工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范XX工程項(xiàng)目的勞務(wù)管理，提高對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管控，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，避免勞務(wù)糾紛，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，根據(jù)《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《合同法》《勞動(dòng)合同法》《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XX的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于XX所屬各子（分）公司承接的各類工程項(xiàng)目、勞務(wù)分包（或?qū)I(yè)分包）。嚴(yán)禁子（分）公司及項(xiàng)目經(jīng)理部將所承接的項(xiàng)目違法分包或轉(zhuǎn)包。XX公司按勞務(wù)分包（或?qū)I(yè)分包）的管理模式,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行全過(guò)程管理。

第二章

管理職責(zé)

第三條

公司工程部

制定目標(biāo)成本單價(jià)；審批子（分）公司報(bào)送的超過(guò)目標(biāo)成本單價(jià)的勞務(wù)單價(jià)；定期匯總發(fā)布XX公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》；檢查子（分）公司和項(xiàng)目經(jīng)理部的勞務(wù)管理是否符合公司相關(guān)制度。

第四條

XX公司市場(chǎng)發(fā)展部

建立公司勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)，制定適合子（分）公司的勞務(wù)分包（或?qū)I(yè)分包）合同通用條件范本；審批子（分）公司報(bào)送的合同專用或補(bǔ)充條款；制定勞務(wù)比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)范本。

第五條

子（分）公司

建立本公司勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)，制定并下達(dá)所管轄項(xiàng)目的控制單價(jià)；負(fù)責(zé)組織本公司范圍內(nèi)的勞務(wù)招標(biāo)工作；監(jiān)督檢查并指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部的勞務(wù)隊(duì)伍比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判工作；對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)、信息反饋、勞務(wù)合同（含單價(jià)）收集、審核、申報(bào)和備案等工作；檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的勞務(wù)合同、計(jì)價(jià)、結(jié)算等勞務(wù)管理是否符合公司相關(guān)制度。

第六條

項(xiàng)目經(jīng)理部

項(xiàng)目經(jīng)理部是勞務(wù)管理的實(shí)施單位。主要負(fù)責(zé)與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂勞務(wù)、安全等合同并確保執(zhí)行；勞務(wù)工程量收方確認(rèn)、計(jì)價(jià)與結(jié)算；完善合同臺(tái)帳、計(jì)價(jià)臺(tái)賬等工作；組織收集整理勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料，填報(bào)《勞務(wù)隊(duì)伍年終評(píng)價(jià)表》，并上報(bào)子（分）公司審核；負(fù)責(zé)本標(biāo)段勞務(wù)比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判等工作。

第三章

勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)與選擇

第七條

勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)

XX公司對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理實(shí)行信譽(yù)評(píng)價(jià)制度。信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)、良、中、差。被評(píng)為“差”級(jí)的勞務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)入《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》，清理出公司勞務(wù)施工市場(chǎng)，不得再使用。

（一）勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)評(píng)價(jià)包括符合合作要求的主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)、施工能力（含管理人員和技術(shù)人員、施工機(jī)具、技術(shù)能力等）、綜合評(píng)價(jià)（含合同履約、工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工行為的評(píng)價(jià)）等。

（二）子（分）公司對(duì)新進(jìn)入的勞務(wù)隊(duì)伍，必須先深入考察了解其主體資格、資質(zhì)、施工業(yè)績(jī)等，通過(guò)不同渠道核實(shí)其真實(shí)性，并對(duì)其進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)、崗前培訓(xùn)等，合格后子（分）公司填《勞務(wù)隊(duì)伍入庫(kù)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)表》上報(bào)XX公司，進(jìn)入XX公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部每年按《勞務(wù)隊(duì)伍年終評(píng)價(jià)表》的要求對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)分后，報(bào)所屬公司審核同意，由所屬公司報(bào)公司工程部；

超過(guò)兩年未考評(píng)的勞務(wù)隊(duì)伍，清理出合格勞務(wù)庫(kù)；被清理出合格勞務(wù)庫(kù)且未進(jìn)入勞務(wù)隊(duì)伍黑名單的勞務(wù)隊(duì)伍重新進(jìn)入本公司時(shí)，按新進(jìn)入隊(duì)伍方式進(jìn)入合格勞務(wù)庫(kù)。

（四）XX公司各部門在檢查中發(fā)現(xiàn)勞務(wù)隊(duì)伍工作業(yè)績(jī)突出的可加分，工作達(dá)不到要求的可減分，需注明加（減）分值和原因，提交公司工程部匯總。

（五）XX公司工程部根據(jù)子（分）公司和部門考評(píng)情況評(píng)定勞務(wù)隊(duì)伍信譽(yù)等級(jí)，更新、發(fā)布公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》。

（六）評(píng)分在95

分以上為優(yōu)，信用好；85-94

分為良，信用較好；70-84

分為中，信用一般；70

分以下為差，信用較差，進(jìn)入《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》。

第八條

勞務(wù)隊(duì)伍有下列嚴(yán)重?fù)p害公司行為情形之一的，信譽(yù)等級(jí)直接評(píng)為差，進(jìn)入《勞務(wù)隊(duì)伍黑名單》，取消在XX公司的勞務(wù)作業(yè)資格：

