上。三是緊扣民生抓項(xiàng)目。各級各部門要堅(jiān)持民生發(fā)展導(dǎo)向，多方籌資、全面出擊、強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運(yùn)站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提高基本公共服務(wù)水平。

（三）要在項(xiàng)目管理上見實(shí)效。一是抓好建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真對照項(xiàng)目責(zé)任分解單子，嚴(yán)格掌控前期工作及項(xiàng)目開工、竣工的時間節(jié)點(diǎn)，對相關(guān)手續(xù)的報批，能同時進(jìn)行的要多條腿走路，并行審批、縱橫結(jié)合，減少手續(xù)辦理時限。要科學(xué)制定施工計劃，對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點(diǎn)，按計劃有序?qū)嵤_保項(xiàng)目有序推進(jìn)、如期竣工。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶，加強(qiáng)對 — 4 —

監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，力爭把每一個項(xiàng)目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴(yán)格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任，確保施工安全，千方百計防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時，要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，從源頭抓起，全過程介入，防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。

（四）要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策，努力爭取上級的政策和資金支持；加大財政資金整合力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，集中財力辦大事；積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，切實(shí)擴(kuò)大信貸資金規(guī)模；著力借力發(fā)展，以豐厚的回報吸引外來投資，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實(shí)滿足用地需求。加大用地指標(biāo)爭取力度，特別是要大力爭取更多的項(xiàng)目列入市級重點(diǎn)工程，“帶帽”解決用地指標(biāo)，同時抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，擴(kuò)大地票交易，盤活閑置存量，抓好集約用地，提高單位面積的投資強(qiáng)度。三是全力保障能源供給。加快實(shí)施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程，升級改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高重點(diǎn)工程用電的保證率。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)，加快煤礦技改擴(kuò)能，建成天然氣管道工程，增大成品油等重要物資儲備，努力確保生產(chǎn)能源供給。

（五）要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、— 5 —

項(xiàng)目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時，全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)“四通”辦理，即：明文規(guī)定能辦的事要速辦快通，體現(xiàn)效率；遇到難題需要研究請示的要積極疏通，體現(xiàn)水平；部門之間需要相互配合的要做好溝通，體現(xiàn)境界；沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通，體現(xiàn)能力。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，堅(jiān)決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程，切實(shí)規(guī)范審批事項(xiàng)，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制，不斷提高行政能力和工作水平，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。

三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動工作落實(shí)

項(xiàng)目建設(shè)是一場全民戰(zhàn)，必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來，時時以項(xiàng)目建設(shè)為先，處處以項(xiàng)目建設(shè)為上，事事以項(xiàng)目建設(shè)為重，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目，干部積極跑項(xiàng)目，各行各業(yè)干項(xiàng)目，全縣上下忙項(xiàng)目”的良好局面。

一要有擔(dān)當(dāng)有魄力。近年來，我們嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，取得十分明顯的效果，今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目延伸到各級各部門，形成層層分解項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項(xiàng)目建設(shè)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于正視矛盾和問題，— 6 —

樂于破解難題、服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真當(dāng)好“四個角色”：要當(dāng)好指揮員，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、完善機(jī)制、細(xì)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo)，組織打好局域戰(zhàn)，為全縣發(fā)展做貢獻(xiàn)；要當(dāng)好教導(dǎo)員，給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑，努力提升項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)水平；要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，帶頭搜集線索，帶頭跑辦項(xiàng)目，帶頭完成自己的責(zé)任目標(biāo)，以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率；要當(dāng)好服務(wù)員，主動協(xié)調(diào)各方，做好各個環(huán)節(jié)的工作，為企業(yè)解決好困難和問題。

二要齊用心齊努力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，努力形成推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要圍繞加快項(xiàng)目落實(shí)，主動作為，真抓實(shí)干，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動員部署到位、人員資金到位、推進(jìn)措施到位，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位，為項(xiàng)目建設(shè)增添動力。

三要敢碰硬敢較真?？h發(fā)改委、縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查，采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式，及時掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位，要下達(dá)督辦單，責(zé)成其迅速整改，— 7 —

限期達(dá)標(biāo)；要嚴(yán)格實(shí)行定期通報制度，從3月份開始，請?jiān)茝?qiáng)同志牽頭，縣發(fā)改委負(fù)責(zé)，縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門參與，每個月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查通報會，通報重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具體問題，明確項(xiàng)目建設(shè)工作要求和推進(jìn)措施，督促各項(xiàng)目責(zé)任單位加大工作力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎勵辦法，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作單項(xiàng)考核，以項(xiàng)目投資比貢獻(xiàn)、以項(xiàng)目進(jìn)度論英雄、以項(xiàng)目落實(shí)定獎懲；對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位和個人，要給予表彰獎勵；對工作落實(shí)不力或未完成投資任務(wù)和形象進(jìn)度的，要通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰；對在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目過程中不支持、不配合并嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個****”的基本支撐，能否按時完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗(yàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，千方百計解難題，齊心協(xié)力抓進(jìn)度，開拓創(chuàng)新增效益，努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階、再謀新突破，為早日建成全面小康****奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

