極端天氣防范措施

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極端天氣防范措施

一、編制目的為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性極端天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，杜絕在極端天氣情況下安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保障工程安全平穩(wěn)進(jìn)行,堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定防范措施。

二、適用范圍

本措施適應(yīng)于施工現(xiàn)場(chǎng)受到嚴(yán)重威脅的暴雨、寒潮、低溫冰凍、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大霧、暴雪等極端天氣而造成的自然災(zāi)害，以及其次生、衍生災(zāi)害。

三、編制依據(jù)

1、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

2、內(nèi)蒙古氣象災(zāi)害防御條例

3、內(nèi)蒙古氣象管理辦法

4、突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分布試行辦法

5、電力建設(shè)安全工作規(guī)程DL5009.1-20146、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境保護(hù)管理工作規(guī)定

7、建筑工程冬期施工規(guī)程JGJ/T

104-2011

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組

長(zhǎng)：******

副

組

長(zhǎng)：******

成員：******

2、工作職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指揮各部門、各專業(yè)開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。

（2）督促檢查預(yù)案落實(shí)情況。

（3）負(fù)責(zé)和上級(jí)部門的聯(lián)系銜接工作。

（4）負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排及要求。

（5）負(fù)責(zé)重大自然災(zāi)害事故的應(yīng)急處絡(luò)。

（6）負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后向站務(wù)中心等相關(guān)上級(jí)部門的匯報(bào)工作以及與公安110、消防119、醫(yī)療急救120等救援單位聯(lián)系的工作。

五、氣象條件分析

根據(jù)招標(biāo)文件提供的相關(guān)數(shù)據(jù)：

1.氣溫：多年年平均氣溫8.0℃；多年極端最高氣溫40.5℃；多年極端最低氣溫–36.3℃；

2.相對(duì)濕度：多年平均相對(duì)濕度53%；

3.風(fēng)向、風(fēng)速：多年平均風(fēng)速1.6

m/s

；多年最大十分鐘平均風(fēng)速14.7m/s。

4.降水：多年年平均降水量349.2mm；多年年最大降水量509.7mm；多年年最小降水量196.1mm；

5.多年一日最大降水量69mm；多年一次連續(xù)最長(zhǎng)降水日數(shù)2天，降水總量為72.4mm；

6.最大凍土深度：多年最大凍土深度137cm；

7.最大積雪厚度：多年最大積雪厚度25cm；

六、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

1、氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)紅色），重大災(zāi)害（Ⅱ級(jí)橙色），較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)黃色），一般災(zāi)害（Ⅳ級(jí)藍(lán)色），氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。

2、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（1）應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警人員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)，日常預(yù)警工作由調(diào)度室及綜合部負(fù)責(zé)。

（2）防災(zāi)工作小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來(lái)臨前，組織開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時(shí)處理和整改。

（3）對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的受暴雨、雪災(zāi)、冰凍等惡劣氣候影響的季節(jié)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)等措施。

3、應(yīng)急響應(yīng)

（1）一般氣象災(zāi)害級(jí)（藍(lán)色）:

接到災(zāi)情消息時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

（2）較大氣象災(zāi)害級(jí)（黃色）：

接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)組織，指揮施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

（3）重特大氣象災(zāi)害級(jí)（紅色及橙色)：

①、接到緊急警報(bào)時(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)，根據(jù)上級(jí)要求動(dòng)員部署防災(zāi)工作施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方人員組織人力物力搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)將防災(zāi)情況上報(bào)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

②、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作實(shí)行24小時(shí)值班制度。主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī)確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部。請(qǐng)求支援施工工地立即停工，加固工地的腳手架建筑模板確保施工工地，安全并積極與有關(guān)部門人員配合。避免建材水泡受潮，減少損失。組織搶險(xiǎn)小組待命，搶險(xiǎn)救災(zāi)做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作以確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。

