市委書(shū)記在中共原平市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，今天我們召開(kāi)中共原平市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委駱惠寧書(shū)記在全省構(gòu)建良好政治生態(tài)推進(jìn)會(huì)議上的講話精神，和忻州市委李俊明書(shū)記相關(guān)講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，構(gòu)建良好政治生態(tài)，為“實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，建設(shè)富美原平，爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)提供政治保障。

參加今天會(huì)議的有：市委委員，市委候補(bǔ)委員，不是市委委員的四大班子領(lǐng)導(dǎo)，政府黨組成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工）委書(shū)記，市直機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人，市直企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，各駐原單位黨組織負(fù)責(zé)人。共計(jì)170余人。

同志們，剛才楊書(shū)記傳達(dá)了兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神并結(jié)合我市實(shí)際，作了重要指示。我們要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，緊緊抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中。下面，我就貫徹落實(shí)省、忻州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、迅速抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、忻州市委部署要求和楊書(shū)記重要講話精神上來(lái)

駱惠寧書(shū)記的講話認(rèn)真貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建良好政治生態(tài)的一系列重要論述，從全局和戰(zhàn)略的高度，提出八個(gè)方面的新部署新要求；忻州市委李俊明書(shū)記結(jié)合忻州實(shí)際，提出明確要求，對(duì)我們?cè)絹?lái)講，更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。楊書(shū)記到任原平以來(lái)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，又提出新的發(fā)展理念。全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為貫徹落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路、忻州市委“1661”工作部署和我市“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，迅速組織安排、傳達(dá)貫徹，把省委、忻州市委和我市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神傳達(dá)到每一個(gè)支部、每一名黨員，掀起學(xué)習(xí)講話精神熱潮；要加大宣傳力度，切實(shí)把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的重大決策部署和駱惠寧書(shū)記的重要講話要求上來(lái)，切實(shí)把全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)在調(diào)動(dòng)各方面積極性、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上；要緊密結(jié)合實(shí)際，真正把講話精神學(xué)深、吃透，不斷增強(qiáng)全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)構(gòu)建良好政治生態(tài)的切入點(diǎn)和突破口

駱惠寧書(shū)記全面分析了我省全面從嚴(yán)治黨所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，在充分肯定取得的階段性成效的同時(shí)，指出我省全面構(gòu)建良好政治生態(tài)還存在不少問(wèn)題和不足。全省存在的問(wèn)題，我們?cè)揭膊焕猓行﹩?wèn)題還比較突出。比如，一些干部仍然心存僥幸，盯著底線打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、隱形變異搞“四風(fēng)”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，遇事推諉，得過(guò)且過(guò)；一些干部紀(jì)律意識(shí)淡漠，執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格、不規(guī)范，頂風(fēng)違紀(jì)，作風(fēng)散漫；一些干部在新常態(tài)下缺乏擔(dān)當(dāng)精神，“明哲保身”、“為官不為”現(xiàn)象也存在，等等。上半年省督查組暗訪我市發(fā)現(xiàn)的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部工作日違規(guī)酗酒問(wèn)題，9月7日上午閆莊鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，9月18日交通局局長(zhǎng)不履行請(qǐng)假手續(xù)無(wú)故缺席全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)議等問(wèn)題，這些都是政治生活不嚴(yán)肅的表現(xiàn)，是對(duì)政治生態(tài)的踐踏，是我們?nèi)鏄?gòu)建良好政治生態(tài)面臨的挑戰(zhàn)。充分表明了，“四風(fēng)”問(wèn)題盡管面上有所收斂，但痼疾難除、樹(shù)倒根存，有反彈勢(shì)頭；一些領(lǐng)域和部門(mén)特別是基層腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)，滋生腐敗的溫床和土壤還未徹底鏟除；一些黨組織黨內(nèi)政治生活有所放松，咬耳扯袖、紅臉出汗還不經(jīng)常，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。正如駱惠寧書(shū)記指出，“改變長(zhǎng)期形成的陳規(guī)陋習(xí)是一場(chǎng)革命”。這些問(wèn)題不解決，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)就是一句空話。全市各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹駱惠寧書(shū)記、忻州市委李俊明書(shū)記重要講話精神，深入分析研究本部門(mén)本單位全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和政治生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的突破口和切入點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治，持續(xù)發(fā)力構(gòu)建良好政治生態(tài)。

三、狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)