謝謝大家！

第三篇：在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

同志們：

這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會，也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會，剛才大家集中查找分析問題，研究解決問題，各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯，我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年來，全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作全面起勢，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項(xiàng)目X個。其中，省重大項(xiàng)目X個、省優(yōu)選項(xiàng)目X個、省雙招雙引簽約項(xiàng)目X個、省補(bǔ)短板項(xiàng)目X個，僅低于X市X個、高新區(qū)X個，全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的X個重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工項(xiàng)目X個，開工率X%，其中X個項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動，總體來看，項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲備數(shù)量多。X月X日成功簽約了總投資X億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及X化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)X噸OLED發(fā)光材料生產(chǎn)基地等X個項(xiàng)目也將近期簽約，另有X個重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去，時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。

（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。

工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要?？梢哉f，沒有工業(yè)，就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動這一決定，目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話，那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。

（二）從我區(qū)現(xiàn)狀看，工業(yè)不強(qiáng)是最大短板，必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。

X發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè)，這是不爭的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。X年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入X億元，在全市僅高于山亭、臺兒莊，與排名第X的X市相比，相差近X億元；與排名第X的薛城區(qū)比，相差近X億元，差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點(diǎn)項(xiàng)目，可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”，但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲備來說，擁有合作意向、有簽約落地可能的X億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，形勢不容樂觀。財政稅收占比低，從財政局通報數(shù)據(jù)來看，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為X%，在今年疫情防控較好的形勢下，僅較去年同期增加X個百分點(diǎn)，全市排名第六位，而主體稅種完成X萬元，較去年同期下降X%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五；工業(yè)用電量下降X%。

（三）從發(fā)展態(tài)勢看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。

要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車，必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴，把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程，是必然規(guī)律使然。就X而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?！坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ)，在“有”的問題上，要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來就沒有不批準(zhǔn)過?！皟?yōu)”是方向、是追求，在對待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對內(nèi)必須實(shí)打?qū)?，一種是防止“自以為力薄而不為”，項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。X正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。

綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下，向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識形勢，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活各級政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個大突破。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題，努力打造一批具有X標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒有個三五年，是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個長期的過程，是不可能一下子就做起來的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識，千萬不能今天搞這個，明天搞那個，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《X區(qū)X年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)，爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于X個，技改投資增幅達(dá)到X%以上。實(shí)施企業(yè)提升計劃，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)X家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力?？梢哉f，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級增長，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。

（二）堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。

唯有開放，才有出路；沒有開放，就沒有未來。如果不去招商，就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥，我們要抓住這個機(jī)會，發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用，有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市X特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、X“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界X強(qiáng)、全國X強(qiáng)、行業(yè)X強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目，才能挺起X工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長，各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé)，強(qiáng)化大項(xiàng)目主動策劃意識，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動和高度融合，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實(shí)實(shí)在在，千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小，簽約的時候轟轟烈烈，最后落地的時候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的，還是看我們的項(xiàng)目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。

（三）千方百計推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢，很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位，結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前，全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了，這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項(xiàng)目，要及時組織投資項(xiàng)目入統(tǒng)，提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對X個未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底，破解開工難題，確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日報進(jìn)度、周調(diào)度、月通報，特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計通報的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，高位推進(jìn)；各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流，及時幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然，我們在項(xiàng)目建設(shè)的過程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。

（四）持之以恒打造工業(yè)平臺。

工業(yè)要發(fā)展，平臺是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后，能夠馬上開工建設(shè)，我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計，確保建起來后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算，取一個合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門檻，選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”，對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。

（五）不遺余力提供要素支撐。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財政部門在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制，開展土地要素保障專項(xiàng)行動，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實(shí)提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目，積極對接資本市場，通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制，定期組織“政金企”對接活動，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時，要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制，重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。

（六）開源節(jié)流提高財政運(yùn)行質(zhì)量。

抓好財源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長，是財稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì)，打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)X家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小，使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時，要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動，打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”，確保市場主體應(yīng)享盡享。

三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效，切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)

能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。

（一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”，面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用，就是最大的激勵，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條，左一個說不行，右一個講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。

（二）責(zé)任在肩抓落實(shí)。

各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題，督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，努力把各方面積極性充分調(diào)動起來，把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào)，部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。

（三）督考問效抓落實(shí)。

全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來，樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，注重實(shí)效論績，以項(xiàng)目看成敗，以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，把督考重點(diǎn)放在推動項(xiàng)目建設(shè)工作上來，嚴(yán)格對照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，對工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，對已落實(shí)的工作要問效果，進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度，推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦，對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評，造成不良影響的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重，加大獎懲力度，不能“干好干壞一個樣”，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時通報考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo)，切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。

