XX區(qū)加強大氣污染防治工作實施方案

為鞏固國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，持續(xù)提升我市大氣污染防治工作水平，結合工作實際，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實“十八大”精神，大力推進生態(tài)文明建設，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面提升大氣污染防治工作科學化、系統(tǒng)化水平，努力保持環(huán)境空氣質量持續(xù)優(yōu)化，保障人民群眾身體健康，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。確保全市年均空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到350天以上，極端氣象條件下空氣污染程度得到有效控制。

二、主要工作

大氣污染防治是一項重大的社會系統(tǒng)工程，必須加大力度，突出重點，標本兼治，切實抓好以下工作。

一是強化工業(yè)大氣污染防治。

各電力、石化、水泥等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)，必須加強治污設施建設和除塵系統(tǒng)升級改造。所有燃煤電廠、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置都要安裝脫硫設施，20噸/小時及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫；未安裝脫硫設施的燃煤機組必須安裝；已投運脫硫設施不能穩(wěn)定達標排放的，要實施更新改造。不能達到新頒布的《火電廠大氣污染物排放標準》的，必須進行除塵器改造；加大對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程的加密檢查排查力度，減少廢氣粉塵無組織排放；水泥企業(yè)未采用布袋除塵設備的，全部改造為布袋除塵器；加強石油煉制行業(yè)催化裂化裝置催化劑再生煙氣治理以及加熱爐和鍋爐煙氣脫硫，改進尾氣硫回收工藝、提高硫磺回收率；石油、石化行業(yè)要重點加強生產(chǎn)過程中排放的有機廢氣處理，未安裝有機廢氣處理設施的必須安裝后處理設施，加強生產(chǎn)、輸送和儲存過程中揮發(fā)性有機物泄露的監(jiān)測和監(jiān)管；加快開展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設，新建的必須同步配套建設油氣回收設施。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)科學技術局）

二是規(guī)范機動車排氣管理。

認真落實《機動車污染防治工作實施方案》，嚴格執(zhí)行機動車環(huán)保檢驗前置政策；加強對“黃標車”限行區(qū)域、路段監(jiān)管，逐步擴大限行區(qū)域和范圍；持續(xù)深化機動車排氣監(jiān)督管理，實施路檢、停放地檢測等監(jiān)管手段，加強“黃標車”等高排放老舊車輛的管控，加快淘汰進程；加強車輛注冊登記管理，對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車和轉入車輛，不予辦理登記注冊或轉入手續(xù)；對經(jīng)環(huán)保檢測不符合排放標準的車輛，不予核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志，未取得有效環(huán)保標志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛；強力推進機動車燃油品質升級，2015年年底前，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油，2017年年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。（XX公安分局、XX公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)運管站、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

三是治理建筑工地和堆場揚塵。

建設工程施工現(xiàn)場必須設置全封閉圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)；對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產(chǎn)生揚塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚塵污染；大力推廣預拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場污染；建筑施工場地出口道路必須硬化并設置車輛清洗平臺，對出場車輛逐臺進行清洗；強化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置；對長期堆放的廢棄物，應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。（區(qū)建設局、區(qū)城管局）

四是狠抓市政環(huán)境管理。

集中開展專項整治行動，加強對街頭路邊燒烤攤點的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂廣場等公共場合進行燃爐燒烤，嚴肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為，減少“街頭污染”；嚴格控制和改善地面道路揚塵，提高街道兩側硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結合部街路裸露地面，加強道路清掃，降低道路揚塵；運輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施；加強對污水、垃圾的處理，采取適當方式對工業(yè)企業(yè)污水治理設施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進行收集和凈化；推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對產(chǎn)生的污泥進行無害化處理，污泥進入生活垃圾衛(wèi)生填埋場要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質》標準；開展垃圾填埋場廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場合垃圾收集和轉運效率，杜絕生活垃圾因長時間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。（區(qū)城管局、區(qū)建設局）

