XX鎮(zhèn)開(kāi)展預(yù)拌混凝土攪拌站攪拌車(chē)安全專項(xiàng)整治的實(shí)施方案

一、整治目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展混凝土攪拌企業(yè)安全專項(xiàng)整治，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，有效防范攪拌站、攪拌車(chē)事故發(fā)生；建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的預(yù)制混凝土攪拌企業(yè)及車(chē)輛。

三、整治內(nèi)容

（一）未經(jīng)住建部門(mén)審批，存在違法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，未批先建、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證照不全及非法掛靠從事混凝土生產(chǎn)等違法行為的。

（二）未制定和落實(shí)安全生產(chǎn)管控制度；

未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員配備不足；未依法對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無(wú)證上崗，從業(yè)人員對(duì)崗位涉及的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。

（三）未建立混凝土攪拌站過(guò)程中各項(xiàng)操作規(guī)范，作業(yè)人員操作未按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

未制定混凝土攪拌站企業(yè)職業(yè)危害防治措施；未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援器材和設(shè)備不足的。

（四）未設(shè)置負(fù)責(zé)車(chē)輛日常檢查、維修保養(yǎng)部門(mén)、配備人員；

未定期安排車(chē)輛送檢、維修，及時(shí)更換零部件和易耗品、消除車(chē)輛安全隱患的。

（五）車(chē)輛駕駛員未持有有效證件上崗，未定期開(kāi)展道路交通安全教育培訓(xùn)；

車(chē)輛駕駛員配備不足，未制定合理的輪班計(jì)劃，存在疲勞駕駛、野蠻駕駛和違章駕駛情況的。

四、職責(zé)分工

各村、有關(guān)企業(yè)、安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站、攪拌車(chē)安全專項(xiàng)整治，開(kāi)展全面排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，該取締關(guān)閉的，依法取締關(guān)閉；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患又拒不整改的，書(shū)面將問(wèn)題移送通報(bào)給鎮(zhèn)黨政辦依法處理，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任。

國(guó)土所、安全監(jiān)管、城管執(zhí)法XX分局、派出所、交通運(yùn)輸管理等有關(guān)單位，按照單位職責(zé)和“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法查處。

五、實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)整治工作從即日開(kāi)始到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)用部署階段（即日起至11月5日）。

鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，摸清企業(yè)底數(shù)，分解細(xì)化任務(wù)，開(kāi)展組織發(fā)動(dòng)工作。

（二）企業(yè)自查階段（11月15日--12月5日）。

相關(guān)企業(yè)全面開(kāi)展自查，對(duì)查出的安全問(wèn)題和隱患，制定問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格按照隱患整改“五落實(shí)”的要求限期整改，并形成自評(píng)報(bào)告。

（三）檢查督查階段

1、鎮(zhèn)級(jí)檢查（11月15日--12月5日）。鎮(zhèn)黨委政府要成立專門(mén)組織，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對(duì)照整治內(nèi)容逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)現(xiàn)安全檢查全覆蓋，確保整改到位；對(duì)不能取得合法資質(zhì)的攪拌站，該取締關(guān)閉的，依法取締關(guān)閉；對(duì)取得合法資質(zhì)的混凝土攪拌企業(yè)，全面排查隱患，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患又拒不整改的，書(shū)面將問(wèn)題移送給縣直有關(guān)部門(mén)依法處理，并將檢查結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。

2、縣級(jí)督查（12月6日--12月16日）?？h安委會(huì)辦公室組織相關(guān)部門(mén)成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查的結(jié)果將全縣進(jìn)行通報(bào)和曝光。

（四）總結(jié)提高階段（12月20--12月30日）。

各村、有關(guān)企業(yè)、安委會(huì)成員單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，探索建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，并于12月15日前報(bào)送至鎮(zhèn)安監(jiān)所。

六、整治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。

各村、有關(guān)企業(yè)、安委會(huì)成員單位要高度重視此次此次混凝土攪拌站、攪拌車(chē)集中整治活動(dòng)，按照本方案要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作方案，壓實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)提高集中整治工作的時(shí)效性。

（二）敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)整改隱患。

本次專項(xiàng)整治涉及面廣，“打非治違”任務(wù)艱巨，各村、有關(guān)企業(yè)、安委會(huì)成員單位要按照“整頓一批、提升一批、關(guān)閉一批”的工作目標(biāo)，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，狠抓監(jiān)管執(zhí)法措施的落實(shí)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面鞏固提高。

各村、有關(guān)企業(yè)、各單位、安委會(huì)成員單位要以此次集中整治為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，夯實(shí)混凝土攪拌企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)，落實(shí)單位安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格控制監(jiān)管執(zhí)法；要及時(shí)總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)提煉形成規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）全面落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。

開(kāi)展對(duì)隱患整治不徹底、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，導(dǎo)致的在縣級(jí)督查中出現(xiàn)問(wèn)題的，講依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。