第四篇：在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在當(dāng)前中央加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動宏觀調(diào)控的大背景下召開這個會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，正確理解和把握中央宏觀調(diào)控政策的精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨中央部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府確定的既定目標(biāo)上來，繼續(xù)強(qiáng)力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是項(xiàng)目建設(shè)。就這個問題，下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢，果斷抓住機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)為中心的大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭今年1～5月份，全市經(jīng)濟(jì)仍處在高速增長的區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)位居全省前列，這種形勢來之不易。按照這樣的發(fā)展勢頭，可望在池州發(fā)展史上出現(xiàn)一個加速發(fā)展的時期，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是我們期盼已久的，也是為之奮斗多年所追求的。因此，我們分析研究形勢時更應(yīng)該增強(qiáng)發(fā)展的信心。應(yīng)該看到，國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策是在全國發(fā)展勢頭結(jié)構(gòu)性過熱的情況下提出的。這次的宏觀調(diào)控，是理性地調(diào)控，有調(diào)有控，以調(diào)為主。結(jié)合池州這樣一個中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際來說，這里面意味著機(jī)遇，或者說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望大于困難，關(guān)鍵在于我們能不能敏銳地捕捉到這一點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)亍⑶擅畹丶右岳?。?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是一體化的，相互的聯(lián)系是網(wǎng)絡(luò)化的，一個地方的經(jīng)濟(jì)動蕩必然會影響其他地方。但是，從時間空間上講，它有一個滯后性，有一個拐點(diǎn)，而我們就是要看清自己處在什么樣的空間，還有多大的潛力，如何趨利避害，找準(zhǔn)自己生存的空間和發(fā)展的方向。這方面，我們和發(fā)達(dá)地區(qū)是有差距的。往往一遇風(fēng)吹草動，還沒有起步就“剎車",而人家則是巧妙地踩“點(diǎn)剎”，繞過去之后再繼續(xù)加速前進(jìn)。因此，我們不能重復(fù)以往有過的失誤，要始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，迎難而上，奮發(fā)有為，適宜地利用國家宏觀調(diào)控政策，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。同時也應(yīng)該看到，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的困難和問題是暫時的、局部的，要立足長遠(yuǎn)看問題，咬定發(fā)展目標(biāo)不動搖。今年1～5月份，全省經(jīng)濟(jì)增12.5%，高于全國平均發(fā)展水平，各地都在你追我趕、爭先恐后抓發(fā)展。盡管我們的發(fā)展勢頭也比較強(qiáng)勁，但我們的經(jīng)濟(jì)總量比較小，發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。所以這次會議就是要幫助大家正確分析形勢，統(tǒng)一思想，抓住這一輪不可多得的發(fā)展機(jī)遇，全力以赴地把以項(xiàng)目建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好，鞏固和發(fā)展當(dāng)前這種大發(fā)展、快發(fā)展的良好勢頭。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在現(xiàn)階段就是以項(xiàng)目建設(shè)為中心。項(xiàng)目就是招商引資的成果，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理，說千道萬，最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。從匯報情況看，項(xiàng)目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、工業(yè)、市政、旅游、教育、體育、房地產(chǎn)、賓館酒店等方面的項(xiàng)目，有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，池州發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。我們講抓招商引資，就是要注重抓落實(shí)，抓項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí);考核招商引資的成效，不能僅看招商協(xié)議和資金到位，還要看項(xiàng)目是否落地，是否變成形象進(jìn)度，變成實(shí)物量，最后變成生產(chǎn)能力。當(dāng)前，我們有的招商項(xiàng)目合同簽了，注冊資金也到位了，但是形象進(jìn)度跟不上，到處是工地、是圍墻，就是不見動真格的，盡管項(xiàng)目建設(shè)有周期，但也不能無限期地擺在那里，否則就不得不讓人懷疑你是在搞“圈地”，對這類項(xiàng)目是要清理的。今后，開發(fā)項(xiàng)目要與投資者的投資量相結(jié)合，每畝地必須有一定的投資強(qiáng)度，有關(guān)部門要注意加強(qiáng)這方面的考核。盡管當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多，但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁，對于形成具有池州特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。比如池州海螺如能按照預(yù)期規(guī)劃，生產(chǎn)能力達(dá)1800萬噸，那就意味著池州將成為世界上單個工廠最大的水泥熟料生產(chǎn)基地，意味著在這個行業(yè)里，池州具有很強(qiáng)的競爭實(shí)力。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的，尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，對于加快池州新型工業(yè)化進(jìn)程、提高池州城市化水平、實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有戰(zhàn)略性意義。我們常說，池州人口不多、人氣不夠旺，這是什么原因?就是因?yàn)楣I(yè)化不夠快，產(chǎn)業(yè)不能集聚所導(dǎo)致的。沒有工業(yè)化的帶動，就談不上城市化。因此，我們抓招商引資，重點(diǎn)要抓工業(yè)項(xiàng)目。我認(rèn)為，會不會抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓的好不好，反映的不僅僅是我們這方面指標(biāo)在全省的位次，實(shí)質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路、知識、能力和水平的綜合考驗(yàn)和檢驗(yàn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在政府職能轉(zhuǎn)變的背景下，看一個干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個干部會不會抓機(jī)遇，會不會抓項(xiàng)目，會不會抓那些高技術(shù)含量、高成長性的大項(xiàng)目建設(shè)。所以，對干部的考核，就是要把他放到項(xiàng)目建設(shè)的第一線上去，真刀實(shí)槍地比一比、真抓實(shí)干地看一看、真金白銀地量一量，看看是否合格。今后，組織人事部門在考核干部時，除了綜合素質(zhì)、政治素質(zhì)外，主要以政績論英雄，特別是要通過項(xiàng)目工作來識別干部，來衡量干部是不是真想干事、會干事、能干成大事。近幾年來，我們的干部在抓項(xiàng)目上積累了一些經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了不少知識，辦法也多了，腦子也靈了，逐步上了路子，但與發(fā)達(dá)地區(qū)的干部相比還存在很大的差距，還要繼續(xù)努力?？傊芽茖W(xué)的發(fā)展觀落到實(shí)處，應(yīng)該在強(qiáng)化項(xiàng)目意識、抓好項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)一步提高認(rèn)識，真正把項(xiàng)目工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。

