第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在市政府工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

去年以來(lái)，我們經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在復(fù)雜形勢(shì)中艱難前行。受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響、我市短期問(wèn)題與長(zhǎng)期矛盾疊加累積、內(nèi)在因素與外在制約相互交織，從去年年初開(kāi)始穩(wěn)增長(zhǎng)保運(yùn)行壓力一直很大。在這樣異常困難的情況下，全市政府系統(tǒng)始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓政府自身建設(shè)，職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，工作作風(fēng)有了新改進(jìn)，行政效能得到新提高，隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升，為全省和我市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處提供了有力保障。尤其是在全市穩(wěn)增長(zhǎng)保運(yùn)行的實(shí)踐中，既鍛煉了干部，又考驗(yàn)了干部，我們的干部隊(duì)伍上下一心、迎難而上、拼搏進(jìn)取、克難攻堅(jiān)，想了很多辦法，解決了很多問(wèn)題，各項(xiàng)工作都有特色、有亮點(diǎn)、有成效，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。成績(jī)的取得，與全市政府系統(tǒng)各部門(mén)通力協(xié)作、真抓苦干密不可分，傾注著在座各位同志們的大量心血，凝聚著大家的辛勤勞動(dòng)和智慧，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家表示衷心的感謝，向戰(zhàn)斗在全市各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候！

“十四五”時(shí)期，是我市深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基本形成現(xiàn)代化建設(shè)格局的關(guān)鍵時(shí)期，也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時(shí)期，我們既面臨結(jié)構(gòu)性矛盾突出、資源環(huán)境約束加劇、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力加大、改善民生任務(wù)繁重等諸多困難，又擔(dān)負(fù)著“提速”、“爬坡”、“轉(zhuǎn)彎”等多重重任，政府及其部門(mén)使命光榮、責(zé)任重大，只有以嶄新的姿態(tài)、扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)面對(duì)新挑戰(zhàn)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)工作邁上新臺(tái)階。在新形勢(shì)下，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，比任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫。但是，從當(dāng)前的情況看，政府自身建設(shè)還不盡如人意，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比，與人民群眾新期待新期盼相比，還有很多不適應(yīng)的地方，亟需加強(qiáng)、完善和提升。突出表現(xiàn)為“五個(gè)不適應(yīng)”：

一是思想觀(guān)念不適應(yīng)。有的干部思想解放不夠，視野不開(kāi)闊，認(rèn)識(shí)水平、思維方式不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，缺少與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的意識(shí)和魄力。有的囿于傳統(tǒng)思維定勢(shì)，安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取，按部就班、墨守成規(guī)，抱殘守缺，機(jī)械套用法律法規(guī)和政策條文。有的只講眼前利益、不講長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，只看局部利益、不講整體效應(yīng)，“一葉障目、不見(jiàn)泰山”。甚至有些表現(xiàn)為“出于好心”、“堅(jiān)持原則”、“敢于負(fù)責(zé)”，而實(shí)質(zhì)上卻阻礙了改革發(fā)展。

二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。有的部門(mén)作風(fēng)浮漂，做事拖拉，松松垮垮，滿(mǎn)足于寫(xiě)在紙上、喊在嘴上，說(shuō)多做少，抓落實(shí)不夠，搞形式主義，做表面文章，工作效率低下；有的部門(mén)仍然存在“中梗阻”現(xiàn)象，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦，導(dǎo)致政策“棚架”，嚴(yán)重影響工作大局。有的干部缺乏職責(zé)意識(shí)，在崗不敬業(yè)、履職不盡責(zé)，慵、懶、散問(wèn)題仍然存在，遇到矛盾繞著走、碰到難題不擔(dān)當(dāng)，一心想做官，但又不能吃苦、不會(huì)干事，真正的硬仗打不了；有的干部不深入調(diào)查研究，對(duì)實(shí)情、下情了解不深，抓工作不具體、不深入、不扎實(shí)，落實(shí)不到位，影響政策措施效力。

三是能力素質(zhì)不適應(yīng)。有些干部出現(xiàn)“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”，平時(shí)不注意學(xué)習(xí)，不研究問(wèn)題，不研究政策，遇到問(wèn)題要么束手無(wú)策、找不出主要矛盾，要么思路不清、辦法不多；還有一些干部習(xí)慣于用老思路、老套路辦事，不愿意深入基層了解實(shí)情，經(jīng)常出現(xiàn)信息不準(zhǔn)、情況不明現(xiàn)象，遇到棘手的問(wèn)題往往主觀(guān)臆斷，想當(dāng)然決策，使一些事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作遲遲得不到有效推進(jìn)，有的甚至導(dǎo)致發(fā)展機(jī)遇喪失，造成戰(zhàn)略上被動(dòng)。對(duì)于這些現(xiàn)象，習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，要防止出現(xiàn)“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的情況。

四是職能職責(zé)不適應(yīng)。主要是“三個(gè)不到位”：其一，職能轉(zhuǎn)變不到位。市場(chǎng)化程度低，資源、資產(chǎn)、資本、資金運(yùn)作水平低，這也是我們與先進(jìn)地區(qū)最突出的差距。其二，社會(huì)管理不到位。長(zhǎng)期以來(lái)政府重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)建設(shè)，面對(duì)社會(huì)矛盾增多新形勢(shì)不適應(yīng)、不得法。其三，服務(wù)監(jiān)管不到位。一些部門(mén)重審批輕服務(wù)，在市場(chǎng)監(jiān)管上重罰輕管、以罰代管問(wèn)題較為突出，不僅直接影響行政效能、效果，而且導(dǎo)致政府管理缺失、缺位。

五是精神狀態(tài)不適應(yīng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新要求，少數(shù)干部感覺(jué)到不適應(yīng)、不習(xí)慣，產(chǎn)生了“換擋焦慮”，安不下心、聚不起神、對(duì)不準(zhǔn)焦、擰不住力。一些干部宗旨觀(guān)念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)缺失，你好我好、得過(guò)且過(guò)，上下推諉、混天度日，不作為、慢作為，尸位素餐甚至失職瀆職。這些消極因素，不僅渙散斗志、削弱戰(zhàn)斗力，而且嚴(yán)重?fù)p害政府形象。

以上這些現(xiàn)象是在征求意見(jiàn)、調(diào)查研究、聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)出來(lái)的，雖然有些現(xiàn)象只是發(fā)生在局部和少數(shù)人身上，但如果任由其存在下去、發(fā)展下去，必將削弱政府執(zhí)行力、公信力，影響改革發(fā)展大局。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，聯(lián)系實(shí)際，反思對(duì)照、認(rèn)真自查，盡快改進(jìn)、切實(shí)提高。

關(guān)于今年的政府自身建設(shè)工作，我們?cè)谇捌谡J(rèn)真調(diào)研、充分準(zhǔn)備、深入研究、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)同意，決定結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法，切實(shí)加強(qiáng)以“兩為兩轉(zhuǎn)一提升”為重點(diǎn)的高效政府建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，使政府工作效率明顯提高，執(zhí)行力和公信力明顯增強(qiáng)，人民群眾的滿(mǎn)意度明顯提升。

“兩為兩轉(zhuǎn)一提升”就是“為基層、為群眾，轉(zhuǎn)觀(guān)念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升效能”。

“為基層”就是要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“重心下移、深入一線(xiàn)、責(zé)任前置、跟蹤服務(wù)”，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，暢通辦事渠道，加快工作節(jié)奏，在優(yōu)化服務(wù)上用真心、下硬功、求實(shí)效，千方百計(jì)為基層群眾、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

