第一篇：干部在2021年“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”推進(jìn)會(huì)上的講話

干部在2021年“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”推進(jìn)會(huì)上的講話范文

各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)同志們：

在XXX市黨委、XXXX市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XXXX鎮(zhèn)在創(chuàng)建XXXX市全國(guó)文明城市活動(dòng)中，按照總書(shū)記提出的新發(fā)展理念，在虛心學(xué)習(xí)和吸納區(qū)內(nèi)外兄弟城市、兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷概括總結(jié)創(chuàng)城工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為深入持久開(kāi)展創(chuàng)城工作，提供有益借鑒、精神動(dòng)力和智力支持。

現(xiàn)就XXX鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)城的思想認(rèn)識(shí)和一些具體做法，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和全體與會(huì)同志批評(píng)指正。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，為什么創(chuàng)城，怎樣創(chuàng)城?這個(gè)問(wèn)題是創(chuàng)城的首要問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決得不好，或解決得不及時(shí)，就很容易產(chǎn)生為榮譽(yù)而創(chuàng)城、為完成上級(jí)任務(wù)而創(chuàng)城、為應(yīng)付檢查而創(chuàng)城等片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這些思想認(rèn)識(shí)若任其發(fā)展下去，就難免將創(chuàng)城弄成應(yīng)付檢查的表面文章、甚至釀成弄虛作假的壞作風(fēng)。

為此，xxx鎮(zhèn)黨委把xxx市黨委和xxx市政府關(guān)于創(chuàng)城的有關(guān)文件和宣傳材料納入黨的群眾路線教育、兩學(xué)一做活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員干部和居民群眾學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一思想，形成以下共識(shí)：

其一：創(chuàng)城的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，是對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)范有序的科學(xué)管理，是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的全面提升，是長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。

其二：創(chuàng)城是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的題中應(yīng)有之義，是一個(gè)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的過(guò)程。

其三：創(chuàng)城是新時(shí)期履行黨和國(guó)家賦予兵團(tuán)屯墾戍邊特殊使命的重要抓手。把我們居住的城鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、管理有序的文明城市，我們的城鎮(zhèn)就是一座牢不可破的邊防堡壘；我們的城鎮(zhèn)居民群體就是永不換防的文明威武之師，我們每位居民就是永不退役的士兵；就一定能完成好、實(shí)現(xiàn)好以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予兵團(tuán)的“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的光榮使命。

毫無(wú)疑問(wèn)，樹(shù)立這樣的思想認(rèn)識(shí)是克服各種不正確認(rèn)識(shí)的銳利武器，是逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的前提條件，是有效實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)城舉措的根本保證。

二、為創(chuàng)城提供制度、組織、資金和輔助保障措施

（一）建立健全規(guī)章制度

一是自創(chuàng)城活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)尤其是今年以來(lái)，為推動(dòng)創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，場(chǎng)鎮(zhèn)依據(jù)國(guó)家《城市管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及師市有關(guān)創(chuàng)城文件精神，先后制定、實(shí)施了《場(chǎng)鎮(zhèn)道路“路長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》，《場(chǎng)鎮(zhèn)道路“路長(zhǎng)制”責(zé)任單位考核辦法》以及《場(chǎng)鎮(zhèn)“路長(zhǎng)制”道路管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，使創(chuàng)城各項(xiàng)工作“事事有法可依，處處有章可循”。

二是建立日常巡查制度。組織公安巡警、社干等對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)、各道路、小區(qū)及背街小巷進(jìn)行日常性、例行性巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。

三是建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度，將創(chuàng)城工作各項(xiàng)制度的執(zhí)行、任務(wù)完成情況、居民群眾反映情況等，納入對(duì)干部德才勤績(jī)綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)做到言出法隨，言行必果。

（二）提供組織保障

一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，層層負(fù)責(zé)。兩位黨政一把手是創(chuàng)城總負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)區(qū)“一級(jí)路長(zhǎng)”；場(chǎng)鎮(zhèn)各位副職領(lǐng)導(dǎo)是“二級(jí)路長(zhǎng)”，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)29條道路分片包干；機(jī)關(guān)各科室（部門）負(fù)責(zé)人是“三級(jí)路長(zhǎng)”，是鎮(zhèn)區(qū)各條道路的具體管理者，對(duì)承擔(dān)路段的道路安全，交通秩序、綠化管理，道路兩側(cè)的市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等負(fù)直接責(zé)任，按照事權(quán)相一致、權(quán)力與義務(wù)相平衡原則，所在社區(qū)、單位及有關(guān)職能部門必須全力支持配合、解決問(wèn)題。

二是成立創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組。xx鎮(zhèn)兩位黨政一把手為組長(zhǎng)，xx鎮(zhèn)各位副職為副組長(zhǎng)，有關(guān)機(jī)關(guān)科室（部門）負(fù)責(zé)人為小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)創(chuàng)城工作中各部門、單位及各類事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作。

三是領(lǐng)導(dǎo)小組之下設(shè)立創(chuàng)城指揮部，由分管創(chuàng)城的一位鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，負(fù)責(zé)創(chuàng)城具體任務(wù)的分配、巡查、考核和監(jiān)督，把創(chuàng)城的各項(xiàng)責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。例如，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治由城管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序交由安全辦負(fù)責(zé)等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即填寫(xiě)《問(wèn)題清單》、《整改清單》和《任務(wù)清單》上報(bào)指揮部，下達(dá)各職能部門限期整改。

（三）提供必須的資金保障

建立“創(chuàng)城專項(xiàng)資金”，確保創(chuàng)城事項(xiàng)必須的資金需要。

（四）拓寬創(chuàng)城平臺(tái)，多輪驅(qū)動(dòng)創(chuàng)城工作

一是加強(qiáng)宣傳教育。以開(kāi)展創(chuàng)城全民行動(dòng)“宣傳日”、“清潔日”、發(fā)放“創(chuàng)城應(yīng)知應(yīng)會(huì)口袋書(shū)”、“市民公約”、“沿街店鋪門前三包”等宣傳教育活動(dòng)；開(kāi)展“文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)等；為創(chuàng)城工作搭建更多平臺(tái)、提供更多載體、拓展更多渠道，最大限度擴(kuò)大創(chuàng)城社會(huì)影響，營(yíng)造“爭(zhēng)創(chuàng)文明城、爭(zhēng)做文明人”社會(huì)氛圍。

二是廣泛開(kāi)展“紅細(xì)胞”活動(dòng)。發(fā)揮黨員尤其是黨員干部模范帶頭作用，按照?qǐng)鲦?zhèn)統(tǒng)一部署，定期到交通路口配合交警維護(hù)交通秩序，指導(dǎo)群眾遵守交通規(guī)則、文明安全出行等創(chuàng)城活動(dòng)。