三、認(rèn)清差距不足，勇于自我加壓，千方百計地完成既定目標(biāo)年初，市委、市政府下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，應(yīng)該說是比較符合池州實(shí)際的，經(jīng)過大家的努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的，甚至可以超額完成。但從現(xiàn)在完成的情況看，無論是完成的時序進(jìn)度，已完成的實(shí)際投資量，還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題，都還需要花費(fèi)巨大的力氣去克服、去解決；縣區(qū)之間、部門之間、企業(yè)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的，石臺、東至的進(jìn)展比較慢，市開發(fā)區(qū)也不如區(qū)里的民營工業(yè)園，希望你們回去后認(rèn)真查找原因，研究對策，自我加壓，迎頭趕上。下一步的重點(diǎn)項(xiàng)目工作，要從三個方面抓起：一是要抓招商引資項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)。招商項(xiàng)目要從協(xié)議變成合同，變成資金到位，更重要的是落地。應(yīng)該說，我們在談的項(xiàng)目比較多，要把渾身的解數(shù)都使出來，扭住不放，盯住不放，確保項(xiàng)目落地，確保成功率。招商中心要加強(qiáng)考核，不僅要考核項(xiàng)目資金到位率，更要考核建設(shè)進(jìn)展。今后通報各部門招商引資情況，既要通報資金到位情況，還要通報項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要抓開工項(xiàng)目的形象進(jìn)度。要注重抓項(xiàng)目的投資額、實(shí)物量和工作量。項(xiàng)目開工后，各主管部門要抓好督促。據(jù)了解，有的項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在沒有什么進(jìn)展，這里就有個誠信問題。政府要講誠信，企業(yè)也要講誠信。希望今天到會的企業(yè)要按照會上講的認(rèn)真抓好項(xiàng)目進(jìn)度，要一諾千金，說了就做，確保項(xiàng)目按期完工。三是要抓投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。會上一些外商反映的投資環(huán)境問題，要引起我們高度重視。投訴中心、監(jiān)察局等部門要一個一個地查處。有關(guān)部門要主動與外商溝通，及時了解情況，解決問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、超前研究謀劃，強(qiáng)抓項(xiàng)目儲備，為“十一五”乃至今后池州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)十六大指出：本世紀(jì)頭二十年是我國重要的發(fā)展機(jī)遇期。從現(xiàn)在起，今后十五六年都充滿著機(jī)遇，要抓住機(jī)遇，就是我們在干“十五”的同時，盯著“十一五”，必須要考慮項(xiàng)目滾動問題?！笆濉逼陂g，我們在水利上爭取了國債18億，高速公路建設(shè)爭取國家、省里102億，這些項(xiàng)目和資金有力地支撐了我市經(jīng)濟(jì)增長。那么，在這之后靠什么？近期，市里編制了“861”行動計劃池州工程，總投資1200多億元，投資規(guī)模很大，但要把計劃變成現(xiàn)實(shí)，還需要我們繼續(xù)不懈地努力。從現(xiàn)在起，我們要按照省里要求，把“十一五”計劃編制工作作為一個非常重要的大事擺上議事日程，組織專門力量，超前研究謀劃，配合“861”行動計劃，編制、儲備一批牽動全局的、高質(zhì)量的項(xiàng)目。我們一定要舍得花氣力、花財力做好這件事，為順利實(shí)現(xiàn)“861”行動計劃池州工程，為在“十一五”期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長，乃至在2007年與全省同步實(shí)人均GDp1000美元目標(biāo)，并為我們到2020年全面進(jìn)入小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：市委書記在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