五是推進燃煤鍋爐整治和天然氣入戶。

加快完善熱網(wǎng)和熱源基礎設施建設及供熱老舊管網(wǎng)改造，擴大集中供熱覆蓋率，2015年年底前，除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內10噸/小時以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標，嚴禁新建20噸/小時以下燃煤鍋爐，符合噸位標準的在用鍋爐全部實施除塵升級改造，并建設脫硫、脫氮設施；現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強供熱企業(yè)運行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設施穩(wěn)定運行，最大程度減少開停爐次數(shù)，對私停脫硫除塵設施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質量；鼓勵供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤；加強民用天然氣供應管理，進一步提高天然氣入戶率，加快天然氣加氣站建設速度，落實天然氣供應和配套管網(wǎng)保障機制。（區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局）

六是加強對餐飲行業(yè)的污染治理。

城市市區(qū)內排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運行，油煙達標排放且不對周圍建筑物造成影響。市區(qū)內的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內不準新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務經(jīng)營場所。（區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

七是深化秸稈禁燒和綜合利用。

建立秸稈禁燒工作目標責任制，落實屬地管理責任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術引進和推廣力度，鼓勵農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。（區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局）

八是提高燃煤品質，控制燃煤量增長。

全面加強煤炭市場管理，提升優(yōu)質低硫煤使用比例，嚴格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、儲存、經(jīng)營和使用；加快開發(fā)風能、太陽能、地熱能等替代能源，鼓勵發(fā)展清潔能源或能源高效利用項目，扭轉煤炭消費總量逐年增加的趨勢。（區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

九是淘汰落后產(chǎn)能，推進清潔生產(chǎn)。

嚴格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴重過剩產(chǎn)能項目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項目；結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和空氣質量狀況，制定范圍更寬、標準更高的淘汰政策，對整改仍不達標企業(yè)列入年度淘汰計劃。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理，對整治無望的企業(yè)一律予以關停。抓好清潔生產(chǎn)審核、評估和驗收，提高中高費方案的實施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。（區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局、區(qū)環(huán)保局）

十是建立大氣污染預警應急機制。

將重污染天氣應急響應納入政府突發(fā)事件應急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預案，建立應對極端氣象條件空氣污染會商機制，針對不同空氣污染級別，及時發(fā)布預警信息，實施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行、中小學停課以及可行的氣象干預等應對措施，引導公眾做好衛(wèi)生防衛(wèi)，盡可能減少污染物排放，促進空氣質量改善；加強環(huán)境空氣監(jiān)測和氣象監(jiān)測能力建設，不斷提升預報預警的準確度。（區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局）

十一是針對不同季節(jié)大氣污染特點開展重點防治。

春季以強化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運建材車輛拋灑產(chǎn)生揚塵整治為重點；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問題為重點；秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒，強化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運建材車輛拋灑揚塵為重點；冬季以查處各類燃煤鍋爐環(huán)保設施運行不到位、冒黑煙，黃標車輛違限行駛、餐飲業(yè)環(huán)保設施不穩(wěn)定運行等違法行為為重點。（區(qū)建設局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、XX公安分局、XX公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

十二是落實屬地管理責任。

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站對本轄區(qū)空氣環(huán)境質量和大氣污染防治工作負全責。按照防治工作重點和區(qū)域實際，開展轄區(qū)內工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通等領域大氣污染防治工作，建立長效機制，落實目標責任，強化污染治理設施建設和專項執(zhí)法檢查，確保區(qū)域大氣環(huán)境質量持續(xù)提升。（XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站）

三、保障措施

（一）成立大氣污染防治工作領導小組。

區(qū)政府主要領導任組長，主管領導任副組長，環(huán)保、公安、城管、發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、建設等部門、XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站為成員單位，密切配合，統(tǒng)一開展大氣污染防治相關工作。

（二）建立重污染天氣會商預警機制。

在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，建立由環(huán)保、氣象、應急等部門參加，相關領域專家參與的重污染天氣預警會商機制，開展空氣質量預報系統(tǒng)研究，抓緊編制并出臺全市空氣污染應急預案。

（三）加強大氣環(huán)境質量監(jiān)管。

通過聯(lián)合執(zhí)法等機制，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，各責任單位要經(jīng)常性組織開展本轄區(qū)、本領域大氣污染防治工作執(zhí)法檢查，加大對小鍋爐、黑煙囪、露天燒烤、餐飲油煙、工地揚塵、秸稈焚燒等行為的打擊查處力度，開展水泥（瀝青）攪拌站、各類燃煤鍋爐等重點污染源專項整治，持續(xù)保持大氣污染整治工作的高壓態(tài)勢。