一要服務(wù)基層。繼續(xù)深化審批制度改革，全面建立權(quán)責(zé)清單制度。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推行一口受理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、網(wǎng)上辦理、規(guī)范透明辦理，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，提高審批效率和透明度。項(xiàng)目審批重點(diǎn)部門(mén)要沖破條條框框，在不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下，精簡(jiǎn)手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，切實(shí)提高辦事效率。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步合理劃分事權(quán)，明確部門(mén)工作職能和管理權(quán)限，防止和減少推諉扯皮問(wèn)題。要健全完善并落實(shí)好崗位職責(zé)制、告知承諾制、AB崗工作制、失職追究制等一系列相關(guān)制度，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)，多為基層、群眾、企業(yè)著想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要樹(shù)立先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造主動(dòng)服務(wù)基層的工作氛圍。

二要強(qiáng)化基層?；鶎踊A(chǔ)工作至關(guān)重要，抓實(shí)了這項(xiàng)工作，政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變、效能提升才算抓到了根本。各單位“一把手”一定要發(fā)揮好作用，抓好班子、帶好隊(duì)伍。各單位班子成員要積極配合，不遺余力，真正做到在思想上同心、工作上同步、目標(biāo)上同向。對(duì)干部隊(duì)伍要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，特別要管理好、教育好中層干部，破除“中梗阻”，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，全心全意干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。

三要搞活基層。按照“應(yīng)簡(jiǎn)必簡(jiǎn)、能放盡放”的原則，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，充分激發(fā)基層發(fā)展的內(nèi)在活力。持續(xù)探索推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的重點(diǎn)鎮(zhèn)（城市新區(qū)）作為試點(diǎn)，采取直接放權(quán)、委托執(zhí)法、派駐機(jī)構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)（城市新區(qū)）的土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，逐步賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)乃至所有鎮(zhèn)與縣級(jí)政府相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

“為群眾”就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，多辦得人心、暖人心的好事實(shí)事，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

一要了解群眾“最盼”的事。充分利用市長(zhǎng)熱線(xiàn)這個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)公開(kāi)電話(huà)、投訴電話(huà)管理，進(jìn)一步規(guī)范市長(zhǎng)熱線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)市長(zhǎng)熱線(xiàn)、信訪(fǎng)、督察等部門(mén)形成合力，真正了解掌握群眾所需所求所盼，暢通群眾投訴、信訪(fǎng)渠道，把群眾合理合法利益訴求解決好。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪(fǎng)、包鎮(zhèn)扶村聯(lián)企和幫扶貧困戶(hù)等做法，親身體驗(yàn)群眾冷暖疾苦，真正從群眾的角度出發(fā)提高服務(wù)水平。要學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請(qǐng)教，說(shuō)老百姓能夠認(rèn)同的話(huà)，講老百姓能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門(mén)，談得上話(huà)，交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離，贏得群眾的信任與支持。要引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛，切實(shí)扭轉(zhuǎn)群眾“訴求無(wú)門(mén)”、“信訪(fǎng)不信法”、“信上不信下”的尷尬局面。要加強(qiáng)人大代表、政協(xié)委員提案議案辦理，及時(shí)受理處理群眾反映的民生問(wèn)題。

二要辦好群眾“最憂(yōu)”的事。集中有限的財(cái)力、物力，通過(guò)各種有效措施，繼續(xù)組織實(shí)施好“十件民生實(shí)事”，抓好一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，積極解決就業(yè)再就業(yè)、落實(shí)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)特困戶(hù)看病難、子女上學(xué)難等實(shí)際問(wèn)題，讓廣大群眾不斷得到更多實(shí)惠。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞老百姓需求，誠(chéng)心誠(chéng)意解決群眾看重的大事難事要緊事，全力辦好向人民群眾承諾的事，以實(shí)實(shí)在在的成效讓老百姓得到實(shí)惠，做到“言必信、行必果”，增強(qiáng)群眾對(duì)黨委、政府和廣大干部的信心。

三要查糾群眾“最怨”的事。群眾“最怨”的是處事不公、吃拿卡要、中飽私囊、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等發(fā)生在身邊的腐敗。要圍繞提高群眾滿(mǎn)意度，下力氣狠抓損害群眾利益突出問(wèn)題的查糾，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決教育醫(yī)療收費(fèi)、征地拆遷、拖欠民工工資、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急處理，通過(guò)完善各類(lèi)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，保障人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門(mén)對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，特別是一些突發(fā)性事件，要立即行動(dòng)“馬上辦”；對(duì)一些老大難問(wèn)題，要迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，要深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)不違背國(guó)家政策和法律法規(guī)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”；對(duì)一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，只要不違反保密規(guī)定，要全面公開(kāi)“透明辦”，努力實(shí)現(xiàn)基層、企業(yè)、群眾滿(mǎn)意的服務(wù)目標(biāo)。

“轉(zhuǎn)觀(guān)念”就是要大力弘揚(yáng)敢為人先的精神，破除小打小鬧、看攤守業(yè)的僵化思想，墨守成規(guī)、按部就班的保守思想，強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于破題的進(jìn)取意識(shí)，拿出一股拼勁、一股闖勁、一股沖勁，用新理念、新標(biāo)準(zhǔn)催生新速度、取得新成效。具體工作中要切實(shí)處理好“六種關(guān)系”。

一要處理好局部與全局的關(guān)系。局部與全局的關(guān)系說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單明了，但實(shí)際工作中可能存在處理失當(dāng)?shù)膯?wèn)題。要運(yùn)用系統(tǒng)論的方法來(lái)處理好局部與全局的關(guān)系：XX是全省、全國(guó)的子系統(tǒng)，自身又是一個(gè)大系統(tǒng)，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、市直各部門(mén)是全市的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)、相互作用，只有子系統(tǒng)都高效運(yùn)轉(zhuǎn)，整個(gè)系統(tǒng)才能發(fā)揮作用，只有整個(gè)系統(tǒng)健全完備，子系統(tǒng)間的能量交換才能順暢。一方面，局部的發(fā)展、局部的利益要服務(wù)、服從于全局的發(fā)展、全局的利益，各單位、各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持從全局出發(fā)謀劃工作，做到與市委、市政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動(dòng)上同心同行，堅(jiān)決克服本位主義，防止只盯著自己的“一畝三分地”，更要防止因?yàn)楠M隘的局部利益干擾影響全局工作。另一方面，也要尊重、兼顧局部的利益，著眼于充分發(fā)揮每個(gè)部分、每個(gè)個(gè)體的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮局部的智慧和力量，在全市營(yíng)造競(jìng)相迸發(fā)、百軻爭(zhēng)流的工作氛圍。

二要處理好行政與市場(chǎng)的關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府和市場(chǎng)這兩只手，都不可或缺，也決不可分割。因此，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”，不是互相排斥的，而是統(tǒng)一的。一方面，要從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，以更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的功能和長(zhǎng)處，增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力和效率，激發(fā)各方面的積極性和創(chuàng)新精神。另一方面，要全面正確履行政府職能，實(shí)施科學(xué)的宏觀(guān)調(diào)控、有效的政府治理，以更好發(fā)揮政府的功能和長(zhǎng)處。只有行政和市場(chǎng)兩只手有效配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、相得益彰，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義和共同富裕。

三要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。一直以來(lái)，一些單位和部門(mén)在工作中不同程度地存在重管理輕服務(wù)的問(wèn)題，個(gè)別干部甚至采取簡(jiǎn)單粗暴的管理方式。政府的職權(quán)是人民賦予的，是權(quán)利讓渡的產(chǎn)物，政府部門(mén)的首要任務(wù)是服務(wù)人民群眾，其次才是管理社會(huì)公共事務(wù)；干部首先應(yīng)當(dāng)是服務(wù)者，其次才是管理者。從本質(zhì)上講，管理就是服務(wù)，要善于運(yùn)用服務(wù)的理念做好管理工作，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