三是充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，形成志愿者“站好文明交通崗常態(tài)化”、“協(xié)助交警維護(hù)交通秩序常態(tài)化”、“向各級(jí)路長(zhǎng)反映情況常態(tài)化”。

四是將未成年人思想道德建設(shè)作為創(chuàng)城重要事項(xiàng)。在中小學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的主題教育和德育常規(guī)教育活動(dòng)，如：“雷鋒就在我身邊”活動(dòng)、“未成年人誠(chéng)信與維權(quán)主題活動(dòng)”、“陽(yáng)光校園活動(dòng)”以及直接參與創(chuàng)城的“小手拉大手”與“小紅帽”志愿者活動(dòng)等，培育和陶冶未成年人的文明自覺(jué)與道德情操。

五是堅(jiān)決防止、避免和杜絕重大生產(chǎn)安全事故、重大刑事案件和群體信訪案件發(fā)生。把這方面的工作作為創(chuàng)城工作必須嚴(yán)防死守的底線。以嚴(yán)格的要求、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度，深入了解和準(zhǔn)確掌握民意社情與各種安全隱患，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題、化解矛盾于未萌，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和幸福安康，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供根本保障。

三、以“釘釘子”精神把創(chuàng)城具體工作做到位

一是整治各類市場(chǎng)。雜亂無(wú)章的沿街燒烤夜市，街道兩邊的私搭亂建，妨礙交通的小攤小販亂擺亂放等得到有力整治；主要干道隔離護(hù)欄、人行道上的隔離墩等安全設(shè)施全部修復(fù)；整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)交通安全通暢，各類市場(chǎng)井然有序。

二是著力改善環(huán)境。沿街廣告牌及時(shí)更新撤換，綠化環(huán)衛(wèi)部門對(duì)沿街樹(shù)木花草維護(hù)、垃圾清理、路面清掃灑水等更加嚴(yán)格、及時(shí)，道路兩側(cè)明顯改觀。

三是鏟除城市“牛皮癬”。亂涂亂貼小廣告等受到根本性遏制。

四是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。老舊住宅區(qū)與背街小巷衛(wèi)生與安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，死角多，隱患多，垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題，通過(guò)“路長(zhǎng)制”一一處理和解決。

五是強(qiáng)化硬件建設(shè)。僅今年7月份以來(lái)，累計(jì)新建改造各類道路4條，老舊管網(wǎng)3公里，清理多年堆積渣土、建筑垃圾10萬(wàn)余方、生活垃圾500余噸；制作800余塊異型牌、宣傳板面、宣傳燈箱；統(tǒng)籌策劃實(shí)施軍墾文化一條街、孝德濱河文化公園、德行北泉主題文化廣場(chǎng)、中國(guó)夢(mèng)主題大道、誠(chéng)信健康一條街、文明和諧一條街、法治一條街、中國(guó)軍墾第一鎮(zhèn)特色宣傳等8個(gè)主題文化公園、廣場(chǎng)、街道；濱河公園安全防護(hù)欄全部重新安裝，修葺一新；顯著增進(jìn)了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌效果。

六是注重提升居民文明素質(zhì)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間鍥而不舍地宣傳教育與強(qiáng)化管理，小區(qū)和街道上亂扔垃圾、隨口吐痰等不良現(xiàn)象少了，自覺(jué)遵守和維護(hù)公共衛(wèi)生多了；闖紅燈、亂穿馬路少了，自覺(jué)遵守交通規(guī)則多了；乘公交爭(zhēng)搶擁擠少了，為老弱病殘?jiān)凶屪嗔?；人與人之間粗話惡語(yǔ)相向少了，“對(duì)不起、沒(méi)關(guān)系”等文明用語(yǔ)多了……這些不經(jīng)意間的細(xì)微變化，體現(xiàn)著城鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)的全面提升，昭示著向創(chuàng)城最終目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”和“人的全面發(fā)展”的逐步邁進(jìn)。

“各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作，思想領(lǐng)導(dǎo)是第一位”；“燦爛的思想之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)之果”。我們堅(jiān)信，在xxx市黨委和市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)創(chuàng)城的認(rèn)識(shí)將更加深化，各項(xiàng)創(chuàng)城工作將更加自覺(jué)、理智和富有成效，把“永遠(yuǎn)在路上”的創(chuàng)城事業(yè)更好、更快地推向前進(jìn)！

謝謝大家！

第二篇：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要是要分析形勢(shì)、明確任務(wù)，確保今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)爭(zhēng)先晉位。剛才，※※同志通報(bào)了2015測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持趕考狀態(tài)，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先晉位

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)高難度的競(jìng)爭(zhēng)，不是一考定勝負(fù)，而是對(duì)三年考試成績(jī)的綜合評(píng)定，每一年的成績(jī)都十分關(guān)鍵。對(duì)今年“期中大考”的成績(jī)，縣委※※書(shū)記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績(jī)，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時(shí)工作做好。

一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從去年的全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績(jī)看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。同時(shí)，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒(méi)有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測(cè)評(píng)成績(jī)，實(shí)地測(cè)評(píng)、臺(tái)賬審核、中期暗訪三項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)地測(cè)評(píng)最弱，得分排在倒數(shù)第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊(cè)》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說(shuō)明我們實(shí)地測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備存在不少問(wèn)題。今天會(huì)上重新下發(fā)了《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時(shí)，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等重要場(chǎng)所的一些老大難問(wèn)題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，讓問(wèn)題久拖不決。從今年開(kāi)始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問(wèn)題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來(lái)自哪里？首先，通過(guò)去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問(wèn)題，也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，這使得我們今年的工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，美麗嘉善建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗嘉善建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見(jiàn)效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程，實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過(guò)程。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問(wèn)題，就是省里幫我們查找到的短板。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國(guó)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無(wú)論是從去年的測(cè)評(píng)結(jié)果看，還是我們的主觀感受來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們?cè)诿利惣紊平ㄔO(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并強(qiáng)化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和測(cè)評(píng)的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國(guó)文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。

