XX街道森林防滅火工作要點
2020年度森林防滅火工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神和對國家綜合性消防救援隊伍重要訓(xùn)詞要求,堅持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針,嚴格落實防滅火責(zé)任,加強防范,科學(xué)處置,堅決遏制重特大森林火災(zāi)和群死群傷事故,最大程度減輕災(zāi)害損失,為實現(xiàn)XX街道高質(zhì)量跨越式發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
一、完善森林防滅火體制機制
1.健全工作機制。進一步完善森林防滅火組織體系,運用好區(qū)、街兩級森林防滅火指揮部工作運行規(guī)則。準確把握和全面落實機構(gòu)改革要求,結(jié)合事業(yè)單位改革,補齊森林防滅火機構(gòu)和隊伍“短板”。明晰應(yīng)急、林業(yè)等部門職責(zé),銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條。加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),建立定期會商、聯(lián)合督查和日常信息共享機制。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦、公安等相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體負責(zé)。
2.推動責(zé)任落實。將森林防滅火工作納入應(yīng)急管理責(zé)任體系,納入安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實森林防滅火行政首長負責(zé)制。綜合運用約談、督辦、考核、調(diào)查評估、重點管理、責(zé)任追究等手段,壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和森林經(jīng)營者主體責(zé)任。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、成員部門、下屬單位及包片責(zé)任。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦、公安等相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體落實。
3.提升業(yè)務(wù)能力。加強森林防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展撲火戰(zhàn)例分析研討,實現(xiàn)對街道森林防滅火指揮員、管理人員和撲火應(yīng)急分隊隊員培訓(xùn)全覆蓋。推行運用森林防滅火工作“六字訣”,并不斷完善。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦等部門按照職責(zé)分工具體落實。
二、抓好森林火災(zāi)防范
4.強化動員部署。適時召開森林防滅火工作會議和專題會、調(diào)度會,及時安排部署重點工作。統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”、清明、國慶等重點時段森林火災(zāi)防范工作。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門按照職責(zé)分工具體落實。
5.強化防火宣傳。深入開展森林防火“平安春季行動”和“森林防火宣傳月”、“清明宣傳周”主題宣傳活動,組織開展豐富多樣的森林防火知識宣傳活動,推動森林防火進林區(qū)、進社區(qū)、進校園、進村莊、進農(nóng)戶“五進”活動,提高全民防火意識。
任務(wù)分工:街道黨辦牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門配合,街道防指負責(zé)指導(dǎo)。
6.強化野外火源管控。嚴格落實野外用火“五個禁止”規(guī)定。按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范嚴管特殊野外用火審批。開展野外火源管控專項治理行動,重點治理野外違規(guī)用火和輸配電線路隱患等問題。
任務(wù)分工:街道林長辦牽頭負責(zé),公安、林長辦等相關(guān)部門配合。
7.強化監(jiān)測預(yù)警。加強森林火險預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè),健全預(yù)警響應(yīng)機制,科學(xué)研判火險形勢,及時發(fā)布火險預(yù)警信息,全面落實預(yù)警響應(yīng)措施。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門按職責(zé)分工落實。
8.排查整治火險隱患。建立常態(tài)化森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治“十查十看”工作機制。持續(xù)開展轄區(qū)森林火險隱患排查工作,落實責(zé)任主體,細化整改措施,建立問題臺帳,實現(xiàn)閉環(huán)整改。
任務(wù)分工:林長辦牽頭負責(zé),應(yīng)急管理配合。