市委書記在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

今天召開的全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場會，是正在開展的“X”活動中的一次重要會議。從當(dāng)前的情況來看，我們機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)管理、機(jī)關(guān)建設(shè)，應(yīng)該說較之以往有了明顯的變化，干部的精神狀態(tài)有了明顯的變化，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的水平能力和效果也有了明顯變化。目前我市機(jī)關(guān)建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢應(yīng)該說是很好的。但是，近段時間以來，有關(guān)部門出現(xiàn)的一些問題值得認(rèn)真反思，我想主要還是在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上力度不夠、措施不力、懲處不嚴(yán)，有時候我甚至懷疑在識人用人上出現(xiàn)了偏差，這些問題對我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，對X形象帶來了嚴(yán)重影響，我們不能等閑視之。今天我們把市直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)X的分管機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志召集來開會，市“四大家”分管機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的常委參加這個會議。我曾經(jīng)講過一個觀點(diǎn)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)X壓力很大，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理、黨的基層組織建設(shè)、信訪維穩(wěn)、計劃生育工作等等，市直部門沒有壓力。我最近也做了一些調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在動起來了，壓力很大，而市直機(jī)關(guān)在干什么？我們的工作環(huán)境、辦公條件比鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)得多，但是我們的要求是不是也強(qiáng)得多呢？工作實(shí)效是不是好得多呢？所以，市委決定今天專門召開這次機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會，就是為了給機(jī)關(guān)加加壓。

今天上午，我們先后看了X個單位，X，當(dāng)然可以看的單位還不止這些。我所掌握的，還有一些單位做的也相當(dāng)不錯，但是時間關(guān)系，只安排看了X個。我看這X家各有特點(diǎn)，X是精細(xì)化管理，細(xì)到每一個字；X是規(guī)范化管理，我到政務(wù)服務(wù)中心柜臺調(diào)研這是第二次，我今天問了不少柜臺，問了不少窗口，我看完之后很欣慰，欣慰的是“X”真正做到了，簡化審批程序，精簡審批流程做得還不錯。我問的一些問題窗口的同志都能給予解釋，特別值得肯定的是X，X跟我講X徹底下放審批權(quán)，X在前面簽字，企業(yè)的問題X都可以解決。后來我跟X同志講，再把商業(yè)企業(yè)和個體工商戶也加進(jìn)去，當(dāng)然房地產(chǎn)除外?？傮w看，“兩集中，兩到位”落實(shí)得不錯，但還有一些部門和單位重視不夠，所以我在參觀現(xiàn)場跟發(fā)展環(huán)境“X”辦公室的同志們講，每天整理當(dāng)天中心接受舉報的有關(guān)問題清單，送給分管領(lǐng)導(dǎo)，然后分期匯總送到我這里來，我們來研究。再說X，參觀后我琢磨了一下，那是標(biāo)準(zhǔn)化管理，你看他們的制度、辦法很規(guī)范。我印象比較深的一個是“X”，第二個就是把“X”作為機(jī)關(guān)文化，那其實(shí)就是這是一種精神境界。這也給我們一個啟示，我們市直機(jī)關(guān)今后要按照“團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑”的要求開展一些活動，機(jī)關(guān)不能死氣沉沉。今年體育館建成后，今后每年要舉辦一次全市性的運(yùn)動會，每年要開展一次全市性的文化活動。組織一些活動能夠凝聚人心，能夠讓大家產(chǎn)生歸宿感。為什么這些單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)搞得好？一句話，“一把手”很重要，“一把手”能力強(qiáng)、“一把手”作風(fēng)實(shí)，一個地方、一個部門工作好與壞關(guān)鍵在“一把手”，兵熊熊一個，將熊熊一窩。你們都去認(rèn)真地看，哪一個地方哪一個時段發(fā)展得慢，這個地方的“一把手”絕對不行；哪一個地方哪一個部門那時段發(fā)展的快，這個地方“一把手”肯定很強(qiáng)?！耙话咽帧敝夭恢匾?、“一把手”能力強(qiáng)不強(qiáng)、“一把手”素質(zhì)高不高、“一把手”作風(fēng)實(shí)不實(shí)，直接決定那個地方那個部門的工作效率。所以我希望今天會后各部門的“一把手”要高度重視，要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些做的好的單位。剛才，那個專題片里面還有檢察院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也做得很好。我看還有X的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也比較好。平常看干部都一樣，現(xiàn)在哪個干部不會講？哪個干部不會匯報？但是關(guān)鍵時刻看干部，為什么有些部門麻煩不斷？我經(jīng)常講，哪一個部門問題不斷，麻煩不斷，這個部門“一把手”肯定存在問題。就像一個家庭一樣，一個戶主不能治理這個家你家人能信服你嗎？在單位一樣，己不正何以正人？看完之后同志們要思考這些問題，我今天看完后得出的一個最后結(jié)論，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)如何關(guān)鍵在“一把手”。希望看完之后同志們要有所感悟和啟發(fā)，迅速拿出解決本部門本單位一些問題的措施和辦法，促進(jìn)機(jī)關(guān)面貌全面改善，這也是我們今天開會的主要目的。關(guān)于怎樣做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，我想講三個方面的問題：