二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制的問(wèn)題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過(guò)整治一些問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說(shuō)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問(wèn)題總是靠突擊整治是沒(méi)有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長(zhǎng)效管理短板，今年我們出臺(tái)了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個(gè)一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對(duì)“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，適時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效，對(duì)下一步如何完善提出意見(jiàn)建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。相對(duì)于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來(lái)，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《嘉善縣市民文明素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開(kāi)展好14項(xiàng)活動(dòng)，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠(chéng)信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問(wèn)題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對(duì)于涉及多個(gè)部門的問(wèn)題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核?？h創(chuàng)建辦要抓緊出臺(tái)測(cè)評(píng)體系，并制訂好季度測(cè)評(píng)實(shí)施方案，組織實(shí)施好第一次的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時(shí)督促整改。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要開(kāi)展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計(jì)劃，有針對(duì)性開(kāi)展督查，督查及反饋情況納入季度測(cè)評(píng)成績(jī)，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要結(jié)合美麗嘉善建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體平臺(tái)和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地，開(kāi)展高頻率、高密度的宣傳活動(dòng)和宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和美麗嘉善建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點(diǎn)開(kāi)展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評(píng)創(chuàng)等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來(lái)。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥(niǎo)”、“市民尋訪團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來(lái)。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、譜寫(xiě)嘉善發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第三篇：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要是要分析形勢(shì)、明確任務(wù)，確保今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)爭(zhēng)先晉位。剛才，XX同志通報(bào)了201X測(cè)評(píng)情況，并對(duì)今年工作作出具體部署，同時(shí)我們還表彰了先進(jìn)，希望大家要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，抓好落實(shí)。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、保持趕考狀態(tài)，對(duì)標(biāo)一流爭(zhēng)先晉位

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一場(chǎng)高難度的競(jìng)爭(zhēng)，不是一考定勝負(fù)，而是對(duì)三年考試成績(jī)的綜合評(píng)定，每一年的成績(jī)都十分關(guān)鍵。對(duì)今年“期中大考”的成績(jī)，縣委XX書(shū)記提出明確要求，要擠進(jìn)前6名。要取得這樣的成績(jī)，必須進(jìn)入趕考狀態(tài)，既要增強(qiáng)信心和決心，又要保持緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)認(rèn)真真把平時(shí)工作做好。

一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。從去年的全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市測(cè)評(píng)成績(jī)看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺(tái)帳一項(xiàng)分?jǐn)?shù)較高，而臺(tái)帳上的差距是最容易彌補(bǔ)的，如果臺(tái)賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個(gè)對(duì)手全部超越。同時(shí)，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒(méi)有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實(shí)找準(zhǔn)工作上的差距。我縣去年的測(cè)評(píng)成績(jī)，實(shí)地測(cè)評(píng)、臺(tái)賬審核、中期暗訪三項(xiàng)內(nèi)容中，實(shí)地測(cè)評(píng)最弱，得分排在倒數(shù)第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們?nèi)ツ晗掳l(fā)的《操作手冊(cè)》上都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這說(shuō)明我們實(shí)地測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備存在不少問(wèn)題。今天會(huì)上重新下發(fā)了《操作手冊(cè)》，就是要大家再仔細(xì)研究一遍，對(duì)照問(wèn)題認(rèn)真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準(zhǔn)。同時(shí)，我縣老舊小區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等重要場(chǎng)所的一些老大難問(wèn)題依然存在，主要是一些責(zé)任單位工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，讓問(wèn)題久拖不決。從今年開(kāi)始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問(wèn)題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。各鎮(zhèn)（街道）也要全面提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把各自工作責(zé)任落實(shí)到位。

三要全面增強(qiáng)趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，但我們必須增強(qiáng)完成任務(wù)的信心，信心來(lái)自哪里？首先，通過(guò)去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作，我們發(fā)現(xiàn)了以前并不知道的問(wèn)題，也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，這使得我們今年的工作會(huì)更有針對(duì)性和實(shí)效性。其次，美麗X建設(shè)已實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，縣里對(duì)美麗X建設(shè)的重視程度前所未有，“兩個(gè)基本、兩個(gè)初步”（環(huán)境整治基本到位、長(zhǎng)效機(jī)制基本健全、基礎(chǔ)建設(shè)初步見(jiàn)效、特色亮點(diǎn)初步體現(xiàn)的）的目標(biāo)要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)必將為全國(guó)文明城市創(chuàng)建提供有力的環(huán)境支撐。因此，新的一年，我們要堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)決完成好既定的目標(biāo)任務(wù)。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)補(bǔ)齊短板

最近，從上到下，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)條線都在找短板，找短板、補(bǔ)短板確實(shí)是推動(dòng)工作的有效手段。全國(guó)文明城市創(chuàng)建的過(guò)程，實(shí)際上也是查找短板、補(bǔ)足短板的過(guò)程。剛才，雨頻同志通報(bào)的這些問(wèn)題，就是省里幫我們查找到的短板。對(duì)此，我們要在此基礎(chǔ)上舉一反三，認(rèn)認(rèn)真真找短板，扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短板。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。

一要補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國(guó)文明城市實(shí)地測(cè)評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。無(wú)論是從去年的測(cè)評(píng)結(jié)果看，還是我們的主觀感受來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們?cè)诿利怷建設(shè)推進(jìn)中，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，并強(qiáng)化投入保障?？h創(chuàng)建辦（美麗辦）要根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和測(cè)評(píng)的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于沒(méi)有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。我們?cè)跁?huì)上下發(fā)了全國(guó)文明城市涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目任務(wù)分解表，各牽頭單位要與創(chuàng)建辦主動(dòng)對(duì)接，明確工作內(nèi)容，加快任務(wù)落實(shí)。

二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前，我縣城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制的問(wèn)題十分突出。去年“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”后，通過(guò)整治一些問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)，但最近卻有所反彈，比如說(shuō)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、店外設(shè)攤、馬路市場(chǎng)等，這些問(wèn)題總是靠突擊整治是沒(méi)有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高城市管理水平。為補(bǔ)上長(zhǎng)效管理短板，今年我們出臺(tái)了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補(bǔ)到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個(gè)一”城市管理機(jī)制，但效果如何還要看具體實(shí)踐。各相關(guān)單位要緊密配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)機(jī)制實(shí)施好，發(fā)揮它應(yīng)有成效。縣創(chuàng)建辦要對(duì)“五個(gè)一”機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤，適時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估問(wèn)效，對(duì)下一步如何完善提出意見(jiàn)建議。

三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提高市民文明素質(zhì)是根本。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。相對(duì)于硬件方面，提升市民文明素質(zhì)的軟工作難度更大、任務(wù)更重。因此，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，必須要堅(jiān)持思想道德引領(lǐng)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀突出出來(lái)，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經(jīng)下發(fā)了《X縣市民文明素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)此，我們要緊緊圍繞“弘揚(yáng)善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認(rèn)真開(kāi)展好X項(xiàng)活動(dòng)，加快形成守規(guī)則、重禮儀、懂感恩、講誠(chéng)信、有責(zé)任、做好事的良好道德風(fēng)尚。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門、哪個(gè)人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系要求，結(jié)合自身職能，制定好具體工作方案，細(xì)化責(zé)任分解，倒排時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問(wèn)題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對(duì)于涉及多個(gè)部門的問(wèn)題，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化溝通合作，強(qiáng)化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強(qiáng)化督查考核。縣創(chuàng)建辦要抓緊出臺(tái)測(cè)評(píng)體系，并制訂好季度測(cè)評(píng)實(shí)施方案，組織實(shí)施好第一次的測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)成績(jī)上報(bào)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、下屬單位和業(yè)務(wù)條線的督促檢查，及時(shí)督促整改。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要開(kāi)展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計(jì)劃，有針對(duì)性開(kāi)展督查，督查及反饋情況納入季度測(cè)評(píng)成績(jī)，各責(zé)任單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要結(jié)合美麗X建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體平臺(tái)和全縣各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的活動(dòng)陣地，開(kāi)展高頻率、高密度的宣傳活動(dòng)和宣傳報(bào)道，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市和美麗X建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點(diǎn)開(kāi)展好“迎接X(jué)人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評(píng)創(chuàng)等十大活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到文明城市創(chuàng)建中來(lái)。要充分發(fā)揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥(niǎo)”“市民尋訪團(tuán)”等社會(huì)各個(gè)方面的參與和監(jiān)督作用，把全社會(huì)的熱情和干勁充分激發(fā)出來(lái)。

