XXX在“兩個責任”集體約談會上的講話

同志們：

按照市委、市紀委和市局黨組關于落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求和實施意見，經(jīng)處黨總支研究決定，今天下午召開我處黨風廉政建設黨總支主體責任和紀委監(jiān)督責任集體約談會議。

下面，由我就黨風廉政建設建設黨總支主體責任進行宣講約談。

十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀律負監(jiān)督責任。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上對如何落實好主體責任提出了具體要求。7月22日，省委印發(fā)了《關于落實XX責任和紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》，省委書記XX對《意見》的貫徹落實提出了明確要求。8月14日，市委印發(fā)了我市《關于落實XX實施意見（試行）》，市委XX也對我市落實“兩個責任”提出了具體要求。10月15日，市局召開了全市XX系統(tǒng)落實黨風廉政建設主體責任座談會，印發(fā)了中共XX局黨組《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《關于進一步落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施意見》，對全市XX系統(tǒng)各級黨組織落實黨風廉政建設主體責任進行了安排部署，并提出了要求。

處黨總支主體責任是一個責任體系，是由處黨總支、主要領導和班子其他成員共同承擔的，黨總支對本單位黨風廉政建設負全面領導的集體責任；處主要領導為第一責任人，對黨風廉政建設負全面領導責任，處領導班子成員對職責分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任；處紀檢部門承擔黨總支落實主體責任的日常協(xié)調(diào)工作，并按照黨總支部署，落實相關領域的監(jiān)管責任。這3個層次的責任既有區(qū)分，又有交融，班子集體責任是由個體組成的，是由個體承擔的，作為主要負責人，自己的“責任田”出了問題，這種責任最終還是要落在黨組織主要領導身上。

因此，處黨總支成員要充分認識落實黨風廉政建設主體責任的重大意義，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，牢固樹立“抓好黨風廉政建設是職責，抓不好黨風廉政建設是瀆職，不抓黨風廉政建設是失職”的意識，嚴格按照局黨組的部署，從5個方面來嚴格落實好主體責任，切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實。

一是落實組織領導責任。

落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，是黨要管黨、從嚴治黨的重要內(nèi)容，也是各級黨組織必須肩負的政治擔當，必須完成的政治任務，必須盡到的政治責任。處黨總支要義不容辭地把主體責任扛起來，認真研究分析黨風廉政建設形勢，安排部署黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設與浉河的建設管理一起部署、一起檢查、一起考核。在黨風廉政建設上，處主要領導對本單位黨風廉政建設負全責、負首責、負總責，必須具體抓、抓具體、系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，做到工作重心有把握、任務重點有明細、重大事項親自辦、重要案件親自督。班子成員要對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主體責任，既要管事更要管人，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事，切實履行好“一崗雙責”，自覺把黨風廉政建設要求融入分管工作。

二是落實作風建設責任。

落實主體責任，作風建設是關鍵。處黨總支要把主體責任的落實，同開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，同反“四風”相結合，同加強和改進作風相結合，把主體責任貫穿于作風建設的每個環(huán)節(jié)，滲透到工作的方方面面。要切實抓好整改，對教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要件件抓整改，明確責任主體、整改標準及時間要求，著力解決精神懈怠、滿足現(xiàn)狀、進取心不強等問題。要堅持從嚴抓黨風，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省、市及局黨組實施意見，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，建立健全作風建設長效機制，以優(yōu)良的作風正黨風轉(zhuǎn)政風。

三是落實防治腐敗責任。

反腐敗既要治標，又要治本。要以落實市委、市政府《建立健全懲治和預防腐敗體系（2013—2017）意見》為重點，把黨風廉政建設和懲治腐敗工作納入黨總支重要議事日程，作為黨的工作的重要組成部分，定期分析研究責任范圍內(nèi)黨風廉政建設和懲治腐敗工作形勢，及時解決工作中的重大問題。要認真落實下級黨組織定期向上級黨組織報告工作落實情況的制度，做到黨風廉政建設和懲治腐敗工作與黨的建設同步研究、同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核、同步問責，切實落實各級黨組織在懲治腐敗工作上的主體責任。

四是落實支持保障責任。

中紀委三次全會上，習近平總書記提出明確要求，各級黨委（黨組）要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，支持紀委（紀檢組）轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀履行職責、查辦案件，定期聽取工作匯報，及時研究解決工作中遇到的重大問題，健全紀檢監(jiān)察部門參與重大決策的機制制度，對紀檢監(jiān)察干部政治上關心、工作上支持、生活上幫助，為紀檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件、當好后盾。同時，要自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，作出重要決定或出臺重要決策、干部人事任用等，要按照程序征求紀檢監(jiān)察部門意見。

五是落實正己正人責任。

處班子成員要把黨風廉政建設的責任當作政治責任和硬件任務，切實記在心上、扛在肩上、抓在手上，特別是班子主要領導要身體力行、親力親為，做到守土有責、守土負責、守土盡責，嚴格執(zhí)行民主集中制，用自己的實際行動做出示范、樹立標桿、傳導壓力，把“兩個責任”落實到位。在抓好“兩個責任”落實的同時，要管好親屬和身邊工作人員，特別要管好自己，堅持從我做起，向我看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，帶頭執(zhí)行說法自律各項規(guī)定，做廉潔從政的表率，發(fā)揮好以身作則、率先垂范、以上率下的作用。

落實黨風廉政建設主體責任，一把手要履行好第一責任人的責任，班子其他成員要落實“一崗雙責”的責任，建立責任傳導機制，暢通下達上傳渠道，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要全面開展廉政風險防控工作，規(guī)范工作流程，制定防范措施，確保管得住、防得牢，樹立清風正氣。