（一）與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、投標(biāo)中有行賄行為、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)等。

（二）現(xiàn)場(chǎng)施工能力不滿足合同要求，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部書面要求整改仍然達(dá)不到要求的。

（三）在施工過(guò)程中，不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理，造成較大以上質(zhì)量事故、一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。

（四）不履行合同，惡意拖欠工人工資，煽動(dòng)、組織工人堵工、鬧事的。

（五）將承包工程轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、分包。

（六）發(fā)生合同糾紛，不服從調(diào)解，上訴到法院的。

（七）其他影響XX公司聲譽(yù)的。

第九條

勞務(wù)隊(duì)伍的選擇

（一）子（分）公司選擇勞務(wù)隊(duì)伍必須在《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中，信譽(yù)評(píng)價(jià)為優(yōu)級(jí)的，優(yōu)先考慮。

（二）屬下列情況之一的，勞務(wù)班組可不在《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中選取，在不高于指導(dǎo)價(jià)的前提下，可直接簽訂勞務(wù)合同：

1.零星的少量點(diǎn)工和零星運(yùn)輸。

2.整個(gè)項(xiàng)目施工期間支付總金額不超過(guò)

XX萬(wàn)元。

3.缺陷責(zé)任期內(nèi)，工程質(zhì)量缺陷修復(fù)費(fèi)用未達(dá)到XX

萬(wàn)元。

（三）勞務(wù)總額大于

XX萬(wàn)元小于XX萬(wàn)元的，子（分）公司必須從《子（分）公司合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中選擇3家及以上班組進(jìn)行比選（或競(jìng)爭(zhēng)性談判、招標(biāo)）確定。

（四）勞務(wù)總額大于（等于）XX萬(wàn)元小于XX萬(wàn)元，子（分）公司可在《子（分）公司合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》選擇3家及以上班組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判（或招標(biāo)）確定。

（五）勞務(wù)總額大于（等于）XXX

萬(wàn)元的，子（分）公司必須在XX公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》內(nèi)選擇3家及以上班組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判（或招標(biāo)）確定。

（六）XX工程、交安工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、綠化與景觀工程、橋梁工程（含危橋改造與特大、大型橋梁）、隧道工程（含維修）以及四新技術(shù)應(yīng)用工程的項(xiàng)目子（分）公司必須在XX公司《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》內(nèi)選擇3家及以上班組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判（或招標(biāo)）確定。

（七）應(yīng)急、搶險(xiǎn)項(xiàng)目根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可以直接從《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》中選擇勞務(wù)隊(duì)伍，并把結(jié)果報(bào)工程部備案。

（八）特殊工藝或較困難的工程，《合格勞務(wù)隊(duì)伍庫(kù)》內(nèi)的隊(duì)伍無(wú)法施工的，或需專業(yè)分包、整體分包的項(xiàng)目，由子（分）公司認(rèn)真調(diào)查、分析后上報(bào)選擇方案到工程部，工程部組織相關(guān)部門審核，審核后上報(bào)XX公司審批，審批同意后，由子（分）公司實(shí)施，并把合同和結(jié)算報(bào)XX公司工程部備案。

（九）選擇勞務(wù)隊(duì)伍的資料應(yīng)齊備（包括參與競(jìng)爭(zhēng)的所有勞務(wù)隊(duì)伍），一般要有邀請(qǐng)書（或招標(biāo)公告）、招標(biāo)（或比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判）文件（含清單）、投標(biāo)文件（要求有投標(biāo)函、報(bào)價(jià)單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、授權(quán)書等）、評(píng)標(biāo)（比選或競(jìng)爭(zhēng)性談判）報(bào)告、子（分）公司批復(fù)的會(huì)議紀(jì)要、（比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判及招標(biāo)）中標(biāo)（或中標(biāo)結(jié)果）通知書等，并與勞務(wù)合同相符。

第四章

勞務(wù)合同簽訂和執(zhí)行管理

第十條

勞務(wù)合同的內(nèi)容

（一）勞務(wù)合同應(yīng)包括勞務(wù)分包工作對(duì)象及范圍、工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求、勞務(wù)分包人駐地負(fù)責(zé)人、雙方的權(quán)利與義務(wù)、安全施工與檢查、安全防護(hù)、事故處理、保險(xiǎn)、稅金、材料設(shè)備供應(yīng)、勞務(wù)報(bào)酬、風(fēng)險(xiǎn)保證金、工時(shí)及工程量的確認(rèn)、勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和中間支付、最終支付方式、施工機(jī)具周轉(zhuǎn)材料的供應(yīng)、施工驗(yàn)收、施工配合、違約責(zé)任、索賠和爭(zhēng)議、禁止轉(zhuǎn)包或再分包、合同解除、終止等內(nèi)容。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理部可以租用勞務(wù)隊(duì)伍的機(jī)械設(shè)備，但必須簽訂機(jī)械設(shè)備租賃合同，租金可以按計(jì)件或計(jì)時(shí)兩種形式結(jié)算，同時(shí)必須嚴(yán)格按公司設(shè)備租賃的管理規(guī)定進(jìn)行管理。