9.強化督促檢查。在傳統(tǒng)節(jié)假日、重大活動和高火險天氣,視情開展專項督查,重點檢查防火責(zé)任、防火力量、火源管控、風(fēng)險排查、撲火準備等各項防滅火措施是否到位,督促抓好隱患問題整改落實。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理和林長辦及相關(guān)成員單位按包片分工具體落實。
三、提升森林防滅火基礎(chǔ)保障水平
10.抓好規(guī)劃編制落實。貫徹落實《XX省森林防火規(guī)劃(2017-2025年)》,參與森林防滅火“十四五”規(guī)劃編制。
任務(wù)分工:街道應(yīng)急管理、林長辦等相關(guān)部門按職責(zé)分工分別具體落實。
11.落實森林防滅火資金。落實森林防滅火工作經(jīng)費,應(yīng)將撲火物資更新、撲火裝備建設(shè)、火險監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急分隊集訓(xùn)、撲火應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急處置、森林火災(zāi)預(yù)防等經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保年度森林防滅火總投入、撲火物資更新經(jīng)費達到上級規(guī)定要求,滿足實際需要。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),財政、應(yīng)急管理和林長辦等部門具體負責(zé)。
12.強化撲火物資儲備。各部門要按照《國家森林防火指揮部辦公室關(guān)于加強森林防火物資儲備管理的通知》要求,加快撲火物資儲備庫建設(shè),按照相關(guān)要求和標準及時儲備更新?lián)浠鹞镔Y,規(guī)范撲火物資管理。
任務(wù)分工:街道應(yīng)急管理等部門具體負責(zé)。
四、加強專業(yè)隊伍撲火能力建設(shè)
13.加強森林消防隊建設(shè)。按照《XX省地方專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于推進全省專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)的意見》要求,按照“一專多能”定位,抓好應(yīng)急分隊向半專業(yè)應(yīng)急救援隊伍轉(zhuǎn)型升級。
任務(wù)分工:街道森防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理具體負責(zé),相關(guān)部門配合。
14.開展隊伍集訓(xùn)和撲火演練。舉辦比武活動,推動應(yīng)急分隊的教育訓(xùn)練日常化、正常化、實戰(zhàn)化。組織開展森林火災(zāi)年度撲火演練。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理部門具體負責(zé)。
15.加強基層撲火力量建設(shè)。加強應(yīng)急分隊和村級撲火隊伍建設(shè),按照標準配齊撲火裝備物資,加強機具操作實訓(xùn)實練,提高“打早、打小、打了”能力。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工具體負責(zé)。
五、安全高效處置森林火災(zāi)
16.加強應(yīng)急值守。實現(xiàn)森林防滅火并入應(yīng)急管理綜合值班,加強值班培訓(xùn),嚴格執(zhí)行24小時值班值守和監(jiān)測熱點2小時核查反饋制度,完善森林火災(zāi)處置流程,確保政令暢通。
任務(wù)分工:街道應(yīng)急管理、防火辦等部門負責(zé)。
17.修訂撲火預(yù)案。加緊修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及森林火情處置辦法,重點時段區(qū)須制定專項撲火預(yù)案,健全應(yīng)急處置機制。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦等部門具體負責(zé)。
18.強化指揮調(diào)度。嚴格落實森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,規(guī)范程序,快速響應(yīng),科學(xué)指揮,精心調(diào)度,有效處置各類森林火情。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢及時優(yōu)化作戰(zhàn)方案,統(tǒng)籌調(diào)配撲火救援力量。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé)。應(yīng)急管理部門具體負責(zé),黨辦、林長辦、公安、等相關(guān)部門按各自職責(zé)分工配合。
19.確保安全撲救。深刻汲取四川木里森林火災(zāi)事故教訓(xùn),組織應(yīng)急分隊開展撲火安全培訓(xùn)。撲火時要專人負責(zé)安全、隨時研判安全、提前采取措施、進退皆把安全放第一位,確保人員安全。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦等部門按職責(zé)分工分別具體落實。
20.加強聯(lián)防聯(lián)控。加強與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防滅火聯(lián)防聯(lián)控和技術(shù)交流,推進火情信息通報、跨區(qū)撲火救援等方面合作。
任務(wù)分工:街道防指牽頭負責(zé),應(yīng)急管理、林長辦部門按職責(zé)分工具體負責(zé)。