一、切實(shí)提高做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識

1．機(jī)關(guān)所承擔(dān)的重要職責(zé)決定了必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級機(jī)關(guān)承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨委、政府決策，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的重大職責(zé)；是黨和政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，具有承上啟下、聯(lián)結(jié)內(nèi)外的重要作用。機(jī)關(guān)工作如何、作風(fēng)好壞，直接關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定民生各項(xiàng)事業(yè)的有效實(shí)施。希望各級機(jī)關(guān)和干部增強(qiáng)發(fā)展意識，自覺做好全市作風(fēng)示范、助推發(fā)展的表率。

2．抓作風(fēng)就是抓發(fā)展，推動X科學(xué)跨越發(fā)展需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，X經(jīng)濟(jì)社會正處于跨越趕超的爬坡階段。這幾年來，特別是今年以來全市的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅一直在全省市州名列前茅。但是我們也要看到，X的經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展的后勁不足、比較優(yōu)勢不多、結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量不高等問題依然存在，很多歷史的包袱和遺留問題并沒有得到很好的解決或者徹底解決。目前我們也面臨一個不斷的改革創(chuàng)新的過程。李克強(qiáng)總理曾講，改革是中國未來十年的最大紅利。何謂改革？改革就是利益的再調(diào)整，利益調(diào)整就必然帶來矛盾。比如近期X部門有很多人上訪，這是改革中遇到的問題。出事不可怕，你要找到出事的原因是什么，不能說哪個部門有人來上訪就那個部門的同志不行，要嚴(yán)格區(qū)分開。但有些是因?yàn)楣ぷ髟颉⒐ぷ鞑回?fù)責(zé)，把事業(yè)當(dāng)作兒戲造成的，就不能原諒。所以我跟分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)講了一個觀點(diǎn)，老百姓到市委、政府上訪，要認(rèn)真分析來上訪的原因，不要胡子眉毛一把抓，只要來了就批評就通報，這也是要不得的。所以我們現(xiàn)在一方面要加快發(fā)展，一方面要保持穩(wěn)定，一方面還要認(rèn)真履職，解決一些具體問題。任何事情要從長遠(yuǎn)看，有的問題是發(fā)展中的矛盾和問題，只要我們機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)、干部能力水平強(qiáng)、事業(yè)心責(zé)任心強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、深入基層，很多問題是可以解決的。所以X要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超一定要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

3．抓作風(fēng)就是抓民心，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)在老百姓為什么仇官仇富？只要出問題，不管政府有沒有理政府都被罵；不管出現(xiàn)什么問題，只要與富人有點(diǎn)關(guān)系，那么這富人絕對是網(wǎng)上炒作的焦點(diǎn)。為什么？是干部的作風(fēng)問題。有的干部不深入基層，不了解群眾，遇事不為群眾著想，官不大高高在上，官不大官腔官調(diào)，官不大官味十足，衙門作風(fēng)。你不到基層不到群眾中去找第一手資料，你不了解群眾的疾苦，人民群眾怎么跟你心往一處想，勁往一處使？大部分同志是農(nóng)村出來的，從工人家庭出來的，為什么我們不能去理解群眾、關(guān)心群眾，深入基層，深入群眾？我們一定要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。春節(jié)上班后，我們幾次暗訪，發(fā)現(xiàn)了XX等問題。X這樣的事例還少嗎？不管老百姓死活，不顧黨和政府形象，良心何在？黨性何在？同志們再想一想，我們?yōu)槭裁闯霈F(xiàn)這些問題，特別是老百姓反映的這些問題，你們怎么在做，怎么在想？現(xiàn)在有的地方黨群關(guān)系不是魚水關(guān)系，是油水關(guān)系，甚至是水火關(guān)系了。只要哪個鎮(zhèn)書記有點(diǎn)問題，老百姓就感到政府官員沒一個好人。抓作風(fēng)就是抓民心，我們要通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變來密切黨群干群關(guān)系。“水能載舟亦能覆舟”，老百姓擁護(hù)共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨的政權(quán)就建立了，如果我們工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，與老百姓處于水火關(guān)系，就會出現(xiàn)信任危機(jī)，老百姓就不會支持擁護(hù)我們。黨的十八大以來，開展了一系列作風(fēng)建設(shè)的舉措，反“四風(fēng)”，整治腐敗老虎蒼蠅一起打，這都是在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓民心，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