駱惠寧書(shū)記在這次會(huì)上圍繞如何構(gòu)建良好政治生態(tài)強(qiáng)調(diào)“鞏固、深化、提高”六字方針，要求嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，夯實(shí)良好政治生態(tài)基礎(chǔ)；嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，筑牢良好政治生態(tài)的堅(jiān)實(shí)防線；樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向，切實(shí)把好干部培養(yǎng)使用起來(lái)；鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，忠誠(chéng)踐行黨的為民宗旨；大力弘揚(yáng)革命精神，不斷激發(fā)克難制勝的內(nèi)生動(dòng)力；努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞省委六字方針，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，夯實(shí)良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)。近期，我們要召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)和“八項(xiàng)整治”動(dòng)員大會(huì)，這是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的重要舉措。就是要通過(guò)招商引資工作和專項(xiàng)整治活動(dòng)，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，營(yíng)造“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的氛圍。另一方面，我們還要圍繞構(gòu)建良好政治生態(tài)，引深“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從最薄弱的地方抓起，從最突出的問(wèn)題改起，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，查找差距，增強(qiáng)意識(shí)，提升能力和水平，特別要抓好基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三基”建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治，大力查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件；認(rèn)真開(kāi)展“以群眾舉報(bào)鄉(xiāng)村干部腐敗為切入點(diǎn)集中解決群眾信訪訴求問(wèn)題”專項(xiàng)治理，促進(jìn)工作有效落實(shí),及時(shí)解決群眾訴求，減少信訪存量,控制信訪增量；切實(shí)抓好全市軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，特別是加強(qiáng)“薄弱村”“城中村”“信訪村”帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，達(dá)到黨組織班子配齊配強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)黨員正常開(kāi)展活動(dòng)、創(chuàng)新開(kāi)展活動(dòng)、努力做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。要樹(shù)立“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)，把省委、忻州市委和我市提出的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

四、深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，為全面構(gòu)建良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決把黨委管黨治黨的主體責(zé)任挺在前面，把黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任挺在前面，準(zhǔn)確把握本部門(mén)本單位政治生態(tài)特點(diǎn)，從落實(shí)管黨治黨責(zé)任抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)黨員干部“明紀(jì)畏矩”、推動(dòng)黨內(nèi)生活“遵規(guī)守紀(jì)”，推動(dòng)責(zé)任部門(mén)“違紀(jì)必究”，使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺(jué)養(yǎng)成和政治習(xí)慣；要加強(qiáng)干部教育管理，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，制定和完善相關(guān)制度辦法，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子；要扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，重點(diǎn)在治“庸”、治“懶”、治“散”、治“貪”上做文章，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在查辦案件上出重拳、下重力，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、管黨治黨寬松軟、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)不用心的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。近日，市委對(duì)在信訪穩(wěn)定，打擊私采濫挖中不作為、慢作為負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記采取了組織處理，今后還要繼續(xù)加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度。我們就是要抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵中的關(guān)鍵，通過(guò)盯“一把手”的責(zé)任落實(shí)，把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去，真正使從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，為全面構(gòu)建良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

五、狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)

省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)山西各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求。著力構(gòu)建良好政治生態(tài)、著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好這“兩手”相輔相成、互為前提。省委提出全面構(gòu)建良好政治生態(tài)是開(kāi)創(chuàng)治晉理政新境界的重要切入點(diǎn)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好的重要基礎(chǔ)。我們要按照省、忻州市決策部署和楊書(shū)記講話精神，結(jié)合我市實(shí)際，以更加強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要著力抓好“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)名干部入企服務(wù)和申報(bào)項(xiàng)目大起底兩項(xiàng)活動(dòng)，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入；要開(kāi)放引進(jìn)、招商引資，做大做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)施煤電鋁抱團(tuán)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)；要加快資本市場(chǎng)建設(shè)，盤(pán)活資本、資產(chǎn)和資源，破解資金難題；要綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊依靠基層干部群眾，打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役；要抓好“八大產(chǎn)業(yè)振興工程”，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；要落實(shí)樓陽(yáng)生代省長(zhǎng)的指示要求，完善天牙、滹沱、溫泉規(guī)劃，加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)山河泉抱團(tuán)發(fā)展；要推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，建設(shè)智慧宜居家園，特別是以建設(shè)忻原大道為契機(jī)，科學(xué)謀劃道路沿線土地利用、產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)忻定原產(chǎn)城融合；要保障改善民生，大力推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)；要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境，讓想干事、會(huì)干事、干成事的人放開(kāi)手腳，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)原平各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，全力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)下半年好于上半年，為明年進(jìn)一步好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，牢牢把握“鞏固、深化、提高”六字方針，認(rèn)真做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)把全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)在理直氣壯抓發(fā)展、廉潔為民抓發(fā)展上，加快推進(jìn)我市“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、加快建設(shè)富美原平、爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵而努力奮斗！