XX鄉(xiāng)出租房及校園周邊經(jīng)營場所火災(zāi)隱患排查整治工作方案

為全面加強出租房及校園周邊經(jīng)營場所消防安全管理工作，堅決預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故，鄉(xiāng)人民政府決定從即日起至2019年10月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展出租房及校園周邊經(jīng)營場所火災(zāi)隱患排查整治工作，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以省、市黨委政府關(guān)于消防安全工作各項決策部署為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實單位消防安全主體責(zé)任，切實提高社會火災(zāi)防控能力，全力維護消防安全形勢穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

深刻吸取出租房及校園周邊經(jīng)營場所亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，認真貫徹落實國務(wù)院安委辦開展“防風(fēng)險、保平安、迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動相關(guān)要求，集中排查整治各類火災(zāi)隱患和問題，切實督促出租房出租方、管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及校園周邊經(jīng)營場所落實消防安全責(zé)任，進一步強化防范措施，提高消防安全管理水平，有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對消防安全專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真開展好我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)出租房及校園周邊經(jīng)營場所火災(zāi)隱患排查整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立XX鄉(xiāng)火災(zāi)隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實將消防安全專項整治工作作為當(dāng)前安全工作的一項重要工作來抓，著實層層壓實責(zé)任，確保此項工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組

長：XX??鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

副組長：XX??鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

成員：XX??XX派出所所長

XX??鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦主任

XX??XX司法所所長

XX

XX市場管理所所長

XX

鄉(xiāng)綜治辦主任

XX

鄉(xiāng)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心主任

XX???XX供電所所長

XX

XX鄉(xiāng)初級中學(xué)校長

XX

XX鄉(xiāng)中心小學(xué)校長

XX

XX村黨總支書記、村委會主任

XX

XX村黨總支書記、村委會主任

XX

XX村黨總支書記、村委會主任

XX

XX村黨總支書記、村委會主任

XX

XX派出所民警

XX

XX派出所民警

XX

XX派出所民警

四、時間要求

即日起至2019年10月31日。

五、整治范圍及重點

根據(jù)市安委辦的通知要求和全鄉(xiāng)的會議部署要求，重點排查整治下列場所的火災(zāi)隱患和消防安全問題：

（一）用于出租的居?。?人以上）房屋，以及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設(shè)置，不符合消防安全要求的“三合一”等租賃場所。

1．未依法辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的；

2．住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所混合設(shè)置，不符合《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求（GA703-2007）的；

3．出租房內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品，違規(guī)用火用電用油用氣的；

4．電動自行車違規(guī)停放于出租房內(nèi)或樓梯間、過道等公共區(qū)域，或在上述區(qū)域私拉亂接電氣線路違規(guī)充電的；

5．建筑耐火等級不足，采用易燃夾芯彩鋼板搭建臨時性建（構(gòu)）筑物用于出租的；

6．疏散通道、樓梯間堆放易燃可燃雜物或嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；

7．疏散樓梯設(shè)置不符合要求，未設(shè)置直通屋面和首層直通室外的安全出口；不能直通屋面的，未設(shè)置豎向梯等輔助疏散設(shè)施，安全出口鎖閉、堵塞的；

8．未配備、設(shè)置相應(yīng)消防設(shè)施、逃生輔助設(shè)施和火災(zāi)警報裝置，或設(shè)施嚴(yán)重損壞的；

9．私拉亂接電氣線路，使用超負荷大功率電熱器具、使用不合格電器產(chǎn)品的；

10．住宿與使用柴火、炭火、液化石油氣等燃料明火的廚房設(shè)置于同一房間，未采取防火分隔的；

11．外墻違規(guī)設(shè)置廣告牌、鐵柵欄等影響疏散逃生和滅火救援的障礙物的；

12．擅自增加居住人數(shù)，擅自轉(zhuǎn)租、擅自改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的。

（二）學(xué)校及周邊影劇院、舞廳、KTV、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、飯店、健身房等人員聚集的營業(yè)性場所。