七、各類災(zāi)害防范措施與處置措施

1、暴雨天氣：主要是指連續(xù)的暴雨和短時(shí)間內(nèi)的大暴雨對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造成的人員傷害、設(shè)備損壞、地質(zhì)災(zāi)害及其它的財(cái)產(chǎn)損失等。

1)

汛期到來(lái)之前，項(xiàng)目部組織有關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)工人參加聯(lián)合大檢查，對(duì)施工管區(qū)內(nèi)的建筑物構(gòu)筑物機(jī)械設(shè)備以及河道排水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查。這是作好防洪工作的前提，對(duì)檢查的處所應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)判定其穩(wěn)定性。由此提出防洪工作重點(diǎn)汛期危險(xiǎn)地點(diǎn)和看守地段；

2)

項(xiàng)目組織人員在雨季前，對(duì)受施工影響的側(cè)溝、吊溝、截水溝、排水溝等排水設(shè)施進(jìn)行一次全面的疏通清理工作。溝不積水涵不堵塞，要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的勘查對(duì)破舊老化不穩(wěn)固的地方進(jìn)行加固，確保汛期排水通暢不危及項(xiàng)目安全；

3)

及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息，在發(fā)生暴雨期間安排人員24小時(shí)值班對(duì)排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查及時(shí)疏通排水溝道管道和泵坑積水確保系統(tǒng)排水暢通；

4)

當(dāng)出現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時(shí)，值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時(shí)啟動(dòng)各類排水設(shè)施根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力；

5)

若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。

6)

臨時(shí)設(shè)施四周截、排水系統(tǒng)保持暢通，專人進(jìn)行清理，防止沖刷。設(shè)施在大風(fēng)季節(jié)前，提前按設(shè)計(jì)作好防護(hù)。整個(gè)工地、住房、料庫(kù)四周要保持排水暢通，保證暴雨、大風(fēng)來(lái)時(shí)無(wú)漏雨或地面水流入室內(nèi)。

7)

大風(fēng)暴雨影響期間，停止施工作業(yè)，切斷電源，嚴(yán)密監(jiān)控工地圍墻、基坑支護(hù)、垂直起重設(shè)備機(jī)械設(shè)備等安全狀況以及現(xiàn)場(chǎng)排水情況，采取相應(yīng)的防風(fēng)加固等安全防護(hù)措施，防止發(fā)生圍墻倒塌、基坑坍塌、設(shè)備傾覆、觸電等重大安全事故和現(xiàn)場(chǎng)大面積積水，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要立即采取措施，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

8)

對(duì)正處于基坑施工的工地，基坑四周防護(hù)欄桿必須堅(jiān)實(shí)可靠，排水設(shè)施齊全，要特別注意土體的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)土體裂縫及坍塌預(yù)兆的，要及時(shí)采取有效應(yīng)急措施。

9)

臨時(shí)設(shè)施四周截、排水系統(tǒng)保持暢通，專人進(jìn)行清理，防止沖刷。設(shè)施在大風(fēng)季節(jié)前，提前按設(shè)計(jì)作好防護(hù)。整個(gè)工地、住房、料庫(kù)四周要保持排水暢通，保證暴雨、大風(fēng)來(lái)時(shí)無(wú)漏雨或地面水流入室內(nèi)。

2、突發(fā)性大風(fēng)天氣：大風(fēng)會(huì)毀壞地面設(shè)施和建筑物，對(duì)作業(yè)人員造成危害。

1)

在日常工作中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)高處作業(yè)人員做好安全教育培訓(xùn)，高空作業(yè)及臨邊作業(yè)中的所有小件及漂浮物件應(yīng)采取固定措施，防止高處墜落及物體打擊事故的發(fā)生。

2)

在接到大風(fēng)預(yù)報(bào)信息時(shí)，立即組織對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)（包括生活區(qū)、辦公區(qū)）的安全檢查，包括人員作業(yè)過程中的防護(hù)，電源線及配電箱的檢查及固定工作，保證埋入土中的錨固長(zhǎng)度能抵抗大風(fēng)襲擊，所有的跨越懸空電線（電纜）應(yīng)進(jìn)行支吊處理，在跨越懸掛空間采用鐵絲拉緊，避免大風(fēng)吹斷電線（電纜）造成觸電事故；所有物體全部進(jìn)行固定。

