某區(qū)人才工作座談會講話材料

同志們：

今天召集各位企業(yè)負責人和高層次人才開這個座談會，主要目的是全面了解企業(yè)和高層次人才在高新區(qū)的發(fā)展狀況和遇到的問題，對我們在服務(wù)企業(yè)和人才方面的意見和建議，并聽聽各位對高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的一些好建議。

下面，我先向大家介紹一下高新區(qū)的情況并談一下想法。

首先，我認為有必要跟各位介紹一下高新區(qū)的建設(shè)背景和發(fā)展現(xiàn)狀。大家都知道，X市是一個典型的資源型城市，緊抓國家西部大開發(fā)和能源戰(zhàn)略西移的機遇，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟高速增長了十多年，成為國家西部和內(nèi)蒙古經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一。于此同時，市委、政府深刻認識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短的不可持續(xù)性和“資源陷阱”的危害性，于是做出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略重大決策。但真正意義的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)延伸和升級才能實現(xiàn)，于是高新區(qū)作為X市科技創(chuàng)新的主陣地、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場就于X年X月應(yīng)運而生。

高新區(qū)建成后，受到X市乃至自治區(qū)的高度重視，X年X月就獲批為自治區(qū)級高新區(qū)。去年年初，整合了東勝區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康巴什新區(qū)北部核心組團（含公租房片區(qū)）、X低碳谷及東勝區(qū)的啟迪創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和大規(guī)模儲能技術(shù)研究所，形成現(xiàn)在“一區(qū)四園”的格局（科教孵化園、低碳創(chuàng)新園、云計算產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)拓展園），規(guī)劃面積X平方公里。X年X月，為進一步加快高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展，市政府出臺了《關(guān)于進一步加快市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》，并制定了產(chǎn)業(yè)扶持和人才引進兩個配套政策，使高新區(qū)成為政策先行區(qū)。

目前，基礎(chǔ)設(shè)施方面，我們已經(jīng)完成四園一期X公里道路及配套管網(wǎng)和水電設(shè)施建設(shè)，建成科教孵化園X萬平方米辦公、孵化、研發(fā)場所，硬件設(shè)施已可滿足現(xiàn)階段的企業(yè)及項目入駐需求。載體和平臺打造方面，高新區(qū)去年被確立為自治區(qū)人才改革試驗區(qū)，在人才引進方面擁有極大的自主權(quán)并享有政策優(yōu)惠。國家清潔能源國際創(chuàng)新園通過科技部認定，成為科技部和內(nèi)蒙古自治區(qū)共同打造的國際科技合作基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器集群基地認定為自治區(qū)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。大規(guī)模儲能技術(shù)研究所被認定為自治區(qū)“儲能與節(jié)能技術(shù)重點實驗室”，成為我市首個自治區(qū)重點實驗室。與中國網(wǎng)庫合作建設(shè)的X電商谷被工信部認定為中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用人才實訓(xùn)基地。啟迪孵化器內(nèi)設(shè)的內(nèi)蒙古自治區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園和內(nèi)蒙古X留學人員創(chuàng)業(yè)園經(jīng)自治區(qū)認定掛牌，啟迪創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成功申報國家級孵化器。

其次，說一下高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及今年工作重點。高新區(qū)的總體定位是成為X市高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、特色人才管理改革試驗區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、資源富集地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，成為內(nèi)蒙古乃至華北地區(qū)重要的科技集散地、全市經(jīng)濟新的增長極和強大引擎，建成一流的創(chuàng)新型國家級高新區(qū)。重點發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、潔凈煤技術(shù)和云計算、智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組合而成的“X+X”產(chǎn)業(yè)。中長期目標是到X年，園區(qū)實現(xiàn)招商引資與自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，內(nèi)生發(fā)展動力顯著增長，躋身國家創(chuàng)新型高新區(qū)行列。