四要處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。傳承是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是傳承的發(fā)展，沒(méi)有創(chuàng)新的傳承必定難以為續(xù)，而拋開(kāi)傳承搞創(chuàng)新，也必定是以失敗告終。因此，要正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，立足“傳承”，著力“創(chuàng)新”，使傳承與創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一。一方面，要在傳承中汲取經(jīng)驗(yàn)，合理取舍、批判繼承傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)凡是實(shí)踐證明行之有效的方法舉措，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去，確保各項(xiàng)工作一干到底、“一張藍(lán)圖繪到底”。另一方面，要在傳承中謀求創(chuàng)新，自覺(jué)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)各項(xiàng)方法舉措進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保各項(xiàng)工作常干常新，不斷邁上新的臺(tái)階。

五要處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。我們有很多工作是系統(tǒng)工程，涉及到許多部門(mén)，光靠閉門(mén)造車(chē)、單打獨(dú)斗很難完成任務(wù)，必須發(fā)揮本部門(mén)優(yōu)勢(shì)，整合內(nèi)外資源，形成工作合力。一方面，要狠挖內(nèi)部潛力。充分調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，做到“眾人拾柴火焰高”。另一方面，要善借外部助力。要向上級(jí)借力，多跟上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)，客觀(guān)分析困難，適當(dāng)提出請(qǐng)求，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持；要向同級(jí)借力，工作中，需要彼此配合協(xié)調(diào)的，主要責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)，尤其是在重大問(wèn)題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要跟相關(guān)單位協(xié)調(diào)到位，形成合力；要向域外借力，注重加強(qiáng)對(duì)外合作，通過(guò)深化區(qū)域協(xié)作、推進(jìn)招商引資，整合外部力量、資源，助推各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。

六要處理好依規(guī)與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，重在守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)。一方面要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，另一方面要敢于擔(dān)當(dāng)、擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。從根本上講，守規(guī)矩和敢擔(dān)當(dāng)目標(biāo)一致，相輔相成，不敢擔(dān)當(dāng)干不了事，不守規(guī)矩干不好事，守規(guī)矩的擔(dān)當(dāng)，才擔(dān)當(dāng)?shù)锰谜?，才?huì)利國(guó)利民。要堅(jiān)持把依法行政、依規(guī)辦事作為開(kāi)展好各項(xiàng)工作的基本遵循，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要有利于民生改善，只要不違法不違規(guī)，就要大膽闖、大膽試、大膽干。我們同時(shí)研究出臺(tái)《市懶政怠政為官不為責(zé)任追究辦法（試行）》和《市黨員干部容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法》，目的就是要既鼓勵(lì)干事、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，又允許試錯(cuò)、包容失敗，打消大家的后顧之憂(yōu)，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓大家盡心謀事、盡力干事、盡責(zé)成事。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)”就是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把建設(shè)責(zé)任型政府作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口來(lái)抓，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，積極推行行政問(wèn)責(zé)制，努力提高政府工作質(zhì)量和效率。

一要大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)是個(gè)老話(huà)題，但是我們還要反復(fù)講。前些年我黨開(kāi)展的“三講”集中教育，首先就是“講學(xué)習(xí)”。要想鼓起口袋，先要換換腦袋。在這個(gè)變化時(shí)代，只有學(xué)得快、干得快、變得快，才能搶占先機(jī)。要堅(jiān)持“學(xué)以致用”原則，把學(xué)習(xí)與貫徹中央、省委決策“對(duì)上號(hào)”，與研究解決實(shí)際問(wèn)題“接上頭”，與促進(jìn)改革發(fā)展“連成線(xiàn)”，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作能力。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，以學(xué)習(xí)培信念之源，以學(xué)習(xí)練修身之本，以學(xué)習(xí)強(qiáng)干事之能。

二要倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”、“基本功”，要堅(jiān)決杜絕不做調(diào)研亂出主意、亂做決策的“拍腦袋”行為。要將調(diào)查研究作為一項(xiàng)常規(guī)制度，從各位分管副市長(zhǎng)到部門(mén)負(fù)責(zé)人，每年至少要拿出四分之一的時(shí)間走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解情況，指導(dǎo)工作。對(duì)市里的重點(diǎn)調(diào)研課題，由市政府辦公室負(fù)責(zé)，確定牽頭部門(mén)組織調(diào)研，定期拿出成果，并提交市政府有關(guān)會(huì)議研究，適時(shí)轉(zhuǎn)化為決策意見(jiàn)。

三要弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行之風(fēng)。牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，真正把心思用在推動(dòng)發(fā)展上，把精力放在為群眾服務(wù)上，以時(shí)不待我、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)投入工作。要探索推行量化管理，對(duì)各項(xiàng)工作什么時(shí)間內(nèi)完成、分幾個(gè)階段完成都要有具體的計(jì)劃、明確的目標(biāo)和嚴(yán)格的要求，克服工作隨意性，保證工作任務(wù)的剛性，真正做到“當(dāng)天的事當(dāng)天辦，安排的事馬上辦”，確?！凹兄洌率掠谢匾簟?。要堅(jiān)決反對(duì)等靠要的思想，以孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度和精益求精、誓爭(zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，滾石上山拼上去，確保各項(xiàng)工作盡快取得成效。

“提升效能”就是要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，全面提升政府執(zhí)行力。三分決策，七分執(zhí)行。抓落實(shí)，是一切工作的落腳點(diǎn)。今年政府工作任務(wù)艱巨而又繁重，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，干在實(shí)處，走在前列，在突出問(wèn)題導(dǎo)向中求真務(wù)實(shí)，在強(qiáng)化有效舉措中真抓實(shí)干，真正讓我們的目標(biāo)任務(wù)落地生根。

一要提升執(zhí)行力?！安恢\全局者，不足以謀一域”。各級(jí)各部門(mén)在謀劃工作時(shí)，一定要把眼光放在全市、全省乃至全國(guó)的大局中去考慮。要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的理念，找準(zhǔn)自己在全市這盤(pán)棋中所扮演的角色、應(yīng)有的作為，切實(shí)做到小局服從大局、局部服從全局、“小九九”服從大原則，絕不允許部門(mén)利益至上，出現(xiàn)“中梗阻”。凡是市委、市政府安排部署的工作，必須不講任何條件、雷厲風(fēng)行地限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)決克服光說(shuō)不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、辦事拖拉；凡是市委、市政府已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，不能討價(jià)還價(jià)，要想方設(shè)法，克服困難，不折不扣予以落實(shí)；凡市政府黨組會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議定的事項(xiàng)，涉及的部門(mén)和單位都必須按規(guī)定的期限不折不扣地抓好落實(shí)，辦理結(jié)果要及時(shí)向市政府反饋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要自覺(jué)維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，自覺(jué)做到令行禁止，政令暢通。同時(shí)，對(duì)基層部門(mén)請(qǐng)求的事項(xiàng)、人民群眾反映的問(wèn)題，不能死摳條文，只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”。要把基層的事、群眾的事當(dāng)作自己的事，操真心、出實(shí)力，盡一切可能，想一切辦法，把政策用足用好，把辦法想盡想全，把工作做實(shí)做好。

二要提升創(chuàng)造力。辦法總比困難多。在當(dāng)前各方面困難的情況下，強(qiáng)調(diào)困難、無(wú)所作為，只有束手待斃、死路一條；迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，就能攻堅(jiān)克難、化險(xiǎn)為夷。思路決定出路、出路決定命運(yùn)，思路、出路就在于推陳出新、改革創(chuàng)新。四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式的發(fā)展，按部就班干不出驚人業(yè)績(jī)。各級(jí)各部門(mén)要一切從有利于XX加快發(fā)展的要求出發(fā)，大膽創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制特別是決策執(zhí)行機(jī)制，善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們都可以借鑒運(yùn)用；凡是規(guī)定中有一定彈性幅度的，要千方百計(jì)用足用活用好，這樣我們才能夠最大程度激發(fā)發(fā)展動(dòng)力、活力，使XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全省前列。

