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為加強全鎮(zhèn)水庫水環(huán)境保護工作，防止水庫水質污染惡化，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《XX市水庫水質保護條例》及《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關于印發(fā)XX區(qū)水庫水環(huán)境專項整治工作方案的通知》（X區(qū)辦字〔2019〕X號）等法律法規(guī)和文件要求，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目標任務

到2020年底，全鎮(zhèn)小（二）型及以上水庫（含高沙湖）水質達到Ⅲ類及以上標準，山塘水質達到農(nóng)田灌溉水質標準。

（一）轄區(qū)內水庫、山塘全面禁止使用有機肥、無機肥、生物復合肥、動物性飼料和畜禽糞便等污染水體的方式進行養(yǎng)殖，實行“健康養(yǎng)殖”，提倡“人放天養(yǎng)”，努力實現(xiàn)?。ǘ┬图耙陨纤畮欤ê呱澈┧|達標，山塘水產(chǎn)養(yǎng)殖進一步規(guī)范。

（二）禁止在飲用水源保護區(qū)內新建、擴建、改建排放污染物的建設項目。

二、組織領導

（一）組成機構，明確職責。

為確保水庫水環(huán)境專項整治工作有序推進，成立以鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)水管站、農(nóng)業(yè)綜合服務站、各村委會、財政所、XX林業(yè)站、自然資源所、公安派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、供電所、鎮(zhèn)紀委監(jiān)委等相關單位為成員的XX鎮(zhèn)水庫水環(huán)境專項整治領導小組。領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)整治辦），辦公室設在鎮(zhèn)水管站，水管站負責人兼任辦公室主任。

成員單位職責如下：

1.鎮(zhèn)水管站職責：負責專項治理領導小組辦公室日常工作，定期檢查督促，及時掌握情況，通報工作進展；督促抓好水庫管理單位監(jiān)管，規(guī)范水庫經(jīng)營行為；負責配合好區(qū)水利局對本次重點整治的?。ǘ┬图耙陨纤畮欤ê呱澈┧|不定期檢測，結合水質檢測結果，聯(lián)合相關責任部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的方式對水庫污染防治和水質保護工作開展情況進行監(jiān)督檢查；負責對巡查員的履職情況進行考核，對履職不力人員要及時更換。

2.農(nóng)業(yè)綜合服務站職責：規(guī)范畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，加強養(yǎng)殖投入品和病死畜禽無害化處理監(jiān)管；對向水庫水體投放無機肥、有機肥、生物復合肥、動物飼料或者畜禽糞便等進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的行為責令整改；督促各村結合農(nóng)村生活垃圾治理工作，做好村莊生活污水的集中治理。

3.各村委會職責：負責轄區(qū)內?。ǘ┬图耙陨纤畮欤ê呱澈┧h(huán)境治理和規(guī)范山塘養(yǎng)殖工作，制定具體治理工作方案并組織實施。結合農(nóng)村生活垃圾治理工作，做好村莊生活污水的集中治理。要結合水庫安全巡查工作，落實水庫安全巡查員對轄區(qū)內?。ǘ┬图耙陨纤畮焖h(huán)境巡查工作（具體見附件1），及時報告使用有機肥、無機肥、生物復合肥、動物性飼料和畜禽糞便等污染水體的養(yǎng)殖行為。

4.財政所職責：負責水庫水環(huán)境專項治理工作所需獎懲資金的發(fā)放和收繳。

5.林業(yè)站職責：負責指導水庫周邊地區(qū)水源涵養(yǎng)林建設與管理；加強水庫周邊地區(qū)森林資源保護，打擊亂砍濫伐林木和亂征濫占林地等違法犯罪行為。

6.自然資源所職責：對水源保護區(qū)、水庫周邊地區(qū)新增建設用地依法進行嚴格審核，對水源保護區(qū)、水庫集雨區(qū)范圍內違法用地，依法予以查處。

7.公安派出所職責：負責對相關部門在水庫水質專項治理過程中出現(xiàn)的治安、刑事和經(jīng)濟案件進行處置；做好治理工作中突發(fā)性群體事件的維穩(wěn)工作。

8.衛(wèi)健辦職責：負責對飲用水水源的水庫進行衛(wèi)生防護監(jiān)督檢查。

9.供電所職責：負責對水源保護區(qū)、水庫周邊地區(qū)的用電管理，配合政府和有關部門對應關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。

10.鎮(zhèn)紀委監(jiān)委職責：嚴格落實《XX省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》和市紀委《關于做好生態(tài)文明建設領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的意見》，認真受理和查辦有關職能部門移送的問題線索，對水環(huán)境專項整治不力的進行問責。

（二）實施聯(lián)合檢查。

鎮(zhèn)水管站牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務站和各村配合，對整治過程中出現(xiàn)的水質污染問題開展聯(lián)合檢查，每月對各村水庫水環(huán)境專項整治工作的開展情況進行督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)問題進行通報（具體見附件2）

三、工作步驟

（一）準備階段（2019年8月15日-8月20日）

制定專項治理方案，成立鎮(zhèn)、村兩級專項治理工作領導小組，明確目標任務、落實措施責任、進行宣傳發(fā)動。

（二）核查階段（2019年8月20日-8月31日）

1.核查水庫污染情況。對前期各村上報的《?。ǘ┬鸵陨纤畮斐邪B(yǎng)殖情況》進行核查，全面掌握水庫承包養(yǎng)殖和水庫集雨區(qū)范圍內所有的畜禽養(yǎng)殖場、排污企業(yè)等情況，建立建全水庫水環(huán)境核查數(shù)據(jù)信息庫。

2.建立山塘整治清單。各村要按照農(nóng)田灌溉水質標準，對轄區(qū)內的不達標山塘建立問題清單，摸排查找存在的污染源，于2019年8月28日前報鎮(zhèn)整治辦備案。

（三）治理階段(2019年9月1日-2020年8月31日)

實現(xiàn)“人放天養(yǎng)”后的水庫采取截污治污、垃圾清理、關停水庫集雨區(qū)范圍內未能達標排放的排污企業(yè)、倡導有條件的水庫進行空庫自凈和底泥清淤等措施對水庫水生態(tài)環(huán)境進行綜合治理。

1.簽訂退養(yǎng)協(xié)議或確保水質達標等規(guī)范性協(xié)議。（2019年9月1日-2019年9月30日