3)

在大風(fēng)影響期間，停止施工作業(yè)，切斷電源，嚴(yán)密監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻、基坑支護(hù)、起重機(jī)械設(shè)備等安全狀況，提前采取相應(yīng)的防風(fēng)加固等安全防護(hù)措施，防止發(fā)生圍墻倒塌、基坑坍塌、設(shè)備傾覆、觸電等重大安全事故，發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情，要立即采取措施，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

3、大雪、冰凍天氣：由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城鎮(zhèn)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。

1)

加強(qiáng)對(duì)大雪及冰凍天氣的關(guān)注工作，在發(fā)生大雪及冰凍現(xiàn)象

時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)路面及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行清理、消除等工作，防止發(fā)生人員傷害。

2)

作業(yè)人員在大雪冰凍天氣行走應(yīng)小心防滑，上下樓梯時(shí)應(yīng)抓牢樓梯扶手并應(yīng)檢查所綁扎的防滑草墊綁扎。是否牢固有無(wú)松散現(xiàn)象，若有應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。騎自行車或開車上下班應(yīng)慢，特別在轉(zhuǎn)彎和斜坡防止滑跌若有凝凍或地面有積雪時(shí)嚴(yán)禁騎自行車或開車。

3)

冬季有凝凍時(shí)，日常巡檢應(yīng)特別謹(jǐn)慎。安排作業(yè)人員在白天進(jìn)行對(duì)經(jīng)常通行的路面有積雪及結(jié)冰時(shí)應(yīng)及時(shí)清除，以防結(jié)冰滑跌。無(wú)法清除時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)上級(jí)協(xié)高處理，采取防范措施

4)

進(jìn)入沒有采取防滑措施的地方工作時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行除冰或采取其它可靠的防滑措施后方可進(jìn)行。

5)

凡施工現(xiàn)場(chǎng)地面和其它有人行走的通道平臺(tái)及攀爬扶手有積雪積冰和有易使人滑跌處，應(yīng)及時(shí)打掃。對(duì)暫時(shí)無(wú)法處理的應(yīng)設(shè)置安全圍欄并掛相關(guān)內(nèi)容的警告牌。

6)冬季大雪及冰凍天氣盡量避免高空作業(yè)實(shí)在不能避免的應(yīng)及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門。

4、揚(yáng)塵天氣：

1)

加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的灑水頻次，以保持現(xiàn)場(chǎng)主要道路持續(xù)濕潤(rùn)，以道路不揚(yáng)塵為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工存土等苫蓋密目網(wǎng)。

2)

施工現(xiàn)場(chǎng)在遇到四級(jí)風(fēng)以上天氣時(shí)，對(duì)正在進(jìn)行挖土、回填土方、轉(zhuǎn)運(yùn)土方、清理施工垃圾及使用水泥、白灰等細(xì)顆粒物建筑材料等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工活動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即停止，并對(duì)細(xì)顆粒物進(jìn)行苫蓋遮擋。

3)

在作業(yè)面上使用的水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料，遇到四級(jí)風(fēng)以上天氣時(shí)，應(yīng)立即停止使用并進(jìn)行苫蓋。

4)

對(duì)裸露地面應(yīng)采用夯實(shí)、鋪撒碎石、苫蓋密目網(wǎng)等方法減少揚(yáng)塵，遇風(fēng)時(shí)進(jìn)行灑水處理。開袋的水泥、白灰粉等細(xì)顆粒建筑材料尾料不露天存放。

5)

玻璃絲棉、阻熱巖棉等露天存放時(shí)，如遇大風(fēng)，發(fā)現(xiàn)刮動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即組織人員轉(zhuǎn)移入庫(kù)，防止刮散、刮爛。對(duì)已經(jīng)刮至施工現(xiàn)場(chǎng)外的材料立即揀回，以防造成不良影響。