三要提升凝聚力。許多工作往往千頭萬(wàn)緒，單靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)群體很難解決。要注重發(fā)揮各個(gè)層面、各個(gè)方面的智慧和力量，形成強(qiáng)大合力，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量抓好工作落實(shí)。一是各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要一馬當(dāng)先、率先垂范，帶好班子，帶強(qiáng)班子。大力踐行“一線(xiàn)工作法”，真正做到政策在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、績(jī)效在一線(xiàn)檢驗(yàn)。二是要重視發(fā)揮好中層干部、業(yè)務(wù)骨干等團(tuán)隊(duì)主力的作用，讓他們承擔(dān)重要工作、艱巨任務(wù)，推動(dòng)一些重大問(wèn)題、突出矛盾的解決和化解，要讓每一個(gè)人都能在工作中找到自己的位置、發(fā)揮自己最大的潛能，靠集體的力量推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。三是部門(mén)之間形成合力，全市上下、各部門(mén)之間要杜絕各自為戰(zhàn)，嚴(yán)禁推諉扯皮，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“同頻共振”，做到相互理解、相互尊重、相互支持、相互配合，努力形成團(tuán)結(jié)、融洽、合作的良好風(fēng)氣，形成步調(diào)一致、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

四要提升約束力。督導(dǎo)、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)是最有效的約束手段。狠抓落實(shí)、提高效率，必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，建立健全督辦督查、正向激勵(lì)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。要健全督查工作體系，市督查局要充分發(fā)揮市委、市政府重點(diǎn)工作“督辦人”的職能作用，強(qiáng)化對(duì)重大決策部署、重要會(huì)議精神和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查。實(shí)行流程式、全過(guò)程督查督辦，對(duì)市委、市政府重大決策部署和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，緊緊抓住立項(xiàng)、實(shí)施、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化過(guò)程督辦，全程緊逼；創(chuàng)新督查方式，推動(dòng)定期督查與不定期督查相結(jié)合、集中督查和跟蹤督查相結(jié)合、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合，通過(guò)方式創(chuàng)新促進(jìn)工作落實(shí)；完善督查報(bào)告和通報(bào)制度，對(duì)督查情況實(shí)行“一月一研究、一月一安排、一月一督辦、一月一通報(bào)、一月一結(jié)賬”，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、落實(shí)不及時(shí)問(wèn)題，以督查倒逼落實(shí)。要健全社會(huì)監(jiān)督體系，堅(jiān)持新聞?shì)浾摳檲?bào)道制度，電視臺(tái)、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，及時(shí)跟蹤報(bào)道重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，加大正面典型的總結(jié)、宣傳力度，曝光反饋存在的突出問(wèn)題和困難，把責(zé)任單位的工作過(guò)程置于全市人民的監(jiān)督之下。要完善激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，狠抓落實(shí)，重在激勵(lì)先進(jìn)，重在嚴(yán)管重罰。要把督辦檢查結(jié)果作為行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)任務(wù)完成不理想的，給予通報(bào)批評(píng)，督促“補(bǔ)課”；對(duì)工作落實(shí)不力，甚至出現(xiàn)失職、瀆職行為的，將按照行政問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

同志們，新的起點(diǎn)有新的任務(wù)，新的形勢(shì)有新的要求，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，恪盡職守，爭(zhēng)創(chuàng)一流，加快發(fā)展，真正做到“為基層、為群眾，轉(zhuǎn)觀(guān)念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升效能”，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面，為建設(shè)活力XX、實(shí)力XX、美麗XX、好客XX、幸福XX，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：[領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言]在年初工作會(huì)議上的講話(huà)

知難而進(jìn)迎難而上

全力開(kāi)創(chuàng)××工商事業(yè)的新局面

××市工商行政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周延斌

（二〇××年××月××日）

同志們：

過(guò)去的一年，××工商局按照省工商局工作部署和××市委、市政府的工作要求，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的改革和創(chuàng)新，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。剛才，×××全面總結(jié)了20××年的工作，對(duì)20××年的工作做出了安排和部署。提出了“××××××”的總體思路，我完全贊同。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、以強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

二0××年是實(shí)現(xiàn)××××的關(guān)健一年，也是全面落實(shí)十×大×中全會(huì)精神的重要一年。不斷加強(qiáng)干部職工的政治思想工作，把干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十×大的精神上來(lái)，是今后一段時(shí)期必須抓的一項(xiàng)重要工作。為此，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十×屆×中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是 1

當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。國(guó)家工商總局把20××年作為××××深入學(xué)習(xí)貫徹年。今年我們將繼續(xù)采取集中與自學(xué)，分組討論與大會(huì)發(fā)言相結(jié)合的形式，分階段、分專(zhuān)題組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要牢牢把握××××重要思想，把運(yùn)用××××精神作為指導(dǎo)和推動(dòng)我們的工作學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量我們學(xué)習(xí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把力量凝聚到落實(shí)中央和省、地、市確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，用十×大精神統(tǒng)攬工商行政管理工作的全局。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，把是否有利于推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”作為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)秩序的重任，努力為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越作出貢獻(xiàn)。

二、以爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”為動(dòng)力，加強(qiáng)中、基層班子建設(shè)

群雁高飛靠頭雁，干部隊(duì)伍建設(shè)也是如此。沒(méi)有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，就不可能帶領(lǐng)廣大干部職工完成即定的工作目標(biāo)，就不可能承擔(dān)起黨和國(guó)家賦予的市場(chǎng)監(jiān)管的神圣職責(zé)。幾年來(lái)，在加強(qiáng)班子建設(shè)方面做了很多有益的探索。今年按照省委、市委提出的“班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”的思路，在抓各級(jí)班子建設(shè)中，應(yīng)著重做好以下幾方面的工作。一是要改進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員自身素質(zhì)。要

繼續(xù)以××××重要思想為核心內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的學(xué)教活動(dòng)。把學(xué)習(xí)××××與系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展的××××、××××活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與日常的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，把學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展好、落實(shí)好。黨組中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)要保持每月2天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，中心組學(xué)習(xí)要有記錄、有總結(jié)，并納入年終目標(biāo)考核。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，收到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的效果，不斷提高干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)。二是要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體執(zhí)政能力建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和民主集中制建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子執(zhí)政、施政的集體功能，要認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的“四好班子”活動(dòng)。真正使各類(lèi)人才有用武之地而無(wú)后顧之憂(yōu)，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專(zhuān)心謀事的成就感而無(wú)分心謀人的疲憊感。三是要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選好用好人。切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。真正把靠得住、有能力、素質(zhì)高、有活力的干部選拔到一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

三、以提高執(zhí)政為民的意識(shí)為核心，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 建立和培育一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、敢打硬仗的工商行政管理隊(duì)伍，必須從完善制度，改進(jìn)和加強(qiáng)教育培訓(xùn)方式、力度入手，突出思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)

環(huán)節(jié)，以提高執(zhí)政為民意識(shí)為核心，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、選用、激勵(lì)、合理流動(dòng)機(jī)制，努力營(yíng)造良好的工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、學(xué)習(xí)生活環(huán)境和良好的人際環(huán)境。要深入推行××××、××××，進(jìn)一步規(guī)范干部管理機(jī)制。真正使有能力、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)硬、銳意進(jìn)取的干部得到褒獎(jiǎng)，使得過(guò)且過(guò)、弄虛作假的干部受到觸動(dòng)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。大力支持和鼓勵(lì)干部職工通過(guò)各種形式學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、管理等新知識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，集中對(duì)干部進(jìn)行行政處罰程序、案件查辦準(zhǔn)則、行政復(fù)議、行政訴訟和賠償?shù)确?、法?guī)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局、省局的六條禁令，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。要從抓認(rèn)識(shí)、抓制度、抓自律、抓查處、抓治理入手，嚴(yán)厲查處執(zhí)法腐敗、失職瀆職行為。要繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。找準(zhǔn)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，徹底整改，使行業(yè)風(fēng)氣有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。