1．未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收、備案，未依法辦理開業(yè)前消防安全檢查擅自投入使用或設(shè)計不符合國家有關(guān)建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

2．場所及其內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)置不符合國家有關(guān)建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時建筑的；

3．不安全使用電熱器具，電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范或存在虛接、私拉亂接和負荷過載現(xiàn)象的；

4．違規(guī)存放易燃可燃物品，未采取防火安全措施使用明火的；

5．消防通道、安全出口、疏散通道不暢通，防火間距被占用的；

6．營業(yè)期間進行設(shè)備檢修、電氣電焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)的；

7．未按規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、設(shè)備或損壞停用的；

8．營業(yè)期間超員經(jīng)營，在禁煙場所吸煙，在場所內(nèi)為電動車輛充電的；

9．消防安全責(zé)任人、管理人缺位或職責(zé)不清，單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實不到位，未定期開展防火檢查、巡查的；

10．消防安全隱患得不到及時整改的；

11．可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題。

六、步驟和措施

（一）部署發(fā)動階段（2019年8月13日至8月15日）

1．鄉(xiāng)級集中召開部署會議、制定工作實施方案，同時督促村委會結(jié)合各轄區(qū)的實際，分別召開研究會議，制定切實可行的工作方案；

2．根據(jù)鄉(xiāng)火災(zāi)隱患專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)要求，相關(guān)的職能部門要積極配合，抽到的檢查組人員要提前安排好工作，義不容辭的投入到火災(zāi)隱患排查整治工作中；

3．各職能部門、各村委會要加大安全知識的宣傳力度，同時各家各戶開展好自檢自查，以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、及時得到整治，有效遏制重大安全事故的發(fā)生。

（二）組織實施階段（2019年8月16日至10月20日）

1．以鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，派出所、市場所、供電所、中小學(xué)、六個村委會等相關(guān)職能部門配合，全面對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)7所學(xué)校及周邊出租房、經(jīng)營性場所集中進行火災(zāi)隱患排查整治，整改率必須達到100%；

2．各學(xué)校要嚴(yán)格進行自檢自查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時匯報整改，切實做到安全隱患排查“全覆蓋、不留死角”，確保廣大師生的安全；

3．派出所、供電所、市場監(jiān)督管理所，要全面加大對校園周邊出租房、經(jīng)營性場所火災(zāi)隱患的排查整治力度，把工作做實、做細，切實將這些安全隱患發(fā)現(xiàn)一項督促整改一項，有效降低安全事故發(fā)生率，確保全鄉(xiāng)的和諧與穩(wěn)定。

4．工作開展方式：各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各檢查組成員及各村委會、學(xué)校積極配合，全力開展好各村火災(zāi)隱患排查整治工作，確保責(zé)任層層落到實處，實現(xiàn)整項工作得以順利開展。

（三）總結(jié)迎檢階段（2019年10月21日至10月31日）

認真總結(jié)全鄉(xiāng)火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況，收集整理完善痕跡檔案資料，迎接上級部門考核、檢查。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各村委會、各辦（中心、所）要站在推進“平安XX”建設(shè)的高度，進一步加強消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把消防安全隱患排查整治工作抓緊抓實。

（二）強化措施。鄉(xiāng)火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能部門對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，列出清單，責(zé)令限期整改落實，確保隱患“清零”。

（三）加強宣傳。各村委會、各辦（中心、所）要充分利用村廣播、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，借助街天趕集、學(xué)生收放星期及烤煙收購等有利時機，加大安全知識宣傳力度，切實做到安全知識“進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭”，普及消防安全法律法規(guī)知識，教育廣大人民群眾切實增強防范意識，掌握防火、滅火和逃生自救常識。

（四）健全機制。構(gòu)建分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各村書記主任為出租房及校園周邊經(jīng)營場所火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格管理責(zé)任人的管理機制，并建立各村分片包保責(zé)任制，認真履職、勇于擔(dān)當(dāng)，全面抓好綜合監(jiān)管，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治，切實把消防安全工作做實做細，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。