第一篇：在教育工作會議上的講話2021年

在教育工作會議上的講話2021年

尊敬的各位老師，同志們：

在充分調(diào)研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎(chǔ)上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構(gòu)建責(zé)任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結(jié)表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎(chǔ)。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務(wù)教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核位次有了明顯前移，教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升，特別是教育系統(tǒng)內(nèi)部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調(diào)研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統(tǒng)里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學(xué)習(xí)會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠(yuǎn)而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當(dāng)初為什么啟程，于是，過程當(dāng)中就多了一些茫然與瑣碎，少了內(nèi)心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當(dāng)初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結(jié)，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠(yuǎn)。

一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

前段時間安排政辦調(diào)研組到教育一線調(diào)研，調(diào)研組反饋有一點感觸很深：大多數(shù)校長和一線教師，都自然流露出一種強(qiáng)烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔(dān)憂，對如何提升教育教學(xué)質(zhì)量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質(zhì)的積極建言等。由此可見，大多數(shù)教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的。總的來說，表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對教學(xué)陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現(xiàn)。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學(xué)校管理層，且年近退休，仍然堅守教學(xué)一線，雖然身患嚴(yán)重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”；也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學(xué)的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學(xué)雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關(guān)懷、正確引導(dǎo)孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖；還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習(xí)慣于放學(xué)后到校園前后院走走，關(guān)上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

（二）對教學(xué)質(zhì)量的堅守。很多農(nóng)村小學(xué)的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設(shè)計課堂，注重教育教學(xué)方法的創(chuàng)新和學(xué)生閃光點的挖掘，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學(xué)，這個偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習(xí)簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行?！笔芎⒆觽儚?qiáng)烈的求知欲望感染，支教期滿后，這位老師毅然扎根農(nóng)村，并潛心研究教學(xué)方法，實現(xiàn)了教與學(xué)的良性互動。課堂教學(xué)之外，集體活動也是提升學(xué)生學(xué)習(xí)效率的有效途徑。政辦在二中調(diào)研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學(xué)生在跑操時隊列的嚴(yán)整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當(dāng)學(xué)生融入這種富有激情的集體，自然會產(chǎn)生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。

（三）對師道尊嚴(yán)的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責(zé)任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔(dān)負(fù)的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學(xué)生，他自掏腰包xxxx元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學(xué)生，逐步形成了“大魚前導(dǎo)、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學(xué)校就是一個好校長，一個學(xué)校的校長很負(fù)責(zé)任、很有愛心，這個學(xué)校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內(nèi)心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務(wù)教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統(tǒng)，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意！

二、清醒認(rèn)識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

當(dāng)前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標(biāo)準(zhǔn)通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調(diào)研的過程當(dāng)中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經(jīng)過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

（一）家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統(tǒng)內(nèi)部、在社會上的調(diào)研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應(yīng)該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學(xué)生甚至學(xué)生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的師生關(guān)系、家校關(guān)系也發(fā)生了微妙的變化，呈現(xiàn)出了兩個極端。

一是“懂教育”家長的質(zhì)疑。以前小學(xué)老師大多中專畢業(yè)，中學(xué)老師大專或者本科畢業(yè)，在只有初中、小學(xué)學(xué)歷的家長面前代表著知識與權(quán)威，但是現(xiàn)在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學(xué)習(xí)能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學(xué)成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產(chǎn)生。

二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學(xué)習(xí)、生活的參與幾乎是空白，內(nèi)心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責(zé)怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學(xué)生家長往往不分青紅皂白就打電話質(zhì)問老師，久而久之，造成老師對學(xué)生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機(jī)。

（二）教師對學(xué)校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當(dāng)大一部分學(xué)校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標(biāo)簽。這種倦怠，在對學(xué)校的質(zhì)疑中日益加劇。

一是對自身成長平臺的質(zhì)疑。十幾年來，我們對全市各中小學(xué)校的班子隊伍很少進(jìn)行大力度的調(diào)整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高；另一方面，學(xué)校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學(xué)環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠(yuǎn)的教學(xué)點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學(xué)氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。

二是對學(xué)校班子品質(zhì)的質(zhì)疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經(jīng)常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達(dá)上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學(xué)、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風(fēng)，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。

（三）教育系統(tǒng)對教育主管部門不信任，造成責(zé)任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質(zhì)的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質(zhì)環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質(zhì)和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。

一是物質(zhì)環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質(zhì)需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校對于義保經(jīng)費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報?，F(xiàn)在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現(xiàn)有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調(diào)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進(jìn)城，以前缺乏經(jīng)驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進(jìn)城后，初中老師進(jìn)小學(xué)，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權(quán)。其三，教師培訓(xùn)問題。關(guān)于教師培訓(xùn)，xxxx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓(xùn)一遍。骨干教師的培訓(xùn)可以到全國各地，大規(guī)模的培訓(xùn)可以借助x師范學(xué)院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓(xùn)方式，但效果不明顯。聽說在教師進(jìn)修學(xué)校的常規(guī)培訓(xùn)，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)都不參加，你的業(yè)務(wù)水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，沒有科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，那帶出來的學(xué)生也不會好到哪里去。不同的學(xué)校有不同的老師、不同的教育教學(xué)方法，效果完全不一樣，關(guān)鍵要看他交給學(xué)生的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方法。學(xué)生跟著老師學(xué)什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學(xué)習(xí)是這種態(tài)度，是帶不出什么好學(xué)生的。其四，學(xué)校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認(rèn)真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴(yán)重的大班額問題，教師想關(guān)注到每一個學(xué)生，但心有余而力不足；農(nóng)村雖然硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)了，但教師結(jié)構(gòu)性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現(xiàn)象普遍存在。

二是精神環(huán)境方面。原x中學(xué)校長李金池總結(jié)了一個教育的函數(shù)式：教師的教育力、教學(xué)效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學(xué)技能、業(yè)務(wù)能力。也就是說，在影響教育效果和教學(xué)質(zhì)量的諸多因素中，最本質(zhì)的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導(dǎo)，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關(guān)心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。

（四）社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素質(zhì)能力養(yǎng)成兩個方面。

一是教育教學(xué)質(zhì)量方面。這是社會普遍關(guān)注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學(xué)階段，尤其是個別農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學(xué)秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責(zé)聲中抬不起頭來?！八膩y”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當(dāng)著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學(xué)生多教點，義務(wù)的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學(xué)校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學(xué)校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學(xué)校疏于管理，民辦學(xué)校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學(xué)生家長對“分?jǐn)?shù)”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學(xué)生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導(dǎo)致“民強(qiáng)公弱”的發(fā)展局面。公辦學(xué)校每年政府投入的資源是多少?民辦學(xué)校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認(rèn)真思考。高中階段，界首一中和界首中學(xué)現(xiàn)在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠(yuǎn)發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學(xué)質(zhì)量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認(rèn)可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經(jīng)過特定的程序，政策制定過程遠(yuǎn)比政策本身重要。我們已經(jīng)召開的幾次教育工作會議都強(qiáng)調(diào)出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學(xué)校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認(rèn)可，就等于沒有制定。所以兩個學(xué)校的均衡，還是要把工作進(jìn)一步做細(xì)，以大家都接受、都認(rèn)可的方式來推動這項工作。

二是學(xué)生能力素質(zhì)養(yǎng)成方面。我們從xxxx年就開始講學(xué)校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學(xué)校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質(zhì)疑、被斥責(zé)，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。

三、系統(tǒng)改革，加快推進(jìn)教育系統(tǒng)職業(yè)榮譽感的重塑

前段時間的幾次調(diào)研，教育系統(tǒng)反映的都是系統(tǒng)內(nèi)部的問題，就像個死結(jié)，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現(xiàn)象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學(xué)活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學(xué)校回歸學(xué)校，按教育科學(xué)辦事；讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴(yán)。

（一）優(yōu)化學(xué)校布局，搭建教師成長平臺。從調(diào)研情況看，學(xué)校布局調(diào)整勢在必行，而且各學(xué)校立足長遠(yuǎn)發(fā)展，也都進(jìn)行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局作為一個專題，安排專人，認(rèn)真研究，拿出一整套布局調(diào)整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進(jìn)。

一要一線調(diào)研。一直跟大家強(qiáng)調(diào)一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學(xué)校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學(xué)點，要真正深入進(jìn)去，圍繞“哪些學(xué)校布局調(diào)整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學(xué)點是沒有辦法，孩子上學(xué)要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學(xué)能有多遠(yuǎn)呢?有的教學(xué)點，老師比學(xué)生多，所以要統(tǒng)籌考慮。學(xué)校布局調(diào)整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等，進(jìn)行系統(tǒng)思考，科學(xué)測算對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學(xué)發(fā)展需要。特別是農(nóng)村學(xué)校撤并，要優(yōu)先結(jié)合未來xx多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點，進(jìn)行集中。

三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴(kuò)建相結(jié)合的方式，擴(kuò)大增量，優(yōu)化布局，解決教育設(shè)施不足、學(xué)位緊張問題。在農(nóng)村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學(xué)生較少、教師嚴(yán)重老化的教學(xué)點，并根據(jù)需要，建設(shè)具備寄宿條件、功能完善的中心學(xué)校，集聚現(xiàn)有教師及優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，形成拳頭效應(yīng)，打造區(qū)域品牌，逐步提升農(nóng)村學(xué)校的吸引力，進(jìn)而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，探索推行大學(xué)區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設(shè)x個中心學(xué)校，把全縣xx個中心學(xué)校組建成x個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)間在課題研究、學(xué)校管理、教研課改等方面進(jìn)行融合，形成良性競爭機(jī)制。

（二）改革激勵機(jī)制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻(xiàn)的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學(xué)，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設(shè)置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務(wù)教育學(xué)校編制總量、職稱崗位總量內(nèi)，及時調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校編制配備和崗位設(shè)置，促進(jìn)教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進(jìn)一步認(rèn)真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。

二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯(lián)席會議已經(jīng)研究，下一步績效工資按學(xué)期發(fā)放。要盡快完善教育質(zhì)量評價基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，對在質(zhì)量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導(dǎo)向，激發(fā)教師的積極性。

三要營造公平競爭環(huán)境。學(xué)校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產(chǎn)生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現(xiàn)在方方面面：其一，學(xué)校與學(xué)校之間。兩所高中沒有不可調(diào)和的矛盾，不能一味地說哪個學(xué)校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進(jìn)的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠(yuǎn)考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現(xiàn)公平。兩個學(xué)校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結(jié)，一定要分析透、分析到位。其二，學(xué)校內(nèi)部。學(xué)校內(nèi)的公平體現(xiàn)在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現(xiàn)在學(xué)生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統(tǒng)才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學(xué)；只有對每一個學(xué)生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調(diào)皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

（三）回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認(rèn)同。教師的職業(yè)認(rèn)同來自社會，更來自教師自身，當(dāng)然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。

一是社會氛圍層面。要引導(dǎo)群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學(xué)校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學(xué)校、教師在老百姓心目中的形象；要引導(dǎo)家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導(dǎo)家長以正確的方式參與到孩子的成長中來；要引導(dǎo)社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。

二是政府引導(dǎo)層面。陸游在向兒子傳授寫詩經(jīng)驗時說：“汝果欲學(xué)詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學(xué)質(zhì)量，直奔主題、短兵相接，很難取得預(yù)期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓(xùn)，但效果不佳；每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績?nèi)圆簧趵硐氲脑颉Ｃ珴蓶|同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質(zhì)，而且一旦轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，其能量是巨大的。學(xué)校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進(jìn)取的氛圍，調(diào)動每一位老師的進(jìn)取心和內(nèi)驅(qū)力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現(xiàn)的需要。