四、以實(shí)現(xiàn)職能到位為目的，繼續(xù)加強(qiáng)基層工商所建設(shè) 今年是落實(shí)基層建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年。去年我們按照省、市工商局“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施”和“四化”、“五統(tǒng)一”的工作思路和目標(biāo)，傾斜政策和資金，加強(qiáng)了基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了部分工商所辦公、生活條件，基層建設(shè)取得了一定成績(jī)。今年，在進(jìn)一

步加強(qiáng)和完善基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著重在提升基層工商所隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)監(jiān)管制度和監(jiān)管方式的改革、創(chuàng)新上加大工作力度。按照有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位的要求，根據(jù)精干、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)一步合理調(diào)整基層工商所內(nèi)部職能分工，突出監(jiān)管職能的綜合性和協(xié)調(diào)性，大力改革基層工商所的現(xiàn)行監(jiān)管模式，促進(jìn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)、粗放型管理向科學(xué)化、規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)。

同志們，20××年工作十分繁重，可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)，今天的會(huì)議其目的就是為了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、鼓舞士氣，盡職盡責(zé)抓監(jiān)管，盡心盡力促發(fā)展，同心同力抓建設(shè)，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

謝謝大家！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們:

市委市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于十堰燃?xì)獗ㄊ鹿仕鞯闹匾甘揪窈屠羁藦?qiáng)總理批示精神，貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)的安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，全面排查各類(lèi)安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為建黨百年?duì)I造良好氛圍。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨勢(shì)向好，但還存在許多不足：一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出。我市農(nóng)村道路彎多、坡陡，臨水臨崖，隱患突出；農(nóng)村馬路市場(chǎng)雖然已全部取締到位，但管控壓力巨大。道路交通事故居高不下，建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā)。古城古鎮(zhèn)古村、農(nóng)村大屋場(chǎng)多，而房屋構(gòu)造多為純木結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)低，且房屋密集、連片布置，消防先天隱患突出。危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)規(guī)模小、集中度低、裝置水平差，點(diǎn)多面廣，危險(xiǎn)源數(shù)量多。二是自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控難度大。我市水災(zāi)、山體滑坡、低溫冰凍等自然災(zāi)害發(fā)生頻率高、影響范圍廣、災(zāi)害損失大。XX座水庫(kù)、XX處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、XX處山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、XX處切坡建房點(diǎn)，隱患區(qū)域點(diǎn)多面廣，因強(qiáng)降雨誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。我市森林覆蓋率高達(dá)XX%，林火阻隔網(wǎng)密度僅XX米/公頃，只達(dá)到全省平均水平的1/2，森林防滅火任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)規(guī)章流于形式，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全培訓(xùn)教育不到位，企業(yè)本質(zhì)安全水平低下。個(gè)別縣市和部門(mén)安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治不夠徹底，“打非治違”力度不大，非法違法行為仍然存在。當(dāng)前正值汛期和高溫季節(jié)疊加，是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤其重要。全市各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》要求，深刻汲取貴州省貴陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區(qū)“6.12”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市張灣區(qū)“6.13”燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全力抓好安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，確保不發(fā)生較大以上安全事故。

第二，要堅(jiān)決把不安全問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。一要扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)行動(dòng)”。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大宣傳行動(dòng)、沿銜門(mén)店消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制和防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。二要周密布防道路交通和人員密集場(chǎng)所公共安全。對(duì)舉辦的一些大型活動(dòng)，要督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)防范，做好控流分流，堅(jiān)決堵塞漏洞。對(duì)大型購(gòu)物、車(chē)站、學(xué)校、旅游等人員密集場(chǎng)所要做好安全監(jiān)護(hù)，消防部門(mén)要靠前布防，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)施救，防止小災(zāi)變成大難。對(duì)客運(yùn)及公交站場(chǎng)、渡口碼頭，旅游、班線(xiàn)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和船舶運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，堅(jiān)決遏制道路交通安全事故多發(fā)勢(shì)頭。三要做好高危行業(yè)的安全監(jiān)管。要以鐵的手腕全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危瑢?duì)市內(nèi)天然氣管道（高壓管網(wǎng)）、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化氣罐（罐、儲(chǔ)、運(yùn)、用）等安全隱患要全面排查整治到位，確保從根本上消除事故隱患。要立即在全市開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，尤其要對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸點(diǎn)開(kāi)展地毯式排查，落實(shí)?；愤\(yùn)輸“四必查”制度，堵塞安全監(jiān)管漏洞，嚴(yán)密防范類(lèi)似事故在X發(fā)生。要抓好露天礦山開(kāi)采加工專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，存在重大安全隱患的，該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停下來(lái)。要繼續(xù)抓好沿銜門(mén)店消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治城鎮(zhèn)下店上宅、前店后宅、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宅部分防火分隔不到位問(wèn)題。要立即開(kāi)展建筑施工隱患大排查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)施設(shè)備的安全管理，嚴(yán)防高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要對(duì)各類(lèi)旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對(duì)游道、吊橋、娛樂(lè)設(shè)備、觀(guān)光車(chē)等場(chǎng)所、設(shè)施逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。同時(shí)，要抓好尾礦庫(kù)、校舍安全、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫(kù)、食品衛(wèi)生、有限空間等行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)未能及時(shí)整改的重大安全隱患，要分級(jí)、分行業(yè)建立落實(shí)監(jiān)控與整改責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保治理到位。四要抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。要加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)各地做好旅游景區(qū)、在建工地、重要建筑、民生設(shè)施和地下礦山、尾礦庫(kù)、?；迏^(qū)等安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)次生事故。要突出抓好X處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、X處山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、X處切坡建房點(diǎn)的防御，以及X座水庫(kù)、X座尾礦庫(kù)安全度汛管控。要始終繃緊搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦，堅(jiān)決做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，開(kāi)展有針對(duì)性的演練，提前布防力量，科學(xué)高效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

第三，要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)防控措施。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，全力以赴做好安全防控工作。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)、對(duì)重大工作部署要親自推動(dòng)，特護(hù)期內(nèi)要堅(jiān)守崗位、坐鎮(zhèn)指揮。分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要深入一線(xiàn)，靠前指揮。其他班子成員要切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，嚴(yán)格依法行政，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，該處罰的要堅(jiān)決處罰。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立安全責(zé)任體系，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理，做到安全責(zé)任到位、投入到位、培訓(xùn)到位、管理到位和應(yīng)急救援到位，實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。四要依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為重大督辦事項(xiàng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)督查檢查，帶頭深入一線(xiàn)開(kāi)展督導(dǎo)和巡查。特護(hù)期內(nèi)，凡因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

我就講這些，謝謝大家！

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

辦公室作為各級(jí)黨委、政府和政府各部門(mén)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位，在協(xié)助黨委開(kāi)展工作和政府行使職能過(guò)程中發(fā)揮著運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手的作用，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)。長(zhǎng)期以來(lái)，X各級(jí)、各單位辦公室的同志們兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，恪盡職守，廉潔奉公，努力為X經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，為保障黨委中心工作的開(kāi)展和政府職能的履行做了大量的工作，為各級(jí)黨委、政府工作任務(wù)的完成和X經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高做好辦公室工作重要性的認(rèn)識(shí)

辦公室的工作能否做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序、辦事高效，對(duì)政府各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)至關(guān)重要。當(dāng)前，世界呈現(xiàn)出政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。黨的X提出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，描繪了惠及十幾億人口的更高水平的發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。今年初，區(qū)委、區(qū)政府制定了X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。X今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)非常繁重，要確保完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作各項(xiàng)任務(wù)，要確保社會(huì)穩(wěn)定和諧，要確保全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，X。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，我們要切實(shí)提高做好辦公室工作重要性的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，從服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府工作大局出發(fā)，積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府參謀助手，認(rèn)真做好服務(wù)保障工作；要理順和明確上下級(jí)辦公室的工作關(guān)系，嚴(yán)肅紀(jì)律，暢通政令，維護(hù)大局；要緊密結(jié)合X的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作以及本單位的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，積極探索辦公室工作的新思路、新辦法、新機(jī)制和新途徑；要擺正同級(jí)辦公室與業(yè)務(wù)科室之間的位置，大膽溝通，敢于管理，切實(shí)增強(qiáng)和提高辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、奮發(fā)有為，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)