4．抓作風(fēng)就是抓黨建，解決當(dāng)前機(jī)關(guān)中存在的突出問題，打造一支能干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我認(rèn)為機(jī)關(guān)干部最大的問題就是責(zé)任心的問題，最大的不足是能力不足，最可恨的是水平不行還自以為是。記得一個領(lǐng)導(dǎo)同志講話，他說很多領(lǐng)導(dǎo)不怕自己能力低，只怕職務(wù)不高。有的干部說實(shí)在話，組織上在給你機(jī)會，你還沒有意識到，難道那個位子就必須是你的嗎？我看未必，慵懶散的現(xiàn)象在我們機(jī)關(guān)依然存在。庸官的害處不比貪官小，貪官貪的是金錢，庸官消費(fèi)的是民心，庸官帶來的損失更大。我希望我們的機(jī)關(guān)干部特別是“一把手”千萬不能做庸官。如果我們在這個位子上，天天為票子著想，為帽子著想，怕得罪人，不敢管，當(dāng)太平官，當(dāng)你下來之后，別人會怎么評價你。我來X三年了，聽到別人評價干部，有的人這樣評價，有的人那樣評價，我也在想，我走之后，別人會怎么評價我？我總結(jié)一點(diǎn)，X老百姓認(rèn)一種人，干事的人。你為老百姓干事，秉公辦事，我看不管什么樣的領(lǐng)導(dǎo)都會得到好評，雖然可能有這樣那樣的使壞、告狀信，但是90%的老百姓會認(rèn)可你。我看現(xiàn)在有的人評價干部：人是個好人，但是能力不行，沒干事。有什么意思呢？人這一輩子短短幾十年，我是工作比較早的，我覺得機(jī)會好多干一點(diǎn)，機(jī)會少少干一點(diǎn)，離開之后你想我在這做了那些事，雖然得罪了少數(shù)人，但大多數(shù)人是擁護(hù)的。只要你做的是對的，干部群眾會理解你、支持你。

二、要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上水平

1．要轉(zhuǎn)變觀念，提升境界。有什么樣的思想境界，就會有什么樣的目標(biāo)追求，就會產(chǎn)生什么樣的工作效果。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一場觸及思想、觸及靈魂的觀念革命。各級機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要保持高境界、高目標(biāo)、高追求。一是要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識。大局意識就是個人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，對市委、市政府的決定和部署，各地各部門要堅(jiān)決執(zhí)行、不折不扣抓好落實(shí)。目前，落實(shí)不夠依然是我們當(dāng)前最大的問題，要樹立全市“一盤棋”的思想，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這一主線開展工作，各地各部門的地方利益、部門利益、眼前利益都要服從和服務(wù)于這個大局，而不能影響這個大局。二是要樹立高標(biāo)準(zhǔn)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才有工作的高起點(diǎn)，才會有工作的大突破。每個部門、每個機(jī)關(guān)干部都要有高的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)的要求。我們既要縱向同自己比，看各項(xiàng)工作有哪些新進(jìn)展，取得哪些進(jìn)步；又要橫向同兄弟單位比，看自己在全省處在什么位置，特別要看在全省的位次較前幾年是前進(jìn)了還是后退了。在年初經(jīng)濟(jì)工作會上我講了，要沖X強(qiáng)，首先是各個部門的各項(xiàng)工作要進(jìn)全省X強(qiáng)，沒進(jìn)全省X強(qiáng)的要說明原因。三是要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。人是要有精神的，看一個地方的干部，如果精神不振，那個地方肯定搞不好。要有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，無論遇到什么問題，都要正確面對，要保持良好的心態(tài)。前不久，我們組織大家去X參觀學(xué)習(xí)，所到之處共同的地方就是領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)非常好，精神飽滿。希望各級機(jī)關(guān)干部以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干，在全市上下引領(lǐng)形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。前段時間我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)X的“一把手”談心時，有的同志給我提意見，說把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)X都抓的很緊，我們感覺很有壓力，但是我們到市直單位辦事，依然很難辦啊。我在想，對那些我行我素、屢教不改的部門“一把手”，下一步要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，不然我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)難以改變。

2．要強(qiáng)化服務(wù)，提速增效。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下市直機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，市直機(jī)關(guān)是全市首席發(fā)展環(huán)境，服務(wù)效能如何直接影響發(fā)展環(huán)境的好壞。各行政審批部門在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，要突出效能提升。一是要全面提高服務(wù)效率。“X”活動以來，開展“X”采取了一系列的措施辦法，但從目前情況來看，極少數(shù)部門“政”簡得還不夠徹底，“權(quán)”放得還不夠多，“速”提得還不夠快，“效”增得還不夠大。二是要全面推行公開。能公開、該公開的必須公開，目前社會上對行業(yè)壟斷部門和中介機(jī)構(gòu)意見很大，一些行業(yè)壟斷及中介部門也要推行公開，主管部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。三是要加強(qiáng)督查。市委、市政府重點(diǎn)決策、重大部署、重點(diǎn)工作要加大督查，紀(jì)委監(jiān)委、“X”辦、督查室要加大督查力度。四是要強(qiáng)化問責(zé)。對出現(xiàn)的問題知之不改、我行我素，對X環(huán)境、形象造成很大影響，要追究當(dāng)事人責(zé)任以及單位主要責(zé)任人的責(zé)任。

