XX縣瓶裝液化石油氣安全專項整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣沿街商鋪消防安全及瓶裝液化石油氣經(jīng)營、運輸、存儲、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有效防范和遏制較大以上消防火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和全縣安全形勢的穩(wěn)定，結(jié)合《XX縣沿街商鋪消防安全專項整治行動工作方案》(X安辦字[2021]XX號)及2021年縱深推進(jìn)十大專項整治工作部署，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展以瓶裝液化石油氣為主的安全專項整治，專項整治方案如下:

一、目標(biāo)任務(wù)。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“三管三必須”及屬地管理原則，周密部署，制定有針對性的細(xì)化方案，部門聯(lián)動形成合力，集中組織力量深入開展瓶裝液化石油氣經(jīng)營、運輸、存儲、使用等單位和場所的安全專項整治，集中整治一批事故隱患，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人，有效控制和化解安全風(fēng)險，確保我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次整治取得實效，成立以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣消防救援大隊、縣交管大隊等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度專項整治各項工作。-2-組長:XX縣委常委、縣工業(yè)園區(qū)黨工委書記副組長:XX縣政府副縣長XX縣政府副縣長成員:XX縣住建局局長XX縣市場監(jiān)管局長XX縣消防救援大隊教導(dǎo)員XX縣公安局副局長XX縣應(yīng)急管理局副局長XX縣住建局副主任科員XX縣交管大隊副教導(dǎo)員XX縣交通運輸局運管所所長XX縣市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊大隊長XX縣公安局治安大隊大隊長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣住建局，由XX同志兼任辦公室主任，各成員單位抽調(diào)2名執(zhí)法人員參與專項整治，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

三、時間安排。

時間為2020年4月中旬至6月底，結(jié)合實際情況定期及不定期開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神及本方案要求，對轄區(qū)范圍內(nèi)的瓶裝液化石油氣經(jīng)營、運輸、存儲、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排，建立相關(guān)工作臺賬，對非法經(jīng)營、運輸、存儲、使用瓶裝液化石油氣等行為按照部門職責(zé)分工做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，并對涉嫌犯罪的立案查處交由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。-3-

四、整治范圍。

結(jié)合沿街商鋪消防安全專項整治工作方案，重點檢查以下經(jīng)營、存儲、使用、運輸單位:

(一)瓶裝液化石油氣經(jīng)營、存儲單位包括各液化石油氣供應(yīng)站等經(jīng)營、存儲單位(徹底排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點、代銷點，嚴(yán)厲打擊非法流動充裝點)。

(二)瓶裝液化石油氣使用單位包括電氣焊經(jīng)營點，各企業(yè)、施工工地涉及電氣焊操作的場所，各類餐飲場所、賓館、學(xué)校、流動攤點等涉及瓶裝液化氣使用的單位與場所。

(三)瓶裝液化石油氣運輸企業(yè)

五、整治內(nèi)容。

一是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為。

按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》《XX省燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)規(guī)定，對瓶裝液化石油氣配送站點、儲存場所等進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、非法倒裝、非法儲存瓶裝液化石油氣等行為，依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。二是堅決整治液化石油氣企業(yè)違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊已取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)充裝非自有鋼瓶、為無燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源等行為;堅決查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)有關(guān)從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格、液化石油氣鋼瓶等設(shè)備實施帶病運行問題，徹底查處各類安全隱患。三是深入排查治理使用環(huán)節(jié)事故隱患。排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達(dá)到報廢使用-4-年限鋼瓶、不合格鋼瓶銷售使用無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶?、不符合國家?biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，超期使用燃?xì)馊紵骶吆蛙浌艿仁鹿孰[患;液化石油氣鋼瓶減壓閥及接口處、軟管與燃?xì)馊紵骶哌B接處等易漏氣部位事故隱患。

(一)瓶裝液化石油氣經(jīng)營、存儲單位檢查重點內(nèi)容:1.經(jīng)營執(zhí)照是否具全且在有效期內(nèi);2.站內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常使用;3.站內(nèi)不得堆放無關(guān)物料，不得停放無關(guān)車輛;站內(nèi)外消防通道通暢;是否防雷檢驗且在有效期內(nèi);場站內(nèi)電氣設(shè)備是否按防爆設(shè)計、安裝良好;4.液化氣貯罐周邊是否存在新建、改建構(gòu)筑物，間距符合規(guī)范要求;液化氣罐體是否在檢驗有效期內(nèi)且外觀正常，無銹蝕，無傾斜;液位顯示計、壓力表、安全閥、泄露報警裝置等各類儀表是否在檢驗有效期內(nèi)且狀態(tài)正常;罐體的接地裝置是否牢固;5.烴泵(壓縮機(jī))及管道系統(tǒng)情況是否正常;充裝人員是否持證上崗;是否有充裝記錄;6.是否按要求配備消防器具;是否配備應(yīng)急搶險搶修器械;是否配備反恐防暴器械。

(二)瓶裝液化氣使用單位檢查重點內(nèi)容:1.使用瓶裝壓縮液化氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨立的瓶組氣化站，氣瓶組與其他民用建筑防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米;