辦公室要保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，必須做到“三個(gè)圍繞”，增強(qiáng)“三種意識(shí)”：一是要圍繞大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作是政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。胸中無(wú)大局，不足以謀一域。想問(wèn)題、辦事情、當(dāng)參謀、提建議，要堅(jiān)持從大局著眼，圍繞大局行動(dòng)，緊跟時(shí)代脈搏和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，時(shí)刻注意同黨中央保持高度一致，時(shí)刻注意從政治上觀(guān)察處理問(wèn)題，時(shí)刻注意維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)威。善于把X和各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來(lái)思考謀劃，既要全面認(rèn)真地貫徹執(zhí)行中央、省、市制定的路線(xiàn)方針政策，又要科學(xué)、清醒地認(rèn)識(shí)X的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因素等，結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是要圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。始終牢記發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以發(fā)展為中心，一切圍繞發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在弘揚(yáng)創(chuàng)新精神與堅(jiān)持實(shí)事求是的辯證統(tǒng)一中努力創(chuàng)新思維，在繼承與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合中努力創(chuàng)新思路，在探索實(shí)踐與總結(jié)提煉的相互促進(jìn)中努力創(chuàng)新機(jī)制，在思維求新與干中求進(jìn)的融合互動(dòng)中努力創(chuàng)新工作。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，認(rèn)真做好服務(wù)保障工作，積極當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府參謀助手，促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府決策科學(xué)化、民主化，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作的有效推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。三是要圍繞群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。做好辦公室工作，必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨。在決策當(dāng)參謀時(shí)，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞群眾的利益，充分考慮群眾意愿。在抓決策落實(shí)時(shí)，凡是關(guān)系群眾切身利益的事，都要作為大事、要事；凡是群眾需要解決的問(wèn)題，都要盡快辦、馬上辦。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)做到在標(biāo)準(zhǔn)上求高，措施上求嚴(yán)，工作上求實(shí)，盡心盡力，盡職盡責(zé)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有這樣，才能參到關(guān)鍵處，謀到點(diǎn)子上，服務(wù)職能才能得到充分的發(fā)揮，工作才能收到事半功倍的效果。

三、規(guī)范管理，建立一套科學(xué)嚴(yán)明的管理制度

制度好，能使人充分做好事，制度不好，好人也會(huì)犯錯(cuò)誤。辦公室工作程序性、規(guī)范性很強(qiáng)，必須通過(guò)建立一套完備的管理制度，形成大家共同遵守的辦事規(guī)則和行動(dòng)準(zhǔn)則，有效確保辦公室工作有序開(kāi)展。當(dāng)前，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)方面存在的問(wèn)題，主要是有的制度不符合實(shí)際，對(duì)新問(wèn)題不管用，而新的制度又沒(méi)有建立起來(lái)；有的制度建立起來(lái)了，但還需要修改完善；有的不按制度辦事，有章不循。為此，要切實(shí)加強(qiáng)辦公室制度建設(shè)。首先，要從建設(shè)一支高素質(zhì)的辦公室隊(duì)伍出發(fā)，建立健全辦公室干部學(xué)習(xí)制度、工作管理制度；從當(dāng)好參謀助手，確保工作落實(shí)出發(fā)，建立健全信息反饋制度、工作報(bào)告制度、跟蹤檢查制度和責(zé)任追究制度；從提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障出發(fā)，建立健全財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛使用管理等制度，促進(jìn)辦公室工作的制度化、科學(xué)化。其次，要不斷完善制度。對(duì)已有的各項(xiàng)制度，本著是否有利于改進(jìn)工作、有利于提高效率、有利于加強(qiáng)管理的原則，進(jìn)行一次徹底的清理，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該修改的修改，該廢止的廢止，該制定的制定，不斷探索建立新的制度。再次，要認(rèn)真執(zhí)行制度。要建立保障制度落實(shí)的有效機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制，把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好制度的落實(shí)。要進(jìn)一步理順政府系統(tǒng)辦公室的內(nèi)部關(guān)系，強(qiáng)化政務(wù)工作，擺脫事務(wù)纏身，把主要精力集中到抓大事、抓落實(shí)上來(lái)，促進(jìn)工作開(kāi)展。

四、科學(xué)用人，造就一支高素質(zhì)辦公室干部隊(duì)伍

為政之要，重在用人。從一定意義上講，干部素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率，要使工作有新起色，關(guān)鍵取決于干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)有沒(méi)有新的提高，工作作風(fēng)有沒(méi)有新的轉(zhuǎn)變，政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí)、開(kāi)拓意識(shí)有沒(méi)有明顯增強(qiáng)。辦公室負(fù)責(zé)人要善于協(xié)調(diào)溝通，高度重視抓好辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的干部選調(diào)到辦公室，加強(qiáng)對(duì)他們的教育和管理，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。要積極營(yíng)造一種“心和、氣順、勁足”的良好工作氛圍。辦公室的工作同志非常辛苦，我們要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)他們，幫助解決實(shí)際困難，使他們安心、放心、舒心地做好辦公室工作。要用“事業(yè)留人”，教育引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性和特殊性，加大辦公室人員的培養(yǎng)、選拔和重用力度；要用“感情留人”，著力營(yíng)造一種積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，形成相互學(xué)習(xí)、互相支持，共同推進(jìn)工作的良好格局；要用“適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，在政策允許和制度規(guī)定的范圍內(nèi)，盡力為干部職工辦實(shí)事，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，真正要把辦公室建成人才輩出的“蓄水池”。

五、改進(jìn)作風(fēng)，提高辦公室辦事效率和服務(wù)水平

作風(fēng)問(wèn)題，是黨性問(wèn)題，關(guān)系黨的事業(yè)的成敗，影響到辦公室自身建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。做好辦公室工作，加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。當(dāng)前，X辦公室在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍然或多或少存在一些問(wèn)題：有的辦公室同志整天無(wú)所事事，一杯茶一份報(bào)過(guò)一天，很多科室都存在“一半干、一半看”的現(xiàn)象，造成了極大的負(fù)面影響；有的同志不愿學(xué)習(xí)，認(rèn)為自己不用寫(xiě)材料，學(xué)了沒(méi)多少用處，等需要用時(shí)再學(xué)；有的同志對(duì)待來(lái)辦事的群眾不夠熱情，敷衍應(yīng)付群眾；有的同志上班時(shí)間上與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)站或在網(wǎng)上聊天，看與工作無(wú)關(guān)的雜志，等等。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，都要上升到加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的高度認(rèn)真加以整改，要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)形成良好的“五風(fēng)”：一是要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的X精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為動(dòng)力，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，形成與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思想作風(fēng)；二是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決打破不顧實(shí)際、照抄照搬的教條主義，打破空洞無(wú)物、花拳繡腿的形式主義，大力精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)，避免套話(huà)、大話(huà)，使更多更高質(zhì)量的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，形成精煉明白、樸實(shí)無(wú)華的文風(fēng)；三是要嚴(yán)格會(huì)議審批制度，少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)，說(shuō)短話(huà)，形成勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)潔高效的會(huì)風(fēng)；四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正把工作重點(diǎn)放在深入實(shí)際、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查落實(shí)上，狠煞官僚主義、本位主義歪風(fēng)，形成縝密務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)；五是要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，從嚴(yán)要求自己，筑牢拒腐防變的防線(xiàn)，時(shí)刻自尊、自省、自警、自勵(lì)，以身作則當(dāng)楷模，嚴(yán)以律己作表率，形成勤政廉潔、艱苦奮斗的生活作風(fēng)。