第十一條

勞務(wù)合同的簽訂與審批

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判或招標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)通知書，與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂勞務(wù)合同，報(bào)子（分）公司審批。

（二）與勞務(wù)隊(duì)伍協(xié)商后需增加專用或補(bǔ)充條款，如與原招標(biāo)（或比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判）文件有較大修改或沖突時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須報(bào)子（分）公司審核通過(guò)并報(bào)XX公司市場(chǎng)發(fā)展部審批后，再按審批意見簽訂合同。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立并及時(shí)更新勞務(wù)隊(duì)伍合同管理臺(tái)帳，每季度把勞務(wù)隊(duì)伍合同管理臺(tái)帳上報(bào)至子（分）公司和公司工程部備案。

（四）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查是否按規(guī)定簽訂勞務(wù)合同，發(fā)現(xiàn)有合同到期的或尚未簽訂的要及時(shí)完善續(xù)簽或補(bǔ)簽工作。

第十二條

勞務(wù)單價(jià)的確定

（一）子（分）公司參考XX公司工程部所計(jì)算通用版本的目標(biāo)成本單價(jià)，結(jié)合本公司管理經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目實(shí)際情況下發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部的管控指標(biāo)；

如下發(fā)控制單價(jià)高于目標(biāo)成本單價(jià)5%的，必須向公司工程部申報(bào)并經(jīng)審核同意后才能下發(fā)。

（二）由于部分項(xiàng)目施工前期存在圖紙不齊、清單未審批等原因，子（分）公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的控制單價(jià)可分批下發(fā)；

在臨建、將要施工段落包含的清單，在施工前必須先下發(fā)目標(biāo)成本單價(jià)。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部必須按子（分）公司下發(fā)的控制單價(jià)管控成本。

1.沒(méi)有收到子（分）公司下發(fā)的管控指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部禁止進(jìn)行勞務(wù)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比選、簽訂合同、勞務(wù)計(jì)價(jià)等工作，未下發(fā)控制單價(jià)的清單項(xiàng)目禁止施工。

2.如項(xiàng)目經(jīng)理部的勞務(wù)分包單價(jià)超過(guò)子（分）公司下發(fā)的控制單價(jià)時(shí)，需向子（分）公司申報(bào)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第十三條

勞務(wù)合同的執(zhí)行

（一）項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍人員身份證復(fù)印件存檔并進(jìn)行登記，檢查勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)人員和設(shè)備是否與勞務(wù)合同條款相符。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理部必須嚴(yán)格審查勞務(wù)隊(duì)伍特殊工種人員持證情況，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。

（三）項(xiàng)目經(jīng)理部必須做好與勞務(wù)作業(yè)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，為勞務(wù)隊(duì)伍提供有利于施工開展的便利條件。

（四）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按勞務(wù)合同規(guī)定辦理已完成工程量收方確認(rèn)、勞務(wù)計(jì)價(jià)、結(jié)算，切實(shí)保證公司利益不受損害。

（五）項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)對(duì)合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)，如實(shí)填寫評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)子（分）公司審核。

（六）公司和子（分）公司對(duì)勞務(wù)合同的執(zhí)行情況嚴(yán)格實(shí)行過(guò)程跟蹤監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正。

第五章

勞務(wù)收方計(jì)價(jià)與結(jié)算

第十四條

項(xiàng)目經(jīng)理部必須每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行收方，并于次月前完成計(jì)價(jià)工作。對(duì)勞務(wù)班組已完成的工作必須在一個(gè)月內(nèi)驗(yàn)收，對(duì)有質(zhì)量和安全隱患的不合格工程不準(zhǔn)收方計(jì)價(jià)。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，必須在驗(yàn)收合格次月前將合格工程的計(jì)價(jià)單簽字完成并送各子（分）公司財(cái)務(wù)部。

第十五條

各子（分）公司要監(jiān)督各項(xiàng)目部按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行民工工資支付工作。項(xiàng)目經(jīng)理部支付勞務(wù)工資前，應(yīng)對(duì)發(fā)放工資的班組進(jìn)行公示,并監(jiān)督工資發(fā)放過(guò)程,留存有關(guān)影像等資料。工人工資由銀行代發(fā)的，以發(fā)放清單和憑據(jù)為依據(jù)。

第十六條

項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)勞務(wù)作業(yè)結(jié)束的勞務(wù)隊(duì)伍按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。勞務(wù)作業(yè)結(jié)束

個(gè)月內(nèi)未辦理結(jié)算，子（分）公司說(shuō)明原因和處理方案報(bào)XX公司工程部備案，方案中必須列出數(shù)量和估算金額。

第六章

勞務(wù)隊(duì)伍考核

第十七條

XX公司對(duì)庫(kù)內(nèi)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行不定期檢查，年終統(tǒng)一考評(píng)，檢查考核結(jié)果由XX公司工程部匯總，年終統(tǒng)一填入《勞務(wù)隊(duì)伍年終評(píng)價(jià)表》。

第七章

其它

第十八條

本辦法由XX公司工程部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十條

子（分）公司參照本辦法制定相應(yīng)管理辦法。