同志們，今年是“十三五”發(fā)展關(guān)鍵之年，是縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)第二階段建設(shè)起步之年，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建事關(guān)全局、意義重大。讓我們乘勢(shì)而上，奮勇拼搏，為推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、譜寫(xiě)X發(fā)展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。

第四篇：在推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作會(huì)上的講話

在推進(jìn)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作部署會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次推進(jìn)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作部署會(huì)議，主要任務(wù)是在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)之前對(duì)我市創(chuàng)城工作進(jìn)行再安排再部署再落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界干部群眾積極參與創(chuàng)城工作，確保在測(cè)評(píng)中取得好成績(jī)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)對(duì)做好2017年測(cè)評(píng)迎檢工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，對(duì)照創(chuàng)城工作方案，特別是按照《駐X各單位及市屬各單位支持和參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，以實(shí)際行動(dòng)履行職責(zé)、踐行承諾，把各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處，認(rèn)真做好測(cè)評(píng)迎檢工作。

一、創(chuàng)城工作回顧

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市人民的熱切期盼，也是推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要抓手。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神，不斷總結(jié)創(chuàng)城經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建載體，強(qiáng)力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，全市上下呈現(xiàn)出了全城動(dòng)員、全民參與、人人動(dòng)手、共建共享的良好氛圍。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織保障。2015年，我市再次獲得全國(guó)文明城市提名城市資X后，市委常委會(huì)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作，先后多次專題聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)，研究部署創(chuàng)城工作。去年獲得全省文明城市稱號(hào)后，進(jìn)一步加大了工作力度。根據(jù)換屆后的人事變動(dòng)情況，于去年11月調(diào)整了創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)城辦公室和八個(gè)工作推進(jìn)小組的成員，全面推進(jìn)全市創(chuàng)城工作的規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)定和創(chuàng)建日常工作。同時(shí)，根據(jù)中央文明委制定下發(fā)的2015版全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系，制定下發(fā)了《我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，把58項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容118條創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到全市各責(zé)任單位和具體部門，將創(chuàng)建責(zé)任落到了實(shí)處。同時(shí)，駐X各單位、各軍（警）部隊(duì)積極參與、大力支持，一起為我市創(chuàng)城工作添磚加瓦、增光添彩。

二是積極引導(dǎo)，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。按照《我市2015-2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)方案》明確的階段性創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù)，先后積極組織開(kāi)展了“三大”創(chuàng)建活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)工作、花園式庭院評(píng)選、設(shè)立道德講堂、五星級(jí)文明戶、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明網(wǎng)絡(luò)”、誠(chéng)信經(jīng)商、國(guó)家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，全市各族干部群眾的文明道德素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。特別是在鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作中，我們投入了大量的人力、物力、財(cái)力，上下同心，集中攻堅(jiān)，城市基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、社會(huì)文明程度都有了很大提高，為創(chuàng)城工作奠定了良好基礎(chǔ)。

三是適應(yīng)新常態(tài)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序。2016年，我市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第X位，榮膺全國(guó)第四批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范市，連續(xù)八次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)，摘得全省文明城市桂冠。在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的情況下，千方百計(jì)增加民生領(lǐng)域投入，財(cái)政用于民生支出X 億元，占一般公共預(yù)算支出的77%。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，籌集整合資金X億元，7個(gè)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃、10個(gè)精準(zhǔn)扶貧舉措、X家單位無(wú)縫結(jié)對(duì)，16個(gè)貧困村、XX戶XX名貧困人口脫貧摘帽清零。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域開(kāi)展72項(xiàng)改革，綜合醫(yī)改、戶籍制度、人事、教育、文化等領(lǐng)域各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。15年免費(fèi)教育政策深入實(shí)施，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。深入推進(jìn)“放管服”改革，公布政府權(quán)力、責(zé)任等“7張清單”，全市行政審批事項(xiàng)壓縮為XX項(xiàng)、精簡(jiǎn)XX%，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)大幅縮減，非涉密項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。

四是實(shí)施強(qiáng)基工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、完善功能，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，公共服務(wù)和公共產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“雙提升”，高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。開(kāi)工建設(shè)海西最大棚戶區(qū)星園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，建設(shè)改造安置房XX多套；我市火車站整體改造啟動(dòng)，將之打造為我市綜合交通樞紐站，實(shí)現(xiàn)鐵路、長(zhǎng)途汽車、城市公交、出租車等零距離換乘、無(wú)縫對(duì)接；改進(jìn)和優(yōu)化住房保障方式，加快農(nóng)村危房和城中區(qū)改造，加大老舊小區(qū)整治提升力度，推進(jìn)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升保障性住房建設(shè)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)光纖寬帶接入，行政村道路通暢率提高到76.2%?！安嘶@子”穩(wěn)中提質(zhì)，時(shí)鮮農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。以工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游為主體的多層次、復(fù)合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國(guó)鹽湖城、昆侖4A級(jí)旅游景區(qū)等旅游品牌功能逐步完善，昆侖山世界地質(zhì)公園、察爾汗國(guó)家礦山公園的品牌知名度不斷提升。

五是夯實(shí)第一責(zé)任，加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。在這幾年的創(chuàng)城過(guò)程中，我們的干部隊(duì)伍得到了鍛煉，創(chuàng)建機(jī)制得到了檢驗(yàn)，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，各部門各單位堅(jiān)持民生至上，盡心竭力做實(shí)事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為我們下一步?jīng)_刺全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)城工作中存在的主要問(wèn)題