（四）加大宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識和參與監(jiān)督意識。

廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動員全社會積極參與改善空氣質量行動，自覺踐行符合低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明要求的生活方式。開展環(huán)境污染有獎舉報制度，倡導社會各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報渠道，及時解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。

附件1：XX區(qū)加強大氣污染防治工作責任分工表

附件1

XX區(qū)加強大氣污染防治工作責任分工表

序號

工作任務

具體要求

推進部門

配合部門

責任單位

完成時限

實施脫硫、脫硝和顆粒物治理

水泥企業(yè)未采用布袋除塵設備的，全部改造為布袋除塵器。

區(qū)環(huán)保局

各相關企業(yè)

長期

實施揮發(fā)性有機物綜合治理

加快開展油氣綜合治理，2015年底前，完成現(xiàn)有儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設，新建的必須同步配套建設油氣回收設施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)科學技術局

區(qū)市場監(jiān)督管理局

區(qū)安監(jiān)局

XX公安分局、XX公安分局

各相關企業(yè)

長期

加強機動車排氣污染治理

嚴格落實《機動車污染防治工作實施方案》，加強對機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理，對經(jīng)環(huán)保檢測不符合排放標準的車輛，不予核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志，強化路檢、停放地檢測等措施，持續(xù)提升機動車尾氣防治水平。

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長期

開展餐飲油煙污染治理工作

城市市區(qū)內排放油煙的所有餐飲企業(yè)和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置，并確保裝置穩(wěn)定運行，油煙達標排放且不對周圍建筑物造成影響。市區(qū)內的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內不準新建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務經(jīng)營場所。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)市場監(jiān)督管理局

區(qū)衛(wèi)生局

各相關企業(yè)

各社區(qū)工作站工作站

長期

推進燃煤鍋爐整治工作

繼續(xù)清理整頓建成區(qū)燃煤小鍋爐，加快洗浴業(yè)采用型煤、焦炭改用清潔燃料工作；對供暖企業(yè)私停脫硫除塵設施、煙囪冒黑煙等現(xiàn)象加大打擊處罰力度，改善供暖期大氣環(huán)境質量。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關企業(yè)

長期

燃煤鍋爐升級改造

除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外，完成市區(qū)內10噸/小時以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標，嚴禁新建20噸/小時以下燃煤鍋爐，符合噸位標準的在用鍋爐全部實施除塵升級改造，并建設脫硫、脫氮設施。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管局

各相關企業(yè)

2015年前

推進清潔生產(chǎn)

抓好清潔生產(chǎn)審核、評估和驗收，提高中高費方案的實施率，減少有毒有害氣體等污染物排放。

區(qū)環(huán)保局

各工業(yè)企業(yè)

長期

加強污染源頭控制

嚴格環(huán)評審批，新、改、擴建項目要實現(xiàn)增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污，加大強制性清潔生產(chǎn)審核力度。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

各相關企業(yè)

長期

加大環(huán)境執(zhí)法力度

加強對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物等各項污染物排放的日常監(jiān)督執(zhí)法和管理，特別加強對水泥（瀝青）攪拌站、工業(yè)鍋爐及窯爐的監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為。

區(qū)環(huán)保局

各相關企業(yè)

長期

完成生態(tài)建設任務

推進油田區(qū)生態(tài)環(huán)境修復工程建設，加快生態(tài)示范創(chuàng)建和各級、各類自然保護區(qū)建設，加強秸稈、垃圾焚燒管理。

區(qū)環(huán)保局

區(qū)城管委

區(qū)業(yè)局

區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所

XX鎮(zhèn)人民政府

長期

開展新能源項目建設

從宏觀上控制或削減全市煤炭消費總量。加快替代能源引進、利用和推廣，扭轉燃煤量逐年增加的趨勢；鼓勵供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤。

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

各物業(yè)公司、南城熱力等相關企業(yè)

長期

嚴格控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能

嚴格控制高污染，高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴重過剩產(chǎn)能項目，不再審批除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電、石化、化工等行業(yè)中的高污染項目。

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

各相關企業(yè)

長期

加快推進淘汰落后產(chǎn)能工作

嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境質量狀況，制定范圍更寬、標準更高的淘汰政策，對整改仍不達標企業(yè)，列入年度淘汰計劃。

