XX鎮(zhèn)交通安全綜合整治方案

為切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，解決實(shí)際存在問題，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，形成長效管理機(jī)制，經(jīng)研究決定對(duì)全鎮(zhèn)交通安全進(jìn)行全面整治?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定整治方案如下：

一、整治目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立依法治國、依法執(zhí)政、安全發(fā)展理念。依據(jù)《道路交通安全法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，理清工作職責(zé)，排查梳理問題，落實(shí)整治措施，履行監(jiān)管職能。建立健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)推進(jìn)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界共同參與的交通安全管理格局，全面提升人、車、路、河道、環(huán)境和交通安全管理水平。努力實(shí)現(xiàn)交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，確保不發(fā)生重大及以上事故，增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感、獲得感，為構(gòu)建和諧平安XX打造良好的安全環(huán)境。

二、主要整治措施和任務(wù)分工

（一）深入開展交通安全宣傳教育

1.實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳常態(tài)化：各村各單位結(jié)合實(shí)際，利用微信、宣傳欄、一封信、會(huì)議、LED屏等方式多方位開展交通安全公益宣傳，確保每周有交通安全宣傳專欄，每天有公益安全宣傳，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育常態(tài)化。（宣傳辦牽頭，責(zé)任單位：交通安全綜合整治辦公室、交警隊(duì)、各村）

2.加強(qiáng)中小學(xué)交通安全教育：把交通安全教育列入學(xué)校安全課必學(xué)內(nèi)容，通過書本學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐等方式的教育，夯實(shí)學(xué)生交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。以中、小學(xué)和幼兒園新學(xué)期開學(xué)為契機(jī)，組織開展“文明交通進(jìn)校園”系列活動(dòng)，教育學(xué)生及家長嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁三輪電動(dòng)車超員載人。學(xué)區(qū)管委會(huì)要求各校列出交通安全教育計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)。（學(xué)區(qū)管委會(huì)牽頭，責(zé)任單位：各中小學(xué)、幼兒園）

3.深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”：廣泛開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)敬老院等活動(dòng)，適時(shí)面向全鎮(zhèn)群眾發(fā)布交通安全及惡劣天氣預(yù)警等信息，提醒廣大群眾安全文明出行。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、各村）

（二）提高道路、水上安全保障水平

1.組織隱患排查?結(jié)合實(shí)際、對(duì)照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，對(duì)國省干道、縣鄉(xiāng)公路、村內(nèi)道路、河道、渡口、渡船、渡工開展隱患排查，建立隱患點(diǎn)工作臺(tái)帳，制訂整治方案，按規(guī)定組織實(shí)施。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、海事所、各村）

2.加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)??對(duì)排查出的交通安全隱患，分輕重緩急，分期分批完成整治。對(duì)暫時(shí)無法整治到位的安全隱患，設(shè)立交通警示標(biāo)志，增派人員巡邏管控。特別對(duì)臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉口、車輛維修點(diǎn)等事故易發(fā)路段，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離欄、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)線、增設(shè)交通信號(hào)裝置。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：派出所、交警隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、各村）

（三）全面監(jiān)管車輛安全運(yùn)營

1.全面加強(qiáng)車輛整治

（1）全面排查非法車輛：全面排查非法載人、非法改裝、已報(bào)廢、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點(diǎn)車輛，將所有機(jī)動(dòng)車輛納入正常管理，全面取締非法載人載客交通工具，集中強(qiáng)制切割、銷毀報(bào)廢和非法拼組裝車輛。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、派出所、農(nóng)業(yè)辦、各村）

（2）全面排查營運(yùn)車輛技術(shù)狀況：督促客貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭企業(yè)和駕駛?cè)藝?yán)格落實(shí)車輛運(yùn)行監(jiān)控和防拋灑措施，認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)、安全例行檢查等制度。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、各村）