第五屆全國(guó)文明城市評(píng)選周期為2015-2017年，前兩年進(jìn)行測(cè)評(píng)，第三年進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，三年測(cè)評(píng)結(jié)果分別按15%、25%、60%比例計(jì)入評(píng)選總分，依據(jù)總成績(jī)確定第五屆全國(guó)文明城市名單。根據(jù)中央文明辦公布的2015年、2016年測(cè)評(píng)結(jié)果看，我市與其他160個(gè)測(cè)評(píng)縣級(jí)市和縣相比，成績(jī)很不理想，創(chuàng)建工作離全國(guó)文明城市的要求還有很大差距，創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。從對(duì)標(biāo)自查情況看，我市創(chuàng)城工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升。老舊小區(qū)、交通設(shè)施等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，一些街巷路面坑洼不平、井蓋破損、地磚缺損等現(xiàn)象較為突出，門前“三包”落實(shí)不力，店面整潔度和環(huán)境衛(wèi)生水平不高。二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象依然突出。城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所、交通秩序管理等老大難問(wèn)題依然一定程度存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村臟亂差、交通擁堵已成為市民的首要呼聲。三是市民參與創(chuàng)建工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。目前，我市創(chuàng)建工作習(xí)慣自上而下的行政推動(dòng)力，主要依靠機(jī)關(guān)單位、文明單位、街道社區(qū)干部和城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人等，組織動(dòng)員群眾不夠，群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止；主要商業(yè)大街、主干道、公交站點(diǎn)等公共場(chǎng)所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現(xiàn)象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建設(shè)“文明我市”要求XX不入。四是常態(tài)長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制還未完全建立起來(lái)。雖然做了不少工作，但機(jī)制尚不健全，城市管理相關(guān)部門之間缺乏溝通和相互支持，沒(méi)有形成合力，面對(duì)繁重的創(chuàng)城任務(wù)，一些單位避重就輕，使得一些問(wèn)題不能及時(shí)解決；同時(shí)，個(gè)別單位迫于市委、市政府工作要求和年終目標(biāo)考核的壓力，敷衍應(yīng)付，工作不扎實(shí)，對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，一些硬性指標(biāo)仍有差距。五是未成年人思想道德建設(shè)與測(cè)評(píng)要求還有一定差距，部分學(xué)生和青少年對(duì)創(chuàng)城相關(guān)知識(shí)普及了解的不深不透。這些問(wèn)題，急需要我們加以認(rèn)真研究解決。

三、下一步創(chuàng)城重點(diǎn)工作任務(wù)

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù)，也是評(píng)選要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的評(píng)選活動(dòng)。再有兩百多天時(shí)間，我們就要迎來(lái)中央文明辦對(duì)第五屆全國(guó)文明城市參評(píng)城市的綜合測(cè)評(píng)，能不能取得好成績(jī)，是對(duì)我們整體工作水平的一次集中檢閱，也是對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。大家的工作成效如何，直接關(guān)系到這次測(cè)評(píng)結(jié)果的好壞。在實(shí)際工作中，各部門各單位各行業(yè)及駐X各單位和軍（警）部隊(duì)要把總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要指示貫穿到創(chuàng)城工作的全方位全領(lǐng)域全過(guò)程，著重做好以下幾方面的工作。

一要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再發(fā)力。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但對(duì)照全國(guó)文明城市的基本標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。從現(xiàn)在開(kāi)始，抓緊按照測(cè)評(píng)要求，對(duì)主次干道、商業(yè)大街、公園廣場(chǎng)、城市社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、垃圾站、公廁等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地毯式普查，對(duì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施該更新的更新、該修繕的修繕，盡快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備的短板。昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、三個(gè)城區(qū)行委和住建、城管、交通、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)牧扶貧、民政、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，要根據(jù)職責(zé)范圍對(duì)目前城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行專項(xiàng)排查，摸清底數(shù)，列出清單，做好預(yù)算，分清責(zé)任，下決心解決路面破損、井蓋破損、綠化帶花草雜亂、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地圍擋、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)問(wèn)題，尤其要加強(qiáng)居民小區(qū)中各類基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范治理，確保整齊劃一，完好無(wú)缺。海西電力、三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好街頭和十字路口電線桿、接線箱的清洗粉刷工作，拆除廢舊線桿。

二要在改善市容市貌上再發(fā)力。近年來(lái)，我們圍繞鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，開(kāi)展了一些工作，取得了一定成效，得到了廣大市民的認(rèn)可和支持，但在部分重點(diǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題，主要是對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》還有一定差距。下一步，結(jié)合“建衛(wèi)”復(fù)查迎檢工作，市愛(ài)衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)牽頭抓好環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，對(duì)城市街巷衛(wèi)生、建筑垃圾、廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）、居民小區(qū)衛(wèi)生、村鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等進(jìn)行集中整治。西城區(qū)行委要牽頭抓好河灘片區(qū)拆遷工地整治行動(dòng)，在拆遷過(guò)程中，將處理生活垃圾和建筑垃圾分類清運(yùn)、處理，對(duì)拆遷區(qū)域設(shè)置圍墻，并在圍墻噴寫(xiě)整治環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，防止因拆遷影響、污染周邊環(huán)境。市城管局要牽頭抓好市容秩序治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治清除亂貼亂畫(huà)、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、規(guī)范整治牌匾和戶外廣告宣傳牌、市區(qū)交通秩序、市政設(shè)施、整修建筑規(guī)劃。市場(chǎng)監(jiān)督管理局要牽頭抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全市各大集貿(mào)市場(chǎng)、浩源汽配城、公廁等的環(huán)境進(jìn)行全面整治規(guī)范，加強(qiáng)早、夜市的管理。市環(huán)保局要牽頭抓好環(huán)境污染治理行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵、燃煤、水資源、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)企業(yè)污染的管控和治理。市交通局要牽頭抓好國(guó)省道及鐵路交通沿線環(huán)境整治行動(dòng)。市旅游局要牽頭抓好景區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)。市林業(yè)局要牽頭抓好園林綠化提升行動(dòng)。

三要在提升城市管理水平上再發(fā)力。繼續(xù)加大力度，實(shí)施最嚴(yán)X的交通管制，對(duì)市區(qū)亂鳴笛、無(wú)照行車、非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、超速行駛等交通違規(guī)違法行為，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。加大對(duì)商業(yè)區(qū)、廣場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊等重點(diǎn)部位交通管控和疏導(dǎo)，提高車輛通行能力。加大對(duì)行人和各類車輛闖紅燈行為的教育、糾正和處罰力度，按規(guī)定從嚴(yán)處罰。住建、城管、交通、公安交警等部門要專題研究解決城區(qū)內(nèi)亂停車等問(wèn)題，完善停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，整治違法占用挪用停車場(chǎng)行為，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車隨意停靠等行為。環(huán)保等相關(guān)部門要嚴(yán)X落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)舉措，控制單位GDP能耗，加強(qiáng)大氣污染、噪聲污染治理，進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。文體廣電、教育、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、團(tuán)市委等相關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，加大對(duì)非法網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境整治，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。各派駐“第一書(shū)記”村要發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民宗、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、信訪等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別是要按照遏止小事故、杜絕大事故、重大活動(dòng)和重大節(jié)假日無(wú)事故的要求，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作、交通安全運(yùn)行工作。