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

各相關企業(yè)

長期

加快推廣循環(huán)經(jīng)濟工作

不斷完善物質循環(huán)利用機制，推進建設一批資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè)。

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

各相關企業(yè)

長期

做好煤炭市場管理

嚴禁高硫、高灰分煤炭的進入、經(jīng)營和使用。

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

區(qū)市場監(jiān)督管理局

區(qū)環(huán)保局

各相關企業(yè)

長期

加強道路揚塵污染治理

提高街道兩側硬化率、綠化率，減少市區(qū)、城鄉(xiāng)結合部街路裸露地面，加強清掃，降低道路揚塵。

區(qū)城管局

區(qū)衛(wèi)生管理站、區(qū)綠化公司

長期

查處露天燒烤、露天焚燒垃圾、樹葉等行為

集中開展專項整治行動，加強對街頭路邊燒烤攤點的管理，禁止在居民區(qū)、休閑娛樂廣場等公共場合進行燃爐燒烤，嚴肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為，減少“街頭污染”。

區(qū)城管局

各社區(qū)工作站

長期

加快推進集中供熱

不斷擴大集中供熱覆蓋面，推進集中供熱區(qū)10噸/小時以下燃煤鍋爐并網(wǎng)工作?，F(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)要實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，將工業(yè)企業(yè)納入集中供熱范圍；全面加強供熱企業(yè)運行管理，確保供熱鍋爐及附屬環(huán)保設施穩(wěn)定運行。

區(qū)城管局

鐵人園區(qū)管委會、南城熱力

長期

加強民用天然氣供應管理

進一步提高天然氣入戶率，加快天然氣加氣站建設速度，落實天然氣供應和配套管網(wǎng)保障機制。

區(qū)城管局

區(qū)規(guī)劃分局

各社區(qū)工作站

長期

加強污染治理設施管理

加強對污水、垃圾的處理，采取適當方式對工業(yè)企業(yè)污水治理設施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進行收集和凈化；推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置及污染防治工作，污水處理廠要對產(chǎn)生的污泥進行無害化處理，污泥進入生活垃圾衛(wèi)生填埋場要執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理污泥處置混合填埋用泥質》標準；開展垃圾填埋場廢氣治理，提高小區(qū)、街道、公共場合垃圾收集和轉運效率，杜絕生活垃圾因長時間堆放產(chǎn)生惡臭氣體。

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

鐵人園區(qū)管委會、各社區(qū)工作站、各相關企業(yè)

長期

加強對建筑施工料車運輸管理

運輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施，嚴禁無遮蓋、沿街拋灑現(xiàn)象發(fā)生。

區(qū)城管局

XX公安分局、XX公安分局

各社區(qū)工作站

長期

實施建城區(qū)綠化工程

抓好主要道路綠化、居住區(qū)綠化、工業(yè)園區(qū)綠化、城市園林綠化等重點綠化工程，逐步實現(xiàn)建成區(qū)裸露地面植被全覆蓋。

區(qū)城管局

區(qū)綠化公司

各社區(qū)工作站

長期

強化堆場揚塵管理

強化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監(jiān)督管理，大型煤堆、料堆場應建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置；對長期堆放的廢棄物，應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

區(qū)城管局

區(qū)建設局

鐵人園區(qū)管委會、各社區(qū)工作站

長期

加強建筑、拆遷工地揚塵及運輸車輛管理

建設工程施工現(xiàn)場必須設置全封閉圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)；對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產(chǎn)生揚塵的污染源，采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施，最大限度地減少揚塵污染；大力推廣預拌砂漿和散裝水泥，減少施工現(xiàn)場污染；建筑施工場地出口道路必須硬化并設置車輛清洗平臺，對出場車輛逐臺進行清洗。

區(qū)建設局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長期

實施既有居住建筑節(jié)能改造，新建建筑滿足節(jié)能標準

發(fā)展綠色建筑和綠色建材，推廣使用可再生能源，減少能源消耗。

區(qū)建設局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長期

加強城鎮(zhèn)環(huán)境建設

指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境建設工作。

區(qū)建設局

各社區(qū)工作站、XX鎮(zhèn)人民政府

長期

加大機動車排氣污染防治力度

認真落實《機動車污染防治工作實施方案》，嚴格執(zhí)行機動車安全技術檢驗過程環(huán)保檢驗前置的要求。加強車輛注冊登記管理，對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車和轉入車輛，不予辦理登記注冊或轉入手續(xù)；未取得有效環(huán)保標志的車輛，不得通過年審，不得上路行駛。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長期