X年，我們的工作重點是在持續(xù)加大招商引資和招才引智力度的基礎(chǔ)上，以完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活、商務(wù)配套功能，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，加強內(nèi)部管理為措施，做好入園企業(yè)和人才的服務(wù)工作。具體來講，今年，我們要確保低碳谷一號研究院、X萬平米的云計算標準化數(shù)據(jù)機房和X萬平米的中試廠房X月份投入使用，確保云計算產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)拓展園配套實施的輸變電工程年底投入使用。實施科教孵化園主干道路的綠化、亮化、美化工程，并設(shè)置信號燈、路標和監(jiān)控，優(yōu)化公交線路和站點。啟動社區(qū)管理中心、衛(wèi)生院、幼兒園等社會服務(wù)事業(yè)，健全規(guī)范商業(yè)街等相關(guān)商業(yè)設(shè)施，設(shè)立公安、交警、消防等部門集中辦公的警務(wù)中心，為打造一流的宜居宜業(yè)科技新城打好基礎(chǔ)。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、人才制度，設(shè)立人才工作專員，為高層次人才提供“一對一”精細化服務(wù)。針對留學人員、國內(nèi)高層次人才、大學生創(chuàng)業(yè)者分別制定和完善務(wù)實管用的服務(wù)流程。實行鏈條式服務(wù)體系，切實解決好企業(yè)和項目單位遇到的實際問題。年內(nèi)要逐步建立健全支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重點建設(shè)項目和重點企業(yè)‘一對一’服務(wù)”、“重點行業(yè)、企業(yè)動態(tài)預(yù)警監(jiān)測”、“重點產(chǎn)業(yè)、專家顧問咨詢指導(dǎo)”、“重點企業(yè)項目融資、科技計劃、產(chǎn)業(yè)政策支持”、“企業(yè)成果轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)品推介”、“招商、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)跟蹤協(xié)調(diào)”等六大機制。X月初要實現(xiàn)“一站式”服務(wù)大廳規(guī)范運行，為企業(yè)和人才提供一站式服務(wù)。要加強投融資體系的建設(shè)，降低企業(yè)的融資難度，解決資金難題。今年，我們還要重點做好群眾路線教育實踐活動，對我們來講，入園企業(yè)和人才就是我們服務(wù)的“群眾”，走群眾路線，就是做好你們的服務(wù)工作，解決好你們工作、生活和企業(yè)發(fā)展中的難題。

我跟大家談高新區(qū)的背景、現(xiàn)狀和愿景，總的一點就是想讓各位看到，高新區(qū)是有發(fā)展前景的，在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)是大有可為的，高新區(qū)是X市舉全市之力打造的最重要的園區(qū)，承載著全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、升級的重任，各位企業(yè)家和高層次人才在高新區(qū)發(fā)展最關(guān)鍵的時期來到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，支持我們發(fā)展，與我們共同成長壯大，黨工委、管委會非常感謝你們，也會盡一切努力支持你們，做好各項服務(wù)工作。

第三，我想講一講對企業(yè)發(fā)展和人才工作的看法。這段時間，我和領(lǐng)導(dǎo)班子的其他同志一直在討論、思考，高新區(qū)的發(fā)展靠什么，高新區(qū)怎么發(fā)展。從全國范圍來看，我國高新區(qū)已經(jīng)進入“三次創(chuàng)業(yè)”階段，即使在X市，高新區(qū)也是X個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中建園最晚的，實質(zhì)性建設(shè)、發(fā)展不足三個年頭，尤其是地區(qū)高校、科研機構(gòu)等科技創(chuàng)新資源匱乏，我們應(yīng)該怎么發(fā)力，怎么后發(fā)趕超。發(fā)展經(jīng)濟學的理論與實踐表明，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，主要有兩條路徑，一是存量內(nèi)升式增長，二是引入經(jīng)濟增量的外延式擴張，而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展，就要在這個基礎(chǔ)上更加重視和主要依靠外來經(jīng)濟增量的引入，而引入外來經(jīng)濟增量，簡單的講就是要抓項目，抓項目就是要做好招商引資。最后，我們得出一個結(jié)論，就是在現(xiàn)階段，主要靠招商引資、招才引智，靠嚴把項目關(guān)，緊抓“高、新”二字，引進符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目和人才，靠項目和人才拉動高新區(qū)逐步壯大。兩到三年后，我們將在保障這兩項的基礎(chǔ)上，更加注重培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力、激發(fā)內(nèi)生動力，我想，這既是高新區(qū)最終的出路，也是地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最終出路。關(guān)于這個思路問題，我們這段時間正在出具體方案，我就不多說了，還是把話題轉(zhuǎn)到企業(yè)和人才上來。