四要在完善檔案資料上再發(fā)力。從測(cè)評(píng)體系來(lái)看，各項(xiàng)創(chuàng)城工作檔案資料占整個(gè)測(cè)評(píng)體系總分的70%以上，做好創(chuàng)城資料收集整理歸檔工作，直接影響到迎檢工作成敗。目前，我們?cè)跈n案工作上還存在一些突出問(wèn)題，比如，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不了解創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓不住重點(diǎn)，對(duì)于該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒(méi)數(shù)，更談不上創(chuàng)城的時(shí)間表、路線圖；部分單位在創(chuàng)建時(shí)做了大量工作，但平時(shí)不注重積累整理相關(guān)資料，迎接檢查時(shí)搞突擊，胡亂應(yīng)付，資料準(zhǔn)備不全面，有缺失；不注重總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，照搬照抄、平鋪直敘，反映不出亮點(diǎn)和成效。針對(duì)上述問(wèn)題，市文明辦要按照材料準(zhǔn)備“全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確有力、規(guī)范簡(jiǎn)潔”的原則，緊扣創(chuàng)建工作的檢查標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，牽頭組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解指標(biāo)體系、檔案目錄、臺(tái)賬明細(xì)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保檔案整理有據(jù)可依、有規(guī)可循。各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，特別要抓住各子項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，弄清需要提供和準(zhǔn)備哪些文件資料，充分利用有限時(shí)間查漏補(bǔ)缺、充實(shí)完善，做到每分必爭(zhēng)，每分必奪，不該失的分一分都不能失。要注意做好常規(guī)性、技術(shù)性的工作，注重材料收集的規(guī)范性、完整性和有效性，盡可能地把資料做豐滿、做充實(shí)、做規(guī)范。這里重點(diǎn)說(shuō)明一下，資料收集大體分為四類：一是文件資料，重點(diǎn)包括創(chuàng)城相關(guān)的各級(jí)文件、會(huì)議材料、報(bào)告、工作總結(jié)及其他資料；二是圖片音像資料，凡是通過(guò)圖片音像資料體現(xiàn)創(chuàng)城情況及成果的，都要收集整理并規(guī)范化，圖片資料要配有標(biāo)題和文字說(shuō)明；三是新聞媒體宣傳資料，包括各級(jí)媒體刊發(fā)的有關(guān)我市創(chuàng)城工作的通訊、消息、專題等，中央和省州市各級(jí)報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)播出的相關(guān)新聞、專欄專題，以及文明城市專題片和文明城市公益廣告宣傳片等；四是榮譽(yù)稱號(hào)，即在創(chuàng)城期間獲得的國(guó)家和省州有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。所有資料分電子版和紙質(zhì)版兩種形式，兩種形式的資料內(nèi)容必須一致。

五要在做好網(wǎng)上材料申報(bào)上再發(fā)力。網(wǎng)上申報(bào)工作是迎評(píng)中一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，涉及到的部門單位非常多。申報(bào)的材料齊全不齊全、標(biāo)準(zhǔn)高不高，掌控權(quán)在我們自己手上。前兩年，我們認(rèn)真完成了網(wǎng)上材料申報(bào)工作。今年，也希望各相關(guān)部門和單位一如既往地高度重視，提前著手相關(guān)材料的收集工作，按時(shí)間要求、保質(zhì)保量地完成報(bào)送任務(wù)，確保這項(xiàng)我們自己能掌控的工作不丟分。

六要在做好實(shí)地迎查迎評(píng)上再發(fā)力。實(shí)地考察測(cè)評(píng)是通過(guò)暗訪的方式進(jìn)行，涉及的面廣、點(diǎn)多。今天印發(fā)給大家的《任務(wù)分解表》中各項(xiàng)工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求都已經(jīng)非常明確，下一步關(guān)鍵要在有限時(shí)間內(nèi)抓好工作落實(shí)，找差距、補(bǔ)漏洞、促提升，讓“軟件”不軟、“硬件”更硬。要進(jìn)一步規(guī)范窗口行業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、出租、公交、賓館、飯店、通信等必查行業(yè)窗口工作人員的教育管理，規(guī)范上崗行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推行文明服務(wù)用語(yǔ)。要通過(guò)開(kāi)展文明交通行動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等方式，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)講文明、守秩序。各類媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過(guò)各種方式深入宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義，做好“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”和“講文明樹(shù)新風(fēng)”、關(guān)愛(ài)未成年人等主題公益宣傳，不斷提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率。三家通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好創(chuàng)城公益信息推送服務(wù)，及時(shí)推送創(chuàng)城須知、創(chuàng)城風(fēng)采等短信。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳，廣泛設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)，以及窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范和市民守則，推動(dòng)創(chuàng)建知識(shí)、文明規(guī)范進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查的工作職責(zé)，要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作認(rèn)真開(kāi)展多次“回頭看”，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在測(cè)評(píng)考核之前、解決在測(cè)評(píng)考核之前。

同志們，這次測(cè)評(píng)工作是第五屆全國(guó)文明城市評(píng)選周期中最重要的一次測(cè)評(píng)，也是最后一次測(cè)評(píng)，同時(shí)中央文明辦仍將采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)間的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，這就要求我們必須全面做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決克服過(guò)去那種等時(shí)間、靠通知、要路線的依賴思想，堅(jiān)決克服“不會(huì)查到我”的僥幸思想，堅(jiān)決克服大而化之的應(yīng)付思想。大家務(wù)必要繼續(xù)保持持之以恒的創(chuàng)建熱情，以更加積極、扎實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的行動(dòng)，集中時(shí)間、人力和財(cái)力在問(wèn)題整改上抓落實(shí)，在群眾滿意上抓提升，在統(tǒng)籌推進(jìn)上抓結(jié)合，在長(zhǎng)效管理上抓創(chuàng)新，全面做好測(cè)評(píng)迎查各項(xiàng)工作，以最良好的狀態(tài)、最文明的形象，確保我市在測(cè)評(píng)檢查工作中取得優(yōu)異成績(jī)！

第五篇：干部在2021年創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話

干部在2021年創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話范文

同志們:

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)創(chuàng)城百日攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，激發(fā)全民共創(chuàng)的熱情和干勁，確保新一輪創(chuàng)城工作開(kāi)好局、起好步。剛才，XX同志通報(bào)了當(dāng)前創(chuàng)城工作中存在的問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行了安排部署，大家要對(duì)號(hào)入座，立即行動(dòng)起來(lái)，把問(wèn)題整改到位，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)榮譽(yù)戰(zhàn)，務(wù)必高度重視

