關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)《洛南縣縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法（試行）》和《開展“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”活動(dòng)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（洛工委發(fā)〔2018〕12號(hào)）的通知精神，按照局黨委部署要求,結(jié)合我支部實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以“評(píng)星晉級(jí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支部為目標(biāo)，按照“7+1”黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，通過全面加強(qiáng)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力使黨支部達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用，為加快脫貧攻堅(jiān)步伐和推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強(qiáng)化支部政治功能，落實(shí)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、組織生活更加嚴(yán)密有序、陣地建設(shè)更加完善健全、活動(dòng)載體更加豐富多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。

（一）組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作

覆蓋為著力點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)、管用、有效，便于工作開展和效能提升，不斷健全完善組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。

（二）班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，按照班子配備齊全、結(jié)構(gòu)合理、委員分工明確、人員素質(zhì)過硬、管理考核嚴(yán)格的要求，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高擔(dān)當(dāng)履職能力。

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分發(fā)揮黨組集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座學(xué)習(xí)等載體，每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，講專題黨課1次，寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)一年不少于4萬字。

2.建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。每半年開展業(yè)務(wù)培1次，班子

領(lǐng)導(dǎo)每年調(diào)研不少于2次，個(gè)人撰寫調(diào)研報(bào)告不少于2篇。

3.建設(shè)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持以人民為中心理念、為民服務(wù)宗旨，在脫貧攻堅(jiān)工作中，要沉下身子，靜下心思，深入包扶村，深入群眾，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為群眾辦實(shí)事，謀福祉。

4.建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，以上率下，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持節(jié)前廉政談話制度、頂風(fēng)違紀(jì)違法警示教育制度，每半年開展一次廉政教育活動(dòng)。

（三）黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。按照“四講四有”、“四

個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)黨員教育管理為著力點(diǎn)，做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員先鋒作用。

1.緊扣**主題，結(jié)合機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作，扎實(shí)開展“黨員+”融合教育活動(dòng)。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理制度，規(guī)范黨員管理。

3.強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，處置不合格黨員，進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍。

（四）黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以規(guī)范黨內(nèi)生活為著力

點(diǎn)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度規(guī)范化，堅(jiān)持“固定學(xué)習(xí)日”學(xué)在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，要緊緊圍繞財(cái)政工作中心大局，并結(jié)合實(shí)際，不斷豐富黨組織活動(dòng)載體、創(chuàng)新形式，開展好“黨員主題活動(dòng)日”和“三進(jìn)三服務(wù)、發(fā)展當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化。

（五）工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)

范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行落實(shí)，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。

1.建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制。堅(jiān)持每周一固定學(xué)習(xí)日制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、中省市縣工作會(huì)議精神。

2.堅(jiān)持固定黨日活動(dòng)制度，每月開展一次黨員主題活

動(dòng)日。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理考核制，每季度對(duì)在職黨員

進(jìn)行考評(píng)積分，并進(jìn)行排名，對(duì)積分考核靠后的黨員進(jìn)行幫教。

4.嚴(yán)格落實(shí)黨組織規(guī)范化建設(shè)制度，做到黨建工作領(lǐng)導(dǎo)有力量，工作有制度，管理有秩序。

（六）基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證基層黨建工作正常開

展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化組織力量、領(lǐng)導(dǎo)力量、干部力量和經(jīng)費(fèi)支持等保障，確保黨組織強(qiáng)抓強(qiáng)管、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作有序、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，做到人員配置結(jié)構(gòu)合理、硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完善，更好為黨員群眾服務(wù)。

（七）活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以服務(wù)黨員群眾為目標(biāo)，以建好、用好、管好為著力點(diǎn)，按照“陣地規(guī)范、機(jī)構(gòu)完善、人員齊備、制度健全、活動(dòng)經(jīng)常、效果明顯”的總體要求，緊緊圍繞**主題，以“黨員+”融合教育活動(dòng)為載體，將財(cái)政文化和廉政文化結(jié)合起來，并結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)工作，健全和完善城市黨建陣地建設(shè)，繼續(xù)完善黨員教育活動(dòng)室、廉政文化活動(dòng)室、廉政教育活動(dòng)中心、多功能服務(wù)活動(dòng)中心配套設(shè)施建設(shè)。

（八）智慧平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作建設(shè)為著力點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作信息化，擴(kuò)大和完善“網(wǎng)格化”管理機(jī)制建設(shè)、黨員積分管理、黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的形成，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到黨員隊(duì)伍網(wǎng)上管理、黨組織活動(dòng)網(wǎng)上參與、黨情民意網(wǎng)上收集、便民事務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群眾工作信息化。

三、工作步驟

按照動(dòng)員部署、摸底自查、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、考評(píng)驗(yàn)收四個(gè)階段推進(jìn)工作。具體如下：

（一）動(dòng)員部署階段。6月10日前，召開黨支部標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)，制定印發(fā)《中共洛南縣財(cái)政局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，扎實(shí)安排部署，明確工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和措施，同時(shí)，要深入動(dòng)員，加大宣傳，營造濃厚氛圍，為黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（二）摸底自查階段。在6月底前，對(duì)照《洛南縣機(jī)關(guān)

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查，查找存在的問題和差距,制定計(jì)劃，明確時(shí)限，細(xì)化措施，建立臺(tái)賬,有序推進(jìn)工作開展。

（三）對(duì)標(biāo)創(chuàng)建階段。7月至10底前，機(jī)關(guān)支部按照“組

織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、黨內(nèi)生活標(biāo)準(zhǔn)化、工作運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、基本保障標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。

1.按照要求對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，自我評(píng)估達(dá)標(biāo)后，及時(shí)向上級(jí)黨委申報(bào)，確保達(dá)標(biāo)并通過考核驗(yàn)收。（10月中旬前完成）

2.評(píng)估未達(dá)標(biāo)，要逐一列出存在問題及未達(dá)標(biāo)事項(xiàng)，建立問題清單進(jìn)行及時(shí)整改。（10月底前完成）

（四）考核驗(yàn)收階段。按照基層黨組織自評(píng)、上級(jí)黨組織考評(píng)的步驟開展。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記履行好主體責(zé)任，對(duì)規(guī)范化黨組織建設(shè)負(fù)總責(zé)、各支部委員、各黨小組負(fù)責(zé)人負(fù)其責(zé)，明確分工，各司其責(zé)，各黨小組要齊心協(xié)力、積極配合，抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（二）狠抓工作落實(shí)。黨支部要積極安排部署各個(gè)階段的工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作有序推進(jìn)，按時(shí)完成，同時(shí)要定期開會(huì)研究黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)措施是否落到實(shí)處，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，推動(dòng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)有序開展。

（三）強(qiáng)化督查檢查。黨支部書記、支委委員要全面加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解工作開展情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立整改臺(tái)賬，實(shí)施銷號(hào)管理，推動(dòng)局機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勝利完成。