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，而成功的企業(yè)需要成功的企業(yè)家來統(tǒng)領(lǐng)?！扒к娨椎?，一將難求”，企業(yè)家是極其稀缺又極其重要的人才資源。我想，作為一名企業(yè)家，他的成功之道，應(yīng)該是改革創(chuàng)新。因為在我們這個時代背景下，沒有改革創(chuàng)新，就沒有企業(yè)家的地位，就沒有企業(yè)家的發(fā)展空間。高新區(qū)的企業(yè)，都是科技型企業(yè)，是知識密集型企業(yè)，企業(yè)發(fā)展，要靠核心技術(shù)，要靠科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠人才。在經(jīng)濟迅猛發(fā)展、科技進步日新月異的今天，人才資源已成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，所以，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上已經(jīng)演變成為人才和技術(shù)的競爭，誰擁有足夠的人才資源和技術(shù)資源，誰就擁有競爭力；誰能把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢，誰就能夠贏得競爭的主動權(quán)。同樣，沒有人才的有力支撐，X市高新區(qū)想跨越發(fā)展就是一句空話。

怎樣把人才工作做好，我覺得必須立足于X和高新區(qū)現(xiàn)實，總體來說，就是四句話的目標和四個重點環(huán)節(jié)。四句話的目標就是，在現(xiàn)有的情況下保證我們?nèi)瞬拧坝贸觥⒁眠M，留得住，用得好”。無論條件好還是差，任何一個地方做好人才工作總離不開這四句話的目標，我們更需如此。在這個總體目標的前提下要把握好四個重點環(huán)節(jié)，即“培養(yǎng)、吸引、使用、服務(wù)”。培養(yǎng)人才要立足本地，吸引人才要面向外來，用好人才是根本目的，服務(wù)人才是重要前提。當然，我們最終目的是通過人才工作幫助企業(yè)發(fā)展壯大，加快建設(shè)高新區(qū)，推動X經(jīng)濟又好又快發(fā)展。還需要說的一點是，大家不要認為人才工作就是政府的事情，是高新區(qū)黨工委、管委會的事情，我們做的所有人才工作主要就是為了企業(yè)，所以，我們的重點還是要圍繞企業(yè)做好人才工作。今天在座的企業(yè)都是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量，要切實認識到人才工作對企業(yè)發(fā)展的重要性，要注重人才的培養(yǎng)，要加大人才工作的投入，努力完善社會保障，維護人才的切身利益，在企業(yè)效益增長的同時，讓企業(yè)的發(fā)展成果更多地惠及到各類人才。

最后，我想在座的各位要達成共識，就是只有園區(qū)各企業(yè)發(fā)展壯大了，人才的創(chuàng)新活力激活了，高新區(qū)才能發(fā)展的更好，才能在注重硬環(huán)境建設(shè)的同時，不斷優(yōu)化科技資源的配置，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有高新區(qū)這個舞臺變大了，舞臺上所有企業(yè)和人才發(fā)揮的余地才會更大，跳出的舞姿也會更加搖曳多姿。

下面，請各位企業(yè)家和高層次人才都談一談在高新區(qū)的現(xiàn)狀和遇到的問題，大家要暢所欲言，既可以根據(jù)我們下發(fā)的調(diào)研內(nèi)容提問題和意見，也可以提工作中、生活中的一些感受和想法。另外，還歡迎大家對園區(qū)黨工委、管委會和我本人提出寶貴的意見和建議。會后，我們會根據(jù)各位的意見和建議，能馬上解決的，馬上解決，需要協(xié)調(diào)爭取的，協(xié)調(diào)爭取，短期內(nèi)無法完成的，我們會制定相關(guān)解決方案，逐步加以解決。

再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，謝謝！