三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質(zhì)、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當(dāng)成責(zé)任來干，還是當(dāng)成興趣來干，學(xué)生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內(nèi)心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學(xué)，如此才能產(chǎn)生強(qiáng)烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關(guān)懷，對基層干部來說，終極關(guān)懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務(wù)多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關(guān)懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生，能夠回來看望他的老師；走在大街上，已經(jīng)畢業(yè)了的學(xué)生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學(xué)習(xí)問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。

最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路；堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

謝謝大家！

第二篇：在教育工作會議上的講話

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

在教育工作會議上的講話

（2011年5月5日）

王雪峰

同志們：

剛才，x同志就推動教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展講了很好的意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。

近年來，在全市上下的共同努力下，我市教育改革發(fā)展取得了顯著成績，各類教育蓬勃發(fā)展，辦學(xué)條件明顯提升，現(xiàn)代國民教育體系日益完善，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育在全省率先全面覆蓋，教育改革深入推進(jìn)，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推動的結(jié)果，是各部門和社會各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向長期以來關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝！向默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意！

下面，我就貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，講三點意見。

一、站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

國家和省教育工作會議，對教育改革發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)進(jìn)行了深刻闡述和全面部署，為做好當(dāng)前和今后一個時期的教育工作指明了方向。胡錦濤總書記指出：“教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑?！笔∥瘯洀堅拼ㄍ緩?qiáng)調(diào)：“河北要科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會，必須始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。”面對“十二五”發(fā)展的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實好全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業(yè)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

首先，推進(jìn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。市委八屆七次全會提出，“十二五”時期，全市上下要以奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，推進(jìn)唐山科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位，實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量雙提升。加快教育事業(yè)發(fā)展，既是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)爭先進(jìn)位的根基和先導(dǎo)。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，知識越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用越來越重要。目前，許多發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)兄弟市都在積極吸納優(yōu)質(zhì)教育資源，研究制定政策措施，大力發(fā)展教育事業(yè)，加快培養(yǎng)引進(jìn)人才，努力贏得競爭優(yōu)勢。我們推動科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位，必須大力發(fā)展教育事業(yè)，加快培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的人才，不斷增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。只有這樣，才能在激烈的競爭中抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，始終保持領(lǐng)先地位。

其次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。世界銀行調(diào)查研究顯示，勞動力受教育的平均年限每增加一年，創(chuàng)造的GDp可增加9％；職工受教育年限每提高一年，制造業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率會提高17％?？梢哉f，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最可依靠的資源是人才資源，最可依托的力量是科技力量，最可依賴的優(yōu)勢是教育優(yōu)勢。唐山作為一個資源型重化工業(yè)城市，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。我們要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，全面提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量，由資源依賴、規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路，必須擁有一大批高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖人才。目前我市教育規(guī)模還不夠大，勞動力素質(zhì)總體偏低，教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。只有加快發(fā)展教育事業(yè)，充分發(fā)揮教育的“助推器”和“發(fā)動機(jī)”作用，才能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正走上主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道。

第三，順應(yīng)人民群眾新期待新要求，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。教育是最大的民生，承載著人民群眾對幸福生活的向往，寄托著千家萬戶對美好未來的期盼。對黨和政府而言，辦好教育是保障改善民生、促進(jìn)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的必然要求；對家庭和社會而言，教育是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。多數(shù)家庭為了子女的前程和幸福，把教育作為開支的首要選項，節(jié)衣儉食地投資子女學(xué)業(yè)，努力為下一代爭取更多的教育機(jī)會，希望通過教育改變家庭命運、創(chuàng)造幸福生活、開啟美好未來。但從目前我市情況看，人民群眾盼望良好教育與優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺的矛盾還十分突出，雖然“有學(xué)上”的問題已基本解決，但“上好學(xué)”的問題仍然是教育的最大困擾。比如，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不平衡，教育公平還面臨一些問題，市區(qū)“擇校熱”現(xiàn)象依然存在，等等。這些難題不解決，必然會影響我們的發(fā)展大計，必然會損害人民群眾的切身利益。我們必須通過大力發(fā)展教育，解決好教育領(lǐng)域存在的突出問題，努力為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機(jī)會，讓教育事業(yè)發(fā)展成果惠及全市人民。

第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。教育的基本功能在于提高人的素質(zhì)，推進(jìn)社會文明發(fā)展。只有教育水平的提高，才有全民綜合素質(zhì)的提高，才有全社會文明程度的提高。目前，全市上下正在全力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。在這一過程中，我們必須進(jìn)一步發(fā)揮教育工作的示范引導(dǎo)作用，堅持從孩子抓起，從學(xué)校抓起，從基礎(chǔ)抓起，在全社會大力弘揚科學(xué)精神和創(chuàng)新文化，加強(qiáng)思想道德教育，弘揚城市精神，促進(jìn)全民文明素質(zhì)的提高，為提高我市文明城市創(chuàng)建水平奠定堅實基礎(chǔ)。

總之，唐山發(fā)展，系于教育。全市各級黨委、政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快教育事業(yè)發(fā)展的重大意義，通過扎實有效的工作，推動唐山教育在新的歷史起點上加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、全面推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供人才保證和智力支撐

做好新形勢下的教育工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于貫徹〈河北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實施意見》和《教育改革和發(fā)展規(guī)劃》，找準(zhǔn)工作著力點，以重點突破帶動全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展全局，促進(jìn)唐山由教育大市向教育強(qiáng)市、人力資源大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供人才保證和智力支撐。重點要抓好以下六個方面工作：

(一)著力實施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)水平。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，落實好育人為本的要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一要堅持德育為先。把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，把中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系融入到國民教育的全過程，大力弘揚在長期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展進(jìn)程中鑄就的唐山精神，培養(yǎng)學(xué)生的基本道德規(guī)范和良好行為習(xí)慣，不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感。二要堅持能力為重。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，不斷深化“開放式素質(zhì)教育實驗”，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新意識，著力提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)造能力。三要堅持全面發(fā)展。堅持把人人可以成才的觀念貫穿教育全過程，注重文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一，切實減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生健康成長，使之成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

(二)著力提高教育質(zhì)量，努力走教育內(nèi)涵式發(fā)展路子。要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，將適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量需求情況，努力協(xié)調(diào)好教育發(fā)展與人的全面發(fā)展和社會發(fā)展的關(guān)系，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，走出一條教育內(nèi)涵式發(fā)展的新路子。學(xué)前教育要加快普及，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，加強(qiáng)規(guī)范管理，提高保教質(zhì)量。義務(wù)教育階段要確保適齡兒童少年都能接受良好教育，打好全面素質(zhì)基礎(chǔ)。高中教育階段要努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，推動普通高中多樣化發(fā)展。高等教育要辦出特色、辦出水平、形成品牌，全面提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)能力。

(三)著力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，提高勞動者素質(zhì)。大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。我們要通過職業(yè)教育和其他各類培訓(xùn)，努力使不能升入大學(xué)和高中的學(xué)生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)待就業(yè)人員人人擁有一技之能。在職業(yè)教育發(fā)展上，要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，擴(kuò)大招生規(guī)模，鼓勵社會辦學(xué)，發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)，將不能升入大學(xué)和高中的學(xué)生全部納入職業(yè)教育范圍。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和市場需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，推進(jìn)校企合作，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、技能型人才。加強(qiáng)城鎮(zhèn)企業(yè)在職職工和下崗再就業(yè)人員技能培訓(xùn)，提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，實施“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”、“雙帶頭人”培訓(xùn)等工程，培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。在繼續(xù)教育發(fā)展上，要鼓勵和支持各種公共教育文化機(jī)構(gòu)面向社會開放教育資源，搭建繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺。加強(qiáng)干部職工繼續(xù)教育和培訓(xùn)，積極開展社區(qū)教育，強(qiáng)化對全社會各方面人員的新知識、新技術(shù)、新技能教育培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系。

(四)著力優(yōu)化資源配置，加快形成惠及全民的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。一要扎實推進(jìn)義務(wù)教育“區(qū)域均衡、城區(qū)均衡、高位均衡”模式，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，合理配置辦學(xué)資源，推動公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際教育發(fā)展差距，努力為每個人創(chuàng)造均等受教育的機(jī)會。城區(qū)要通過聯(lián)盟校、兼并校、建分校和新建校模式，促進(jìn)學(xué)校之間資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，切實提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平；農(nóng)村要根據(jù)人口變化實際和未來發(fā)展?fàn)顩r，合理調(diào)整學(xué)校布局，不斷優(yōu)化教育資源。二要健全政府資助政策體系，解決好困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童上學(xué)問題，確保他們及時入學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)。三要加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，并創(chuàng)造條件讓更多的殘疾學(xué)生在普通學(xué)校上學(xué)，保障殘疾孩子平等接受教育。四要全面推進(jìn)依法治教和依法治校，實施好高校招生“陽光工程”，加大教育亂收費治理力度，落實督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

(五)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)前，教育事業(yè)面臨許多新情況新問題，需要進(jìn)一步解放思想，深化教育改革，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力。要抓好人才培養(yǎng)體制改革，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容、招生考試制度等方面探索創(chuàng)新，努力構(gòu)建開放、靈活的人才培養(yǎng)體系。要推進(jìn)辦學(xué)體制改革，堅持公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會參與，辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。要深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，推進(jìn)學(xué)校民主管理，加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。要擴(kuò)大教育對外開放，積極探索中外合作辦學(xué)新模式，鼓勵各級各類學(xué)校廣泛開展國際交流與合作。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)教育體制改革是長期艱巨的任務(wù)，既要態(tài)度積極，又要扎實穩(wěn)妥，充分考慮教育實際和各方面的承受力，努力使每一項改革都收到良好的成效。

(六)著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。教育大計，教師為本。要把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，從師資培訓(xùn)、加強(qiáng)管理、健全機(jī)制入手，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，造就一批名師、名校長、名教育家。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展教師職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教師學(xué)為人師、行為世范、教書育人，真正以自身人格魅力和學(xué)識水平教育感染學(xué)生。二要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善新任教師面向社會公開招考機(jī)制，按照省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，統(tǒng)籌管理、合理配置教師資源，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。三要抓好教師能力培養(yǎng)。完善培訓(xùn)體系，落實培訓(xùn)經(jīng)費，構(gòu)建教師培訓(xùn)提高的長效機(jī)制，重點推進(jìn)師范生頂崗實習(xí)、農(nóng)村教師脫職培訓(xùn)工程，加強(qiáng)骨干教師、特級教師隊伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障

教育是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全市上下齊心協(xié)力、密切配合，形成全社會共同推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一要加強(qiáng)和改進(jìn)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，主動關(guān)心教育，深入研究教育，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)，切實保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要提高促進(jìn)教育發(fā)展的能力和水平，有針對性地完善政策措施，努力解決當(dāng)前教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主動權(quán)，推進(jìn)學(xué)校思想政治工作，健全各級各類學(xué)校黨的組織，抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織在教育改革發(fā)展中的政治保障作用。要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，從嚴(yán)治教、規(guī)范管理，堅決糾正教育領(lǐng)域損害群眾和學(xué)生利益的各種不正之風(fēng)。要深入開展“平安、文明、綠色、和諧”校園創(chuàng)建活動，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)學(xué)校和師生安全管理，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，切實維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

二要動員全社會力量推動教育改革發(fā)展。教育是國家和民族最根本的事業(yè)，是全社會共同的事業(yè)。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo)，必須發(fā)揮人民群眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任。要切實保障人民群眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立和完善群眾利益表達(dá)渠道和對教育建言獻(xiàn)策的平臺，積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理。要完善相關(guān)政策，擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育的渠道，發(fā)動更多社會力量支持教育、投入教育、興辦教育。要引導(dǎo)和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新，形成既生動活潑又規(guī)范有序、共同推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動局面。

三要營造尊師重教氛圍。尊師重教是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)。一個地區(qū)重視不重視教育，首先要看教師的社會地位。要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，采取有力措施，切實保障教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，維護(hù)教師合法權(quán)益，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，吸引更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。要認(rèn)真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平并逐步提高。要廣泛宣傳黨的教育方針和重大決策，宣傳我市教育事業(yè)取得的成果和發(fā)展前景，宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，充分調(diào)動廣大教育工作者的積極性、創(chuàng)造性，讓人民教師享有應(yīng)得的榮譽，獲得應(yīng)有的社會尊重。

同志們，教育承載著唐山發(fā)展的希望，肩負(fù)著人民群眾的期盼。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以奮發(fā)向上、大有作為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，真抓實干，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動唐山科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位而努力奮斗!