同志們，新形勢(shì)下的辦公室工作光榮而繁重。我們要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷提高辦公室的整體服務(wù)水平，為X經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在全市投資工作會(huì)議上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在全市投資工作會(huì)議上的發(fā)言

同志們：

今天我們召開(kāi)全市投資工作會(huì)議，主要是抓住半這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出投資拉動(dòng)這個(gè)重要主題，召集區(qū)縣（市）政府和主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，認(rèn)真分析研究今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況特別是投資情況，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步明確“抓投資、促增長(zhǎng)”的工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，各區(qū)縣（市）政府和幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施，質(zhì)量很高，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、1～7月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)

今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)按照“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設(shè)綠色X”的總體思路，圍繞年初市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市X屆人大X次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研判發(fā)展形勢(shì)，積極破解發(fā)展難題，在全球發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)宏觀(guān)調(diào)控趨緊的大背景下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，保持了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1～7月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值X億元，同比增長(zhǎng)X%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)X%、X%、X%；完成財(cái)政總收入X億元，增長(zhǎng)X%；完成固定資產(chǎn)投資X億元，增長(zhǎng)X%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元，增長(zhǎng)X%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入X元，同比分別增長(zhǎng)X%、X%。從總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，我認(rèn)為可以得出兩個(gè)結(jié)論：一是X發(fā)展的基本面是好的；二是X的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢(shì)頭。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。1～7月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值X億元，同比增長(zhǎng)X%，增速居全省第X位，高于全省平均水平X個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全市省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值X億元，同比增長(zhǎng)X%；園區(qū)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目X個(gè)，實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目X個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目X個(gè)。

（二）固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。在前段宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策偏緊、各方面要素制約較大、低溫陰雨持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的情況下，我市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高位運(yùn)行。今年1～7月、1～7月、1～7月、1～7月，全市固定資產(chǎn)投資同比分別增長(zhǎng)X%、X%、X%、X%，均高于全國(guó)全省平均水平，也大幅高于年初確定的增長(zhǎng)X%以上的投資目標(biāo)。我市的固定資產(chǎn)投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、民生工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資X億元，增長(zhǎng)X%；X個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資X億元，X等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成工業(yè)投資X億元，增長(zhǎng)X%，占固定資產(chǎn)投資的X%；X等項(xiàng)目分別完成投資X億元、X億元、X億元、X億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資X億元，增長(zhǎng)X%。民生工程完成投資X億元，增長(zhǎng)X%。

（三）招商引資取得成效。1～7月，全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資X億元，同比增長(zhǎng)X%，其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資X億元，占X%，同比增長(zhǎng)X%。利用境內(nèi)省外資金X億元，同比增長(zhǎng)X%。新增加工貿(mào)易企業(yè)X家，體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績(jī)的企業(yè)X家。

二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題

今年以來(lái)，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延等因素影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難以擺脫外部環(huán)境的制約，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯回落趨勢(shì)，發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。

一是部分指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)有差距。1～7月，全市GDP增幅為X%，沒(méi)有達(dá)到年初確定的X%的目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)X%，與去年同期相比增幅回落了X個(gè)百分點(diǎn)，與1～7月、1～7月比增幅分別回落X個(gè)、X百分點(diǎn)，低于年初X%以上的既定目標(biāo)。財(cái)政總收入雖然保持了X%的增速，但增幅比上年同期回落X個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅只有X%，與1～7月、1～7月相比分別回落X個(gè)、X個(gè)百分點(diǎn)，也低于年初確定了X%的增長(zhǎng)目標(biāo)。1～7月，全市完成進(jìn)出口額X億美元，同比下降X%，排名由全省的第X位下滑到了第X位，其中出口、進(jìn)口分別下降X%、X%，嚴(yán)重落后于全國(guó)、全省同比增長(zhǎng)X%、X%的平均水平。

二是重大項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度滯后。X的發(fā)展一定要有大項(xiàng)目的拉動(dòng)，必須注入強(qiáng)大的外源型動(dòng)力，也就是“既要滿(mǎn)天星星，更要一輪明月”。但是，今年以來(lái)，由于受資金、土地、征地拆遷等因素制約，加上持續(xù)雨水天氣的影響，有效施工日偏少，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況很不樂(lè)觀(guān)。X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資X億元，只占計(jì)劃的X%。X個(gè)項(xiàng)目中僅有X個(gè)項(xiàng)目完成投資達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求；X個(gè)擬新開(kāi)工項(xiàng)目因前期工作沒(méi)到位而沒(méi)有開(kāi)工。X個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資X億元，僅占投資計(jì)劃的X%。其中交通建設(shè)完成投資X億元，僅占投資計(jì)劃的X%，高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、鐵路建設(shè)分別完成投資X億元、X億元、X億元，分別僅完成投資計(jì)劃的X%、X%、X%。

三是部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r堪憂(yōu)。比如，受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控和市場(chǎng)預(yù)期影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資與商品房銷(xiāo)售面積持續(xù)走低。1～7月，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資X億元，同比增長(zhǎng)X%，增幅比上年同期下降X個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售面積X萬(wàn)平方米，同比下降X%，增幅比上年同期回落X個(gè)百分點(diǎn)。從我們調(diào)研了解的情況看，X城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實(shí)際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全國(guó)的平均水平，因此X并不是一個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)剩的城市。但中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策對(duì)X的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動(dòng)，必須引起我們大家的深入思考。我們千萬(wàn)不能跟風(fēng)，一定要立足X實(shí)際，用好用活中央政策，廣泛調(diào)查研究，主動(dòng)跟進(jìn)全市城鄉(xiāng)居民的購(gòu)房消費(fèi)，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

另外，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。全市重點(diǎn)調(diào)度的X家企業(yè)中，有X家企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，其中……等X家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在X%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求、資金周轉(zhuǎn)等影響，一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況下滑，產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達(dá)X家，其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過(guò)X%，宇晶機(jī)器產(chǎn)值同比下降幅度也接近X%。

三、下一步的工作舉措

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更顯復(fù)雜，發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從國(guó)際形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨很大的不確定性，歐債危機(jī)已面臨失控的邊緣，市場(chǎng)緊張氣氛再度升溫，金融動(dòng)蕩已經(jīng)開(kāi)始波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并已在新興經(jīng)濟(jì)體中得到體現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的速度出乎絕大多數(shù)人的預(yù)料，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新的重大變化。1～7月，我國(guó)出口同比增長(zhǎng)X%，低于全年增長(zhǎng)X%的目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資增速為X%，較前X個(gè)月繼續(xù)回落；房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量盡管有所上升，但房屋開(kāi)工量、土地交易市場(chǎng)仍然比較低迷；股票市場(chǎng)近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我省除財(cái)政收入這個(gè)指標(biāo)外，經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全國(guó)水平。1～7月我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)第X位退到第X位，投資增速由第X位下滑到第X位，規(guī)模工業(yè)增速由第X位下滑到第X位。這么大面積、大幅度地下滑、后退，在近年來(lái)是很少見(jiàn)的。從我市的形勢(shì)看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題也相當(dāng)突出，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，下階段全市穩(wěn)中求進(jìn)的壓力仍然很大。