加強對“黃標車”限行區(qū)域、路段的監(jiān)管

實施分時段、分區(qū)域禁行政策，逐步擴大限行區(qū)域和范圍。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長期

加快淘汰高污染車輛

嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)和相關標準，對于達到強制報廢標準的車輛和連續(xù)三個檢驗周期未取得檢驗合格標志的車輛進行報廢，配合環(huán)保部門對車輛進行尾氣環(huán)保檢測，車輛轉入大慶執(zhí)行環(huán)保部門國IV標準要求；加強“黃標車”等高排放老舊車輛的管控，加快淘汰進程。

XX公安分局、XX公安分局

區(qū)環(huán)保局

長期

農(nóng)業(yè)污染防治工作

建立秸稈禁燒工作目標責任制，落實屬地管理責任，遏制焚燒行為；加大秸稈綜合利用技術引進和推廣力度，鼓勵農(nóng)民改變傳統(tǒng)處置方式，從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)環(huán)保局

長期

負責發(fā)展城市綠色交通，鼓勵綠色出行

依托資源優(yōu)勢，繼續(xù)加大天然氣公交車、出租車、通勤車比例，加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設，提高綠色出行比例。

區(qū)運管站

長期

實施造林工程

進一步提高森林覆蓋率。

區(qū)農(nóng)業(yè)局

長期

推進機動車燃油品質升級

2015年年底前，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油，2017年年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

區(qū)科學技術局

區(qū)市場監(jiān)督管理局

各相關企業(yè)

按前述要求

加強油品質量日常監(jiān)督檢查

嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售劣質油品行為，定期檢查加油站銷售、供應不符合標準的車用汽、柴油情況。

區(qū)市場監(jiān)督管理局

區(qū)科學技術局

長期

做好煤炭煤質檢查、化驗工作

對進入我市煤炭市場流通的煤炭煤質進行檢測，嚴禁高硫、高灰分煤炭的進入、經(jīng)營和使用。

區(qū)市場監(jiān)督管理局

區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展改革局

區(qū)環(huán)保局

長期

實施草原保護工程

逐步減少草原土地裸露面積。

區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所

長期

加大大氣污染防治宣傳力度

廣泛開展大氣污染防治宣傳教育，動員全社會積極參與改善空氣質量行動，自覺踐行符合低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明要求的生活方式；開展環(huán)境污染有獎舉報制度，倡導社會各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作；發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報渠道，及時解決人民群眾反映的大氣環(huán)境污染問題。

區(qū)委

宣傳部

區(qū)環(huán)保局

長期

重污染天氣應急響應工作

將重污染天氣應急響應納入政府突發(fā)事件應急管理體系，制定環(huán)境空氣污染防控預案，建立應對極端氣象條件空氣污染會商機制，針對不同空氣污染級別，及時發(fā)布預警信息，實施重污染企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行、中小學停課以及可行的氣象干預等應對措施，引導公眾做好衛(wèi)生防護，盡可能減少污染物排放，促進空氣質量改善。

區(qū)政府辦

區(qū)政府各相關部門

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站

各相關企業(yè)

長期

針對不同季節(jié)開展重點大氣污染防治工作

春季以強化混凝土攪拌站生產(chǎn)，建筑工地、拉運建材車輛拋灑產(chǎn)生揚塵整治為重點；夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業(yè)面源揮發(fā)、污水和垃圾處理廠異味問題為重點；秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒，強化混凝土攪拌站生產(chǎn)，防范建筑工地、拉運建材車輛拋灑揚塵等為重點；冬季以查處各類燃煤鍋爐環(huán)保設施運行不到位、冒黑煙，黃標車輛違限行駛等違法行為為重點。

區(qū)建設局

區(qū)城管局

區(qū)環(huán)保局

XX公安分局、XX公安分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局

等各牽頭部門

區(qū)政府各相關部門

XX鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)工作站

各相關企業(yè)

長期