6)

在發(fā)生揚(yáng)塵、能見度低的情況下，現(xiàn)場(chǎng)所有車輛必須減速或暫停行駛，待視線良好時(shí)，方可繼續(xù)作業(yè)；作業(yè)人員及起重機(jī)械必須立即停止工作，視線恢復(fù)后，方可繼續(xù)。

5、高溫天氣：

（1）合理安排休息時(shí)間

適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息時(shí)間，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制室外作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段作業(yè)，確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。在中午炎熱時(shí)間段嚴(yán)禁進(jìn)行室外作業(yè)。

（2）加強(qiáng)工作中的輪換休息

在夏季施工的工藝過程，盡可能調(diào)整勞動(dòng)組織，采取勤倒班的方式，縮短一次連續(xù)作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)工作中的輪換休息。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，加大防暑降溫知識(shí)和中暑急救知識(shí)宣傳，提高全員安全防范意識(shí)。

（3）保證現(xiàn)場(chǎng)飲水供應(yīng)充足

現(xiàn)場(chǎng)供給足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶及各種湯類等，有效的防暑降溫，避免發(fā)生中暑事件。

（4）落實(shí)防暑降溫藥品

要切實(shí)關(guān)心在高溫下堅(jiān)持實(shí)干的廣大一線施工人員，加強(qiáng)對(duì)防暑降溫知識(shí)的宣傳，要求施工人員隨身攜帶防暑藥品，如：清涼油、風(fēng)油精等，落實(shí)每一位工人的防暑降溫物品。

（5）做好安全檢查工作

針對(duì)高溫施工，工人穿戴問題。項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品佩戴使用的檢查。嚴(yán)禁赤腳和穿拖鞋上崗，確保勞動(dòng)防護(hù)措施的真正落實(shí)。

6、極寒天氣：根據(jù)氣象專業(yè)制定的“寒冷程度等級(jí)表”，氣溫從-40℃以下至9.9℃，由低到高共分為八級(jí)。其中一級(jí)為“極寒”，代表-40℃以下的天氣。

1）日常工作中，各部門要關(guān)注對(duì)極寒天氣的預(yù)報(bào)工作，并根據(jù)天氣特點(diǎn)提前做好安全示及相關(guān)應(yīng)急工作。

2）要重視和關(guān)心對(duì)員工的身體健康，提醒員工上下班時(shí)做好保暖工作。

3）做好冬、春季節(jié)人員、設(shè)備、設(shè)施的取暖保溫工作，防止低溫惡劣天氣下造成人員傷害、設(shè)備設(shè)施凍堵事故的發(fā)生。

4）積極開展冬季安全行培訓(xùn)教育，要求駕駛員嚴(yán)格按照冬季行車的要求和規(guī)定駕駛，避免由于低溫、路況不好造成人員、車輛傷害事故。

5）做好冬季安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，落實(shí)員工冬季安全培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化到每人崗位，注意實(shí)效，提高員工對(duì)極端天氣的認(rèn)識(shí)和了解，增強(qiáng)自我保護(hù)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

7、大霧、霜雪天氣：根據(jù)天氣氣溫，溫差較大，會(huì)出現(xiàn)大霧、霜雪天氣。需做好相關(guān)防范工作

1)大霧天氣，濃見度較低，現(xiàn)場(chǎng)吊裝機(jī)械嚴(yán)格執(zhí)行防碰撞措施。

2)現(xiàn)場(chǎng)車輛限速行駛,禁止大型車輛進(jìn)行施工。

3)對(duì)于高處腳手架上面嚴(yán)禁作業(yè)，鋼架上面要進(jìn)行冰雪清理后方可施工。

4)做好冬季施工交底工作，遇此天氣前需做好防護(hù)和清掃工作。

八、嚴(yán)格落實(shí)值班制度

嚴(yán)格按照值班制度要求，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時(shí)，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

僅供參考