“兩會(huì)”期間電力安全保障工作方案

為貫徹落實(shí)《全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作方案的通知》精神，切實(shí)做好我市在全國(guó)“兩會(huì)”期間電力安全保障工作，特制定市做好全國(guó)“兩會(huì)”期間電力安全保障工作方案。

一、要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)

全國(guó)“兩會(huì)”是我國(guó)政治生活中的一件大事，保證全國(guó)“兩會(huì)”期間全市電力供應(yīng)和生產(chǎn)安全是電力行業(yè)重大政治任務(wù)。各級(jí)電力行業(yè)管理部門和電力企業(yè)要站在講政治的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間電力安全保障工作的各項(xiàng)安排部署。

二、主要工作內(nèi)容

（一）確保全市電力安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)

各單位要嚴(yán)格落實(shí)電力安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展電力安全生產(chǎn)大檢查工作，有效管控和化解電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，徹底排查治理電力安全生產(chǎn)隱患。強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控，加強(qiáng)外包項(xiàng)目安全管理，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢修維護(hù)，加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度，落實(shí)各項(xiàng)反事故措施，有效防范各類電力安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力可靠供應(yīng)等重要電力基礎(chǔ)設(shè)施安全。

（二）確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

電力企業(yè)要精心組織落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”保電各項(xiàng)措施，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，加強(qiáng)重要輸電通道運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)控，做好電力電量平衡，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施隱患，確保各電站、變電所（開關(guān)站）輸電線路運(yùn)行安全。合理安全檢查計(jì)劃，及時(shí)消除運(yùn)行缺陷，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，防止發(fā)生非計(jì)劃停機(jī)，確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）確保重要電力用戶供電安全

電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)重要供電設(shè)備設(shè)施管理，做好狀態(tài)檢測(cè)、預(yù)防性實(shí)驗(yàn)和保護(hù)效驗(yàn)等工作，徹底排查治理設(shè)備設(shè)施安全隱患，特別是要細(xì)化落實(shí)重要電力用戶供電方案，對(duì)市內(nèi)各黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、新聞媒體、學(xué)校、交通樞紐、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所等重要電力用戶受電設(shè)施認(rèn)真檢查，提高重要電力用戶的供電可靠性；對(duì)重要電力用戶安全用電和自備應(yīng)急電源配置、管理和使用提供必要的幫助和技術(shù)指導(dǎo)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間重要電力用戶供電安全。

（四）加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作

電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和責(zé)任，切實(shí)做好重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。結(jié)合電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)專項(xiàng)檢查“回頭看”工作，全面開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)專項(xiàng)檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。制定完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練工作，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化對(duì)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和發(fā)電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)檢測(cè)，做好門戶網(wǎng)站等重要信息系統(tǒng)綜合防護(hù)工作，防范黑客，病毒及惡意代碼攻擊侵害，確保電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

（五）加強(qiáng)重要電力設(shè)施安全保衛(wèi)和電力行業(yè)反恐怖防范的相關(guān)規(guī)定和要求，明確重要電力設(shè)施的保護(hù)區(qū)域、防范和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)調(diào)度中心、重要變（配）電站和重要發(fā)電廠的安全保衛(wèi)檢查，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和反恐防范協(xié)調(diào)機(jī)制，采取警企聯(lián)動(dòng)，轉(zhuǎn)群結(jié)合、企業(yè)自保等安全防范形式，全面排查治理涉恐隱患，落實(shí)人防、物防、技防等保護(hù)措施，完善安全防護(hù)和監(jiān)控設(shè)施，協(xié)同市政府以及公安、武警部隊(duì)共同做好全國(guó)“兩會(huì)”期間電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范工作。

（六）加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作

電力企業(yè)要建立健全全國(guó)“兩會(huì)”電力安全保障組織體系，認(rèn)真制定全國(guó)“兩會(huì)”保電工作專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)搶修隊(duì)伍。落實(shí)應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備，檢查補(bǔ)充備品備件和搶修器具。及時(shí)開展專項(xiàng)應(yīng)急演練，做好事故預(yù)想和預(yù)控工作，對(duì)已有保電預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和細(xì)化，確保預(yù)案具有針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，提高電力突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，加速調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和物資，及時(shí)有效處置各類電力突發(fā)事件。

（七）加強(qiáng)保電督導(dǎo)檢測(cè)工作

督促電力企業(yè)和重要電力用戶切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”保電各項(xiàng)工作，根據(jù)保電工作需要及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，保證電力企業(yè)和重要電力用戶各項(xiàng)保電措施落實(shí)到實(shí)處。

三、工作安排

第一階段：動(dòng)員部署階段

各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定保電方案，明確責(zé)任分工、主要任務(wù)和進(jìn)度安排；重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位要專門成立全國(guó)“兩會(huì)”保電工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)“兩會(huì)”保電工作。

第二階段：督查檢查階段

各電力企業(yè)開展自查自糾工作，電力主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)保電工作進(jìn)行督察檢查，督促電力企業(yè)和重要電力用戶切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”保電工作。

第三階段：限期整改階段

各單位根據(jù)自查和督查情況，加強(qiáng)閉環(huán)管理，限期整改發(fā)現(xiàn)的問題，盡快整改到位。完善落實(shí)相關(guān)保電措施，進(jìn)一步提高保電工作實(shí)效。

第四階段：保電實(shí)施階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各單位全面進(jìn)入全國(guó)“兩會(huì)”保電狀態(tài)，按計(jì)劃啟動(dòng)各項(xiàng)保電措施。電網(wǎng)企業(yè)要保持電網(wǎng)全接線、安全保護(hù)運(yùn)行，為重要電力用戶準(zhǔn)備的移動(dòng)應(yīng)急電源配置到位。發(fā)電企業(yè)強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理，按照電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求確保機(jī)組出力。

在全國(guó)“兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值班值守制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，加強(qiáng)工作調(diào)度，暢通信息渠道，全面了解掌握重要用戶的安全供電情況，同時(shí)密切關(guān)注天氣變化及其他異常情況，提前落實(shí)各項(xiàng)防范措施。遇到重大電力安全情況，要及時(shí)向發(fā)改局報(bào)告，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。

各電力企業(yè)工作方案于5月20日前報(bào)市發(fā)改局備案，工作結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面報(bào)告，報(bào)送市發(fā)改局，并將電子版發(fā)送至郵箱。