來源蓮山

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第三篇：在教育工作會議上的講話

這次會議，是重慶直轄萬州建區(qū)以來召開的第二次教育工作會議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神及全市教育工作會議精神，總結(jié)交流近幾年來教育改革與發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)教育改革與發(fā)展的總體目標(biāo)和工作思路，動員全區(qū)各級各部門和社會各界全

面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力把萬州建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)，為建設(shè)重慶第二大城市提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。下面，我講三個問題。

一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“教育對提高一個國家的綜合國力具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。”從一個地區(qū)來講，教育同經(jīng)濟(jì)、科技、社會實踐越來越緊密的結(jié)合，正在成為推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要力量。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快教育發(fā)展的重要意義。

（一）加快教育發(fā)展，是適應(yīng)國內(nèi)外形勢的必然要求

教育是現(xiàn)代文明的基石，是一個民族最根本的事業(yè)。一個國家的國際競爭力的強(qiáng)弱，核心是科技，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。世界上許多國家的發(fā)展過程，都印證了“經(jīng)濟(jì)的成功在很大程度上取決于教育的成功”這個規(guī)律。日本是一個自然資源貧乏的國家，二戰(zhàn)以后，日本把教育視為“立國之本”，大力開發(fā)人才和智力資源，很快帶動了科學(xué)技術(shù)的普及與推廣，從而推動經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，這是日本奠定經(jīng)濟(jì)大國地位的基礎(chǔ)所在。進(jìn)入七十年代以后，日本忽視了教育與科技創(chuàng)新，而美國卻推出了一系列教育與科技的創(chuàng)新計劃，大量培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技貢獻(xiàn)率直線上升，達(dá)到了70-80％，日本則仍然維持在50-60％的水平，這是美國經(jīng)濟(jì)競爭力超過日本的關(guān)鍵原因之一。當(dāng)人類社會從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代步入知識經(jīng)濟(jì)時代，教育和科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也由10％、40％，提高到了80％以上。進(jìn)入新世紀(jì)以后,發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家，紛紛調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略，競相以提高全民素質(zhì)作為戰(zhàn)略重點，以此搶占綜合國力競爭的制高點，這既為我們提供了有益經(jīng)驗，又向我們提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，振奮人心，催人奮進(jìn)。充分開發(fā)人力資源、普遍提高全民教育水平，是全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平小康社會的必然選擇。最近，胡錦濤總書記指出：“我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實施科教興國戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證?！秉h的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，就教育的地位、作用、目標(biāo)、方向、重點等都提出了具體要求。因此,我們必須適應(yīng)國內(nèi)外教育發(fā)展的總體趨勢，按照中央和市委、市政府的要求，采取強(qiáng)有力的措施，加快發(fā)展我區(qū)的教育事業(yè)。

（二）加快教育發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措

教育是知識創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。我國自古有崇尚教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善、現(xiàn)代社會競爭的日益激烈，人民群眾越來越強(qiáng)烈地意識到知識的重要價值，意識到人的素質(zhì)不僅是一個人自我生存與發(fā)展的重要條件，甚至決定一生的前途命運，因而越來越迫切要求得到更多、更好的教育，教育已成為廣大群眾的基本需要和根本利益。尊老愛幼是中華民族的又一優(yōu)良傳統(tǒng)，“望子成龍”幾乎成了每個家長的共同愿望，許多人甚至把自己的成功只看作成功的一半，把子女的成功看作成功的另一半，都希望自己的子女能夠接受良好的教育，為國家、為社會多作貢獻(xiàn)。一些家庭特別是經(jīng)濟(jì)條件并不好的家庭，為了讓子女受到更好的教育，幾乎傾其所有，有的甚至不惜家徒四壁，囊空如洗。可以說，教育牽動著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶家庭的幸福，成為人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。我們辦好教育，就是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，就是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾最大利益的重要舉措。

（三）加快教育發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本體現(xiàn)

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的重要理論基礎(chǔ)，是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針。加快教育發(fā)展與落實科學(xué)發(fā)展觀緊密相連。首先，加快教育發(fā)展是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必要前提?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本前提就是要加快發(fā)展，而一切發(fā)展活動都要靠人來實施，一切發(fā)展績效都要靠人來實現(xiàn)。在生產(chǎn)力要素中，人是最能動、最積極、最活躍的因素，人力資源是第一資源。作為全社會的一個先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的行業(yè)，教育為社會各行業(yè)、各系統(tǒng)提供智力支持、培養(yǎng)專業(yè)人才、傳播先進(jìn)的社會理念，正是為加快發(fā)展提供動力和保障。其次，加快教育發(fā)展是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，以人

為本是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的直接手段，教育的直接目標(biāo)就是促進(jìn)人的發(fā)展。隨著現(xiàn)代文明程度的逐步提高，社會對人的綜合素質(zhì)的要求也越來越高，而良好的素質(zhì)首先來自于良好的教育。人均受教育年限已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合素質(zhì)和競爭能力的重要指標(biāo)。教育的直接對象是人，教育的直接目的是增長人的知識，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，發(fā)展教育事業(yè)就是堅持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三，加快教育發(fā)展是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)增長不等于發(fā)展，不等于進(jìn)步。只有在GDP快速增長的同時，教育、科技、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展，人們的生活水平和生活質(zhì)量明顯提高，社會才算真正的發(fā)展，真正的進(jìn)步。沒有教育的發(fā)展，就不是全面的發(fā)展；沒有教育的發(fā)展，就沒有人的全面發(fā)展，因而也不能算是真正意義上的發(fā)展。因此，加快發(fā)展教育，既是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

（四）加快教育發(fā)展，是建設(shè)重慶第二大城市的迫切需要

市委、市政府提出，要把萬州建成重慶第二大城市。建設(shè)重慶第二大城市內(nèi)涵十分豐富，除了要抓好城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，還要促進(jìn)教育、科技、文化發(fā)展，民主政治建設(shè)、市民素質(zhì)提高等。從根本上說，就是要物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。教育作為社會事業(yè)的重要組成部分，無疑是建設(shè)重慶第二大城市的重要內(nèi)容。同時，教育的基礎(chǔ)性地位還決定了它是建設(shè)重慶第二大城市的重要保障。建設(shè)重慶第二大城市需要各行各業(yè)各類專門人才。只有大力發(fā)展教育，才能加快培養(yǎng)高層次、高技能、復(fù)合型人才和生產(chǎn)第一線技能型勞動者，為建設(shè)重慶第二大城市提供人才保障和智力支撐。社會文明程度及市民素質(zhì)的提高也離不開教育，只有大力發(fā)展教育，才能不斷提高廣大群眾的素質(zhì)和社會文明程度，提高萬州城市的吸引力和美譽度，夯實與重慶第二大城市相適應(yīng)的文化底蘊，塑造城市的“精、氣、神”。因此，我們必須把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性工程抓緊抓好，從根本上提高人口素質(zhì)，將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢，將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，推進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)重慶第二大城市的宏偉目標(biāo)。

總之，抓教育就是抓人才、就是抓發(fā)展、就是抓未來。我們一定要本著對歷史、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，奮力把我區(qū)教育改革和發(fā)展推向前進(jìn)。

二、把握形勢，明確任務(wù)，加快建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)

近年來，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實中央和重慶市關(guān)于教育工作的一系列方針政策，大力實施“科教興萬”戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，采取一系列重要舉措，推進(jìn)我區(qū)教育改革發(fā)展取得了顯著成績。

一是各級各類教育穩(wěn)步發(fā)展?；A(chǔ)教育不斷強(qiáng)化，進(jìn)一步鞏固了“兩基”成果，提高了“兩基”水平，全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99.92％和98.97％，學(xué)前一年入園率達(dá)90％，普通高中規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，青壯年非文盲率達(dá)99.74;職業(yè)教育和成人教育穩(wěn)步推進(jìn)，中等職業(yè)教育招生、就業(yè)等主要指標(biāo)名列重慶各區(qū)縣前列，成人教育三級網(wǎng)絡(luò)基本形成，年培訓(xùn)規(guī)模30萬人次以上;高等教育快速發(fā)展，重慶三峽學(xué)院和信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展加快，萬州廣播電視大學(xué)不斷發(fā)展，建立了三峽職業(yè)學(xué)院，積極創(chuàng)建三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，初步構(gòu)建了普通高校、成人高校、高職學(xué)院協(xié)調(diào)發(fā)展的高等教育新格局。

二是辦學(xué)條件不斷改善。依法完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的教育投入機(jī)制，積極開展對口支援工作，狠抓移民學(xué)校搬遷、中小學(xué)危房改造、校舍擴(kuò)建和教學(xué)設(shè)施配備等工作，學(xué)校設(shè)備現(xiàn)代化水平不斷提高。

三是素質(zhì)教育取得明顯成效。教師隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，學(xué)生思想道德教育不斷深化，基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)，中小學(xué)畢業(yè)會考合格率不斷提高，高考上線人數(shù)和上線率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先，中等職業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)和技能培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，就業(yè)渠道不斷拓寬。

四是教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利。認(rèn)真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，積極推進(jìn)教職工全員聘任制、校長負(fù)責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制、教師職務(wù)評聘制，教育管理體制逐步完善；大力整合教育資源，學(xué)校布局日趨合理，辦學(xué)效益明顯提高；大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，促進(jìn)了公辦學(xué)校與民辦學(xué)校的共同發(fā)展。

我區(qū)教育事業(yè)取得的成績，為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一是門類齊全、體系完善。全區(qū)初步構(gòu)建了一個從幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育到高等教育的門類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理的教育體系。二是規(guī)模較大，基礎(chǔ)較好。全區(qū)教育資源總量大，學(xué)校數(shù)、教師數(shù)、在校生數(shù)均處于全市各區(qū)縣前茅，并且培植和形成了一批品牌學(xué)校。三是師資較強(qiáng)、質(zhì)量較高。全區(qū)擁有一批以“五一”勞動獎?wù)芦@得者、特級教師、國家骨干教師、市級骨干教師、區(qū)級骨干教師和學(xué)科帶頭人為龍頭的教師隊伍，中小學(xué)師資學(xué)歷達(dá)標(biāo)率居全市前列，教師科研成果數(shù)和賽課獲獎數(shù)居全市前列。萬州教育已經(jīng)成為我區(qū)社會事業(yè)的一大亮點，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大優(yōu)勢?；仡櫸覅^(qū)教育改革與發(fā)展歷程，主要有以下幾條經(jīng)驗：

第一，優(yōu)化布局，準(zhǔn)確定位，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。從實際出發(fā)，打破區(qū)域界限、行業(yè)限制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，準(zhǔn)確定位，優(yōu)化配置，在教育資源整合上做文章，解決了教育結(jié)構(gòu)不合理、多頭管理、條塊分割、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、效益顯著的教育體系奠定了基礎(chǔ)。

