關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見
為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求,推動黨支部落實管黨治黨的主體責(zé)任,市直屬機關(guān)工委決定在“提升黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”中開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章、基層組織工作條例為依據(jù),深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞筑牢黨支部在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)地位和發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的目標(biāo)要求,堅持把黨的一切工作延伸到黨支部,堅持把教育管理監(jiān)督黨員責(zé)任落實到黨支部,堅持把全面從嚴(yán)治黨成效體現(xiàn)到黨支部,切實發(fā)揮黨支部在加強黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)以及組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾中的組織落實作用,全面落實黨章黨規(guī)規(guī)定的機關(guān)基層黨組織的各項任務(wù),為實施“北疆先鋒”工程,打造活力黨建奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)
通過開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化黨支部政治功能,落實服務(wù)功能,實現(xiàn)組織建設(shè)更加科學(xué)優(yōu)化、黨員隊伍更加充滿活力、組織生活更加嚴(yán)肅規(guī)范、工作保障更加充分有力、檔案資料更加健全完備的目標(biāo)。
1.組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以實現(xiàn)黨支部設(shè)置全覆蓋為著力點,突出務(wù)實、管用、有效,全面落實“一崗雙責(zé)”,優(yōu)化組織設(shè)置,按期進(jìn)行換屆,規(guī)范發(fā)展黨員,理順隸屬關(guān)系,確保應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時。
2.組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以落實黨章黨規(guī)規(guī)定的黨支部政治生活為著力點,認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、專題組織生活會和談心談話等基本組織生活制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,批評和自我批評經(jīng)?;h員參與率高、教育效果好。引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。
3.黨日活動標(biāo)準(zhǔn)化。以增強黨員黨性為著力點,落實“主題黨日”制度?!爸黝}黨日”要做到全員參與、儀式感強、主題鮮明、活動務(wù)實。
4.活動場所標(biāo)準(zhǔn)化。以滿足黨員活動需要為著力點,黨員人數(shù)較多且有條件的黨支部,要推進(jìn)場所規(guī)范建設(shè),做到硬件配置齊全、設(shè)施功能完備、管理制度健全。
5.檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化。以完善黨支部基礎(chǔ)工作條件為著力點,黨支部要健全黨員信息、黨組織生活、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨費收繳等工作檔案資料。定期做好資料歸類整理,專人負(fù)責(zé)、專柜保存。
三、會議范式
根據(jù)市直機關(guān)黨支部建設(shè)工作實際情況,提出并推薦以下黨支部會議范式。
1.基本要求。把落實“三會一課”制度、召開支部會議作為黨支部組織生活和黨員活動的主要方式,包括經(jīng)常性組織生活、學(xué)習(xí)討論、黨員黨性分析、講黨課、“主題黨日”、專題組織生活會等各類會議和活動,一般每半月組織1次。
2.會議形式、內(nèi)容和頻次要求。黨支部通過以下幾種方式,組織黨員過好組織生活,加強對黨員的教育和管理。
經(jīng)常性組織生活。提倡在科(所、室)務(wù)會議之后召開,內(nèi)容是聯(lián)系工作實際,通過黨支部書記的引領(lǐng)和黨員的發(fā)言討論檢查黨員的思想和作風(fēng),“以黨的話說業(yè)務(wù)的事”,開展批評和自我批評,進(jìn)行思想教育,加強對黨員的日常監(jiān)督。培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員、換屆選舉、改選或補選支部委員、評選優(yōu)秀也是經(jīng)常性組織生活的重要內(nèi)容。經(jīng)常性組織生活原則上不少于半個小時,時間根據(jù)實際需要掌握,提倡開短會。
學(xué)習(xí)討論。黨支部一般每月開展1次學(xué)習(xí)討論,主要內(nèi)容是由黨支部書記領(lǐng)學(xué)重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排、督促黨員學(xué)習(xí),黨員開展學(xué)習(xí)討論。時長1小時左右。
黨員黨性分析。黨支部年中組織1次黨員黨性分析,圍繞半年來黨員的思想作風(fēng)表現(xiàn),通過開展批評與自我批評,檢查黨性狀況,明確改進(jìn)提高的方向,強化黨內(nèi)監(jiān)督。
講黨課。黨支部黨課每年不少于2次,由黨組織關(guān)系在本支部的上級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記或者其他黨員講授。“主題黨日”。每年不少于10次,每次均需制定活動方案,時長根據(jù)實際情況確定。
專題組織生活會。每年按上級黨組織要求召開1次支部專題組織生活會。主要內(nèi)容是黨員總結(jié)思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況,對照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)檢討思想和作風(fēng),民主評議黨員,開展批評與自我批評,形成思想共識,推動業(yè)務(wù)工作。
3.會議程序。黨支部會議由黨支部書記主持,分為宣布會議主題和議程、逐項進(jìn)行議程、支部書記總結(jié)等環(huán)節(jié)。
4.會議記錄。黨支部會議要由專人記錄,記載會議時間、參加人員、請假人員,會議議題,黨員發(fā)言要點,黨支部書記總結(jié)要點。黨支部書記檢查會議記錄,簽字確認(rèn)。
黨小組會議可參照黨支部會議范式執(zhí)行。
四、考核評價
1.述職評議。上級黨組織要全面檢查、考核黨支部落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,年底要聽取述職,進(jìn)行點評,組織評議,把考核評議作為推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段,對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中共性問題提出指導(dǎo)性意見,推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷深入。
2.分類定級。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況作為黨支部晉位升級的重要條件。全面達(dá)標(biāo)且經(jīng)驗做法在市直機關(guān)有示范作用的定為一類標(biāo)兵黨支部,全面達(dá)標(biāo)、業(yè)績優(yōu)秀、有特色做法的為一類黨支部;全面達(dá)標(biāo)且經(jīng)驗做法在本單位有示范作用的為二類優(yōu)秀黨支部,全面達(dá)標(biāo)的為二類黨支部;基本達(dá)標(biāo)但工作一般的為三類黨支部;不達(dá)標(biāo)的為四類黨支部。要嚴(yán)格掌握一類標(biāo)兵和二類優(yōu)秀在本類別組織總數(shù)中的比例。
3.評比表彰。年底或“七一”前后,各單位要結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,表彰先進(jìn)黨支部。在各單位表彰的基礎(chǔ)上,市直機關(guān)工委結(jié)合工作情況適時對先進(jìn)黨支部進(jìn)行表彰。