3．要強(qiáng)化素質(zhì)，提升能力。一是要提高政治素質(zhì)。我們要講政治、講紀(jì)律、講大局，要遵紀(jì)守法、依法行政。個別領(lǐng)導(dǎo)干部講話口無遮攔，不假思索，講一些影響干部思想、影響干部團(tuán)結(jié)、影響領(lǐng)導(dǎo)干部形象的話，我略有所聞。在沒有任何根據(jù)，憑借自己臆想猜測發(fā)表一些言論，這是極端不負(fù)責(zé)任，不講政治的表現(xiàn)。有一句話叫“禍從口出”，如果不注意，可能你在這個問題上出了問題你還不知道怎么出的，可能就是嘴巴惹的禍。為什么有些人別人很尊重他，因?yàn)樗v話嚴(yán)密，除開一些玩笑話之外，牽涉到政治這方面的話很慎重。二是要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們干部一定要有T型知識結(jié)構(gòu)，要熟悉業(yè)務(wù)。一橫一豎，橫是知識面，豎是專業(yè)知識。我記得我多次講的那兩句話“學(xué)而不思則罔、思而不學(xué)則殆”，一定要勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，來提高我們的能力水平。每次開會，特別是現(xiàn)場辦公會、專題會，每個部門的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言，都能看出你們認(rèn)識問題的深度、業(yè)務(wù)水平的程度，我們有的部門領(lǐng)導(dǎo)對工作不熟悉，沒有經(jīng)過思考。我們開會，你匯報，說著說著外行話出來了，管經(jīng)濟(jì)的不懂經(jīng)濟(jì)，管社會的不懂社會，管城市的不懂城市，管農(nóng)村的不動農(nóng)業(yè)，那怎么行？說實(shí)在話，部門工作比地方工作還是好做一點(diǎn)，你部門工作都不熟悉，都搞不清，你到底在干什么？希望大家一定要學(xué)習(xí)，社會在進(jìn)步，知識在更新，要求在提高，你不學(xué)就不會進(jìn)步，別人就瞧不起你，你的上級瞧不起你，下級瞧不起你。我看中央領(lǐng)導(dǎo)去參加省領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會，談到本領(lǐng)恐慌，我們有的干部連本領(lǐng)恐慌都沒有，優(yōu)哉游哉，我行我素，認(rèn)為我還不錯，要晉級，要提拔，這行嗎？我敢斷言，中國的改革會走到公務(wù)員這一步，現(xiàn)在深圳已經(jīng)試點(diǎn)公務(wù)員聘用制，公務(wù)員今后也不是“鐵飯碗”，能力不足怎么能適應(yīng)社會發(fā)展的需要？我希望大家少打牌、少在酒桌上耽誤時間，多學(xué)習(xí)，多思考，多處理問題。三是要以黨建促隊(duì)伍建設(shè)。黨建是作風(fēng)建設(shè)的根基。市委近年來是進(jìn)一步重視了黨建工作，重點(diǎn)抓了八個省市級黨建示范點(diǎn)，昨天和X商量，先拿一百萬，來解決市黨建示范點(diǎn)的硬件問題，不夠再追加。凡是那個地方工作做的好，干部作風(fēng)實(shí)，干部精神振的都是黨建工作做的比較到位的，一個稱職的“一把手”是不會忽視黨建工作的，因?yàn)槲覀兪枪伯a(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，黨的建設(shè)是我們的根本。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，市直機(jī)關(guān)各部門要切實(shí)履行好抓機(jī)關(guān)黨建促作風(fēng)轉(zhuǎn)變的責(zé)任。目前我們市直機(jī)關(guān)工委與市委組織部實(shí)行一套班子、兩塊牌子的管理模式，市直機(jī)關(guān)工委是市委的派出機(jī)構(gòu)，要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)的作用。今后我們市直機(jī)關(guān)工委要把整個全市機(jī)關(guān)的黨員活動管理、黨組織活動開展起來，代表市委履行抓機(jī)關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，做好工作，抓好典型，希望各部門履行職責(zé)，積極配合。

4．要開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力。創(chuàng)新是動力，創(chuàng)新出活力。要創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新機(jī)制。這個問題我不多講，市直機(jī)關(guān)工委要抓緊研究。怎么充分發(fā)揮好市直機(jī)關(guān)工委的作用，切實(shí)履行好抓黨建和作風(fēng)建設(shè)，你們要研究。

三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須用硬措施來抓。一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。二是要宣傳典型，營造氛圍。宣傳部門、新聞媒體要加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的報道力度，通過新聞、專題等形式抓好典型。一方面，要加大宣傳作風(fēng)扎實(shí)、為企為民服務(wù)的好機(jī)關(guān)好干部。另一方面也要曝光一些反面典型。三是要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。今天會議之后，我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅處理，今天我們看了，講了，要求提了，依然出現(xiàn)問題的，要出重手，毫不懈怠。

總的來講，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對于X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對科學(xué)跨越發(fā)展至關(guān)重要，希望今天參會的同志要高度重視，管好自己的人，看好自己的門，把自己那一塊的工作做好、做實(shí)，讓人民群眾滿意，讓服務(wù)對象滿意，讓市委市政府滿意。