第二，黨政重視，部門支持，著力形成濃厚的尊師重教氛圍。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育的發(fā)展，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會定期研究教育工作，制定了加快教育改革與發(fā)展的一系列政策和措施，建立并完善了領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶學(xué)校制度。各開發(fā)區(qū)和區(qū)級各部門認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策，大力推進(jìn)教育改革與發(fā)展。社會各界、各行各業(yè)和全區(qū)人民大力支持教育的發(fā)展，形成了濃厚的重教、支教氛圍。

第三，搶抓移民遷建和對口支援機(jī)遇，著力促進(jìn)一批學(xué)校實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全區(qū)成立了學(xué)校搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門堅持“移民先移校，移校為移民”，優(yōu)先安排淹沒學(xué)校搬遷資金，對學(xué)校遷建實行特事特辦。同時積極爭取全國對口支援，使我區(qū)順利完成了二期水位淹沒學(xué)校的搬遷，一大批學(xué)校在搬遷中發(fā)展，改善了辦學(xué)條件，提高了教學(xué)質(zhì)量。

第四，始終堅持以教學(xué)為中心，著力打造人民滿意的教育事業(yè)。堅持把教育作為代表和維護(hù)人民根本利益的基礎(chǔ)工作來做，大力實施素質(zhì)教育，不斷推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，始終不渝地加強(qiáng)教育教學(xué)管理，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)教育科研強(qiáng)校戰(zhàn)略，有力地推動了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

第五，培植和扶持優(yōu)質(zhì)教育資源，著力提高教育質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)教育教學(xué)改革，加大治理薄弱學(xué)校力度，著力培育和壯大優(yōu)質(zhì)教育資源。一批優(yōu)質(zhì)教育資源的形成，提高了萬州的教育水平，擴(kuò)大了萬州教育的影響力。

這些成績與經(jīng)驗的取得，是全區(qū)各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大教師及全體教育工作者開拓進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向為我區(qū)教育改革和發(fā)展付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)教育工作還存在一些困難和問題，主要是：發(fā)展不平衡，農(nóng)村辦學(xué)條件較差、水平較低，城區(qū)學(xué)校負(fù)荷較重，優(yōu)質(zhì)教育資源較為短缺；布局結(jié)構(gòu)不盡合理，資源整合任務(wù)較重；教育經(jīng)費投入不足，“普九”欠債較多，危改和移校資金缺口較大；各類教育特別是優(yōu)質(zhì)普通高中和中等職業(yè)教育還不能滿足社會需求；教育理念更新不夠，教師隊伍整體水平和教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。繼續(xù)解決這些問題，克服這些困難，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)加快推進(jìn)教育改革和發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，大力實施科教興萬和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育、全面普及高中階段教育、初步普及幼兒教育、保證繼續(xù)教育的社會需求為目標(biāo)，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把萬州建設(shè)成為三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)。

從現(xiàn)在起到2020年，既是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要機(jī)遇期，也是我區(qū)教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。到2007年，學(xué)前3年受教育率達(dá)到65，農(nóng)村學(xué)前1年幼兒受教育率達(dá)到95，雙高（高水平、高質(zhì)量）“普九”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到20，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到85以上，高等教育和高等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大，各類教育質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提高。到2010年，基本普及幼兒教育，學(xué)前1年和學(xué)前3年幼兒受教育率分別達(dá)到98和80，積極提供3歲前嬰幼兒教育服務(wù)。雙高“普九”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到40％，城鄉(xiāng)教育差距縮小，義務(wù)教育均衡發(fā)展。高中階段教育加快發(fā)展，入學(xué)率及教育質(zhì)量、辦學(xué)水平穩(wěn)步提高，繼續(xù)教育初步適應(yīng)社會需求，國民教育和終身教育體系基本完善。三峽庫區(qū)教師教育中心、教育科研中心、職業(yè)教育中心、優(yōu)質(zhì)高中教育基地、素質(zhì)教育示范基地初步建成。到2020年，教育教學(xué)領(lǐng)域改革取得顯著成效。普及幼兒教育，全面實現(xiàn)雙高“普九”，全面普及高中階段教育，各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人均受教育年限高于全市平均水平，建立由堅實的基礎(chǔ)教育、較完善的職業(yè)教育、較發(fā)達(dá)的高等教育組成的，適應(yīng)萬州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重慶第二大城市建設(shè)需要的，職前教育和職后教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，成為三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)。

實現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須把握好以下原則：一是超前發(fā)展原則。把教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，利用多種途徑和渠道，切實加大對教育的投入，加快培育和大力引進(jìn)辦學(xué)和教學(xué)人才，確保教育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總格局中適度超前和優(yōu)先發(fā)展。二是資源優(yōu)化原則。堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，通過聯(lián)合、重組、轉(zhuǎn)制等形式，推進(jìn)各類教育資源的優(yōu)化配置，不斷提高我區(qū)教育資源的利用效率與總體水平。三是合理布局原則。樹立全區(qū)“一盤棋”的意識，打破區(qū)域、打破類別、打破辦學(xué)體制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局教育結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。四是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)原則。按照城市帶農(nóng)村的基本要求，因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)，充分發(fā)揮城市的教育資源優(yōu)勢，輻射帶動農(nóng)村教育，同時加快農(nóng)村教育發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展。五是注重質(zhì)量原則。正確處理好普及與提高、辦學(xué)數(shù)量與教育質(zhì)量的關(guān)系，苦練內(nèi)功，強(qiáng)化管理，全面提高教育質(zhì)量與水平。六是教育創(chuàng)新原則。解放思想、更新觀念，大力推進(jìn)教育觀念、體制機(jī)制、教學(xué)模式及方式方法的創(chuàng)新，充分調(diào)動和發(fā)揮區(qū)及龍寶、天城、五橋移民開發(fā)區(qū)和江南新區(qū)的積極性，全面推進(jìn)現(xiàn)代化教育體系建設(shè)。

實現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須遵循規(guī)律，突出重點，推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）鞏固提高“兩基”成果。“兩基”鞏固提高的重點在農(nóng)村。農(nóng)村人口占我區(qū)人口的大多數(shù)，農(nóng)村教育面廣量大、發(fā)展較慢、困難較多，是當(dāng)前我區(qū)教育改革和發(fā)展中的重點和難點。廣大農(nóng)村人口能否接受良好教育，事關(guān)我區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展的全局，事關(guān)建設(shè)重慶第二大城市、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。要按照合理布局、改善設(shè)施、鞏固成果、提高質(zhì)量的要求，大力加快農(nóng)村教育發(fā)展。切實鞏固提高農(nóng)村“兩基”成果，完善學(xué)生輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制，全面提高農(nóng)村九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加快中小學(xué)危房改造步伐，確保2007年消除中小學(xué)危房，保證學(xué)生在安全的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，為學(xué)生就學(xué)提供方便。深化幼兒園辦園體制改革，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大信息交流，實現(xiàn)資源共享。加大對貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村教育的政策支持力度，完善教育對口支援和幫扶制度，促進(jìn)貧困地區(qū)教育發(fā)展。同時，要切實解決好農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女受教育的問題，確保他們平等受教育的權(quán)利。

（二）發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育，對于落實“科教興萬”戰(zhàn)略，適應(yīng)人民群眾對教育日益增長的需求，提高市民素質(zhì)，具有十分重要的意義。我區(qū)高中教育發(fā)展已有較好基礎(chǔ)，普通高中要著力提高質(zhì)量，培植優(yōu)質(zhì)資源。要堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，繼續(xù)搞好學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合與重組，爭取到2010年，改擴(kuò)建寄宿制高中5所，改擴(kuò)建普通高中10所，建成區(qū)級重點中學(xué)8所，市級重點中學(xué)6所，其中市級示范高中2所，力爭1-2所達(dá)到國家級示范高中水平。

（三）大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切的部分。大力發(fā)展職業(yè)教育，是適應(yīng)我區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的需要，是提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)第一線勞動者素質(zhì)的最有效途徑。要把中等職業(yè)教育的發(fā)展作為普及高中階段教育的重點，擴(kuò)大規(guī)模，提高水平，加快發(fā)展。要進(jìn)一步完善配套政策，開辟多元化的籌融資渠道，鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)、社會團(tuán)體和其他社會力量舉辦職業(yè)教育。要瞄準(zhǔn)市場，大力推廣訂單式培養(yǎng)和連鎖辦學(xué)。要繼續(xù)深入推進(jìn)資源整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，提高辦學(xué)效益。要積極深化職業(yè)教育教學(xué)改革，增強(qiáng)學(xué)?；盍?，規(guī)范辦學(xué)秩序。要堅持面向社會、面向市場的原則，圍繞鹽氣化工、綠色食品、現(xiàn)代制藥、機(jī)電輕紡、環(huán)保建材等特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及旅游、物業(yè)管理等新興產(chǎn)業(yè)，加快職業(yè)院校學(xué)科設(shè)置調(diào)整，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)實用的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。力爭到2010年，建成國家級重點中等職業(yè)學(xué)校2所，市級重點中等職業(yè)學(xué)校5所，實訓(xùn)基地8個；建成市級示范高等職業(yè)學(xué)院1所，市級示范實訓(xùn)基地3個。

成人教育是終身教育的主體和基礎(chǔ)，建立學(xué)習(xí)型社會，實施終身教育，是世界各國教育改革發(fā)展的共同趨勢。要進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè)，努力鞏固并不斷擴(kuò)大成人教育改革發(fā)展的成果，突出抓好對各類從業(yè)人員的職前、職后、在崗轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)和移民培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

（四）支持發(fā)展高等教育。高等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)和文化、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，對于提升我區(qū)教育發(fā)展水平、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，意義重大。要按照擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、提高水平的要求，進(jìn)一步完善高等教育發(fā)展規(guī)劃，大力支持重慶三峽學(xué)院擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平，努力辦成綜合性大學(xué)。全力支持重慶三峽職業(yè)學(xué)院加快建設(shè)和發(fā)展，按時實現(xiàn)合格評估目標(biāo)，努力爭創(chuàng)示范性高職學(xué)院。積極推進(jìn)三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校的籌備建設(shè)，加快籌備和建設(shè)進(jìn)度。加快重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展，提高萬州廣播電視大學(xué)的辦學(xué)水平。不斷調(diào)整高等院校學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力把我區(qū)建設(shè)成為三峽庫區(qū)的高層次人才培養(yǎng)基地。

（五）大力推進(jìn)素質(zhì)教育。教育的主要任務(wù)是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的根本途徑和手段。要把素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育的全過程，努力實現(xiàn)教育目標(biāo)向德智體美全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，教育評價體系向重視提高學(xué)生綜合能力的轉(zhuǎn)變。突出學(xué)校的育人功能，加強(qiáng)理想信念教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，使廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅持把思想道德教育放在首位，切實抓好青少年的思想品德和心理素質(zhì)教育，健全學(xué)校、家庭、社會各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)，把社會主義思想道德生動具體地融入青少年成長的各個環(huán)節(jié)，營造有利于青少年健康成長的思想文化環(huán)境。不斷加強(qiáng)環(huán)境、健康與可持續(xù)發(fā)展的教育，重視熱愛萬州的鄉(xiāng)土教育和三峽移民精神教育，科學(xué)設(shè)置地方課程和校本課程，加大實踐教學(xué)力度，促進(jìn)學(xué)校教育和社會教育的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)更多更好的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格勞動者。要建立健全科學(xué)的學(xué)生素質(zhì)評價體系，充分挖掘?qū)W生的個性潛能，鼓勵學(xué)生積極參與社會實踐，著力增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新建設(shè)和實踐能力，使我們的學(xué)生不僅能考出高分，考上名校，更要具備高能，適應(yīng)社會，而且在各行各業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，形成加快教育發(fā)展的動力和合力

建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)，是一項光榮而艱巨的任務(wù)。全區(qū)各級黨委、政府和全社會要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善政策，強(qiáng)化措施，努力使我區(qū)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處，見到實效。