今年3月，XX親臨福建考察提出了四個(gè)更大要求和當(dāng)前四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求我們?cè)趧?chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。創(chuàng)建全國(guó)文明縣城是貫徹落實(shí)XX來(lái)閩考察重要講話精神的生動(dòng)實(shí)踐，是提高人民生活品質(zhì)的具體行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門要高度重視這項(xiàng)工作，牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

（一）機(jī)遇不等人，必須增強(qiáng)責(zé)任感。

創(chuàng)城工作一直以來(lái)是全縣工作重點(diǎn)，在大家的努力下，我們連續(xù)兩屆以全省前X名的成績(jī)蟬聯(lián)省級(jí)文明城市榮譽(yù)。2021年1月，被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，這是我們多年來(lái)堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”的成果，更是對(duì)全縣干部群眾勤力同心、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的回報(bào)，我們要倍加珍惜這份來(lái)之不易的榮譽(yù)。此次獲得創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名資格，機(jī)會(huì)難得、意義重大，創(chuàng)建全國(guó)文明城，不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問(wèn)題，而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問(wèn)題。大家要以高度的責(zé)任感投入到創(chuàng)城工作中去，堅(jiān)定必勝的信心，做好應(yīng)對(duì)困難的準(zhǔn)備，以創(chuàng)則必成、戰(zhàn)則必勝的信念，堅(jiān)決打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，誓奪全國(guó)文明城“金字招牌”。

（二）時(shí)間不等人，必須增強(qiáng)緊迫感。

中央文明辦印發(fā)了新一輪（2021-2023年）《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》。全國(guó)文明城市三年評(píng)選一次，2023年必須創(chuàng)成。今年時(shí)間已過(guò)去大半，留給我們的時(shí)間不到2年，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施、交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、市容管理等仍有很多薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷“臟亂差”問(wèn)題還很明顯，對(duì)標(biāo)測(cè)評(píng)體系要求，我們差距還很大。創(chuàng)建時(shí)間緊、任務(wù)重，我們必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)，不留死角，不打折扣，不留遺憾，確保創(chuàng)建一舉成功。

（三）形勢(shì)不等人，必須增強(qiáng)危機(jī)感。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，無(wú)論是省內(nèi)還是省外，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。目前，全省13個(gè)全國(guó)文明城市提名城市中有8個(gè)已爭(zhēng)創(chuàng)1-2屆（即3至6年），另外5個(gè)新入選的有4個(gè)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。現(xiàn)在的形勢(shì)是各地明爭(zhēng)暗賽，我們創(chuàng)不成，等于把牌子拱手讓給了別人。目前，我縣目前綜合排名靠后，形勢(shì)不容樂(lè)觀。我們要增強(qiáng)工作危機(jī)感，進(jìn)一步提振精神、鼓足干勁，全面掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，化不利因素為有利因素，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)必全力以赴

創(chuàng)城工作是大考，《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》就是我們的考題。既然是大考，就必須讀好題、答好卷。大家要緊扣創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系，逐項(xiàng)逐條盤點(diǎn)，認(rèn)真吃透規(guī)則，把工作做到點(diǎn)子上。

（一）研究吃透測(cè)評(píng)體系。

2021年版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，共由10個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、72項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容和105條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，相較以往，測(cè)評(píng)項(xiàng)目更多，考評(píng)程序更嚴(yán)，測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。一是從考評(píng)方式看，從今年起，全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)將通過(guò)實(shí)地暗訪和隨機(jī)街訪的形式來(lái)實(shí)地考察，不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地暗訪，測(cè)評(píng)人員什么時(shí)候來(lái)、什么時(shí)候走我們無(wú)從得知，以往的突擊迎檢做法已經(jīng)不適合當(dāng)前創(chuàng)建形勢(shì)。二是從測(cè)評(píng)內(nèi)容看，72條測(cè)評(píng)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化豐滿，更加注重管理精細(xì)和市民文明素養(yǎng)，提出文明城市創(chuàng)建不能有“重面子輕里子”現(xiàn)象，加大對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生的測(cè)評(píng)權(quán)重。三是從測(cè)評(píng)指標(biāo)看，增加強(qiáng)化公共文明引導(dǎo)、推動(dòng)文明實(shí)踐開(kāi)展、擴(kuò)大公益性崗位安置、加強(qiáng)智慧城市建設(shè)專項(xiàng)治理等新內(nèi)容。四是從測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)看，群眾對(duì)本縣誠(chéng)信建設(shè)的滿意度、創(chuàng)城群眾滿意度、人均體育場(chǎng)地面積等多項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的提高。測(cè)評(píng)體系這些新的變化和要求，增加了測(cè)評(píng)時(shí)的不可預(yù)見(jiàn)性，對(duì)文明城市創(chuàng)建提出了更高的要求。我們要認(rèn)真審題，研究體系，吃透新規(guī)則，將各項(xiàng)指標(biāo)分解，把責(zé)任落到每個(gè)崗位上，把指標(biāo)量化到具體工作上，細(xì)致縝密推進(jìn)創(chuàng)城各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）全力攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)。

今年以來(lái)，縣創(chuàng)城指揮部不間斷的開(kāi)展了6期專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。剛才，XX同志也通報(bào)了問(wèn)題，不少問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)遺留下來(lái)的。針對(duì)短板弱項(xiàng)，縣委、縣政府制定下發(fā)了《XX縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，著重開(kāi)展十項(xiàng)攻堅(jiān)，徹底解決市場(chǎng)臟亂差、交通秩序混亂、門前“三包”責(zé)任制不落實(shí)等城市管理頑疾。一要綜合整治。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，必須大處著眼、小處著手，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查缺補(bǔ)漏，全面整治、不留死角。要按照“缺什么補(bǔ)什么，哪里弱強(qiáng)哪里”的要求，綜合整治，既要緊盯主干道、商業(yè)區(qū)等繁華地段，更要突出背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部等偏僻角落；既要保持街容市貌干凈整潔，又要徹底整治亂貼亂涂亂畫(huà)、小廣告等“牛皮癬”問(wèn)題。二要合力攻堅(jiān)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須形成整體合力。十項(xiàng)攻堅(jiān)各成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)導(dǎo)小組、責(zé)任單位要牢固梳理“一盤棋”思想，十個(gè)專項(xiàng)治理指揮部指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決組織推動(dòng)、資金投入、機(jī)制保障等實(shí)際困難。各責(zé)任單位要打破“一畝三分地”思維定式，朝著共同目標(biāo)邁進(jìn)。三要對(duì)賬銷號(hào)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須把問(wèn)題整改到位。要結(jié)合創(chuàng)城進(jìn)城，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期進(jìn)行分析研判，梳理總結(jié)督查督導(dǎo)問(wèn)題，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一督辦整治一臺(tái)賬銷號(hào)“一條龍”推進(jìn)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間能夠整改到位。十項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)，每周都要進(jìn)行督導(dǎo)，整治效果如何、進(jìn)度如何，每周要在全縣通報(bào)。四要注重實(shí)效。創(chuàng)建全國(guó)文明城市不是為了拿塊“金字招牌”，而是為了讓城市變美、群眾得實(shí)惠。在攻短板補(bǔ)弱項(xiàng)過(guò)程中，要把工作同提高群眾生活品質(zhì)緊密結(jié)合，重點(diǎn)聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)破解城市管理“五難”問(wèn)題，提升改造老舊小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等面貌。要讓群眾從細(xì)微之處感受到文明城市創(chuàng)建的變化和成效，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、認(rèn)同感、獲得感，營(yíng)造“人人有責(zé)、人人參與”的濃厚氛圍。