當(dāng)前，我市和全國(guó)、全省一樣，都處于一個(gè)十分關(guān)鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。雖然我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些困難，但我們要正確研判形勢(shì)，看到面臨的有利因素，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府密集開(kāi)展形勢(shì)調(diào)研分析，做出了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，正在制定出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策。X月X日，溫家寶總理在武漢主持召開(kāi)六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。X月X日，省委常委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究經(jīng)濟(jì)工作，X就集中精力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作提出七點(diǎn)要求，把下大力氣抓好投資、積極促進(jìn)消費(fèi)、大力扶持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國(guó)家層面上有兩個(gè)不可能，即不可能出臺(tái)像X年那種大范圍、大規(guī)模的X萬(wàn)億投資政策，不可能松動(dòng)房地產(chǎn)政策，但從前段時(shí)間的央行二次降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，國(guó)家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批節(jié)奏，國(guó)家加大對(duì)在建項(xiàng)目在信貸、債券、專(zhuān)項(xiàng)資金等方面的支持，加大普通商品房供應(yīng)等多項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)的措施等信息看，國(guó)家宏觀(guān)政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當(dāng)前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我們一定要把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在關(guān)鍵時(shí)期把關(guān)鍵工作做好。要堅(jiān)定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強(qiáng)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)定完成年初各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的信心不動(dòng)搖，堅(jiān)定執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國(guó)家預(yù)調(diào)微調(diào)措施對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的良好機(jī)遇，全力以赴抓好投資工作，千方百計(jì)解決當(dāng)前我市一些重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標(biāo)。

（一）堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和投資計(jì)劃。重點(diǎn)是要抓住GDP、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等與年初既定目標(biāo)存在差距的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松，本著缺什么補(bǔ)什么，差什么研究什么的工作思路，提出切實(shí)可行的工作措施。各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度分析，找出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要從提高政府執(zhí)行力和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的駕馭力等方面著手，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、工作方法，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）要高度重視抓好投資工作。市委、市政府一直高度重視投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。對(duì)今年的投資工作，市里已相繼召開(kāi)了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市發(fā)改工作會(huì)議作了全面安排；為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已精心部署交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“兩大會(huì)戰(zhàn)”，還將繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”，更好地落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各區(qū)縣（市）和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度，認(rèn)真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開(kāi)工項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目拿出推進(jìn)計(jì)劃和工作舉措。要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃與銜接，力促一批具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目盡快開(kāi)工，提前規(guī)劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，提早建成一批重大項(xiàng)目，保持必要的投資力度。對(duì)投資增速排名靠后的區(qū)縣（市）和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門(mén)，以及投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目，市政府將進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，必要時(shí)啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。

（三）要千方百計(jì)抓好項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。我們現(xiàn)在面臨著幾個(gè)重要的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇：一是X中心城區(qū)納入了X大都市區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇；二是環(huán)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇；三是X國(guó)家扶貧攻堅(jiān)的機(jī)遇。我們要用好用活這些機(jī)遇，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是抓項(xiàng)目前期與儲(chǔ)備。要盡快啟動(dòng)一批“十四五”規(guī)劃已確定的事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目的前期工作；提前介入、編制好《X生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)X市域規(guī)劃》和《X片區(qū)協(xié)作開(kāi)發(fā)規(guī)劃》等，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善等深入挖掘開(kāi)發(fā)和包裝一批重大項(xiàng)目，特別是對(duì)接“X+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合X實(shí)際，重點(diǎn)在生態(tài)旅游項(xiàng)目上做文章，為未來(lái)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。二是抓項(xiàng)目開(kāi)工。今年全市要完成固定資產(chǎn)投資計(jì)劃X億元；省政府下達(dá)的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃X億元；省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目投資計(jì)劃X億元；市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的總投資X萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資計(jì)劃X億元；X月底市里還將有“三項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照以上計(jì)劃目標(biāo)，加大工作力度，采取超常規(guī)舉措，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保投資計(jì)劃落到實(shí)處。對(duì)于今年擬新開(kāi)工的各個(gè)項(xiàng)目，要加大工作力度，創(chuàng)造開(kāi)工條件，全面開(kāi)工建設(shè)。三是抓項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度，一季一講評(píng)，半年一督查”制度的落實(shí)。要逐個(gè)對(duì)所有項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行分析，摸清項(xiàng)目進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、投資完成、要素保障等情況，弄清楚影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素，然后責(zé)任到人、到部門(mén)、到項(xiàng)目業(yè)主，逐個(gè)逐項(xiàng)地將存在的問(wèn)題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)是加快推進(jìn)前期工作已有一定深度的……等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是抓項(xiàng)目進(jìn)度。要搶抓即將到來(lái)的施工黃金期，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多的實(shí)物和投資工作量，把前段因天氣等因素影響滯后的工程進(jìn)度盡快趕上來(lái)。重點(diǎn)是加快推進(jìn)X條高速公路……等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是抓項(xiàng)目落戶(hù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真分析已經(jīng)簽約落戶(hù)的項(xiàng)目，有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目服務(wù)，及時(shí)搞好征地拆遷，落實(shí)簽約承諾，確保項(xiàng)目及時(shí)落戶(hù)、開(kāi)工、投產(chǎn)。

（四）要努力破解項(xiàng)目建設(shè)要素瓶頸。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于全力解決好資金、用地問(wèn)題。解決資金問(wèn)題，重點(diǎn)是抓好資本X建設(shè)，努力把資本市場(chǎng)搞活，擴(kuò)大項(xiàng)目的融資渠道和融資力度。特別是當(dāng)前沒(méi)有新的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、小額貸款公司的區(qū)縣，政府“一把手”尤其要重視抓好金融工作。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家及省里支持。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策的跟蹤研究，盡早做好項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，加大與國(guó)家和省直有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)和銜接力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的投資。二是努力推進(jìn)資本市場(chǎng)融資。積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)市域內(nèi)企業(yè)上市融資。重點(diǎn)做好市城建投企業(yè)債券發(fā)行工作，確保年內(nèi)獲批并發(fā)行成功。三是積極擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模。項(xiàng)目單位要緊抓目前金融釋放流動(dòng)性的機(jī)遇，精心包裝策劃項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與銀行的對(duì)接，積極參加各級(jí)各類(lèi)與金融機(jī)構(gòu)的洽談會(huì)；有關(guān)部門(mén)要積極向金融機(jī)構(gòu)推介符合貸款條件的項(xiàng)目，督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“金融促發(fā)展、信貸早春行”簽約項(xiàng)目資金；金融機(jī)構(gòu)要改善金融服務(wù)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求的項(xiàng)目加大貸款支持力度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與金融發(fā)展互利雙贏。四是著力提高招商引資實(shí)效。創(chuàng)新招商方式，突出產(chǎn)業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)招商、園區(qū)招商，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促其盡早落地、開(kāi)工和建成投產(chǎn)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資。今年國(guó)家將出臺(tái)支持民間投資的“新X條”細(xì)則，省里也將出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策。各級(jí)各有關(guān)部們要深入研究目前我市民間投資現(xiàn)狀，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，提出具有針對(duì)性的政策措施，積極培育有利于民間投資增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制，激活民間資本投入項(xiàng)目建設(shè)。在保障項(xiàng)目的用地需求方面，要加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)的銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)；積極盤(pán)活存量土地，依法清理處置閑置土地；強(qiáng)化節(jié)約集約用地，提高土地容積率和投資強(qiáng)度；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中。

（五）要全力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“重大項(xiàng)目無(wú)小事”的大局觀(guān)念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，特事特辦，主動(dòng)服務(wù)，為重大項(xiàng)目審批開(kāi)辟“綠色通道”；要優(yōu)化施工環(huán)境，堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、撓工阻工現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；要爭(zhēng)取群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，特別是要堅(jiān)持依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、有情拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷戶(hù)利益，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，確保項(xiàng)目進(jìn)度不因征地拆遷受到影響，同時(shí)又不因拆遷問(wèn)題影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）要進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。各級(jí)投資主管部門(mén)要結(jié)合各地投資目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)與……等部門(mén)的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化投資信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢(shì)的變化，做好投資監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映投資運(yùn)行中存在的問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。

同志們，各級(jí)各部門(mén)要按照既定工作目標(biāo)和要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，強(qiáng)化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)，為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！