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是確保教育工作健康發(fā)展的政治保證。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對教育地位、作用的認(rèn)識，牢固樹立“為官一任、興教一方”的責(zé)任意識，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面落實《教育法》等教育法律法規(guī)，為加快教育發(fā)展辦實事、辦好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持正確的政績觀，把教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體布局，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管制度，建立和完善黨委、政府定期研究教育工作以及領(lǐng)導(dǎo)干部和部門定點聯(lián)系學(xué)校制度，及時研究解決教育改革發(fā)展中的新情況、新問題。各地各部門抓教育工作的政績要納入目標(biāo)考核的指標(biāo)之中。要按照黨的十六屆五中全會精神，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，切實抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、治校上有水平的干部選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（二）深化教育改革

推進(jìn)教育改革與創(chuàng)新，是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力所在。要堅持鄧小平同志提出的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的要求，按照有利于堅持教育的社會主義方向，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的原則，加快我區(qū)教育改革創(chuàng)新步伐。一是要完善教育管理體制。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育由政府負(fù)責(zé)、分級管理、以開發(fā)區(qū)為主的管理體制。區(qū)政府負(fù)責(zé)制定全區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，組織各級各類學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查；各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)管理，制定本地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，組織實施義務(wù)教育，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關(guān)教育工作和中小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評估。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，逐步建立“政府統(tǒng)籌、教委主管、部門協(xié)助、社會參與”的中等以上專業(yè)教育管理體制。區(qū)委教育工作委員會要認(rèn)真履行好職責(zé)，發(fā)揮好作用。區(qū)教委要根據(jù)我區(qū)的特殊體制，抓好區(qū)屬學(xué)校的發(fā)展，指導(dǎo)各級各類學(xué)校全面發(fā)展，加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查。二是要深化辦學(xué)體制改革。堅持政府辦學(xué)為主、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的原則。鼓勵和支持有實力、有誠意的民營企業(yè)積極投入教育特別是中、高等職業(yè)教育，不斷發(fā)展壯大民辦教育規(guī)模。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，切實保障民辦教育的合法權(quán)益。積極提倡企事業(yè)單位、社會各界及公民個人與教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)和區(qū)外著名學(xué)校來萬合作辦學(xué)。三是要深化教育人事制度改革。積極探索學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，加大民主治校、科學(xué)治校、依法治校的力度，打造一批名牌學(xué)校。在全區(qū)中小學(xué)推進(jìn)教職工全員聘任制，打破論資排輩和干好干壞一個樣的陋習(xí)，建立“人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低”的管理機(jī)制，調(diào)動廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。建立健全優(yōu)秀教師引進(jìn)機(jī)制，不斷優(yōu)化教師隊伍。四是要調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)對城鄉(xiāng)教育資源實施有效整合，集中力量辦好一批與重慶第二大城市相適應(yīng)、具有一定規(guī)模和水平的特色學(xué)校和專業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，有效整合教育資源，撤并一批薄弱村校，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和基點校的示范作用，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。

（三）加大教育投入

加大投入是促進(jìn)教育快速發(fā)展的物質(zhì)保證。各級政府要將教育經(jīng)費全額納入預(yù)算，依法確保教育經(jīng)費的“三個增長”，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費不低于稅費改革前的水平，并力爭有所提高。加大對貧困地區(qū)的經(jīng)費支持力度，確保教育經(jīng)費穩(wěn)定增長。為拓寬教育經(jīng)費籌措渠道，切實加大對教育的投入，區(qū)委、區(qū)政府決定，城市建設(shè)維護(hù)稅和城市建設(shè)配套費的10用于中小學(xué)危房改造和基礎(chǔ)教育學(xué)校的建設(shè)。凡非營利性教育設(shè)施建設(shè)項目用地依法實行行政劃撥。對中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程中的有關(guān)規(guī)費實行減、免。教育用地、教育資源轉(zhuǎn)讓所得全額用于教育事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育改革與發(fā)展的決定》，各地各部門要切實貫徹落實。今天，區(qū)教委向全社會發(fā)出了資助貧困學(xué)生的倡議。區(qū)委、區(qū)政府號召，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要積極響應(yīng)，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭行動起來，大家都要為教育事業(yè)的發(fā)展辦實事、作貢獻(xiàn)。總之，教育財政投入要確保，教育稅費要征足，教育收費要收齊，教育優(yōu)惠政策要到位，從主渠道和多渠道幾個方面不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費來源。要建立健全教育經(jīng)費公告制度和審計監(jiān)督制度，實行“收支兩條線”管理，防止教育專項資金被擠占、截留和挪用；加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費管理，堅持教育收費公示制度，切實治理教育亂收費，確保教育經(jīng)費使用和管理的規(guī)范化、制度化。各級教育主管部門和學(xué)校一定要精打細(xì)算，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上。要把排除危房作為投入重點，確保師生安全；要加快償還“普九”經(jīng)費欠賬，盡快輕裝上陣；要抓好重點學(xué)校的建設(shè)，努力爭創(chuàng)名牌學(xué)校；要抓好薄弱學(xué)校的發(fā)展，使其盡快改變落后面貌。

（四）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

教師是人類靈魂的工程師，是社會主義精神文明的傳播者和建設(shè)者，是學(xué)生增長知識和思想進(jìn)步的導(dǎo)師，是最崇高最光輝的職業(yè)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“廣大教師和教育工作者要時刻不忘黨和人民的重托，把培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為自己的重大責(zé)任”，“真正成為學(xué)生健康成長的引路人”。要加快建立一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，為促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展提供重要保證。要把師資隊伍建設(shè)納入全區(qū)人才工作的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)教師隊伍管理，依法嚴(yán)格實施教師資格制度和聘任制度，提高管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。切實加強(qiáng)教師教育和培養(yǎng)工作，以轉(zhuǎn)變教育觀念、提高教育教學(xué)水平為重點，不斷擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)層次，增強(qiáng)教師的教育教學(xué)與終身發(fā)展的能力，使教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更加合理。健全和完善科學(xué)的教師考核評價體系和激勵機(jī)制，努力實現(xiàn)一流教師、一流貢獻(xiàn)、一流報酬，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮教師的積極性與創(chuàng)造性，特別是要注重發(fā)揮“名師治學(xué)”、“名師治?！钡闹匾饔茫μ岣咿k學(xué)水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，使廣大教師以“科教興萬”為己任，不斷增強(qiáng)歷史使命感和社會責(zé)任感，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，教書育人，無私奉獻(xiàn)，為我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的人才保證。同時，要從政治上、生活上等各方面不斷提高教師的地位，進(jìn)一步形成尊師重教的良好社會氛圍。

（五）積極營造全社會支持教育的良好氛圍

教育是崇高的公益事業(yè)，也是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各地各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把支持和發(fā)展教育作為份內(nèi)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化支教意識，增強(qiáng)支教責(zé)任感，對涉及教育的事，做到特事特辦。公安、消防、文化、新聞出版、工商等部門要加強(qiáng)學(xué)校周邊育人環(huán)境的綜合治理，搞好青少年活動場所建設(shè)，加大對網(wǎng)吧、游戲廳等的整治力度，消除安全隱患，凈化、優(yōu)化育人環(huán)境。各相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，落實各項安全防范措施，把中小學(xué)和幼兒園安全工作做細(xì)、做深、做實，努力創(chuàng)造教師安心、家長放心、學(xué)生靜心的良好教育環(huán)境。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對教育事業(yè)的宣傳，堅持正面宣傳、正面引導(dǎo)為主，為教育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。有關(guān)職能部門要探索改進(jìn)對學(xué)校的各種檢查，盡量減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，能不檢查的堅決不查，能夠一次檢查的絕不檢查兩次，能夠聯(lián)合檢查的不要單獨檢查，能夠不驚動老師、校長的不要興師動眾。要探索改進(jìn)教師培訓(xùn)形式，盡可能把各種培訓(xùn)納入教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中綜合進(jìn)行，避免多頭培訓(xùn)，切實為學(xué)校、為教師減輕負(fù)擔(dān)?？傊?，要通過各方面的努力，在全社會形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好風(fēng)氣，共同推進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

百年大計，系于教育；國運興衰，系于教育；萬州振興，系于教育。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，深化改革，加快發(fā)展，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為把萬州建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強(qiáng)區(qū)而努力奮斗！

第四篇：在教育工作會議上的講話

在教育工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在第xx個教師節(jié)到來前夕，xx示范區(qū)黨工委、管委會決定于今天召開教育工作暨第xx個教師節(jié)表彰大會，首先，我代表xx示范區(qū)文教衛(wèi)局向蒞臨大會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向在座的各位教師和全區(qū)的教育工作者致以節(jié)日的祝賀和親切的問候！出席這次會議的領(lǐng)導(dǎo)有楊親鵬副市長、胡步芳副主任、劉建平副調(diào)研員、吳安國部長，會議將對20名“優(yōu)秀校長”、“優(yōu)秀班主任”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”進(jìn)行通報表彰，楊親鵬副市長還將作重要指示，這足以表明示范區(qū)對教育工作以及對廣大教師的關(guān)心和重視，更將為xx教育發(fā)展產(chǎn)生極大的鼓舞和深遠(yuǎn)的影響。趁此機(jī)會，我講三個方面的意見。

一、劃歸后教育工作的簡要回顧

xx年6月底，按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，原湘潭縣xx鄉(xiāng)整體劃歸湘潭市雨湖區(qū)，并交由xx示范區(qū)托管。一年多來，在示范區(qū)黨工委、管委會和市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)教育系統(tǒng)以“兩型”社會建設(shè)為引領(lǐng)，堅持以教育質(zhì)量為中心，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，各項工作取得了較好的成績。

一是教育均衡全力推進(jìn)。我們利用國家、省、市啟動開展的“校安工程”、“合格學(xué)?！眱纱箜椖抗こ?，爭取示范區(qū)投資七百余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)為吉利學(xué)校建設(shè)了綜合樓、配套設(shè)施、運動場，為黃龍學(xué)校建設(shè)了運動場和添置了配套設(shè)施，如期迎接了市合格學(xué)校驗收；對毛家、塘高、興隆高、興隆初、鶴嶺、xx中學(xué)的危房進(jìn)行了改造和改建。各學(xué)校的辦學(xué)條件得到前所未有的改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展打下了較堅實的基礎(chǔ)。

二是教育改革不斷深化。進(jìn)入示范區(qū)后，我們以破除原有農(nóng)村辦學(xué)模式為突破口，從人員職責(zé)、各項規(guī)章制度、學(xué)校目標(biāo)管理等多方面入手，科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)實細(xì)密地制訂了新的評價方案，并集中編印了《學(xué)校管理制度匯編》，并結(jié)合績效工資的推行，在“以人為本”的原則下，全面實施《績效工資評價方案》，調(diào)動了廣大教職工教書育人的積極性；從去年起，我們連續(xù)三年采取支教政策，從近城區(qū)學(xué)校調(diào)配青年骨干教師，安排至湘江、塘高、富家等相對偏遠(yuǎn)的學(xué)校任教，探索教師合理流動的有效途徑，為教師發(fā)展構(gòu)筑平臺；今年暑假期間，示范區(qū)黨工委作出決定，撤銷xx中心學(xué)校，設(shè)立xx示范區(qū)文教衛(wèi)局教育辦，干部競聘上崗，更從機(jī)制上為教育事業(yè)的發(fā)展增添了活力。

三是藝體教育成果豐碩。我們成功舉辦了首屆“中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)”、“中小學(xué)生籃球賽”、“藝術(shù)百佳”和“中小學(xué)科技創(chuàng)新作品大賽”，廣泛開展了“健康心靈、和諧校園”心理健康主題教育。2010年3月，我區(qū)選送的15件作品參加市中小學(xué)生科技創(chuàng)新大賽，件件獲獎，兩件獲一等獎，一件送省參展并獲二等獎。系列活動的開展，開始發(fā)力打造xx教育特色，在全市教育格局中為xx爭得了一席之地。