（三）打造創(chuàng)城新優(yōu)勢(shì)。

文明城市創(chuàng)建的過(guò)程，是城市文明在點(diǎn)滴中涵養(yǎng)、在時(shí)間中沉淀、在群眾中植根的歷程，必須在融入、貫穿、聯(lián)動(dòng)上下功夫，將文明城市創(chuàng)建工作融入日常、引向縱深。一要增創(chuàng)群眾新優(yōu)勢(shì)。我們要發(fā)揮群眾性創(chuàng)建的深厚歷史積淀，為了群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，匯聚爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的強(qiáng)大力量。要結(jié)合測(cè)評(píng)體系要求做好入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪前期摸底工作，加大創(chuàng)建全國(guó)文明城應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳和發(fā)放力度，提升市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和滿意率。二要增創(chuàng)品牌新優(yōu)勢(shì)?！皠?chuàng)十星評(píng)十戶”“六有六要”等是老一輩文明創(chuàng)建工作者為我們留下的智慧結(jié)晶，我們要進(jìn)一步樹(shù)牢品牌意識(shí)，強(qiáng)化精品理念，將好載體轉(zhuǎn)化為好抓手，將好典型打造成好品牌，不斷推陳出新，擦亮新時(shí)代精神文明建設(shè)的新招牌。三要增創(chuàng)機(jī)制新優(yōu)勢(shì)?？h領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包社區(qū)包片區(qū)包路段是我們探索形成的一個(gè)行之有效的辦法，今年，我們針對(duì)性做出了調(diào)整，將城區(qū)劃分成22個(gè)片區(qū)126個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行每位縣領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)責(zé)任區(qū)的機(jī)制，各縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照片區(qū)，深入一線協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)城工作。各責(zé)任部門要扛起責(zé)任，按照“抓在日常、嚴(yán)在平?！币螅浼?xì)落實(shí)創(chuàng)城各項(xiàng)工作任務(wù)。XX、XX作為創(chuàng)城的兩個(gè)主戰(zhàn)區(qū)，要積極主動(dòng)作為，加大工作力量，統(tǒng)籌各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保不留死角。要持續(xù)鞏固拓展好“同心共創(chuàng)文明城文明XX我先行“文明交通機(jī)關(guān)先行”等好做法，以機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)，以實(shí)踐檢驗(yàn)成效，保障文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效。四要增創(chuàng)陣地新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)文明創(chuàng)建陣地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，今年年底前要完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)體系構(gòu)建，努力達(dá)到1個(gè)目標(biāo)、4個(gè)定位、5項(xiàng)工作、3個(gè)到位、6種能力的總要求，激發(fā)新時(shí)代志愿服務(wù)活力，以文明實(shí)踐中心（所、站）制定“菜單”，群眾“點(diǎn)單”，文明實(shí)踐專職人員組織志愿者“買單”的形式，精心策劃活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

三、創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，務(wù)必合力而為

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、需要長(zhǎng)期開(kāi)展的系統(tǒng)工程，我們必須毫不懈息地?fù)?dān)當(dāng)起這份歷史責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，以抓鐵有痕、踏石留印、善做善成的過(guò)硬作風(fēng)抓落實(shí)、干到位、見(jiàn)成效。

一要壓實(shí)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為。從今年起，中央文明辦將每年對(duì)全國(guó)文明城市開(kāi)展全覆蓋測(cè)評(píng)，由以往的集中考核改成不定期考核，對(duì)創(chuàng)建工作提出了更高要求?？h文明委要牽頭抓總，縣創(chuàng)城指揮部要具體推動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任部門要履行好責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)創(chuàng)建工作要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。要把創(chuàng)建工作作為錘煉意志的大熔爐、砥礪品格的大戰(zhàn)場(chǎng)、展示精神的大舞臺(tái)，做到任務(wù)不落實(shí)不松手，工作不達(dá)標(biāo)不放過(guò)，目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不收兵。

二要攻堅(jiān)克難，常抓不懈。堅(jiān)持階段性攻堅(jiān)與常態(tài)化創(chuàng)建相結(jié)合，深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，下大力氣解決社會(huì)反響大、群眾意見(jiàn)多的突出問(wèn)題，使城市環(huán)境短期內(nèi)有明顯改觀。要嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建強(qiáng)化城市長(zhǎng)效管理》、考核激勵(lì)等常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化管理，推進(jìn)創(chuàng)城精細(xì)化，以常態(tài)化的創(chuàng)建行動(dòng)、孜孜不倦的創(chuàng)建精神，不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。宣傳.部門要大力宣傳文明城市創(chuàng)建的緊迫性、必要性，及時(shí)總結(jié)宣傳生動(dòng)鮮活的事例，強(qiáng)化典型的示范帶動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)城氛圍。

三要嚴(yán)督實(shí)查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建工作拼到最后，拼的是落實(shí)力度，比的是最終成效。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)城實(shí)績(jī)與年終績(jī)效掛鉤制，用好重大專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)、單位內(nèi)部二級(jí)績(jī)效、文明單位評(píng)先評(píng)優(yōu)等舉措，深化典型官傳和反面曝光機(jī)制，形成文明創(chuàng)建“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向?？h紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室要切實(shí)加大督查力度，創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督查問(wèn)責(zé)就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)那些工作落實(shí)不力、存在問(wèn)題多、進(jìn)展滯后的，要通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)。要暢通群眾反映問(wèn)題渠道，經(jīng)常開(kāi)展創(chuàng)建信息收集和網(wǎng)上民意調(diào)查，加大對(duì)社會(huì)面不文明行為的曝光整治力度，重罰促創(chuàng)。要嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制考核，不論哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，影響到全縣創(chuàng)建測(cè)評(píng)的，都要嚴(yán)肅追究，絕不姑息。

同志們，創(chuàng)城工作關(guān)乎XX形象、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾福祉，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要以開(kāi)展黨.史學(xué)習(xí)教育、“三再”“三新”活動(dòng)為抓手，努力在新時(shí)代精神文明建設(shè)上開(kāi)新篇、育新機(jī)、創(chuàng)新績(jī)，確保創(chuàng)建全國(guó)文明城市一舉成功。