（3）組織開展機(jī)動(dòng)車輛維修企業(yè)監(jiān)督檢查：全面摸排非法報(bào)廢汽車回收拆解情況，嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定和監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范完善報(bào)廢汽車回收拆解行為，依法從嚴(yán)查處非法回收拆解企業(yè)和個(gè)人，杜絕報(bào)廢汽車上路及其“五大總成”流入市場(chǎng)，從源頭上鏟除滋生非法拼組裝汽車的土壤。落實(shí)維修行業(yè)和從業(yè)人員報(bào)備制度、維修質(zhì)量保證期制度，依法從嚴(yán)查處違法行為。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：派出所，經(jīng)發(fā)辦、市場(chǎng)所）

（4）排查校車情況：健全校車安全管理、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)檔案等制度，嚴(yán)格落實(shí)校車許可制度，建立教育勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)車輛的安全管理制度，杜絕發(fā)生校車交通惡性事故。加強(qiáng)校車駕駛員安全教育和資格審查，校車使用單位要定期對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)。（學(xué)區(qū)管委會(huì)牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、各學(xué)校幼兒園）

（5）排查企業(yè)用車情況：?排查摸清企業(yè)員工上下班車輛、企業(yè)運(yùn)輸用車，督促企業(yè)建立健全車輛安全管理、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)檔案等制度，督促并檢查企業(yè)運(yùn)輸用車定位系統(tǒng)安裝和正常使用情況。企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁班車超員超速。（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)）

（6）排查渣土車?全面排查摸清從事渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛，嚴(yán)格駕駛員資格審查，嚴(yán)格落實(shí)治理超載超限拋灑滴漏各項(xiàng)措施；嚴(yán)厲查處建設(shè)、施工單位將建筑渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)包或分包給不具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)的違規(guī)行為；加快推動(dòng)渣土車安裝衛(wèi)星定位裝置并聯(lián)入道路交通安全監(jiān)管系統(tǒng)；相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)駕駛員安全教育，定期組織駕駛員安全學(xué)習(xí)。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、派出所、環(huán)保辦、農(nóng)環(huán)辦、綜合執(zhí)法隊(duì)、各村）

（7）排查其他社會(huì)車輛：全面排查其他私人轎車、低速貨運(yùn)車輛、特種車輛、農(nóng)機(jī)車輛、二輪及以上燃油摩托車、非機(jī)動(dòng)二輪及以上車輛，督促車輛所有人、駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)，建立健全車輛管理臺(tái)賬。(交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)站、各村)

2.加強(qiáng)貨運(yùn)場(chǎng)所整治

鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)企業(yè)（海螺、應(yīng)力、碼頭、園區(qū)企業(yè)）要落實(shí)源頭治理，安裝貨運(yùn)車輛載重檢測(cè)裝置，載貨車輛經(jīng)檢測(cè)合格并采取防拋散滴漏措施后方可出廠（場(chǎng)）。督促進(jìn)廠車輛安裝定位系統(tǒng)并按規(guī)定使用，告知駕駛員嚴(yán)格遵守交通安全各項(xiàng)規(guī)定。實(shí)行違法行為和事故責(zé)任倒查追究，對(duì)因運(yùn)輸車輛駕駛員超載超速導(dǎo)致事故發(fā)生的源頭企業(yè)進(jìn)行約談，列入誠信體系“黑名單”管理。對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)場(chǎng)地出入口封閉，禁止貨運(yùn)車輛停放。在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建停產(chǎn)場(chǎng)，解決貨運(yùn)車輛停車問題。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、園區(qū)管理辦、綜合執(zhí)法隊(duì)、交警隊(duì)）

3.加強(qiáng)道路交通安全執(zhí)法

（1）加大路面巡查密度：在國省道和城鄉(xiāng)結(jié)合部等道路的重要道口、重要路段、重點(diǎn)時(shí)段增派警力上路執(zhí)勤。對(duì)交通違法行為突出的地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，每周要組織一次夜間或白天統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)。（相關(guān)班子成員牽頭，綜合執(zhí)法隊(duì)、公安、交警全力參與）