四是教學(xué)研究蔚然成風(fēng)。通過內(nèi)聯(lián)外引，我們主動與市教科院對接、與雨湖區(qū)教師培訓(xùn)中心聯(lián)誼，充分發(fā)揮骨干教師、兼職教研員的作用，突出新課改和初中畢業(yè)會考等重點，深入開展教學(xué)開放日、教學(xué)視導(dǎo)、教師課堂教學(xué)比武等活動，課堂成為老師們學(xué)習(xí)、研究、交流的場所，帶動全體教師比、學(xué)、趕、幫、超。據(jù)統(tǒng)計，一年來，58人參加了區(qū)級以上賽課活動，近400人次外出參加市級以上觀摩活動，200多人參加省、市、區(qū)級各類培訓(xùn)。這些舉措，既健全了全員共同參與的教研新機(jī)制，提升了教師隊伍的整體素質(zhì)，又促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。今年六月，全區(qū)三所中學(xué)首次參加市局統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)會考，成績排名居全市中等稍上水平，來勢喜人。

五是高度重視校園安全。我們把中小學(xué)校、幼兒園安全工作擺在重要地位，將此項工作納入了學(xué)校目標(biāo)管理方案，實行動態(tài)管理。全國綜治維穩(wěn)電視電話會議召開后，各中小學(xué)校切實加強(qiáng)安全教育，健全門衛(wèi)登記驗證制度，重點排查校園安全隱患，成立護(hù)校隊定期巡查校園安全狀況，切實加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。去年下半年來以來，甲型H1N1流感防控、手足口病防治、幼兒中小學(xué)生安全教育等常抓不懈，所轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園確保了無安全責(zé)任事故發(fā)生。

六是師德師風(fēng)建設(shè)有新突破。今年是湘潭全市“師德師風(fēng)建設(shè)年”，我們在深入貫徹和開展“兩轉(zhuǎn)一增加”活動的同時，出臺了師德師風(fēng)建設(shè)實施方案和考核辦法，廣泛開展師德風(fēng)采展示活動和教師技能競賽，認(rèn)真組織“四優(yōu)”評選活動，涌現(xiàn)了認(rèn)真思考、扎實做事、勇于創(chuàng)新的段虎踞、戴柏林等一批優(yōu)秀校長；甘于奉獻(xiàn)，愛生如子，執(zhí)著追求的陳敏、朱友余、龍丹等一大批優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者。通過開展“今天我怎樣當(dāng)老師”的大討論和樹立先進(jìn)典型，全區(qū)以“廉潔從教、愛崗敬業(yè)”為主題的師德師風(fēng)建設(shè)取得了可喜成效。

回顧一年來的工作，xx教育可以說開局良好，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們要保持清醒的頭腦，審視存在的矛盾和問題：一是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足；二是教育發(fā)展不均衡，區(qū)域內(nèi)各學(xué)校發(fā)展差距大，薄弱學(xué)校改造任務(wù)重；三是全面推進(jìn)素質(zhì)教育面臨許多困難，教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，教育信息化程度仍然較低等等，所有這些必須通過改革和發(fā)展加以解決。

二、全教會和規(guī)劃綱要基本精神

7月13日，全國教育工作會議在北京召開，這是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的一次重要會議。胡錦濤總書記作了重要講話。會議強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)國先強(qiáng)教，教育是國計，也是民生，教育是今天，更是明天。振興教育，全民有責(zé)。胡錦濤總書記指出，教育是國家和民族發(fā)展的最根本事業(yè)；教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；教育事業(yè)發(fā)展的活力在改革開放；教育是改善民生、促進(jìn)社會和諧的重要途徑；教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在教師。

會議明確了教育事業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)和新任務(wù)。提出基本普及學(xué)前教育和普及高中階段教育的目標(biāo)，使教育民生更加貼近時代發(fā)展的要求。會議要求，要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力?？倳浽谥v話中提出了今后教育改革發(fā)展的20字工作方針，即“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”。其中“育人為本”是核心，“促進(jìn)公平和提高質(zhì)量”是兩個重點，“優(yōu)先發(fā)展”是前提，“改革創(chuàng)新”是動力。關(guān)于教育發(fā)展目標(biāo)，總書記強(qiáng)調(diào)，切實落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，確保2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。

三、把握大局，突出重點，全力做好新學(xué)年工作

xx示范區(qū)“兩型”社會建設(shè)進(jìn)程不斷加快，打造千億園區(qū)和“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、濱江新城”目標(biāo)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，鏗鏘步子踏上新的征程。正確認(rèn)識和把握形勢是科學(xué)決策、落實行動的前提。今年是實施“十一五”規(guī)劃的收關(guān)之年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》啟動實施的第一年，是編制“十二五”規(guī)劃、奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。謀劃好、落實好今年及后階段工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。具體來說，全區(qū)教育應(yīng)把握以下幾個工作重點。

1、學(xué)習(xí)貫徹全教會精神。各學(xué)校必須周密部署、統(tǒng)籌安排，制訂切實可行的學(xué)習(xí)宣傳方案。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭親自講，發(fā)揮表率作用。要廣泛開展教育思想、教育觀念、教育方法的大學(xué)習(xí)、大討論，確保學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，形成強(qiáng)大聲勢，營造教育改革發(fā)展的良好氛圍，推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

2、扎實開展“兩轉(zhuǎn)變一增強(qiáng)”和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動。要按照示范區(qū)黨工委統(tǒng)一部署，結(jié)合教育工作實際，奮發(fā)向上，求真務(wù)實，對照目標(biāo)梳辮子，逐條逐項抓落實。當(dāng)前，要針對亂辦班等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題扎實整改，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，制訂整改方案，加大監(jiān)督力度，用實際行動和具體成效取信于民，高質(zhì)優(yōu)效完成示范區(qū)黨工委、管委會交辦的任務(wù)。

3、繼續(xù)著力提升教育質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線，教育辦要切實承擔(dān)管理的職能，理直氣壯地抓質(zhì)量。各中小學(xué)校要進(jìn)一步提高教育科研在提高教育質(zhì)量中貢獻(xiàn)率，要面向全體學(xué)生，重視培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實踐能力和道德素養(yǎng)，抓好藝術(shù)教育、體育教育，關(guān)注學(xué)生心理健康。要認(rèn)真研究和積極解決教育教學(xué)中出現(xiàn)的矛盾和問題，持之以恒，全力以赴打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。

4、著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一要科學(xué)制訂“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃是對未來5年改革發(fā)展的全面謀劃和前瞻性部署，一部好的規(guī)劃能成為指導(dǎo)我們工作的行動指南，對我區(qū)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要在吃透上情、摸準(zhǔn)區(qū)情的基礎(chǔ)上，深入貫徹領(lǐng)會《規(guī)劃綱要》的精神實質(zhì)，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和保障措施，抓住“推進(jìn)教育改革、破解教育難題”這一關(guān)鍵，廣泛動員，凝聚共識，制訂出一部管用、能用、好用的“十二五”規(guī)劃。二要科學(xué)制訂學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。中小學(xué)布局調(diào)整是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。要按照“一次規(guī)劃，分步實施”的原則，科學(xué)規(guī)劃中小學(xué)布局，切實做到先規(guī)劃、后調(diào)整，先規(guī)劃、后建設(shè)。三要推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)，今年是實施合格學(xué)校建設(shè)工作的第三年了，xx中學(xué)是申報受檢的學(xué)校，示范區(qū)暑假投入百多萬元，對學(xué)校進(jìn)行了改造，學(xué)校要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，加大工作力度，落實工作任務(wù)，確保11月中旬之前完成所有工作，如期通過省市驗收，兌現(xiàn)黨和政府為民辦實事的莊嚴(yán)承諾。

5、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要以提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。一要繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校德育整體建設(shè)工程。要按照“三貼近”原則組織開展公民教育、感恩教育、禮儀教育等系列主題教育，將社會主義核心價值觀念貫穿到各個教學(xué)環(huán)節(jié)、滲透到學(xué)生心中，加強(qiáng)對學(xué)生的養(yǎng)成教育、公民教育和理想道德教育，從根本上改變重智商，輕德育的傾向。二要大力推進(jìn)新課程改革。要全面落實新課程理念，切實端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。三要加強(qiáng)和改革學(xué)校體藝衛(wèi)工作。當(dāng)前，學(xué)生身體素質(zhì)呈下降趨勢，近視率呈增加趨勢，這必須引起我們高度重視。身體素質(zhì)是最基本的素質(zhì)。要開展豐富多彩的校園文化活動，保證學(xué)生每天鍛煉1小時，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄。同時要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，搞好健康教育，使每一個孩子形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

6、全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。強(qiáng)國先強(qiáng)教，強(qiáng)教先強(qiáng)師。建設(shè)一支知識淵博、品德高尚、精于教學(xué)、勤于育人的教師隊伍是教育改革發(fā)展的根本保障。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，今年是“師德師風(fēng)建設(shè)年”，我們制定的實施方案和考評細(xì)則，必須堅決貫徹執(zhí)行；要加大教師培訓(xùn)力度，積極開展以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點的教師培訓(xùn)和技術(shù)教育，全面提升廣大教師教書育人技能，切實加大對教師的考核評價力度，推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制，嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣；要落實教師各項待遇，在平時的工作中，要對一線教師尤其是相對邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師高看一等，厚愛一層，保證他們各項待遇的落實，充分調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

7、切實規(guī)范辦學(xué)行為。近年來，規(guī)范辦學(xué)行為和治理中小學(xué)亂收費等工作，我們下了很大的決心，花了很大的氣力，也取得了明顯的成效。但是，規(guī)范辦學(xué)行為不是一件容易的事，必須常抓不懈，一抓到底，要抓住治理亂收費、亂補(bǔ)課和濫訂教輔資料這三個重點，采取果斷措施，把人民群眾反映強(qiáng)烈的問題解決好。

8、努力打造平安校園。示范區(qū)黨工委、管委會高度關(guān)注學(xué)校安全工作，將下發(fā)專題文件，各校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行。各中小學(xué)校一定要牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，把維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定放到重要位置。要吸取校園事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校飲用水和食品安全工作，使校園安全防范工作經(jīng)?；?、制度化，定期組織力量排查，確定專人定期巡視，健全完善進(jìn)出學(xué)校登記制度，切實加強(qiáng)師生安全教育，持之以恒地抓好校園及周邊安全工作，努力為師生創(chuàng)建安定有序、和諧融洽的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，使學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

同志們，宏偉藍(lán)圖鼓舞人心，戰(zhàn)略目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們以全國教育工作會議精神和《規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，全面落實示范區(qū)的決策部署，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實，扎實工作，為推動xx教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：市長在教育工作會議上的講話

××× 同 志

在2012年全市教育工作會議上的講話

（2012年2月28日）（根據(jù)錄音整理）

同志們：

全市教育工作會議是市委市政府決定召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省教育工作會議精神，全面落實市第七次黨代會精神和××市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。認(rèn)真總結(jié)2011年教育工作，研究部署2012年教育工作，會上表彰了先進(jìn)，典型單位作了發(fā)言，會上還印發(fā)了省教育工作會精神傳達(dá)提綱和今年教育工作要點。待會，××?xí)洝ⅰ痢潦虚L還將作重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真消化，抓好落實。下面，按照會議安排，我講三點意見：