2.使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7-5-瓶以上15千克氣瓶)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間;(2)存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。專用房間應(yīng)符合《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB51142)規(guī)定;應(yīng)通風(fēng)良好，并設(shè)有直通室外的門;與其他房間相鄰的墻應(yīng)為無門、窗洞口的防火墻;至少配備2具8KG干粉滅火器;(3)存瓶總重量大于420千克時或者采用瓶組強(qiáng)制氣化的，氣瓶間應(yīng)設(shè)置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨立單層建筑;(4)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、排水管、地漏及其他地下構(gòu)筑物，室內(nèi)地面的面層應(yīng)是撞擊時不發(fā)生火花的面層;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外;(5)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開;(6)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他燃料;(7)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正常使用期限為3年，到期或發(fā)現(xiàn)有問題時應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄;(8)鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接宜使-6-用雙頭螺紋連接的不銹鋼波紋管;當(dāng)使用耐油橡膠軟管時，連接兩端應(yīng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且中間沒有接口;嚴(yán)禁在軟管上開設(shè)三通分流;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次，到期或發(fā)現(xiàn)有老化、龜裂、腐蝕等現(xiàn)象時應(yīng)及時更換，并有更換記錄;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。3.瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028-2006);4.用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度檢測報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材;5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的符合安全技術(shù)規(guī)范的合格燃?xì)怃撈?，不得使用無條形碼標(biāo)識、無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報廢的鋼瓶;6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚等易爆氣體;7.燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管路的設(shè)計、敷設(shè)應(yīng)符合安全要求;8.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程;9.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?10.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容;11.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代-7-碼和鋼瓶條形碼編號。

(三)瓶裝液化氣運輸單位重點檢查內(nèi)容:1.運輸企業(yè)、車輛，重點檢查瓶裝液化氣運輸車輛的《行駛證》《道路運輸證》《危險貨物運輸經(jīng)營許可證》等證件是否齊全，是否在有效期內(nèi);

2.駕駛員，重點檢查瓶裝液化氣運輸車輛駕駛員的《駕駛證》《道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證》等證件是否齊全，是否在有效期內(nèi);3.押運員，重點檢查瓶裝液化氣運輸車輛押運員有無《危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證》，是否在有效期內(nèi)。

(四)嚴(yán)肅查處以下違法違規(guī)行為:1.對在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化氣或相關(guān)證照不全的一律立即依法關(guān)停;

2.對使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢鋼瓶的，擅自改變?nèi)細(xì)怃撈繖z驗標(biāo)志和漆色的，加熱、摔、砸燃?xì)怃撈炕蛘咴谑褂脮r倒臥燃?xì)怃撈康?，安裝使用明令淘汰的燃?xì)馄骶叩?，一律關(guān)停，相關(guān)鋼瓶器具一律沒收;3.對瓶裝液化氣運輸車輛證件不全或駕駛員、押運員資質(zhì)不全的，一律停止運輸作業(yè)。

六、工作要求。

(一)部門聯(lián)動，形成合力。

住建部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用等燃?xì)夤芾砉ぷ?，以及對燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，其所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾淼木唧w工作。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)怃撈康忍?8-種設(shè)備的安全監(jiān)察，對燃?xì)馊紵骶弋a(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。交通運輸部門負(fù)責(zé)燃?xì)膺\輸監(jiān)督管理,查處未依法取得危險貨物運輸許可從事燃?xì)膺\輸?shù)冗`法行為。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處危害公共安全的盜用燃?xì)夂推茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法行為;負(fù)責(zé)查處違反燃?xì)夤芾硪?guī)定達(dá)到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)的犯罪行為;負(fù)責(zé)燃?xì)膺\輸車輛的道路交通安全管理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“三管三必須”及屬地管理原則，并結(jié)合2020年縱深推進(jìn)十大專項整治工作部署，在專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度下，形成合力，一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時組織力量集中查處，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營瓶裝液化石油氣行為，堅決整治液化石油氣企業(yè)違法違規(guī)行為，深入排查治理使用環(huán)節(jié)事故隱患。

(二)鐵心硬手，從嚴(yán)整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要在“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實”上下功夫，對檢查出的問題隱患，列出清單，建立臺賬，限期整治到位，做到發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要實施掛牌督辦，確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。要嚴(yán)把問題隱患整改驗收工作，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、無照無證企業(yè)立即關(guān)停整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到相關(guān)要求的，該停的停、該關(guān)的關(guān)，絕不手軟。

((三))廣泛發(fā)動，強(qiáng)化落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位在專項檢查中要重視和強(qiáng)化社會監(jiān)督，發(fā)動廣大群眾舉報投訴有關(guān)違法違規(guī)情況，對舉報屬實的人員按照相關(guān)規(guī)定予以一定的獎勵;要注重加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)-9-督的作用，并及時公布安全專項檢查進(jìn)展情況;要加強(qiáng)事故警示教育，通過抓典型案例，公開曝光對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)的處理情況，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，不斷提升人民群眾的安全意識，確保全縣安全形勢穩(wěn)定。