（2）加大檢查執(zhí)法力度：?加大對(duì)客運(yùn)、重（中）載貨運(yùn)車輛、渣土車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道停放行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通違法行為，嚴(yán)禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)等非法載人。嚴(yán)厲查處和打擊無牌無證、套牌假證、超速、超限、超載等違法違規(guī)行為，關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路交通運(yùn)輸企業(yè)。（相關(guān)班子成員牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)）

（3）加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車輛管理：嚴(yán)格執(zhí)行非機(jī)動(dòng)車輛上路“十不準(zhǔn)”要求，開展文明勸導(dǎo)，嚴(yán)格查處非機(jī)動(dòng)車輛各類違法行為。（交通安全綜合整治辦公室牽頭，責(zé)任單位：交警隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、各村）

（四）加強(qiáng)水上交通安全管理

1.海事部門依據(jù)職責(zé)對(duì)河道、港口、船舶、船員、浮動(dòng)設(shè)施等交通安全進(jìn)行全面整治；

2.各村建立健全村級(jí)和船主的船舶安全責(zé)任制。落實(shí)渡口船舶、載客定額等安全管理責(zé)任制，督促船舶所有人、經(jīng)營人和渡工、船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律法規(guī)。

3.鎮(zhèn)聘用的水上交通安全管理人員要認(rèn)真履職，及時(shí)排查隱患，積極落實(shí)渡口、渡船隱患治理措施。

4.依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法捕魚、農(nóng)民自備船舶非法載客、影響航道安全、影響水環(huán)境安全等行為。（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭，責(zé)任單位：海事所、派出所、河長辦、各村）

三、推進(jìn)“兩站兩員一長”機(jī)制建設(shè)

1.成立交通安全管理站?站長由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副站長由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦，按要求配齊道路、水上交通安全管理員，規(guī)范設(shè)置辦公場(chǎng)所、配備服裝及執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作經(jīng)費(fèi)。（附鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站人員工作職責(zé)）

2.建立警保合作勸導(dǎo)站??按規(guī)范要求全面建成一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)警保合作勸導(dǎo)站，勸導(dǎo)員原則上由各村安排設(shè)置到位，勸導(dǎo)員服裝、裝備按要求配備。（附警保合作勸導(dǎo)站人員工作職責(zé)）

3.實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)路長制??全面落實(shí)鎮(zhèn)村路長體系，縣道由政府主要負(fù)責(zé)同志任路長，村道由村黨委（總支）主要負(fù)責(zé)同志任路長，按要求履行各項(xiàng)工作職責(zé)。

四、組織保障

為扎實(shí)開展全鎮(zhèn)交通安全整治，切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、屬地管理等相關(guān)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)生效，經(jīng)研究決定成立XX鎮(zhèn)交通安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組??????長：XX

常務(wù)副組長：XX

副??組??長：XX

成??????員：XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任，牽頭協(xié)調(diào)各成員單位開展交通安全工作，XX任辦公室副主任，負(fù)責(zé)綜合整治日常工作。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化政治站位：各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)交通安全整治重大意義，強(qiáng)化政治站位，要親自研究各項(xiàng)工作要求，采取超常規(guī)措施，具體抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作開展。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合：要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”安全責(zé)任體系，按照職責(zé)分工認(rèn)真推進(jìn)工作；

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。

（三）強(qiáng)化督促檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，每月組織對(duì)整治工作開展情況進(jìn)行檢查并發(fā)出通報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光存在問題，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督促指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化責(zé)任追究：整治期間，對(duì)因工作開展不力的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談；

對(duì)交通事故死亡人數(shù)同比上升的區(qū)域主要負(fù)責(zé)人和主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并責(zé)令寫出書面檢查。