一、肯定成績，正視困難，努力推動教育發(fā)展

剛剛過去的2011年，是我市教育事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到落實，尊重知識尊重人才的社會風(fēng)尚初步形成，內(nèi)抓質(zhì)量外樹形象的教育發(fā)展格局基本建立，為加快教育強(qiáng)市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）構(gòu)建了教育事業(yè)大格局。去年3月份，我市在全省率先召開了全市教育工作會議，強(qiáng)調(diào)關(guān)于教育發(fā)展的“五個第一”：即第一戰(zhàn)略、第一資源保障、第一投入、第一責(zé)任、第一環(huán)境，頒布了《××市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，率先建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)，為今后十年教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。會議對各級黨委政府和各部門提出了明確要求，教育部門組織了會議精神的學(xué)習(xí)討論活動，吹響了教育強(qiáng)市建設(shè)的集結(jié)號。

（二）推動了各類教育大發(fā)展。幼兒園管理日趨規(guī)范。加大了公辦幼兒園建設(shè)力度，加強(qiáng)了民辦幼兒園的動態(tài)管理，學(xué)前三年入園率達(dá)85%。義務(wù)教育發(fā)展更加均衡。以聯(lián)校辦學(xué)、聯(lián)片管理為主體的“區(qū)域一體化”辦學(xué)模式更加完善，通過加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造和教師輪崗交流等措施，提高了義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。高中教育質(zhì)量逐步提高。穩(wěn)步推進(jìn)高中課改，實施高中特色發(fā)展工程，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到91.5%，高考上線率達(dá)96.6%，穩(wěn)居全省前列。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。積極打造品牌專業(yè)，加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，大力推行校企合作，××職院全省學(xué)前教育專業(yè)“五年一貫制”試點正式啟動，高職和中職就業(yè)率均超過95%。

（三）實現(xiàn)了教師素質(zhì)的大提升。創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，簽約引進(jìn)免費師范生27名和資教生60名，面向社會招考教

師40名；創(chuàng)新教師交流機(jī)制，實施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃，全市義務(wù)段交流干部教師513人；創(chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制，組織3560人參加了國外、國家、省市各級培訓(xùn)；創(chuàng)新教師獎勵機(jī)制，繼續(xù)實施“市政府教育專項獎”，組織首屆“××××教育獎”，投入40萬元，對450名優(yōu)秀教育工作者進(jìn)行獎勵，切實保障了教者從優(yōu)，優(yōu)者從教。建立了“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”工作長效機(jī)制，全市干部教師上示范課、比武課6000余節(jié)，走訪學(xué)生家長10萬余人次，教師參加家訪和學(xué)生家庭家訪率均達(dá)100%。

（四）促進(jìn)了教育環(huán)境大改善。教育投入進(jìn)一步增加，全年，教育投入達(dá)到7.29億元，實現(xiàn)了三個增長的要求，落實了教師待遇，加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。投入資金近5000萬元，新建改造校舍3萬平方米，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍房150套，完成13個塑膠運動場建設(shè)工程，建設(shè)了92所中小學(xué)實驗室，配備了836個教學(xué)班的遠(yuǎn)程教育、班班通設(shè)備，更新課桌椅13000套，基本配齊了義務(wù)段學(xué)校圖書和體育器材。各部門加大了對教育的支持力度，對教育的工程建設(shè)落實了相關(guān)減免政策，對學(xué)校的科學(xué)管理加強(qiáng)了培訓(xùn)與指導(dǎo)。各地黨委政府更加重視教育，采取經(jīng)費投入和劃撥土地等方式解決教育實際困難，近10個區(qū)鎮(zhèn)處設(shè)立教育獎，各地黨委政府都加強(qiáng)了學(xué)校及周邊治安綜合治理，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯。

一年來，我市獲得第四屆全國億萬學(xué)生陽光體育運動冬季長跑活動優(yōu)秀組織獎，被授予全國“國培計劃湖北省農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項目” 優(yōu)秀組織單位，我市成功承辦了第五屆全省千萬學(xué)生陽光體育運動冬季長跑活動啟動儀式、湖北省小學(xué)校長協(xié)會2011年年會和武漢城市圈教育局長座談會。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市委、市政府向關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝！向全市廣大教育工作者表示親切的問候！

在肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我市教育還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：教育規(guī)劃綱要推進(jìn)力度不大，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平偏低，義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不夠強(qiáng)，教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不高，教師學(xué)科和年齡結(jié)構(gòu)不盡合理等等。對于這些問題，我們必須高度重視，全力解決。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，全面實施規(guī)劃綱要

2012年，黨的十八大將勝利召開，這是舉國上下萬眾矚目、共同期待的盛事。做好今年的教育工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。要始終把貫徹實施規(guī)劃綱要作為首要任務(wù)，強(qiáng)化措施，履職盡責(zé)，把各項工作落到實處。

（一）規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育

“十二五”期間，中央財政將安排500億元重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要抓住這一難得 的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，實施好學(xué)前教育三年行動計劃。一是狠抓幼兒園建設(shè)。今年要按時完成5個國家幼兒園項目工程建設(shè)，改擴(kuò)建20所公辦幼兒園，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所示范幼兒園。重點加強(qiáng)小區(qū)配套幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，加大力度落實小區(qū)配套幼兒園建設(shè)相關(guān)政策。鼓勵社會資本投資辦園，探索多種辦園模式，促進(jìn)幼兒園多元化發(fā)展。二是提升幼兒教師素質(zhì)。逐步落實在園幼兒公用經(jīng)費、教師培訓(xùn)經(jīng)費和貧困幼兒資助經(jīng)費。建立幼兒園教師培訓(xùn)機(jī)制，在三年行動計劃期間將全市幼兒園園長、教師輪訓(xùn)一次；積極創(chuàng)造條件安排大專院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生到農(nóng)村幼兒園頂崗實習(xí)。三是促進(jìn)幼兒園規(guī)范管理。嚴(yán)格控制招生范圍，嚴(yán)格核定招生規(guī)模，嚴(yán)格控制課程設(shè)置，杜絕大班額現(xiàn)象，克服幼兒教育“小學(xué)化”傾向，對幼兒園的教育教學(xué)、安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生等方面加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格實行資格準(zhǔn)入和資質(zhì)年檢制，堅持開展幼兒園等級評估，嚴(yán)格執(zhí)行“依質(zhì)定級、按級收費”政策，推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。

（二）均衡發(fā)展義務(wù)教育

今年，我市要迎接國家和省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督導(dǎo)評估驗收，我們要深入貫徹《湖北省義務(wù)教育條例》，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是深化體制機(jī)制改革。根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、城鎮(zhèn)人口增多、農(nóng)村人口減少等因素，優(yōu)化義

務(wù)教育階段學(xué)校的布局規(guī)劃。進(jìn)一步創(chuàng)新資源配置機(jī)制，繼續(xù)實施《聯(lián)校辦學(xué)和聯(lián)片管理促進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域一體化發(fā)展》等5個體制改革試點項目，著力破解制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的瓶頸。二是加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)?；I措2000萬元實施校安工程和寄宿制學(xué)校建設(shè)，這是今年政府向全社會承諾的十件實事之一，財政部門要在上半年把建設(shè)資金安排到位；發(fā)改委等部門要開辟 “綠色通道”，落實減免政策，優(yōu)先辦理項目相關(guān)手續(xù)，盡快完成校安工程建設(shè)任務(wù)。教育部門要配齊功能室設(shè)備設(shè)施，切實做好設(shè)備設(shè)施的建、管、用工作。三是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。強(qiáng)力推進(jìn)依法治校、依法治教，切實落實適齡少年兒童就近入學(xué)原則，規(guī)范學(xué)校招生行為，禁止違規(guī)補(bǔ)課、有償家教等行為，著力破解“擇?！薄ⅰ皽p負(fù)”、“超大班額”等群眾關(guān)切的問題。四是確保順利通過示范市評估驗收。我市是全省首批義務(wù)教育均衡發(fā)展試點單位，市委、市政府明確提出我市要成為首批示范縣市。教育系統(tǒng)要圍繞指標(biāo)體系緊鑼密鼓地籌備，制定可行的迎檢方案，硬件從實、軟件從嚴(yán)。指標(biāo)體系涉及到的財政、發(fā)改、人社、建設(shè)等相關(guān)部門要密切配合，逐一落實，確保高水平通過驗收。

（三）突破發(fā)展職業(yè)教育

職業(yè)教育是為我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供人力資源保障的重要途徑，是推動工業(yè)發(fā)展、改善民生的重要支點，必須倍

加重視，加快發(fā)展。一是統(tǒng)籌抓好職業(yè)教育招生工作。引導(dǎo)社會和家長進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)實行招生工作目標(biāo)責(zé)任制和違規(guī)招生責(zé)任追究制，規(guī)范招生工作秩序。創(chuàng)新招生方法，拓寬招生渠道，努力擴(kuò)大招生規(guī)模。二是強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育資源整合。為確保今年順利通過省教育廳對職業(yè)教育“319”工程的檢查驗收，開展實質(zhì)性的資源整合和職教園區(qū)建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。要借鑒外地的成功經(jīng)驗，迅速制定實施方案，集中力量重點辦好市職教中心，將市職教中心、××衛(wèi)校和××技校進(jìn)行整合，成立新的××市職業(yè)教育中心，用三年左右時間在新區(qū)建設(shè)一個布局合理、功能完善、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、校企合作、有區(qū)域特色的職業(yè)教育園區(qū)。以專業(yè)聯(lián)系為紐帶，構(gòu)建中高等專業(yè)相銜接、專業(yè)門類齊全的職業(yè)教育集團(tuán)，形成完善的職業(yè)教育辦學(xué)體系。大力支持江漢職院的發(fā)展，加大專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的力度，提升學(xué)院的整體辦學(xué)實力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極做好新一輪高職人才培養(yǎng)工作評估準(zhǔn)備。三是提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會水平。建設(shè)高素質(zhì)的職教師資隊伍，全力支持職校教師參加國家、省級專業(yè)提高培訓(xùn)，鼓勵職校搞好校本培訓(xùn)，全面提高教師專業(yè)化水平；積極應(yīng)對高考改革，切實加強(qiáng)學(xué)生技能培訓(xùn)與教學(xué)；重點支持學(xué)前教育、養(yǎng)殖、護(hù)理等傳統(tǒng)特色專業(yè)，突出抓好酒店管理、制藥化工等專業(yè)建設(shè)，形成品牌專業(yè)；認(rèn)真開展“雙后生”（初中和高中畢業(yè)后）培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和再

就業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村新增勞動力的素質(zhì)。

（四）特色發(fā)展高中教育

普通高中既屬于基礎(chǔ)教育，又與高等教育相銜接，地位和價值十分獨特，有其自身的發(fā)展規(guī)律。從摒棄千校一面、時間加汗水的辦學(xué)思路來看，促進(jìn)高中特色發(fā)展勢在必行。一是找準(zhǔn)發(fā)展路徑。辦學(xué)特色不是憑空產(chǎn)生的，更不是照抄照搬的，必須是在對自身傳統(tǒng)歷史的繼承發(fā)揚和改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上形成的，是全方位、全員化、全過程的文化滲透。普通高中要在育人方式、資源配置、課程建設(shè)、合作辦學(xué)等方面，找準(zhǔn)自主發(fā)展、特色發(fā)展的取向，堅持不懈地進(jìn)行校本化的思考、實踐與建構(gòu)，逐步形成學(xué)校各自的特色。二是優(yōu)化課程設(shè)置。要穩(wěn)步推進(jìn)高中課程改革，扎實做好綜合實踐活動開設(shè)、綜合素質(zhì)評價等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)課改教師培訓(xùn)，精心備戰(zhàn)課改后第一次高考。同時，各高中學(xué)校要自主開發(fā)課程資源，推行優(yōu)質(zhì)高效課堂模式，大力倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)高中學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。

（五）支持發(fā)展民辦教育

民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是公辦教育的重要補(bǔ)充，大力發(fā)展民辦教育，能夠滿足人民群眾對教育的多樣化需求。一是積極宣傳民辦教育政策法規(guī)。以教育規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，組織民辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)

《民辦教育促進(jìn)法》、《××市民辦幼兒園管理細(xì)則》等政策法規(guī)，為全市民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二是扶持民辦教育規(guī)范發(fā)展。要解放思想，積極引進(jìn)有實力的機(jī)構(gòu)和個人投資發(fā)展民辦教育，促進(jìn)民辦教育上檔升級，樹立民辦教育的標(biāo)桿。本著既積極支持又從嚴(yán)把關(guān)的原則，對民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面審核、嚴(yán)格審批。大力開展非法辦學(xué)的整頓力度，清理民辦教育市場。三是提高民辦教育質(zhì)量。要探索建立民辦教育教師管理辦法，推進(jìn)民辦教育教師持證上崗制度，精心組織民辦教育教師、校長（園長）培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對民辦教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，提高教育教學(xué)、安全管理等方面的水平。

（六）努力提高教育質(zhì)量

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育正從以規(guī)模擴(kuò)張為主要特征的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心任務(wù)的內(nèi)涵化發(fā)展轉(zhuǎn)變，由“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變，注重以人為本、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量是當(dāng)前教育改革和發(fā)展的根本任務(wù)。一是堅持德育為先。抓好學(xué)校文化建設(shè)、營造書香校園、走進(jìn)學(xué)生心靈等系列活動，著力抓好以文明禮儀為重點的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，抓好中小學(xué)生心理健康等十五項專題教育，推動社會主義核心價值體系進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。二是深化課程改革。推進(jìn)義務(wù)教育階段課程改革，認(rèn)真落實綜合素質(zhì)評價，要以“課內(nèi)比教學(xué)”活動為抓手，積極探索和發(fā)展高

效課堂模式，要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)的作用，建立優(yōu)質(zhì)課程資源共享機(jī)制，提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實課程計劃。認(rèn)真落實國家課程計劃，確保各項課程開齊開足開好。大力開展陽光體育運動，認(rèn)真落實中小學(xué)生每天一小時校園體育活動時間，不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)；廣泛開展“大家唱、大家跳”等藝術(shù)活動，不斷提升學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)；大力開展科技教育月活動和校內(nèi)外綜合實踐活動，建成一批青少年社會實踐基地，不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。

（七）大力推進(jìn)平安建設(shè)

教育涉及到千家萬戶，校園安全工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，必須警鐘長鳴，常抓不懈。一是要大力整治校園周邊環(huán)境。市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極行動，各司其職：交通部門要配齊臨街中小學(xué)（幼兒園）附近交通警示標(biāo)志和交通安全設(shè)施；城管、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對校園周邊占道經(jīng)營、無證經(jīng)營等的專項治理；衛(wèi)生、工商等部門要及時清理校內(nèi)外違規(guī)經(jīng)營的飲食攤（點）和食品小賣部；公安部門要加大對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段的巡邏防控，要對“擂肥”等傷害學(xué)生身心健康的事件予以嚴(yán)厲打擊。二是要深入開展安全教育活動。教育部門要組織學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全知識、食品衛(wèi)生和疾病防治知識等的教育，認(rèn)真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》。經(jīng)常性地開展消防、自然災(zāi)害等方面 的應(yīng)急演練活動，提高學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力。三是要落實安全防范標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要建立健全各項應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度，要配齊配強(qiáng)專職保安，切實加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，逐步實現(xiàn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，切實做到全方位立體監(jiān)控。四是要創(chuàng)新校車管理模式。各地各校要因地制宜，積極探索適合本地實際的校車管理模式。支持公司營運模式，擴(kuò)大試點范圍，鼓勵民辦幼兒園自購標(biāo)準(zhǔn)校車，規(guī)范區(qū)域聯(lián)營，逐步取締和淘汰現(xiàn)有社會個體車輛。要落實跟車制，聘請照管員，確保學(xué)生高高興興上學(xué)，安安全全回家。五是要做好信訪維穩(wěn)工作。教育部門要高度重視信訪維穩(wěn)工作，對各類可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行排查梳理，建立臺賬，實行包保制度，落實包保責(zé)任。建立信息報送制度，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時報告，及時化解，切實維護(hù)全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三、落實保障，形成合力，加快建設(shè)教育強(qiáng)市

教育強(qiáng)市建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要我們進(jìn)一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，想教育之所想，急教育之所急，共同解決教育事業(yè)改革發(fā)展過程中遇到的困難和問題，形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）切實增加教育經(jīng)費投入

教育投入是支撐一個地方長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，惠及千家萬戶，造福子孫萬代。一是落實教育“十二五”

發(fā)展規(guī)劃要求。要認(rèn)真落實國家和省關(guān)于教育投入的各項政策，確保市級財政教育經(jīng)費支出達(dá)到或超過省級規(guī)定我市占公共財政支出的比例。并切實落實關(guān)于教育投資建設(shè)的各項政策經(jīng)費，確保教育投入隨財政收入增長而同步增長。二是積極爭取國家和省投入。按照“強(qiáng)化投資建設(shè)年”活動的要求，加強(qiáng)對接，加大項目謀劃力度，力爭對上爭取投入增長超過20%。三是多方籌資發(fā)展教育。要進(jìn)一步解放思想，開門辦教育，認(rèn)真策劃職教園區(qū)建設(shè)、幼兒園建設(shè)等項目。放開準(zhǔn)入，多方位加強(qiáng)合作，向外引進(jìn)資金，廣泛吸納社會資本參與投入。四是開源節(jié)流謀求發(fā)展。向內(nèi)挖潛，增收節(jié)資，把有限的資金用到教育改革和發(fā)展上來。五是健全學(xué)生資助體系。要認(rèn)真落實國家和省各項資助政策，加大社會捐贈力度，建立從幼兒園到大學(xué)全覆蓋的資助體系，向全社會承諾，不讓一個孩子因貧困而失學(xué)。

（二）逐步推進(jìn)教育體制改革

“有學(xué)上”的問題解決了，但是“上好學(xué)”的問題依然突出；教學(xué)質(zhì)量提高了，但是學(xué)生適應(yīng)社會的能力依然不強(qiáng)。教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展尚不完全匹配，唯有改革才有出路。一是推進(jìn)國家、省體制機(jī)制改革試點項目。國家和省下達(dá)我市教育改革試點項目共6項，涉及義務(wù)教育和職業(yè)教育，要認(rèn)真組織實施，扎實有序推進(jìn)，力爭在試點項目上出成果、出經(jīng)驗。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。我市教育要加

強(qiáng)與武昌區(qū)教育的對口交流合作，學(xué)習(xí)武昌區(qū)的教育改革發(fā)展經(jīng)驗。在職業(yè)教育方面，要大力推進(jìn)校際聯(lián)合辦學(xué)和校企協(xié)同發(fā)展；普通高中要加強(qiáng)與省內(nèi)外高校的合作，建立人才培養(yǎng)基地。要出臺優(yōu)惠政策，大膽鼓勵社會資本投入教育，引進(jìn)教育集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)。三是推進(jìn)教師管理制度改革。參與開展中小學(xué)教師職稱改革試點，突出業(yè)績和能力導(dǎo)向，研究制定中小學(xué)教師職稱評審條件。參與實施中小學(xué)（幼兒園）教師資格考試改革試點工作、教師資格定期注冊試點工作，規(guī)范教師職業(yè)入口，切實保障優(yōu)者從教。

（三）不斷加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

按照建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力教師隊伍的總體要求，努力提高教師隊伍建設(shè)水平。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，鼓勵教師樹立職業(yè)理想，規(guī)范教師的言行舉止，確保教師依法執(zhí)教、廉潔從教。將師德作為教師績效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵等工作的首要條件。二是健全校長的培養(yǎng)機(jī)制。要按照逐步去行政化的要求，研究制定培養(yǎng)任用校長的新機(jī)制，著力造就一支高素質(zhì)、專家型的校長隊伍。三是健全教師補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)開展農(nóng)村教師資助行動計劃，簽約引進(jìn)資教生；繼續(xù)實施人才引進(jìn)計劃，大力引進(jìn)免費師范生，組織好義務(wù)教育階段教師和幼兒園教師招考工作，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。四是健全教師培訓(xùn)提高機(jī)制。積極

參與國培計劃，選派教師參加國際國內(nèi)高端培訓(xùn)，開闊教師視野。繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程，組織農(nóng)村教師赴省參加專業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村教師適應(yīng)新課程能力。扎實開展市級新教師、體音美、信息技術(shù)、高中課改等專業(yè)培訓(xùn)，完善“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”工作長效機(jī)制，提高教師隊伍整體素質(zhì)。五是健全教師合理流動機(jī)制。每年教師交流占教師總數(shù)控制在10%，進(jìn)一步完善支教教師管理辦法，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教，職稱評定的同等條件下到農(nóng)村交流教師優(yōu)先，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上資歷。五是健全教師激勵機(jī)制。認(rèn)真開展國家剛剛出臺的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)討論活動，盡快出臺新的教師評價標(biāo)準(zhǔn)，對教師職業(yè)準(zhǔn)則操行和職業(yè)能力實施評價，繼續(xù)開展曹禺（××）教育獎、十佳教師、十佳班主任、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀支教教師、學(xué)科帶頭人等評比評選工作。逐步推行教師淘汰退出機(jī)制。

（四）全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

建設(shè)教育強(qiáng)市是建設(shè)幸福××的重要組成部分，市委把教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為全市十大重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組之一，充分體現(xiàn)了對教育工作的重視，大家要把思想統(tǒng)一到市委的部署上來，齊心協(xié)力推動教育事業(yè)跨越式發(fā)展。一是落實工作責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)處黨委政府要明確發(fā)展和管理教育的責(zé)任，實現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，要健全黨委、政府定期研究教

育工作制度，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系學(xué)校制度，經(jīng)常了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決教育改革發(fā)展中存在的突出困難和問題，積極為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化工作職能。教育部門作為主管部門要切實履行工作職責(zé)，全力推動教育各項工作的落實。各職能部門要按職責(zé)要求，全力支持教育發(fā)展，形成推動教育發(fā)展的合力。發(fā)改部門要把教育的相關(guān)項目納入總體規(guī)劃，優(yōu)先予以支持；財政部門要切實搞好教育經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)格實行專項管理，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費；編辦、人社等部門要對教育系統(tǒng)人才引進(jìn)工作給予大力支持；公安、城管、文化、工商等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理，積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要加大培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管力度，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全；宣傳部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍；建設(shè)、規(guī)劃、物價、土地、稅收、金融和電力等部門要積極支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，落實減免政策。三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。教育領(lǐng)導(dǎo)小組作為全市教育工作的協(xié)調(diào)、督辦、落實機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步完善運行機(jī)制，定期、及時研究教育改革發(fā)展中的重大問題，研究完善推進(jìn)教育發(fā)展的重大改革和管理辦法，完善教育改革發(fā)展的體制機(jī)制，為市委當(dāng)好參謀。要加大落實推進(jìn)力度，推進(jìn)各項工作措施落實；要加強(qiáng)重點工作的調(diào)度，全力完成市委市政府交辦的各項工作；要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立完善工作聯(lián)系制度、學(xué)校走

訪制度，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，全力為教育發(fā)展服好務(wù)；要強(qiáng)化考核結(jié)賬，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

同志們，教育承載著國家和民族的希望，寄托著百萬××人民對美好生活的期待。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，在全省率先建成教育強(qiáng)市，任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)任十分重大，使命無比崇高。讓我們堅定信心，鼓足干勁，拼搏進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市教育改革和發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績向省第十次黨代會和黨的十八大獻(xiàn)禮！